Зарплата судей в 2019

На сегодняшний день «судья» — самая высокооплачиваемая должность в государственном аппарате.

С октября прошлого года судьям мировых и федеральных судов подняли зарплату на 5,5 %. Официальная зарплата судьи в несколько раз превышает среднемесячный доход обычного гражданина.

Кстати, мы уже писали о зарплатах юристов и адвокатов в разных странах, статья вызвала живой интерес и обсуждения, бывших и практикующих юристов и простых посетителей.

○ Структура зарплаты судьи.
○ Зарплата судей разных судов.
○ Зарплата судейских работников.
○ Зарплата судей разных стран.
○ Зарплаты в 2015 году.
○ Изменения в 2016 году: зарплата аппарата суда.
○ Измененя в 2017-2018-2019 году.

○ Структура зарплаты судьи

Зарплата судей по состоянию на 2016 год состоит из следующих частей:

1. Оклад.

Он всегда един и соответствует занимаемой должности. Надо отметить, что закон «О статусе судей» содержит приложение №7, в котором указываются размер оклада для судей всех территорий и категорий – однако размеры там указываются в процентах от оклада председателя ВС РФ. Он получает, соответственно, 100% оклада, его первый заместитель – 95% и т. д. Нижнюю строчку в этой таблице занимает мировой судья любой территории, кроме Москвы и Санкт-Петербурга – его оклад равняется 60% от того, что получает по должности председатель Верховного Суда. Для сравнения: его московский коллега имеет оклад уже в 64%.

2. Надбавка за квалификацию.

По закону каждый судья не реже, чем раз в три года, обязан проходить повышение квалификации в соответствующих учебных заведениях, стажироваться в других судах, а также другими способами повышать свой уровень. После каждой переподготовки присваивается новый квалификационный класс, учитываемый при оплате.

3. Плата за выслугу лет.

Чем выше профессиональный стаж судьи – тем выше и оплата, даже если квалификация существенно не повышалась.

4. Регулярные поощрения.

5. Специальные доплаты.

Их получают судьи, имеющие ученую степень или почетное звание, подтвердившие знание иностранных языков и регулярно их использующие в работе и т. д.
Говоря об окладе, нужно упомянуть любопытный факт: приложение №7 привязывает оклады судей к окладу председателя ВС РФ. Но сам этот оклад, согласно ст. 19 того же закона, привязан к окладу уже председателя Конституционного Суда РФ и составляет 98% от того, что получает за занимаемую должность председатель КС РФ. Ему же оклад назначает своим указом лично президент страны. Последний из таких указов был принят в 2013 году.

○ Зарплата судей разных судов

Данные о заработной плате сотрудников суды публикуют неохотно. Это касается в основном самих судей. На официальных сайтах можно найти данные о зарплате судей Конституционного и почти всех Арбитражных судов. О размере заработных плат мировых и федеральных судей можно судить по данным опросов и аналитическим исследованиям.

Итак, зарплата судьи колеблется в пределах от 50 до нескольких сотен тысяч рублей:

  • Мировые судьи зарабатывают 50-80 тысяч рублей.
  • Официальная зарплата федерального судьи — 140 тысяч рублей.
  • Судья Высшего Арбитражного суда получает порядка 200 тысяч рублей.
  • Судья Верховного суда — около 300 тысяч рублей.
  • Судья Конституционного суда РФ зарабатывает свыше полумиллиона рублей в месяц.

Зарплата судьи местного или федерального значения зависит от его квалификации, выслуги лет, а также включает премии и прочие поощрения, устанавливаемые Президентом. Также на размер зарплаты судьи влияет наличие у него ученых степеней, наград и почетных званий, использование иностранных языков в работе.

На данный момент Правительство отменило индексацию заработной платы судей, что представляется логичным решением. Как видно, судьи итак получают не мало, а отмены индексации позволит сэкономить колоссальные бюджетные средства.

○ Зарплата судейских работников

Среднемесячная зарплата работника суда составляет чуть больше 30 тысяч рублей в месяц. Однако в 2014 году заработную плату помощников и секретарей судей планируется привязать к зарплатным ставкам судей, у которых они работают.

