Закон о ремонте в новостройках

Содержание

РИАМО – 17 апр. В Подмосковье могут запретить делать ремонт в новостройках ночью, соответствующие изменения в закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» планируется рассмотреть на заседании Мособлдумы 18 апреля, говорится в сообщении пресс-службы регионального парламента.

Так, предлагается уточнить «период тишины» для новостроек.

«Сейчас в законе для них установлен льготный период: в течение полугода после введения дома в эксплуатацию собственникам и стройбригадам можно заниматься ремонтом во все время, за исключением «тихого часа» в будни с 13.00 до 15.00. То есть фактически в поздние вечерние и ночные часы как в будние, так и в выходные дни ремонтные работы в новостройках проводить можно», – говорится в сообщении.

Изменениями же предлагается установить в областном законе ограничение — шумные работы в течение полугода со дня ввода дома в эксплуатацию нельзя будет проводить в следующие периоды времени: в рабочие дни – с 21.00 до 8.00 и с 13.00 до 15.00; в выходные дни – с 22.00 до 10.00 и с 13.00 до 15.00.

«Профильный комитет подготовил такие поправки в региональный закон, поскольку к нам поступали жалобы на поздние шумные ремонтные работы в новостройках», – пояснил спикер Мособлдумы Игорь Брынцалов.

Далее по истечении шести месяцев со дня ввода дома в эксплуатацию на его жильцов уже будут распространяться те же требования по соблюдению «тишины», которые относятся ко всем остальным многоквартирным домам.

Нарушение тишины и покоя граждан на территории Московской области влечет административную ответственность в соответствии с КоАП.

Депутаты Московской областной думы ужесточили требования к режиму тишины в новостройках и разрешили дворникам работать по ночам.

Суть очередных поправок в региональный закон «О тишине» заключается в отмене «льготного периода» для новостроек. Ранее покупатели квартир могли в течение полугода после сдачи дома в эксплуатацию делать шумный ремонт каждый день с 08:00 до 21:00.

Теперь же в течение шести месяцев со дня постановки дома на кадастровый учёт покупателям квартир запрещено делать шумный ремонт в рабочие дни не только с 21:00 до 08:00, но и с 13:00 до 15:00. И кроме того, в выходные с 22:00 до 10:00 и с 13:00 до 15:00.

После истечения полугода на новостройки распространяются следующие правила: шумный ремонт запрещён с 19:00 до 09:00 и с 13:00 до 15:00 в рабочие дни; с 19:00 до 10:00 и с 13:00 до 15:00 в субботу, круглосуточно в воскресенье и нерабочие праздничные дни.

«Сейчас с учётом действия государственных проектов и того, что многие покупают квартиры с отделкой, мы сократили время для работ с учетом пожеланий граждан», — прокомментировал ужесточение режима тишины в новостройках глава комитета Мособлдумы по строительству и архитектуре Игорь КОХАНЫЙ.

Также поправки разрешают дворникам работать круглосуточно, депутаты убрали из шумных работ уборку территорий.

Напомним, что за нарушение требований закона «О тишине» предусмотрены штрафы: для граждан в 1-3 тыс руб., для должностных лиц — 5-10 тыс руб., для юридических лиц — 20-50 тыс руб.

Депутаты Московской областной думы регулярно вносят поправки, ужесточающие закон «О тишине», но на практике они ни к чему не приводят. Полиция и Госадмтехнадзор неохотно реагируют на жалобы граждан, а нарушители хорошо об этом осведомлены. В итоге для соседей остаётся только один вариант — договариваться между собой. Что получается далеко не всегда.

В многоквартирных домах проблема спокойного отдыха волнует многих жильцов. Когда нельзя шуметь в многоквартирном доме и на какой закон ссылаться, чтобы обеспечить себе отдых после напряженного дня? Как защитить свои права и привлечь нарушителей к ответственности?

Федеральные нормативы «про шум в квартире»

Каждый житель России может воспользоваться своим правом на спокойный отдых, которое ему гарантирует Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ. Допустимый уровень шума в жилых помещениях в дневное и ночное время регламентируется нормами о санитарном благополучии населения. В данных положениях указано, до скольки часов вечера можно шуметь в квартирах и в частных домах и когда можно производить ремонтные работы.

При этом нормы могут варьироваться в зависимости от региона, но все регламенты ориентируются на базовые требования, которые указаны в санитарно-эпидемиологических нормативах. Так, установлены следующие ориентировочные нормативы:

  • можно ли шуметь в квартирах днем? Законодательством установлен запрет на проведение различных шумных мероприятий в ночное (с 23 до 6) время;
  • отдельно определены временные промежутки в выходные и будние дни;
  • установлен уровень шума в децибелах, разрешенный в жилых помещениях;
  • некоторые регионы России отдельно установили дневное время отдыха, которое приходится на обеденные часы – с 13 до 15 часов;
  • правила соблюдения тишины в многоквартирных домах относятся и к уровню громких звуков на лестничной площадке, во дворе или под окнами (это касается жителей домов, окна которых выходят в парковую зону, на улицы, где расположены кафе, рестораны и другие общественные заведения (дискотеки, ночные клубы), пути движения транспорта);
  • тишину должны соблюдать и жители частных домов. Если громкое прослушивание музыки в ночное время мешает соседям, то источник громких звуков должен быть устранен.

