Защита прав потребителей что нужно знать

7 февраля 1992 года, в нашей стране был принят Закон РФ «О защите прав потребителей», создавший возможность покупателям, пассажирам, клиентам и заказчикам цивилизованно отстаивать свои интересы.
Основное назначение закона — это правовое регулирование отношений, возникающих между потребителями и предпринимателями, исполнителями, изготовителями, продавцами продукции, работ и услуг.
Закон устанавливает права потребителей на приобретение товаров, работ и услуг надлежащего качества, на безопасность их для жизни и здоровья, получение информации о товарах, работах и услугах и их изготовителях.
В соответствии с законом создана система защиты прав потребителей, которую образуют Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъектам РФ, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей.
Для предупреждения, выявления и пресечения нарушений прав потребителей соответствующие органы рассматривают заявления и обращения потребителей и хозяйствующих субъектов, консультируют и проводят проверки хозяйствующих субъектов, принимают меры к добровольному урегулированию споров, прибегают к мерам административного воздействия на нарушителей законодательства, информируют и обучают население.
Во многих случаях гражданам нет необходимости обращаться за помощью в органы по защите прав потребителей или в суд. Свои нарушенные права можно защитить самостоятельно. Для этого следует иметь определённую подготовку.
Прежде всего, необходимо знать свои права, установленные нормативными документами — Законом «О защите прав потребителей», правилами продажи товаров, выполнения работ и оказания услуг. Лучшим вариантом является наличие дома у потребителя этих документов и их самостоятельное изучение.
Знание своих прав придает уверенность, как при покупке товаров, так и при заказе услуг или выполнении работ. При покупке товаров необходимо помнить, что покупатель или просто посетитель магазина имеет право требовать от продавца полной информации о товаре, его свойствах и качествах, условиях эксплуатации, гарантиях, сроках годности, а также информации об изготовителе этого товара, его цену, наличие сертификата, подтверждающего безопасность товара и любую другую информацию как о товаре, так и о продавце.

Особенности возврата товара

Любой покупатель наслышан о возможности вернуть товар в магазин в течение двух недель с момента покупки, просто на основании того, что товар его не устроил, независимо от работоспособности, даже не называя причины. Однако закон ограничен перечнем непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, это:
1. Товары для профилактики и лечения заболеваний в домашних условиях (предметы санитарии и гигиены из металла, резины, текстиля и других материалов, инструменты, приборы и аппаратура медицинские, средства гигиены полости рта, линзы очковые, предметы по уходу за детьми, лекарственные препараты)
2. Предметы личной гигиены (зубные щетки, расчески, заколки, бигуди для волос, парики, шиньоны и другие аналогичные товары)
3. Парфюмерно-косметические товары
4. Текстильные товары (хлопчатобумажные, льняные, шелковые, шерстяные и синтетические ткани, товары из нетканых материалов типа тканей — ленты, тесьма, кружево и другие); кабельная продукция (провода, шнуры, кабели); строительные и отделочные материалы (линолеум, пленка, ковровые покрытия и другие) и другие товары, отпускаемые на метраж
5. Швейные и трикотажные изделия (изделия швейные и трикотажные бельевые, изделия чулочно-носочные)
6. Изделия и материалы, контактирующие с пищевыми продуктами, из полимерных материалов, в том числе для разового использования (посуда и принадлежности столовые и кухонные, емкости и упаковочные материалы для хранения и транспортирования пищевых продуктов)
7. Товары бытовой химии, пестициды и агрохимикаты
8. Мебель бытовая (мебельные гарнитуры и комплекты)
9. Изделия из драгоценных металлов, с драгоценными камнями, из драгоценных металлов со вставками из полудрагоценных и синтетических камней, ограненные драгоценные камни
10. Автомобили и мотовелотовары, прицепы и номерные агрегаты к ним; мобильные средства малой механизации сельскохозяйственных работ; прогулочные суда и иные плавсредства бытового назначения
11. Технически сложные товары бытового назначения, на которые установлены гарантийные сроки (станки металлорежущие и деревообрабатывающие бытовые; электробытовые машины и приборы; бытовая радиоэлектронная аппаратура; бытовая вычислительная и множительная техника; фото- и киноаппаратура; телефонные аппараты и факсимильная аппаратура; электромузыкальные инструменты; игрушки электронные; бытовое газовое оборудование и устройства)
12. Гражданское оружие, основные части гражданского и служебного огнестрельного оружия, патроны к нему
13. Животные и растения
14. Непериодические издания (книги, брошюры, альбомы, картографические и нотные издания, листовые изоиздания, календари, буклеты, издания, воспроизведенные на технических носителях информации)

