Жалоба по административному делу

Обжалование и пересмотр вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении,
решений по результатам рассмотрения жалоб на постановление
Надзорная жалоба по делу об административном правонарушении
Составить надзорную жалобу на постановление по делу об административном правонарушении

Надзорная жалоба должна содержать:

1) наименование суда или председателю суда, в который она адресуется;

2) наименование и сведения о лице, подающего жалобу, его место жительства или место нахождения, и процессуальное положение в деле /для лица, привлеченного к административной ответственности — необязательно/;

3) наименования и сведения о других лицах, участвующих в деле, если таковые имеются, их место жительства или место нахождения; /необязательный элемент/;

4) указание на суды, рассмотревшие дело по первой, апелляционной (имеется в виду инстанция, рассмотревшая жалобу на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении), если таковая была пройдена, и первой надзорной инстанции, когда жалоба адресуется в Верховный Суд РФ, их решения и содержание принятых ими решений;

5) доводы лица, подавшего жалобу, с указанием оснований для пересмотра в порядке надзора постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалобы; указание на то, в чем заключается допущенные судами существенные нарушения закона; указание на нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело; указание на наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, если таковые имеются; обоснование недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Формулируйте доводы и указывайте на существенные нарушения процессуальных и материальных норм закона со стороны судебных инстанций, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены постановление и решение.

Обратите внимание, что надзорную инстанцию не будут интересовать Ваши доводы по существу вменяемого правонарушения, если указанные доводы не были предметом рассмотрения в нижестоящих судах, или если Ваши доводы не основаны на новых доказательствах, которые нельзя было по объективным причинам получить в предыдущих судебных инстанциях или представить в суд, при этом объективность и "уважительность" причин, естественно, придется обосновать должным образом.

Также надзорную инстанцию вряд ли заинтересуют Ваши доводы по нарушениям со стороны ИДПС, если допущенные нарушения прямо не связаны с законностью получения доказательств Вашей вины, не влияют на правильность оценки события и состава вменяемого правонарушения, на соблюдение закона при применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Формулируйте доводы именно так, чтобы у судьи не оставалось сомнений в существенности нарушений процессуальных и материальных норм КоАП со стороны нижестоящих судов, что, в свою очередь, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и доказать обстоятельства, на основании которых вынесены постановление и решение. Доводы по существу правонарушения приводите в качестве иллюстрации невыясненных, неисследованных и неразрешенных вопросов и обстоятельств, имеющих существенное правовое значение для правильного разрешения дела на основе закона.

Следует также указать, какие права или законные интересы нарушены вступившим в законную силу судебными постановлениями и мотивировать, в чем состоит нарушение единства судебной практики с соответствующим обоснованием этого нарушения ссылками на постановления Верховного Суда РФ и решения Конституционного Суда. Повторные подача жалоб в порядке надзора по тем же основаниям в суд, ранее рассмотревший в порядке надзора постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, не допускаются. Следует иметь в виду, что жалоба, принятая к рассмотрению в порядке надзора, проверяется, исходя из доводов, изложенных в жалобе;

6) перечень материалов, прилагаемых к жалобе, перечень прилагаемых к жалобе новых доказательств.

Надзорная жалоба: срок подачи, срок рассмотрения

Ссылка лица, подающего жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суды предыдущих инстанций, допускается только в случае обоснования в жалобе, что эти доказательства невозможно было получить и представить в суды первых инстанций*. Нецелесообразно прилагать к жалобе доказательства, имеющиеся в материалах дела. Для того, чтобы обратить внимание суда на эти доказательства необходимо четко сформулировать соответствующие доводы, чтобы у суда возникла потребность истребовать материалы дела;

7) просьба лица, подающего жалобу;

8) надзорная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его защитником. К жалобе, поданной защитником, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия защитника;

9) к надзорной жалобе прилагаются заверенные надлежащим образом (чтобы исключить возможность возвращения жалобы по основанию сомнения в соответствии копий оригиналам) копии судебных постановлений и решений, принятых по делу (прилагаемые к жалобе копии судебных актов должны быть прошиты, пронумерованы, подписаны судьей и скреплены гербовой печатью; копия постановления по делу об административном правонарушении, копии решений по результатам рассмотрения жалоб, если такие решени КоАП РФ, статьи я вынесены; в случае подачи надзорной жалобы в Верховный Суд РФ — обязательно копия или оригинал постановления по надзорной жалобе суда первой надзорной инстанции), копия документа, которым удостоверяются полномочия законного представителя физического или юридического лица, копия доверенности или выданный соответствующим адвокатским образованием ордер, которыми удостоверяются полномочия защитника, представителя, в случае, если жалоба подписана указанными лицами, копии жалобы, число которых соответствует числу других участников производства по делу об административном правонарушении, указанных в статьях 25.1 — 25.4, 25.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Срок подачи надзорной жалобы по делу об административном правонарушении не ограничен.