Таким образом, шуметь в квартире разрешается до наступления ночного времени (ориентировочно с 23 до 6 утра).

Законом установлены следующие показатели уровня шума в жилых помещениях:

  • нормы шума в квартирах в дневное время – не выше 40 дБ;
  • ночью – не выше 30 дБ.

Для сравнения — шум в квартире от работающего пылесоса – 80 дБ, а от перфоратора – 140 дБ, простой разговор не на повышенных тонах – 65 дБ.

Допустимые нормы шума в квартире которые не вредят здоровью человека:

  • комфортный уровень – 40 – 70 дБ;
  • допустимый – 80 – 110 дБ;
  • болевой порог – 120 140 дБ.

Допустимые показатели шума в квартирах в дневное время по санитарным нормативам – максимум 55 дБ. Такие жесткие ограничения позволяют смело обращаться за помощью в правоохранительные органы, чтобы призвать соседей к порядку. Но, естественно, из-за шума пылесоса никто не будет вызывать полицию.

В разных регионах России наказание за нарушения существенно отличаются, особенно штрафные санкции. Для Новосибирска штраф за шум в квартирах составляет 200 рублей, а для Нижнего Новгорода – 500 рублей, единых нормативных требований к сумме штрафа нет, поскольку каждый каждый субъект РФ устанавливает их самостоятельно.

Классификация

Правила проживания в многоквартирном доме ограничивают шум соседей, который мешает спокойному отдыху. К нему относят:

  • пение, крики, разговоры на повышенных тонах;
  • громкие звуки от музыкальных инструментов и воспроизводящих устройств;
  • лай и другие звуки, издаваемые домашними животными;
  • шум в квартире, возникающий при передвижении мебели, танцах, беге, ударам по трубам инженерных коммуникаций.

Отдельно регламентируется проведение шумных строительных работ в жилом доме в выходной и рабочий день. Временные промежутки отличаются от основных норм и правил по ограничению шума.

Правила проведения шумных работ и мероприятий могут быть нарушены при исключительных обстоятельствах:

  • чрезвычайные ситуации – пожар, наводнение, повреждение инженерных коммуникаций;
  • оказание неотложной медицинской помощи;
  • проведение разыскных и следственных мероприятий;
  • другие чрезвычайные ситуации, связанные с угрозой жизни и здоровью людей.

Шум в квартирах по законам РФ в ночное и дневное время допускается во время проведения праздничных мероприятий (национальных и государственных) – Новый год, День Победы. Временной промежуток устанавливается каждым субъектом Федерации индивидуально.

В праздники шуметь в квартире можно до 3 часов ночи в Москве и до 4 ночи в Санкт-Петербурге. 1 января запуск петард, песни и пляски могут продолжаться до этого же времени.

Регламент проведения ремонтных работ в жилых помещениях

Всем гражданам России, страдающим от звуков дрели или перфоратора необходимо знать установленное время проведения шумных работ в многоквартирном доме. Такие нормативы существуют, и вы легко можете воспользоваться своими законными правами:

  • в выходные и праздничные дни шумные работы в жилых домах проводить не разрешается, исключение — аварийная ситуация инженерных сетей;
  • время для ремонтных работ в жилых домах –после 8 утра и до 7-ми вечера в рабочие дни;
  • нормативы регламентируют длительность проведения ремонтных работ на срок не более чем три месяца;
  • все строительные работы и ремонт, связанный с соблюдением повышенных норм пожарной безопасности должны быть окончены до наступления темноты, крайний срок — четыре часа вечера.

Обязательно поинтересуйтесь временным графиком вашего региона для того, чтобы знать, когда могут проводиться шумные работы в квартире и не платить существенные штрафы.

  • шумные работы в многоквартирных домах, равно как и вывоз строительного мусора, подвоз строительного материала ограничены временными рамками с 8 утра до 7 вечера;
  • уровень звука рабочих инструментов – 40 дБ;
  • график шумных работ в жилом доме не должен превышать шесть часов подряд. В случае, если длительность больше шести часов, необходимо предусмотреть перерыв в работах на один час.

До скольки можно шуметь перфоратором в квартире – если договоритесь со всеми соседями не только по лестничной площадке, но и с теми, кому этот шум будет мешать и получите их письменное согласие, то ограничений на такие работы не предусмотрено.

Шумные работы в новостройке, можно проводить круглосуточно, если они не мешают жителям близлежащих домов. Закон «о тишине в новостройках», которые введены в эксплуатацию не более полутора лет назад, не ограничивает время проведения ремонтных работ.

В каждом регионе Российской Федерации время, когда можно шуметь в квартирах, устанавливают законы исполнительных органов власти субъекта.

Регламент проведения ремонтных работ в жилых домах Москвы и Московской области

Время шумных работ в квартире в Москве и области регламентирует Закон города Москвы от 12.07.2002 № 42, которым установлен промежуток с 23 ночи до 7 утра (ночной режим) – это и есть время, в которое нельзя шуметь в квартире. Для столицы рамки закона жесткие, к нему относят шум людей в помещении (пение, крики), громкий звук радио, телевизора и других звуковоспроизводящих устройств, строительные работы, применение пиротехнических устройств.