Каков будет процент от ставки судьи, не сообщается. Но в сложившейся ситуации, такой пересмотр заработных плат будет очень кстати. Теперь зарплата помощника судьи или секретаря будет напрямую зависеть от того, насколько квалифицирован судья.

Видеорепортаж о индексации зарплат судей в 2014 году.

○ Зарплата судей разных стран

Зарплата даже самого мелкого судьи в России превышает более чем в два с половиной раза зарплату среднестатистического гражданина. Однако из 46 стран мира Россия находится только на 37 месте по уровню зарплаты судейских работников.

Бесспорное лидерство здесь остается за Швейцарией. Судья в этой стране получают 101 000 евро в год после уплаты налогов. На втором месте в списке Андорра — почти 70 000 евро за год. Норвегия находится на третьем месте — 62 000 евро.

Далее следуют Кипр (52 000 евро), Нидерланды (43 000 евро), Монако (41 000 евро), Финляндия (40 250 евро). Самый низкий уровень дохода у судей в Молдове — немного выше 2 000 евро. Средняя зарплата судьи в Европе около 25 000 евро.

Интересно отметить, что заработная плата европейских судей выросла в период с 2006 по 2009 почти на 11%, в то время как средимесячная зарплата по стране выросла только на 0,8%.

Правительство аргументировало повышение судейских зарплат стремлением снизить коррупцию. Однако такой подход результатов не дал. Теперь отмена индексации зарплат судей представлена как способ экономии бюджетных денег. Специалисты ожидают появление протестов со стороны работников судов, а народ скорее поддержит такую инициативу.

(Инфографика: заработная плата судей в РФ и заграницей)

○ Зарплаты в 2015 году

По официальному пояснению Минфина, должностным лицам судебной системы будет планомерно повышено ежемесячное денежное содержание. В законопроекте речь идет только о повышении зарплаты судей, речь о помощниках, секретарях заседаний и других работниках аппарата пока не ведется.

Для сравнения, по данным РБК, заработная плата председателя Верховного суда США в 2 раза выше, чем Председателя ВС РФ и составляет порядка 700 тысяч рублей в месяц. Доход окружного судьи американского штата и того выше – порядка 600 тысяч рублей против 150 тысяч федерального судьи России.

Первый этап увеличения доходов слуг правосудия – это индексация окладов судей на 5,5%. Перерасчет будет произведен с 1 октября 2015 года. Параллельно планируется повышение ежемесячных надбавок, на 0,3 процента в каждом периоде 2014, 2015 и 2016 календарных годов.

Необходимо пояснить, что зарплата судей всех уровней состоит как из оклада, так и ежемесячного денежного поощрения и надбавок за особые заслуги и достижения, например, за наличие статуса доктора или кандидата юридических наук. Надбавка выплачивается пропорционально окладу, так, в 2014 году ее размер у мирового судьи составляет 1,6 оклада.

Нужно также и отметить, что от размера оклада судьи Верховного суда зависят и зарплаты не только судей всех уровней, но и сотрудников подразделений и ведомств прокуратуры и органов Следственного Комитета. Таким образом, повышение доходов указанных категорий госслужащих в 2015 году, кроме ставшей ежегодной индексации, не предвидится.

Насколько необходимо увеличение доходов вершителей правосудия в России в условиях стагнации экономики и санкций? Как показала практика, высокий уровень материального обеспечения чиновников никак не влияет на сокращение случаев совершения ими коррупционных преступлений.

○ Изменения в 2016 году

Закон о статусе судей предусматривает ежегодную индексацию оклада. В 2015 году индексация была заморожена – теперь она если и будет производиться, то не ранее 2017 года. Однако заморозка коснулась лишь должностного оклада. На дополнительные поощрения, квалификационные надбавки и другие выплаты индексация распространяется.

Зарплата аппарата суда

Также есть хорошие новости и для работников аппарата суда. Сейчас планируется наделить их статусом судейских служащих, что приведёт к повышению выплат и применению новых правил исчисления. Предполагается, что проект соответствующего закона будет обсуждаться на Всероссийском съезде судей в декабре 2016 года.

Примерная сумма на оплату ЗП судьям — 66,5 млрд.руб.