В порядке надзора жалоба подается приносится непосредственно в суд надзорной инстанции.

Жалоба подается в верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов Москвы и Санкт-Петербурга, суды автономной области и автономных округов, Верховный Суд Российской Федерации.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, правомочны пересматривать в порядке надзора председатели верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной области и автономных округов или их заместители, Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместители либо по поручению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или его заместителей судья Верховного Суда Российской Федерации.

Верховный Суд Российской Федерации рассматривает в порядке надзора жалобы на вступившие в законную силу постановление судьи по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб на указанное постановление. Указанные постановление и решения рассматриваются Верховным Судом Российской Федерации в случае, если они были рассмотрены в порядке надзора председателями соответствующих верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной области и автономных округов или их заместителями.

О принятии к рассмотрению в порядке надзора жалобы судья выносит определение.

Судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Решение по жалобе выносится не позднее двух месяцев со дня поступления жалобы, в суд, а в случае истребования дела об административном правонарушении — не позднее одного месяца со дня поступления дела в суд.

Содержание постановления, принимаемого по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, должно отвечать требованиям ст. 30.18 КоАП РФ.

 

Обновленная, дополненная и исправленная версия

По вопросам составления надзорной жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вступившее в законную силу, с учетом индивидуальных нюансов обстоятельств события и производства по делу в судах нижестоящих инстанций, по вопросам особенностей производства в суде надзорной инстанции, и прочим вопросам, связанным с обжалованием постановления по делу об административном правонарушении, просьба обращаться по контактной информации, приведенной на страничке "Обратная связь".

В процессе подготовки защиты в суде рекомендуем ознакомиться со сведениями, изложенными на страничках: "Основные ошибки, недостатки и недочеты, допускаемые в процессе подготовки к защите и при защите в суде", "Триединая задача защиты прав в суде. Задачи и организация защиты прав в судах".

В случае возникновения вопросов Вы можете получить полноценную и профессиональную консультацию, воспользовавшись контактными данными на страничке "Обратная связь".

КАС РФ Статья 320. Содержание кассационных жалобы, представления

1. Кассационные жалоба, представление должны содержать:

1) наименование суда, в который они подаются;

2) наименование или фамилию, имя и отчество (при наличии) лица, подающего жалобу, представление, его место нахождения или место жительства и процессуальное положение в административном деле;

3) наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения;

4) указание на суды, рассматривавшие административное дело по первой, апелляционной или кассационной инстанции, и сведения о содержании принятых ими решений;

5) указание на судебные акты, которые обжалуются;

6) указание на то, в чем заключаются допущенные судами существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, повлиявшие на исход административного дела, с приведением доводов, свидетельствующих о таких нарушениях;

7) просьбу лица, подающего жалобу, представление.

2. В кассационной жалобе лица, не принимавшего участия в административном деле, должно быть указано, какие права, свободы и законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным актом.

3. Если кассационные жалоба, представление ранее подавались в суд кассационной инстанции, в них должно быть указано на принятое по жалобе, представлению решение.

4. Кассационная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем.

Срок подачи жалобы в порядке надзора

К кассационной жалобе, поданной представителем, прилагается документ, удостоверяющий полномочия представителя, и иные документы, предусмотренные частью 3 статьи 55 настоящего Кодекса. Кассационное представление должно быть подписано прокурором, указанным в части 6 статьи 318 настоящего Кодекса.

5. К кассационным жалобе, представлению прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных актов, принятых по административному делу.

6. Кассационные жалоба, представление подаются с копиями, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле.

7. К кассационной жалобе должен быть приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо в кассационной жалобе должно содержаться ходатайство о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины либо об уменьшении ее размера или освобождении от ее уплаты.