Когда можно шуметь в квартире в Москве – с 7 утра до 23 вечера, если звуки не относятся к шумным работам, кроме ремонта.

  • тишина в это время должна соблюдаться на лестничных площадках, в подъезде, в лифтах, в самой квартире, на придомовой территории, а также на территории лечебных и детских учреждений, отелей и гостиниц, санаториев и гостевых домов, интернатов и профилакториев;
  • закон о тишине в московской квартире устанавливает временные нормативы в будни, а также праздничные и выходные дни. Ремонт в жилом доме должен осуществляться во временном интервале с 9 до 19 с перерывом на обеденное время с 13 до 15 часов.

Когда можно сверлить в квартире в Москве и области – строго с 9 до 13 и с 15 до 19 часов. В выходные дни и в праздники – с 10 до 22.

Закон о тишине в новостройках Московской области и Москвы допускает исключения для домов, введенных в эксплуатацию менее полутора лет назад и разрешает проведение ремонтных работ в любое время суток.

закон о шуме в многоквартирных домах 2016 года в Московской области разрешает шуметь в диапазоне времени с 8 до 21 в рабочие дни и с 10 до 22 в выходные и праздничные дни, включая и субботу и воскресенье. При этом обязателен перерыв с 13 до 15 при проведении любых ремонтных работ;

время работ можно согласовать письменно со всеми жильцами, но оно не должно превышать четырех календарных месяцев по продолжительности.

Когда нельзя шуметь в квартире в Москве – с одиннадцати вечера до семи утра. Исключение – 1 января, запускать фейерверки можно до трех часов ночи.

К сожалению, с внесением всех дополнений и поправок в действующее законодательство шумные работы в жилом доме в Москве и график ремонтных работ в жилом доме окончательно не регламентированы на должном уровне.

Закон о тишине в регионах России

Для Санкт-Петербурга установлены нормативы, практически идентичные московскому регламенту, но закон распространяется на время с 22 вечера до 8 утра, в выходные разрешено нарушение тишины до 24, а в Новогодние праздники до 4 часов утра.

Временной график, который устанавливается по регионам может отличаться в диапазоне 1 – 2 часов от режима тишины в Москве.

Как защитить свои права на покой и отдых

Первое правило – не надо бояться ссоры с соседями. Многие испытывают ложное чувство «стыда» и стесняются отстаивать свои права, чтобы заставить соседей соблюдать закон о соблюдении тишины в квартире. Ни к чему хорошему такая политика не приведет – сдерживаемое чувство постоянного раздражения и неполноценный отдых могут быстро привести к проблемам с физическим и психологическим здоровьем, особенно у детей.

Существует несколько вариантов решения проблем при нарушении правил проживания в многоквартирном доме. Первый из них – согласовательный, второй – административно-правовой.

В целях соблюдения тишины в многоквартирных домах следует для начала предпринять следущие действия:

  • найти единомышленников, которым тоже мешает сосед, не соблюдающий правила тишины в многоквартирных домах;
  • попросить нарушителя соблюдать закон. Желательно фиксировать разговор на телефон или на камеру, чтобы было вещественное доказательство переговоров. Редко кто из нарушителей согласится подписывать ваше обращение в письменной форме и реагировать на ваши возмущения;
  • разъяснить, до какого времени суток можно шуметь в квартире, аргументируя нормами законодательства и ссылаясь на возможное наложение штрафа.

Если договориться не удалось, то дальше придется действовать в рамках правовых норм.

Куда обращаться, если закон о шумных работах в жилых домах нарушается:

  • обращаемся к участковому инспектору или вызываем наряд полиции. Они должны зафиксировать, что время, до скольки разрешается шуметь в квартире, нарушено;
  • работники правоохранительных органов должны выписать нарушителю штраф или вынести предупреждение в письменной или устной форме;
  • при повторном вызове фиксируется, что часы, когда нельзя шуметь в квартире, не соблюдаются, и нарушителю выписывается административный штраф;
  • не секрет, что часто правоохранительные органы не хотят брать на себя работу по установлению порядка и заставить нарушителя соблюдать правила — в таком случае нужно обращаться в вышестоящие организации.

Обязательно зафиксируйте документально факт обращения в полицию или к участковому, где будет указано, как были нарушены ваши права и какие меры были приняты.

теперь надо обращаться в управляющую компанию или в прокуратуру – все зависит от варианта нарушения нормативов. Если не соблюдаются нормативные правила, указывающие до скольки можно сверлить и строить в квартире, то лучше обращаться в управляющую компанию, чтобы она зафиксировала нарушения, а если буйные соседи нарушают тишину, то тогда лучше писать жалобу в Прокуратуру;

после того как суд или прокуратура зафиксировали факт нарушения, обращаемся с иском в суд.

Часто встречаются сложные варианты, когда выкуплен целый этаж в доме, и застройщик не обращает внимания на просьбы жильцов. Заставить соблюдать нормы ремонтных работ в жилых домах заставит следующий алгоритм действий:

  • вызываем участкового и составляем акт о том, что строительные работы проводятся и время тишины не соблюдается;
  • далее с этим заявлением нужно обращаться в Санитарно-эпидемиологическую станцию (районную или городскую). Именно СЭС, а не Роспотребнадзор контролирует, в какие часы суток можно шуметь в квартире;
  • после можно пойти двумя путями – один затратный, когда нужно будет заказывать экспертизу, которая подтвердит, что был нарушен закон и с выводами экспертизы обращаться в суд;
  • можно с выводами санитарно-эпидемиологической станции обратиться в орган местного самоуправления, который, в свою очередь, будет обращаться в управляющую компанию или в судебные инстанции.