Изменения, вступившие в силу в 2014 году

Изменения касаются предоставления потребителю информации о товарах (работах, услугах). Ранее было установлено, что потребителю в обязательном порядке должна была быть предоставлена информация о цене в рублях и условиях приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при кредитовании потребителя: размер кредита, полную сумму подлежащей выплате потребителем, и график погашения этой суммы. В новой редакции данная формулировка распространяется не только на кредит, а на все отношения, при которых оплата товаров (работ, услуг) происходит через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю.
Как установлено пунктом 3 статьи 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя) возврата уплаченной суммы.
С 1 июля 2014 года согласие потребителя на выполнение дополнительных работ, услуг за плату должно быть взято продавцом (исполнителем) в письменной форме, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Дополнения затронули и порядок расчета с потребителями в случае приобретения ими товара ненадлежащего качества.
Так, в случае возврата товара ненадлежащего качества, приобретенного потребителем за счет потребительского кредита (займа), продавец обязан возвратить потребителю уплаченную за товар денежную сумму, а также возместить уплаченные потребителем проценты и иные платежи по договору потребительского кредита (займа).
Статья 40 Закона дополнена п. 5.1: «Предписание, выданное при осуществлении государственного надзора в области защиты прав потребителей, может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его выдачи. В случае принятия заявления об обжаловании этого предписания к производству арбитражного суда исполнение этого предписания приостанавливается до дня вступления решения арбитражного суда в законную силу».
Кроме того, с 5 мая 2014 года вступили в силу новые положения закона РФ «О защите прав потребителей», связанные с созданием национальной платежной системы и изменением ФЗ «О национальной платежной системе». Они предусматривают обязанность продавца (исполнителя) обеспечить потребителю выбор: оплачивать товары (работы, услуги) наличными деньгами или с использованием национальных платежных инструментов (т.е. платежных карт и иных электронных средств платежа). Исключение составляют только микропредприятия, признанные таковыми в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», – они не обязаны принимать оплату с использованием национальных платежных инструментов.
Потребитель может оплатить товар (работу, услугу) как непосредственно продавцу (исполнителю), так и через указанных им субъектов национальной платежной системы.
Закон запретил устанавливать в отношении одного вида товаров (работ, услуг) различные цены в зависимости от способа их оплаты. Кроме того, предусмотрено, что продавец (исполнитель) несет ответственность за убытки, возникшие у потребителя в связи с неисполнением обязанности по обеспечению оплаты товаров (работ, услуг) как в наличной форме, так и с использованием национальных платежных инструментов.

График приема граждан по вопросам защиты прав потребителей

Прием граждан по вопросам защиты прав потребителей в администрации муниципального образования Павловский район осуществляется по адресу ст. Павловская, ул. Пушкина 260, каб. 31, т.3-30-38, понедельник с 8-00 до16-00, среда с 8-00 до 12-00, пятница с 8-00 до 16-00.
Специалист по защите прав потребителей рассматривает жалобы потребителей, консультирует их по вопросам защиты прав потребителей. При выявлении по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды незамедлительно извещает об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг).
Для справки: в 2014 году в администрацию муниципального образования Павловский район по вопросам защиты прав потребителей обратилось 356 человек, в т.ч. по нарушению прав потребителей в сфере услуг 187 чел. (52,5%) и 169 чел. (47,5 %) в сфере торговли. Возвращено потребителям за некачественные товары и услуги более 600 тысяч рублей.