○ Изменения в 2017 году

(информация отстутствует)

○ Изменения в 2018 году

Президент В.В.Путин подписал указ об увеличении (индексации) должностных окладов судей всех уровней в 1,04 раза (на 4%).

Примерная сумма на оплату ЗП судьям — 71 млрд.руб.

Основной принцип

Подробно об образовании судейских доходов мы рассказывали в тексте «Цена работы: сколько получают российские судьи». Зарплаты судей складываются из трёх основных переменных и различных доплат. Все выплаты строго зафиксированы в законе «О статусе судей».

Исследования Цена мантии: сколько зарабатывают судьи за рубежом

В этом смысле изменения судейских зарплат, которые происходят раз в несколько лет (последние такие изменения были дважды в 2013 году и один раз в 2018), представляют собой индексацию. Сама же структура выплат не меняется. Индексация проводится после специального указа президента. Очередное повышение состоится в октябре 2019 года.

На картинке ниже указан должностной оклад председателя Конституционного суда. Он также закреплён указом президента (от 19 марта 2013 года № 207) – 32 752 руб. в месяц.

От него высчитываются в процентах оклады председателя Верховного суда и далее по цепочке всех остальных работников, это закреплено в ст. 19 ФЗ «О статусе судей».

Учитывая все индексации и повышение в сентябре, должностной оклад председателя КС составит с октября 2019 года 37 480,7 руб.

Повышение должностных окладов, в сравнении с 2013 годом, составило около 4000 руб. Фактически повышение больше: вслед за должностным окладом поднялись и доплаты (они считаются в процентах от должностного оклада), а также выплаты за квалификационный класс и доплаты за отдельные выслуги.

  • Судейское сообщество

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 6 марта 2019 г. — Федеральный закон от 6 марта 2019 г. N 25-ФЗ

См. предыдущую редакцию

Действие положений пункта 1 (в редакции Федерального закона от 6 марта 2019 г. N 25-ФЗ) распространяется в том числе на судей, ставших инвалидами до 6 марта 2019 г., не связанных со служебной деятельностью

1. Ежемесячное денежное вознаграждение судьи состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой им должностью судьи (далее — должностной оклад), месячного оклада судьи в соответствии с присвоенным ему квалификационным классом (далее — оклад за квалификационный класс), ежемесячного денежного поощрения, ежемесячной доплаты за выслугу лет, ежемесячных доплат за ученую степень кандидата юридических наук, доктора юридических наук, за ученое звание доцента, профессора, за почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации», а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, ежемесячной доплаты за знание иностранных языков и их использование при исполнении должностных обязанностей.

Размер должностного оклада Председателя Конституционного Суда Российской Федерации устанавливается указом Президента Российской Федерации.

Установить размеры должностных окладов судей Конституционного Суда Российской Федерации в процентном отношении к должностному окладу Председателя Конституционного Суда Российской Федерации согласно приложению 6 к настоящему Закону.

Установить размер должностного оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации в размере 98 процентов должностного оклада Председателя Конституционного Суда Российской Федерации.

Установить размеры должностных окладов судей в процентном отношении к должностному окладу Председателя Верховного Суда Российской Федерации согласно приложению 7 к настоящему Закону.

ГАРАНТ:

Действие абзаца шестого пункта 1 статьи 19 настоящего Закона было приостановлено:

— до 1 января 2018 г. — Федеральным законом от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ (в редакции Федерального закона от 19 декабря 2016 г. N 455-ФЗ). В 2017 г. размер должностных окладов судей не увеличивался (не индексировался);

— до 1 января 2017 г. — Федеральным законом от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ (в редакции Федерального закона от 14 декабря 2015 г. N 371-ФЗ). В 2016 г. размер должностных окладов судей не увеличивался (не индексировался);

— до 1 января 2016 г. — Федеральным законом от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ. В 2015 г. индексация размера должностных окладов судей не осуществлялась

Размеры должностных окладов судей ежегодно увеличиваются (индексируются) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и на плановый период с учетом уровня инфляции (потребительских цен). Решение об увеличении (индексации) размеров должностных окладов судей принимается Президентом Российской Федерации.