Важно знать, что время тишины в многоквартирных домах нарушает в том числе и автомобильная сигнализация, которая работает длительное время и владелец ее не отключает.

Не стоит рассчитывать, что чиновники разных рангов будут быстро устранять нарушения регламента, надежнее рассчитывать на собственные силы, организовав группу поддержки из небезразличных соседей по дому.

Возможные трудности

Если участковый или наряд полиции отказывается выезжать на вызов, связанный с тем, что жильцы жалуются на шум в многоквартирном жилом доме, обязательно фиксируйте отказ на диктофон или на голосовую запись сотового телефона и обращайтесь с заявлением в Прокуратуру.

Если владелец кафе или магазина, расположенного в жилом доме, не знает и не хочет знать, в какие часы суток нельзя шуметь в квартирах и на придомовой территории, делайте экспертизу и обращайтесь в суд. Штрафные санкции за такие нарушения очень серьезные.

Обязательно кооперируйтесь с соседями, коллективная жалоба быстро научит нарушителя и разъяснит по суду — когда нельзя шуметь в квартирах.

Наказания, предусмотренные за нарушения

Каждый регион России устанавливает ограничения и штрафы за нарушение закона о тишине. Для юридических лиц денежное взыскание существенно выше, чем для физических лиц нарушителей.

В Москве для физических лиц, нарушивших правила, предусмотрен штраф от 1 000 до 3 000 рублей. При повторном нарушении времени, когда можно сверлить и ремонтировать в квартире или устраивать громкие скандалы, денежное взыскание удваивается;

если должностные лица не знают и не реагируют на нормативы, до скольки можно шуметь в квартире, то наказание может достичь 50 000 рублей;

юридические лица, нарушающие правила и нормативы, могут быть наказаны штрафом по суду до 150 000 рублей.

Для индивидуальных предпринимателей, нарушающих правила, устанавливающие до скольки часов можно шуметь в квартирах в 2017 году, предусмотрено наказание вплоть до приостановления работы на срок до трех месяцев, такое же наказание за повторные нарушения грозит и юридическим лицам.

Чаще всего счастливые обладатели жилья в новостройках приступают к ремонту квартиры, не откладывая это дело в долгий ящик. И обычно сталкиваются с определенными сложностями.

Ремонт в жилых помещениях — дело довольно шумное и крайне нелюбимое соседями. Именно из-за них и возникают главные проблемы: если они не ходят к вам каждый час ругаться, то вызывают службы правопорядка. Поэтому быстро сделать необходимые работы часто кажется невозможным.

Чтобы проведение ремонта не стало сплошной полосой переживаний или, того хуже, преступлением, вы должны знать права и обязанности, касающиеся проведения ремонтных работ. Это поможет не только обезопасить себя, но и отстоять свою правоту в случае необходимости.

Общие понятия относительно шума во время ремонта

Всякий капитальный ремонт неразрывно связан с проведением шумных ремонтных работ. Но стоит понимать и то, что количество действий, которые будут вызывать значительный уровень шума не так много. Для начала разберемся, какие действия можно отнести к типичным шумным работам:

  • снос внутренних перегородок или их частей;
  • штробление;
  • монтаж гипсокартонных конструкций;
  • укладка черновой части паркета или других напольных покрытий, для которых нужно сверлить бетонную стяжку пола.

Как видите, работ, сопровождающихся значительным уровнем шума немного, однако проводить их нужно в регламентированное время. Нешумные работы можно проводить в любое удобное для вас время, при условии, что это устраивает ваших соседей. Например, поклейка обоев или другая отделка стен — совершенно бесшумные работы.

Но что делать с шумными работами? До какого времени их разрешается выполнять? И в какое время можно делать ремонт в новостройке без риска нарушения общественного порядка?

Разрешенное время ремонта

Регламент касательно проведения шумных ремонтных работ, установленный законодательством РФ, гласит, что нельзя проводить работы, которые нарушают тишину:

  • в воскресенье и праздничные дни — в любое время;
  • в пн, вт, ср, чт, пт, сб — с 19 до 9 и 13 до 15.

Таким образом, проводить ремонт и, соответственно, шумные работы, можно с понедельника по субботу с 9 до 19 с перерывом с 13 до 15 часов.

Стоит отметить, что эти требования касаются уже заселенных домов. А для новостроек предусмотрены некоторые уточнения. Обратите внимание, что под новостройкой подразумевается дом, который был сдан в эксплуатацию не более полутора лет назад. По закону шумные работы, связанные с ремонтом в новостройках, можно проводить в любой день недели с 7 утра до 11 вечера без дневного перерыва. Получается, что проведение ремонта запрещается только ночью.

Зная, когда можно делать ремонт в новостройке по закону, вы сможете совершенно спокойно выполнять необходимые работы, не боясь жалоб на шумных соседей и проблем с органами правопорядка.

Часто задаваемые вопросы о ремонте в новостройках

При каком проценте заселения в новостройке нельзя делать шумный ремонт?