Регулирование взаимоотношений потребителей и производителей, продавцов и покупателей, экспортеров и импортеров – неотъемлемая часть экономики и законодательства любого современного государства. Закон о защите прав потребителей (ЗоЗПП) – является фундаментом регулирования данных отношений. В законе прописаны права и обязанности всех сторон, вовлеченных в затрагиваемые процессы.

Благодаря ЗоЗПП покупатель может вернуть товар в магазин, продавец может потребовать отчет от поставщика и т.д. Все процессы по урегулированию споров между вовлеченными сторонами подробно описаны в данном законе.

Здесь вы найдете всю необходимую информацию по закону о защите прав потребителей, а также сможете получить ответ на интересующий вас вопрос.

История законопроекта

Первая редакция ЗоЗПП появилась 07.02.1992 года. За долгие годы ФЗ претерпел немало изменений, коснувшихся практически каждого аспекта. Последняя редакция увидела свет 04.07.2016 года. В общей сложности было выпущено 23 редакции закона (включая последнюю).

Последняя редакция закона о защите прав потребителей

Новая редакция вступила в силу в 13.07.2016 года и является актуальной версией ФЗ ЗоЗПП, действующей на территории РФ. Основным изменением и основанием для появления новой редакции послужил ФЗ №233. Простых граждан и потребителей данная инициатива практически не затронула.

В ФЗ №233 прописана легитимность осуществления федерального надзора в сфере прав потребителей региональными исполнительными органами России. Однако это будет возможно лишь после вступления в силу соответствующих постановлений.

Первые несколько страниц посвящены трактованию сути закона. Далее описана терминология, которая встречается в законе о защите прав потребителей.

Сам законопроект состоит из 4-ех отдельных глав, далее о каждой немного подробней (это позволит вам проще найти необходимую информацию, не перечитывая каждую статью в отдельности).

  • I. Общие положения – в первой части подробно расписаны полномочия и обязательства вовлеченных сторон. Иными словами, тут расписаны права покупателей и обязанности продавцов.
  • II. Защита прав потребителей при продаже товаров потребителям – все, что потребитель может потребовать от продавца расписано здесь. Срок возврата и обмена, что подлежит, а что нет, все законодательные тонкости этих процессов описаны во второй главе.
  • III. Защита прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг) – здесь речь пойдет не о покупке, как конечном результате, а о покупке, как о процессе.
  • IV. Государственная и общественная защита прав потребителей – права и обязанности всех регулирующих органов власти (от мала до велика), в том числе и профильных некоммерческих общественных организаций.

Закон о защите прав потребителей

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Основные понятия, используемые в настоящем Законе