8. Вопрос о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины либо об уменьшении ее размера или освобождении от ее уплаты разрешается судом кассационной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.

Ст. 320 КАС РФ. Содержание кассационных жалобы, представления

Главная » Юристу » Кассационная жалоба по административному делу в 2017 году

Кассационная жалоба по административному делу в 2017 году

Вернуться назад на Административное дело 2017

Каждый гражданин РФ может специально или неосознанно нарушить закон. Даже просто превышая скорость или нарушая правила дорожного движения, россияне пренебрегают установленными законодательными нормами. За это их ждет административная ответственность по КоАП. Размер и характер взыскания устанавливается во время судебного слушания. Если постановление судьи не устроит кого-то из участников процесса, он вправе подать образец жалобы в вышестоящие инстанции.

Кассационная жалоба по административному делу — это второй этап обжалования принятых судебных решений. К данному инструменту можно прибегнуть, если истец уже обращался в апелляционный суд, но его определение также не удовлетворило заявителя. Что собой представляет кассация по делу об административном правонарушении, в какие сроки и куда она подается, каково ее значение в современной правовой и судебной системе, знают не все. Самостоятельно разобраться в представленной отрасли будет непросто, поэтому важно вовремя обратиться за помощью к опытному юристу.

Для того чтобы сегодня заручиться профессиональной правовой поддержкой, не обязательно тратить свое время и средства на обращение к платному адвокату. Получить эффективные правовые рекомендации можно, не выходя из собственного дома, имея выход в интернет.

Подготовка и оформление кассационной жалобы по делу об административном правонарушении

Чтобы добиться отмены постановления судебных органов о наказании по административному правонарушению, необходимо максимально продуманно и аргументированно оформить образец жалобы в кассационный суд. Документ имеет четкую структуру, которой следует придерживаться при подготовке заявления.

Жалоба должна содержать обязательные реквизиты, такие как:

• наименование судебной инстанции, куда подается образец жалобы;

• частные сведения о заявителе;

• информация об остальных участниках производства;

• номер и краткое содержание дела;

• основания и обстоятельства, позволяющие ходатайствовать об отмене постановления;

• ссылки на законодательные нормы;

• требования истца;

• дата и подпись.

Образец кассации следует подкрепить всеми имеющимися по делу документами, аргументами и доказательствами. Лучше всего составлять кассационное заявление в двух экземплярах. Одна копия будет передана в суд. Сегодня существует два варианта передачи жалобы — почтой и при личном посещении. Второй экземпляр следует оставить у себя, при этом должностное лицо обязано поставить отметку о том, что документы приняты и проверены.

Если в заявлении об отмене постановления по административному правонарушению будут допущены грамматические ошибки или правовые неточности, его откажутся принять, рассмотреть и удовлетворит. Чтобы избежать данных последствий, необходимо своевременно обратиться за помощью и практичными рекомендациями к компетентному юристу. Специалист подскажет, на каике аспекты обратить внимание, чтобы добиться успеха по своему иску. Также можно заранее скачать пример кассации, и составить свой вариант по аналогии, что существенно сэкономит ваши силы, нервы и время.

Правила и порядок подачи кассационной жалобы по административному делу

Готовя образец кассации, важно понимать, что до этого дело должно быть рассмотрено апелляционным судом. Когда судебное решение вступит в силу, у граждан появится право в течение полугода оспорить определение в кассационном порядке через суд третьей инстанции.

Занимаясь оформлением заявления, следует знать, что кассация не будет рассматривать дело по существу с нуля. Основной функцией кассационного производства в деле об административном правонарушении является проверка судебного определения на законность, обоснованность и соответствие материальным, а также процессуальным нормам права.

Готовить и подавать образец кассационной жалобы в данной правовой отрасли могут все участники по делу, чьи права и законные интересу ущемляет судебное решение. Чаще всего инициаторами кассационного производства по делу об административном правонарушении выступает изначальный истец или ответчик, потерпевший и обвиняемый, их законные представители и даже прокурор.

Важно уложиться в 6-месячный срок подачи кассации. Если временные рамки будут пропущены, необходимо попытаться восстановить свое право на обжалование. Для этого совместно с кассацией подается образец специального ходатайства.