Установить размеры окладов за квалификационный класс судей в процентном отношении к должностным окладам судей:

девятый квалификационный класс — 30 процентов;

восьмой квалификационный класс — 40 процентов;

седьмой квалификационный класс — 50 процентов;

шестой квалификационный класс — 60 процентов;

пятый квалификационный класс — 75 процентов;

четвертый квалификационный класс — 90 процентов;

третий квалификационный класс — 105 процентов;

второй квалификационный класс — 120 процентов;

первый квалификационный класс — 135 процентов;

высший квалификационный класс — 150 процентов.

Установить размеры ежемесячного денежного поощрения Председателя Конституционного Суда Российской Федерации и судей Конституционного Суда Российской Федерации согласно приложению 6 к настоящему Закону.

Установить размеры ежемесячного денежного поощрения судей согласно приложению 7 к настоящему Закону.

Исчислять ежемесячное денежное поощрение судей, установленное приложениями 6 и 7 к настоящему Закону, исходя из должностных окладов судей.

Установить размеры ежемесячной доплаты за выслугу лет судей в процентном отношении к должностным окладам судей:

от 2 до 5 лет — 15 процентов;

от 5 до 10 лет — 25 процентов;

от 10 до 15 лет — 30 процентов;

от 15 до 20 лет — 40 процентов;

свыше 20 лет — 50 процентов.

Порядок и условия определения выслуги лет судей утверждаются постановлением Совета судей Российской Федерации.

Установить следующие размеры ежемесячной доплаты судьям:

имеющим ученую степень кандидата юридических наук или ученое звание доцента, — 5 процентов должностного оклада;

имеющим ученую степень доктора юридических наук или ученое звание профессора, — 10 процентов должностного оклада;

имеющим почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации», — 10 процентов должностного оклада.

Установить размер ежемесячной доплаты судьям Конституционного Суда Российской Федерации за знание иностранных языков и их использование при исполнении должностных обязанностей — 20 процентов должностного оклада.

Судье выплачивается ежеквартальное денежное поощрение, которое не входит в состав ежемесячного денежного вознаграждения судьи.

Ежеквартальное денежное поощрение выплачивается в размере ежемесячного денежного поощрения по замещаемой должности.

Ежемесячное денежное вознаграждение судьи и ежеквартальное денежное поощрение судьи, замещающего соответствующую должность судьи, не могут быть уменьшены.

В соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации судьям производятся другие выплаты, которые не входят в состав ежемесячного денежного вознаграждения судьи.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, к ежемесячному денежному вознаграждению судьи, ежеквартальному денежному поощрению судьи и другим выплатам, предусмотренным соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливаются районный коэффициент, коэффициент за работу в пустынных и безводных местностях, коэффициент за работу в высокогорных районах и процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока в размерах, определяемых с учетом размеров коэффициентов и процентных надбавок, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В пределах установленного фонда оплаты труда судьям могут выплачиваться премии и оказываться материальная помощь.

Порядок выплаты премий и оказания материальной помощи судьям определяется актами Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации для судей соответственно Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации и актами Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации по согласованию с Советом судей Российской Федерации для судей судов общей юрисдикции и арбитражных судов.

Судья, достигший возраста 60 лет (женщины — 55 лет), при стаже работы в области юриспруденции не менее 25 лет, в том числе не менее 10 лет работы судьей, вправе, уйдя в отставку, получать ежемесячное пожизненное содержание в полном размере. В стаж работы, учитываемый при исчислении размера ежемесячного пожизненного содержания, включается время работы как на должности судьи, так и на должностях, указанных в пункте 5 статьи 4 настоящего Закона.

Судьям, проработавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет и ушедшим (удаленным) в отставку, ежемесячное пожизненное содержание и ежемесячное денежное содержание по инвалидности назначаются и выплачиваются с учетом районного коэффициента к ежемесячному денежному вознаграждению независимо от их места жительства и времени обращения за указанным содержанием.

Размеры ежемесячного пожизненного содержания судей, а также ежемесячного денежного содержания по инвалидности увеличиваются (индексируются) в размерах и сроки, которые предусмотрены для увеличения (индексации) размеров должностных окладов судей. Также производится пересчет размеров ежемесячного пожизненного содержания судей и ежемесячного денежного содержания по инвалидности в случае увеличения (индексации) размеров любых составляющих ежемесячного денежного вознаграждения судьи.

admin