Процент заселения никак не влияет на действующее законодательство. Поэтому если срок сдачи новостройки не превышает полтора года, вы имеете полное право производить любые мероприятия в соответствии с оговоркой закона №42 о ремонте в новостройках в период с 7:00 до 23:00.

Можно ли сверлить/ломать/шуметь в субботу?

По закону суббота приравнивается к рабочим дням, поэтому проведение ремонтных мероприятий в субботу разрешено с 9 часов утра до 19 вечера с тихим часом с 13 до 15 для обычных домов и с 7 утра до 23 вечера для новостроек.

Считается ли сборка мебели шумными работами?

Сборка мебели вообще не относятся к законам о проведении ремонтно-строительных работ. Но относятся к закону о соблюдении режима тишины в Москве, согласно которому с 23 до 7 необходимо соблюдать тишину. Иначе это можно приравнять к нарушению общественного правопорядка.

Нормы жилищного законодательства разрешают собственникам жилых помещений производить необходимый ремонт квартир, а при необходимости и определенные виды строительных работ. Однако, должен быть обеспечен установленный законом уровень шума, а также время начала и окончания работ, нарушающих тишину.

В данной статье я расскажу о действующих нормативных актах, которые регулируют соблюдение тишины, когда и какие работы можно проводить в своей квартире в зависимости от региона проживания, а также об ответственности, к которой привлекаются нарушители спокойствия.

○ Законодательное регулирование.

Единого законодательного акта, который бы регулировал вопросы соблюдения тишины, в Российской Федерации, не принято. Такое положение вынуждает каждый регион устанавливать свои правила и время, когда возможно проведение работ, издающих повышенный шум.

Однако, каждый регион обосновывает свои решения следующими нормативными актами:

  1. Частью 3 ст. 17 Конституции РФ, в которой предусмотрено, что при осуществлении прав и свобод одним лицом, права и свободы другого лица не должны нарушаться.
  2. Требованиями Закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». При этом, обязательно делается ссылка на статью 10, в которой предусмотрено:
    «Граждане обязаны:
    не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.»
  3. Правилами пользования жилыми помещениями, которые утверждены Постановлением Правительства Федерации от 21 января 2006 года за № 25, в пункте 6 которых, сказано, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении граждан и соседей.

✔ В Москве и МО.

В столице существует несколько законодательных актов, которые регулируют вопросы тишины. К ним относятся:

  1. Закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве». Последние поправки к нему за январь 2016 года значительно усилили регулирование времени начала и окончания ремонтных работ.
  2. Кодекс города Москвы об административных правонарушениях.

В Московской области также существуют свои нормативные акты. В начале марта 2014 года был принят Закон «Об обеспечении тишины в Московской области». Им значительно были увеличены штрафы за несоблюдение тишины, а также добавлен запрет на проведение ремонтных работ в обеденное время, с 13 до 15 часов.

✔ В регионах.

Субъекты Федерации, принимая соответствующие правовые акты, на своем уровне вопрос соблюдения интересов соседей от шумных строителей обосновывают требованиями:

  1. Жилищного кодекса. В части 4 ст. 17 ЖК предусмотрено, что при пользовании жильем должны соблюдаться права и законные интересы все жильцов и соседей. А пункт 4 статьи 30 ЖК прямо указывает:
    «Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.»
  2. СанПин 3.1.2.2645-10. Данными санитарными правилами и нормами запрещается проведение шумных работ, влекущих повышенный уровень вибрации и загрязнение воздуха, а также нарушающих нормальные условия для проживания жильцов соседних квартир.
  3. Статьей 293 Гражданского кодекса РФ, которая наделяет органы местного самоуправления правом вынесения предупреждения нарушителю прав соседей.

○ Особенности регламентации ремонтной деятельности.

Поскольку единого закона о тишине на федеральном уровне не существует, то в каждом конкретном случае следует руководствоваться нормативными актами, изданными органами власти по месту вашего проживания. Чем подробнее указано время, в течении которого возможны ремонтные работы, тем меньше проблем будет возникать с соседями по поводу соблюдения уровня шума, который будет образовываться в процессе ремонтных работ.

Важно помнить, что ремонтные работы должны быть закончены в предусмотренный срок. В одних регионах – это 3 месяца, в других – 4 или даже пять. В период ремонта издаваемый шум не должен превышать 40 дБА. А слишком громкий и вибрирующий инструмент применять нельзя.

✔ В будние дни.

Начало ремонтных работ зависит от времени начала рабочего дня в каждом конкретном регионе. Обычно это 8 или 9 часов. Поэтому, ремонтные работы по будним дням разрешено начинать не раньше, чем наступит 9 часов утра.

Окончание ремонтных работ также напрямую связано с окончание рабочего времени. Плюс еще время, которое необходимо затратить, чтобы добраться домой. Поэтому, закончены ремонтные работы должны быть до наступления 19 часов. Отдельные регионы разрешают проводить ремонт на час дольше. Однако, это зависит от специфики региона.

Вместе с тем, закон не разрешает превышать установленную длительность ремонтных работ в течении дня. То есть, непрерывно можно шуметь не более 6 часов подряд. Затем следует сделать перерыв на два часа. Это позволит соседям, которые находятся дома, отдохнуть от шума.