  • Потребитель – гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
  • Изготовитель – организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям;
  • Исполнитель – организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору;
  • Продавец – организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи;
  • Недостаток товара (работы, услуги) – несоответствие товара (работы, услуги) или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию;
  • Существенный недостаток товара (работы, услуги) – неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки;
  • Безопасность товара (работы, услуги) – безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги);
  • Уполномоченная изготовителем (продавцом) организация или уполномоченный изготовителем (продавцом) индивидуальный предприниматель (далее – уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель) – организация, осуществляющая определенную деятельность, или организация, созданная на территории Российской Федерации изготовителем (продавцом), в том числе иностранным изготовителем (иностранным продавцом), выполняющие определенные функции на основании договора с изготовителем (продавцом) и уполномоченные им на принятие и удовлетворение требований потребителей в отношении товара ненадлежащего качества, либо индивидуальный предприниматель, зарегистрированный на территории Российской Федерации, выполняющий определенные функции на основании договора с изготовителем (продавцом), в том числе с иностранным изготовителем (иностранным продавцом), и уполномоченный им на принятие и удовлетворение требований потребителей в отношении товара ненадлежащего качества;
  • Импортер – организация независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие импорт товара для его последующей реализации на территории Российской Федерации.
    • Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовое регулирование отношений в области защиты прав потребителей
Статья 2. Международные договоры Российской Федерации
Статья 3. Право потребителей на просвещение в области защиты прав потребителей
Статья 4. Качество товара (работы, услуги)
Статья 5. Права и обязанности изготовителя (исполнителя, продавца) в области установления срока службы, срока годности товара (работы), а также гарантийного срока на товар (работу)
Статья 6. Обязанность изготовителя обеспечить возможность ремонта и технического обслуживания товара
Статья 7. Право потребителя на безопасность товара (работы, услуги)
Статья 8. Право потребителя на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах)
Статья 9. Информация об изготовителе (исполнителе, продавце)
Статья 10. Информация о товарах (работах, услугах)
Статья 11. Режим работы продавца (исполнителя)
Статья 12. Ответственность изготовителя (исполнителя, продавца) за ненадлежащую информацию о товаре (работе, услуге)
Статья 13. Ответственность изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за нарушение прав потребителей
Статья 14. Имущественная ответственность за вред, причиненный вследствие недостатков товара (работы, услуги)
Статья 15. Компенсация морального вреда
Статья 16. Недействительность условий договора, ущемляющих права потребителя
Статья 16.1. Формы и порядок оплаты при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг)
Статья 17. Судебная защита прав потребителей

    • Глава II. Защита прав потребителей при продаже товаров потребителям

Статья 18. Права потребителя при обнаружении в товаре недостатков
Статья 19. Сроки предъявления потребителем требований в отношении недостатков товара
Статья 20. Устранение недостатков товара изготовителем (продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером)
Статья 21. Замена товара ненадлежащего качества
Статья 22. Сроки удовлетворения отдельных требований потребителя
Статья 23. Ответственность продавца (изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за просрочку выполнения требований потребителя
Статья 23.1. Последствия нарушения продавцом срока передачи предварительно оплаченного товара потребителю
Статья 24. Расчеты с потребителем в случае приобретения им товара ненадлежащего качества
Статья 25. Право потребителя на обмен товара надлежащего качества
Статья 26. Утратила силу
Статья 26.1. Дистанционный способ продажи товара
Статья 26.2. Правила продажи отдельных видов товаров

    • Глава III. Защита прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг)

Статья 27. Сроки выполнения работ (оказания услуг)
Статья 28. Последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг)
Статья 29. Права потребителя при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги)
Статья 30. Сроки устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги)
Статья 31. Сроки удовлетворения отдельных требований потребителя
Статья 32. Право потребителя на отказ от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг)
Статья 33. Смета на выполнение работы (оказание услуги)
Статья 34. Выполнение работы из материала исполнителя
Статья 35. Выполнение работы из материала (с вещью) потребителя
Статья 36. Обязанность исполнителя информировать потребителя об обстоятельствах, которые могут повлиять на качество выполняемой работы (оказываемой услуги) или повлечь за собой невозможность ее завершения в срок
Статья 37. Порядок и формы оплаты выполненной работы (оказанной услуги)
Статья 38. Утратила силу
Статья 39. Регулирование оказания отдельных видов услуг
Статья 39.1. Правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям

    • Глава IV. Государственная и общественная защита прав потребителей

Статья 40. Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей
Статья 41. Обязанность изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) по предоставлению информации органу государственного надзора
Статья 42. Утратила силу
Статья 42.1. Полномочия высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области защиты прав потребителей
Статья 42.2. Передача осуществления полномочий органа государственного надзора органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Статья 43. Ответственность за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации
Статья 44. Осуществление защиты прав потребителей органами местного самоуправления
Статья 45. Права общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов)
Статья 46. Защита прав и законных интересов неопределенного круга потребителей

admin