Надзорная жалоба по административному делу в России 2018 году

Подавать жалобу по делу об административном правонарушении следует непосредственно в кассационный суд. В то время, как апелляция оформляется через судебную инстанцию, вынесшую первичное решение. На рассмотрение кассационной жалобы законодательство отводит срок в два месяца.

После изучения материалов по делу суд будет обязан принять свое решение. Он вправе отменить первичное постановление, назначить его частичное исполнение или оставить документ в силе. Кассационное постановление вступает в силу сразу после оглашения вердикта. Его обжалование осуществляется исключительно в порядке надзора.


Обжалование решения районного суда по административному делу

Решение районного суда может быть обжаловано в вышестоящей инстанции, посредством подачи специализированной жалобы. Обжалование решения районного суда по административному делу осуществляется в процессе апелляционного или же кассационного производства. Если решение суда первой инстанции уже приняло законную силу, подается кассационная жалоба, в которой непременно должна быть указана информация с просьбой о пересмотре решения суда. Если же решение еще не приобрело законной силы, то формируется апелляционная жалоба, в рамках которой производится процесс изучения всех особенностей принятия решений судом первой инстанции.

Как осуществляется процесс обжалования решения районного суда по административному делу?

  1. В обязательном порядке нужно получить решение суда, а также определить срок, в течение которого вы сможете подать на апелляцию;
  2. Определите вышестоящую инстанцию, куда можно будет подать свое заявление;
  3. Обратите внимание на то, что если законную силу решение еще не набрало, осуществляется процесс подачи апелляционной жалобы. Если же решение вступило в силу, осуществляется процесс подачи кассационной жалобы;
  4. Очень важно, чтобы жалоба была составлена правильно и имела обоснование. В принципе, вы можете воспользоваться резервами официальных сайтов судов, где есть раздел с образцами документов и ссылками на законодательство.

    Установлен ли КОАПом СРОК для подачи жалобы в порядке надзора?!

    В данном случае, вы сможете изучить законодательную базу и определить все важные моменты, которые касаются вопроса составления документа. А образцы станут для вас своеобразным примером. Более того, нужно сказать о наличии достаточно существенного количества интернет ресурсов, на страницах которых собрана максимальная информация по вопросу составления жалоб на пересмотр решения суда первой инстанции. Так что, в принципе, сегодня вы сможете без особых проблем оформить данное обращение в суд самостоятельно;

  5. Помните о том, что в своей жалобе, вы непременно должны дать ссылки на нормы законодательства, которые были нарушены первым решением суда, а также которые определяют возможность изучения дела в судебном порядке;
  6. Вам нужно собрать весь пакет документов, которые предоставлялись суду первой инстанции. Сразу же нужно сказать о том, что при пересмотре дела не может быть осуществлен процесс постановки иного вопроса по сути дела.

Как подать жалобу?

Сразу же нужно заметить, что законодательно предусматривается, что апелляционная жалоба подается исключительно через тот суд, который принимал первое решение. В данном случае, вы должны также осуществить передачу всех документов. Отметим, что если ваше обращение в суд будет составлено верно, то суд достаточно быстро откроет судопроизводство. Если обращение будет иметь в своем составе юридические ошибки, сформируется отказ от открытия судопроизводства и рассмотрения иска.

Ст. 320 КАС РФ

1. Кассационные жалоба, представление должны содержать:

1) наименование суда, в который они подаются;

2) наименование или фамилию, имя и отчество (при наличии) лица, подающего жалобу, представление, его место нахождения или место жительства и процессуальное положение в административном деле;

3) наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения;

4) указание на суды, рассматривавшие административное дело по первой, апелляционной или кассационной инстанции, и сведения о содержании принятых ими решений;

5) указание на судебные акты, которые обжалуются;

6) указание на то, в чем заключаются допущенные судами существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, повлиявшие на исход административного дела, с приведением доводов, свидетельствующих о таких нарушениях;

7) просьбу лица, подающего жалобу, представление.

2. В кассационной жалобе лица, не принимавшего участия в административном деле, должно быть указано, какие права, свободы и законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным актом.

3. Если кассационные жалоба, представление ранее подавались в суд кассационной инстанции, в них должно быть указано на принятое по жалобе, представлению решение.

4. Кассационная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К кассационной жалобе, поданной представителем, прилагается документ, удостоверяющий полномочия представителя, и иные документы, предусмотренные частью 3 статьи 55 настоящего Кодекса. Кассационное представление должно быть подписано прокурором, указанным в части 6 статьи 318 настоящего Кодекса.