✔ В выходные и праздники.

В выходные дни и праздники, которые установлены на общегосударственном уровне, проводить ремонтные и строительные работы – запрещено. Это касается всех регионов страны без исключения. Общепринято, что выходными днями являются суббота и воскресенье. Однако, часть 2 статьи 111 Трудового кодекса так определяет выходные дни:

«Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд».

Таким образом, отнести субботу к выходному дню трудно, поскольку законодатель конкретно говорит только о том, что выходным днем является воскресенье. Исходя из логики – вторым выходным может быть и понедельник. Поэтому, как лично вам поступить с субботой, отнести ее к рабочему дню и выполнять ремонт в квартире – никто совет дать не может. Уточните, как регулируется данный вопрос в вашем регионе и согласуйте проведение ремонта в субботу с вашими соседями. В противном случае либо берите отпуск, либо нанимайте рабочих для ремонта вашей квартиры в ваше отсутствие.

○ Ремонт и закон.

Анализ нормативных документов, регулирующих режим тишины, свидетельствуют о следующем:

  • Ремонт в выходные и праздничные дни – запрещен.
  • В зависимости от региона начало ремонтных работ, издающих повышенный шум, определено 9 часами утра, окончание – не позже 20.
  • Длительность любого вида ремонтных работ в течении суток не должно превышать 6 часов, а в отдельных регионах – 7 часов.
  • Если ремонтные работы вынуждено продолжаются дольше – следует делать, перерыв на один или два часа.
  • Общая продолжительность ремонта не может превышать трех месяцев, в отдельных регионах пяти.
  • Однозначно запрещено захламление строительным мусором и стройматериалами общественных мест.
  • При перевозке строительных материалов в лифтах – они должны быть надлежащим образом упакованы.

✔ Ремонт в квартире.

Порядок проведения ремонтных работ в квартире регулируется следующими нормативами:

  • Федеральным Законом № 52, устанавливающий допустимые часы, когда можно начинать и следует заканчивать ремонтные работы с увеличенным уровнем шума.
  • Постановлением Правительства № 354 от 6 мая 2011 года, определяющим максимальные показатели громкости при перепланировке и реставрации помещений.
  • Санитарными нормами 2.2.4/2.1.8.562-96, классифицирующие шумы, нормируя параметры и предельно допустимый уровень шума.
  • Гражданским кодексом, наделяющим орган местной власти правом реагирования на нарушения закона о тишине.
  • Кодексом об административных правонарушениях, определяющий меру ответственности за нарушения при проведении ремонтных работ.

✔ Ремонт общественных мест или строительство домов в черте города.

Ремонт мест общественного пользования в многоквартирном жилом доме регулируется Правилами и нормами по технической эксплуатации жилого фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170. Ремонтные работы выполняются подрядными организациями, согласно планов по проведению текущего и капитального ремонтов. Они же несут ответственность за нарушение закона о тишине.

Строительство домов в черте города производится строго в соответствии с градостроительной документацией и соблюдений Строительных норм и правил (СНиП).

✔ Ремонт за городом.

Нормативные документы, регулирующие соблюдение тишины, не разграничивают городское и сельское население. То есть, при осуществлении ремонтных работ за чертой города, должны быть соблюдены такие же требования, которые установлены и для жителей населенного пункта.

Поэтому, можно однозначно утверждать, что ограничения по времени начала, длительности ремонтных работ в течении суток, окончания работ – аналогичны тем, которые установлены и в городе.

○ Допустимый уровень шума.

Допустимые нормы шума установлены СанПиН 2.1.2.2645-10. Так, в дневное время, которое определено с 7 до 23 часов, максимальное значение предельно допустимого уровня шума составляет 55 дБА, а в ночное, с 23 часов до 7 – 45 дБА.

При этом, возможно превышение данного нормативного показателя в дневное время на 5 дБ. Для жилых домов, которые примыкают к автомагистрали и железнодорожной дороге превышение может достигать 10 дБА.

Уровень шум можно определить с помощью специальных приборов или путем сравнительной оценки.

В СЭС имеются специальные профессиональные шумомеры, позволяющие достаточно точно определить, какой шум исходит из соседской квартиры, где производится ремонт.

Произвести измерения можно и самостоятельно, воспользовавшись специальными программами из интернета для смартфонов или компьютера.

Наиболее простой способ – сделать сравнительную оценку. Например, звук работающего перфоратора производит 94 дБА, а отбойный молоток – 117.

○ Советы юриста:

Строительный шум, который раздается из соседней квартиры, серьезно сказывается на жизнедеятельности человека, мешая нормальному отдыху. Поэтому, необходимо знать, куда можно пожаловаться и какое наказание ожидает нарушения.

✔ Куда следует обращаться по поводу несоблюдения закона о тишине?

Существует несколько органов, которые наделены соответствующими полномочиями по привлечению к ответственности нарушителей закона о тишине:

  1. Независимо от характера шума, прежде всего следует обратиться по телефону в полицию, а затем подать письменное заявление, рассмотрение которого будет поручено участковому. Он вправе составить протокол об административном правонарушении.
  2. Управляющая компания, ЖЭК, ТСЖ. Они обязаны контролировать проведение ремонтных работ, поэтому вправе посетить квартиру, где не соблюдается закон о тишине.
  3. Прокуратура, осуществляющая надзор за соблюдением законов. При поступлении письменного заявления обязана провести прокурорскую проверку, по результатам которой нарушитель будет привлечен к ответственности.
  4. Роспотребнадзор. На этот орган государством возложена обязанность принимать меры к защите прав потребителей.
  5. Санэпидемстанция. Располагает специалистами и приборами, которые могут на профессиональном уровне произвести замер шума, производимого при проведении ремонтных работ.

✔ Размер штрафа?

За шум, который производится в процессе строительных работ, ремонта или перепланировки в квартире, нарушитель привлекается к административной ответственности. Поскольку ремонтные работы могут производить как сами собственники, так и подрядчики, в лице индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, то и наказание к ним будет применено разное.

В каждом регионе страны штрафные санкции разные. Их анализ свидетельствует, что в настоящее время величина штрафа следующая:

  • Для граждан – от одной тысячи до трех тысяч рублей. При повторении размер штрафа будет увеличиваться на 1000 рублей, а злостный нарушитель может быть помещен под административный арест на 15 суток.
  • Для индивидуального предпринимателя и юридического лица минимальный порог начинается с 20 тысяч. В дальнейшем штраф может достигнуть 150 тысяч рублей, с последующей приостановкой деятельности.

Самые высокие штрафы применяются к нарушителям закона о тишине в Москве. Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут быть наказаны штрафом от 10 до 300 тысяч рублей. При этом, должностные лица должны будут уплатить штраф до 40 тысяч.

В Санкт-Петербурге на граждан накладывается штраф от 500 рублей до четырех тысяч. Юридические лица подвергаются штрафу в 50 тысяч. Повторные нарушения увеличивают штрафные санкции в несколько раз.

Специалист Анастасия Буторкина расскажет о проблемах, связанных с шумными работами, и даст советы, каким образом можно защитить свои нарушенные права.

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

Когда нельзя шуметь

Время, когда можно или нельзя шуметь, прописано в законе «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» и Кодексе города Москвы об административных правонарушениях. С 07:00 утра до 23:00 уровень шума в квартирах должен ограничиваться 55 децибелами, а в ночные часы — не превышать 45 децибел.

До утра стоит отложить игру на музыкальных инструментах и пение, убавить звук телевизора и прекратить ремонт. Шуметь запрещается не только в квартирах, но и в подъездах, во дворах, около детских садов, домов-интернатов, больниц, на территории санаториев, гостиниц и общежитий. Закон о тишине также нарушают звуки сигнализации автомобиля или громкая музыка в машине, езда со спортивным глушителем, фейерверки и шумные работы на стройках.

Вместе с тем превышение допустимого уровня шума допускается для предотвращения правонарушений или дорожно-транспортных происшествий, при проведении религиозных или культурно-массовых мероприятий, разрешённых городом.

Предельно допустимый уровень шума

Человек чувствует себя максимально комфортно при шуме в 30 децибел — это шёпот или шелест листьев. Обычный разговор людей равен 60 децибелам, а звонок будильника достигает 90 децибел. При звуке в 140 децибел — такой бывает при выстреле или взлёте самолёта — человек уже испытывает болевые ощущения. А звуки свыше 160 децибел могут привести разрыву барабанных перепонок и даже к смерти.

Для разных мест столицы установлен свой допустимый уровень шума. Например, возле жилых домов днём он не должен превышать 70 децибел, а ночью — 60. В палатах больниц и санаториев днём разрешён уровень в 50 децибел, а в ночные часы — только 40.

В учебных заведениях предельно допустимый уровень шума в любое время суток — 55 децибел.

Регулярно отслеживать уровень шума в столице должны специалисты ГПБУ «Мосэкомониторинг». Итоги проверок публикуются на официальном сайте.

Кто шумит и куда жаловаться

Главными источниками шума в городах считаются самолёты, поезда, автомобили и стройки.

Транспорт

Звук взлетающего самолёта может достигать 140 децибел. Поэтому вдоль аэропортов устанавливаются шумозащитные экраны, а маршруты взлёта и посадки воздушных судов не проходят над домами. Однако с введением вертолётных площадок в небе над столицей то и дело можно увидеть (и услышать) вертолёты. Если авиатранспорт мешает, то пожаловаться на него можно в столичное управление Роспотребнадзора по телефону или через электронную приёмную.

При строительстве железных дорог, линий метрополитена и автотрасс сегодня устанавливают шумозащитные экраны, системы шумоподавления, разрабатывают «тихие» рельсы и бесшумные поезда. Если от шума дороги в квартире не спасают даже современные окна, то стоит обратиться в электронную приёмную столичного Департамента природопользования и охраны окружающей среды. Рассмотреть обращение и ответить на него специалисты обязаны в течение 30 дней. Также можно пожаловаться в единую справочную службу Мэрии Москвы по телефону: +7 (495) 777-77-77.

Стройка не повод для шума

Рабочие на стройках могут проводить шумные работы только с 07:00 до 23:00. Если это требование нарушается, можно смело жаловаться в Департамент природопользования.

Вывоз мусора

Жаловаться на шумный вывоза мусора по ночам нужно в Объединение административно-технических инспекций (ОАТИ). Сделать это можно, обратившись в электронную приёмную или отправив письмо по почте.