5. К кассационным жалобе, представлению прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных актов, принятых по административному делу.

6. Кассационные жалоба, представление подаются с копиями, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле.

7. К кассационной жалобе должен быть приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо в кассационной жалобе должно содержаться ходатайство о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины либо об уменьшении ее размера или освобождении от ее уплаты.

8. Вопрос о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины либо об уменьшении ее размера или освобождении от ее уплаты разрешается судом кассационной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.

Комментарий к Статье 320 Кодекса административного судопроизводства РФ

1. Кассационная жалоба (представление) в административном судопроизводстве должна содержать все из предусмотренных в к.с. реквизитов.

2. В наименовании суда отражается, к какому городу (области, краю, республике) он относится. Наименование суда может выглядеть, например, так: "Московский городской суд" или "Омский областной суд".

3. О том, что понимается под термином "наименование суда", см. также комментарий к ст. 86 КАС РФ.

4. Исходя из редакции ч. 2 к.с., ст. ст. 318 и 328 КАС РФ в кассационной жалобе лица, не участвовавшего в деле, должно быть отражено, какие его права, свободы и законные интересы нарушены судебным актом. Иначе из кассационной жалобы нельзя будет сделать вывод о наличии у лица, обжаловавшего решение или определение, полномочий на обращение в суд кассационной инстанции, а также оснований ее принесения. Без изложения в жалобе существа нарушенных прав, свобод и законных интересов трудно установить существенный характер того нарушения норм материального или процессуального права, которое имело место при вынесении обжалуемого решения, определения, а равно и возможность восстановления и защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов (охраняемых законом публичных интересов).

5. Отсутствие в кассационной жалобе просьбы об отмене апелляционного определения, оставляющего решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу (представление) — без удовлетворения, не является препятствием для рассмотрения судьей кассационной инстанции по существу жалобы на решение суда первой инстанции, поскольку самостоятельного значения не имеет. Однако в случае изменения апелляционной инстанцией решения суда первой инстанции и принятия нового решения, а также при отмене решения суда первой инстанции полностью или в части и прекращении производства по административному делу либо оставлении административного искового заявления без рассмотрения кассационная жалоба (представление) на решение суда первой инстанции без указания просьбы об отмене определения апелляционной инстанции должна быть возвращена с указанием причин возврата. В таких случаях судебный акт апелляционной инстанции заменяет полностью или в части решение суда первой инстанции, и вследствие этого кассационная жалоба должна содержать требование об отмене определения апелляционной инстанции и соответствующее обоснование этого требования <631>.
———————————
<631> По аналогии с толкованием гражданских процессуальных норм. См.: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 3 и 24 декабря 2003 года "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2003 года" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. N 3.

6. Существенность нарушения норм процессуального права, о котором упоминается в п. 6 ч. 1 к.с., суд кассационной инстанции устанавливает по правилам ч. ч. 1 и 4 ст. 310 КАС РФ. Здесь указаны случаи таких нарушений, которые влекут безусловную отмену судебных постановлений независимо от доводов жалобы или представления (ч. 1 ст. 310 КАС РФ). Другие нарушения норм процессуального права признаются существенными и влекут отмену судебных постановлений при условии, что они повлияли на исход административного дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 328 КАС РФ).

7. Нарушение норм материального права суд кассационной инстанции устанавливает по правилам ч. 3 ст. 310 КАС РФ. Существенность этих нарушений оценивается и признается судом кассационной инстанции по каждому административному делу с учетом его конкретных обстоятельств и значимости последствий этих нарушений для лица, в отношении которого они допущены (нарушения его прав, свобод или охраняемых законом интересов).

8. В ч. ч. 1, 2 и 5 к.с. понятие "судебный акт" понимается в широком смысле этого слова. Таковым может быть и решение, постановление, и определение любого суда общей юрисдикции, за исключением судебных постановлений Верховного Суда РФ.

Срок подачи надзорной жалобы по административному делу

Копии судебных актов, принятых по каждому административному делу, заверяются по общим правилам оформления подобного рода документов. О требованиях к оформлению копии решения суда см. комментарий к ст. 123 КАС РФ.

10. См. также комментарий к ст. ст. 39, 55, 126, 309, 318, 319, 321 КАС РФ.

admin