Ремонт по соседству

С 2015 года в столице действуют новые правила проведения ремонтных работ в жилых домах. Стучать, пилить и жужжать по воскресеньям и государственным праздникам теперь запрещено. По рабочим дням и субботам ремонт можно проводить с 09:00 до 19:00 с перерывом на тихий час с 13:00 до 15:00.

Исключение лишь для новостроек: в течение полутора лет после сдачи дома жители могут делать ремонт в светлое время суток без перерыва.

Кроме того, с 23:00 до 07:00 в квартирах нельзя слушать громкую музыку, петь или играть на музыкальных инструментах. Придётся отказаться от передвижения мебели, танцев и активных игр с животными или детьми, чтобы не мешать соседям снизу.

Если ремонт у ваших соседей или шумные посиделки постоянно затягиваются допоздна, то стоит вызвать участкового или позвонить в полицию. Сотрудники проведут профилактическую беседу с нарушителями и, если потребуется, составят протокол.

Обратиться в полицию можно и в том случае, если источник шума находится в подъезде, во дворе или на расположенной вблизи строительной площадке.

Когда соседи много стучат и явно ломают стены, можно обратиться в Мосжилинспекцию и проверить законность такого ремонта. Для этого нужно лично принести заявление в одно из территориальных подразделений инспекции или направить его по электронной почте. Можно обратиться в онлайн-приёмную или лично встретиться с начальниками окружных представительств.

Если вы сами планируете начать ремонт, советуем встретиться с ближайшими соседями и обсудить время и дни, в которые планируются шумные работы. Предупредить соседей стоит также о предстоящих шумных праздниках. Такой способ позволит избежать их недовольства и найти компромиссное для всех решение.

Вместо соседей — шумные магазины

Ещё один источник шума — магазины шаговой доступности и кафе. Если в проектах современных новостроек нежилые помещения на первых этажах заложены изначально и соответствуют всем нормативам, то в домах старых серий появление магазинов может сопровождаться рядом нарушений, и тогда их работа будет мешать жильцам.

Из квартиры — магазин

Чтобы устроить вместо квартиры на первом этаже торговый павильон, офис или кафе, собственность необходимо перевести в нежилой фонд. Без согласия собственников это можно сделать только при наличии отдельного входа в помещение. Если его нет, то вопрос выносится на собрание жильцов. Именно на этом этапе легче всего вмешаться и предотвратить появление нового источника шума.

Положительное решение принимается, если за проголосовало не менее двух третьих владельцев квартир. При этом результаты собрания должны быть подтверждены документально. Собственнику понадобится также одобренный проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения, которому он обязан в точности следовать при выполнении ремонта.

Если собрания не проводилось или рабочие явно отклонились от утверждённого плана перепланировки, то стоит обратиться в Мосжилинспекцию или прокуратуру.

Гул и запахи

Если в квартире слышен шум от холодильного оборудования или же заметен стойкий запах готовящихся блюд, то стоит написать жалобу в Роспотребнадзор. Он направит специалистов, которые замерят уровень шума в квартире и проверят исправность вытяжки. Некоторые компании предпочитают компенсировать дискомфорт от шума установкой в квартирах стеклопакетов и предоставлением жителям специальных скидок. Если компромисс найти не удалось, то составляется протокол о нарушениях, который потом направляется в суд.

Можно вызвать и независимые организации по замеру шума, после чего самостоятельно направить обращение в суд. Чем больше жителей присоединятся к жалобе, тем больше шансов, что судья согласится взыскать с нарушителя существенную компенсацию за моральный ущерб.

В Роспотребнадзор нужно обращаться при шуме от всех предприятий, в том числе от ТЭЦ. Сделать это можно по телефону или через электронную приёмную.

Ночная разгрузка

Закон не запрещает магазинам производить разгрузку по ночам, но с 23:00 до 07:00 шуметь при этом запрещено. Разгружать товар нужно с торца дома, где нет окон. Необходимо заглушить двигатели автомобилей, исключить работу шумного оборудования, громкие переговоры между сотрудниками, а также применять другие меры по снижению шума. Например, использовать прорезиненное покрытие пола вместо железного, смазывать скрипящие двери.

Пожаловаться на шум от погрузочно-разгрузочных работ можно в Департамент природопользования и охраны окружающей среды или в Московскую административную дорожную инспекцию (МАДИ). Заявления принимаются как в письменном виде, так и через электронную приёмную. Также можно позвонить в единую справочную службу Мэрии Москвы по телефону: +7 (495) 777-77-77.

Ночные посиделки

Иногда по вечерам около магазинов собираются шумные компании, мешающие жителям громкими разговорами, музыкой и даже драками. Замерить такой шум приборами не удастся, поэтому стоит вызвать участкового или дежурный наряд полиции.

Кроме того, сомнительную торговую точку можно попросить проверить на соблюдение закона о запрете продажи алкоголя в ночное время.

Что грозит нарушителям?

За нарушение тишины и покоя в ночное время — с 23:00 до 07:00 — обычным гражданам грозит предупреждение или наложение административного штрафа от одной до двух тысяч рублей. Для должностных лиц штраф составит от четырёх тысяч до восьми тысяч рублей, а юридические лица в этом случае будут оштрафованы на сумму от 40 тысяч до 80 тысяч рублей.

admin