Закон о недвижимости

Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ (последняя редакция)

Подготовлены редакции документа с изменениями, не вступившими в силу 13 июля 2015 года N 218-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ НЕДВИЖИМОСТИ Принят Государственной Думой 3 июля 2015 года Одобрен Советом Федерации 8 июля 2015 года

Список изменяющих документов

(в ред. Федеральных законов от 30.12.2015 N 431-ФЗ, от 26.04.2016 N 108-ФЗ, от 01.05.2016 N 119-ФЗ, от 02.06.2016 N 172-ФЗ, от 23.06.2016 N 221-ФЗ, от 03.07.2016 N 265-ФЗ, от 03.07.2016 N 304-ФЗ, от 03.07.2016 N 315-ФЗ, от 03.07.2016 N 351-ФЗ, от 03.07.2016 N 354-ФЗ, от 03.07.2016 N 361-ФЗ, от 01.07.2017 N 141-ФЗ, от 29.07.2017 N 217-ФЗ, от 29.07.2017 N 218-ФЗ, от 29.07.2017 N 222-ФЗ, от 29.07.2017 N 247-ФЗ, от 29.07.2017 N 280-ФЗ, от 25.11.2017 N 328-ФЗ, от 31.12.2017 N 486-ФЗ, от 31.12.2017 N 506-ФЗ, от 31.12.2017 N 507-ФЗ, от 28.02.2018 N 36-ФЗ, от 03.04.2018 N 60-ФЗ, от 29.06.2018 N 171-ФЗ, от 01.07.2018 N 175-ФЗ, от 03.08.2018 N 308-ФЗ, от 03.08.2018 N 322-ФЗ, от 03.08.2018 N 338-ФЗ, от 03.08.2018 N 340-ФЗ, от 03.08.2018 N 341-ФЗ, от 03.08.2018 N 342-ФЗ, от 25.12.2018 N 478-ФЗ, от 27.12.2018 N 538-ФЗ, от 01.05.2019 N 76-ФЗ, от 27.06.2019 N 151-ФЗ, от 27.06.2019 N 153-ФЗ, от 18.07.2019 N 194-ФЗ, от 26.07.2019 N 238-ФЗ, от 26.07.2019 N 254-ФЗ, от 02.08.2019 N 267-ФЗ, от 02.08.2019 N 286-ФЗ) (см. Обзор изменений данного документа)

  • Глава 1. Общие положения
    • Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона. Основные положения
    • Статья 2. Правовая основа государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав
    • Статья 3. Орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав
    • Статья 4. Участники отношений при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав
    • Статья 5. Идентификаторы, используемые при ведении Единого государственного реестра недвижимости
    • Статья 6. Геодезическая и картографическая основы Единого государственного реестра недвижимости
  • Глава 2. Единый государственный реестр недвижимости
    • Статья 7. Состав и правила ведения Единого государственного реестра недвижимости
    • Статья 8. Кадастр недвижимости
    • Статья 9. Реестр прав на недвижимость
    • Статья 10. Реестр границ
    • Статья 11. Реестровые дела
    • Статья 12. Кадастровые карты
    • Статья 13. Внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости
  • Глава 3. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества и государственная регистрация прав на недвижимое имущество
    • Статья 14. Основания государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав
    • Статья 15. Лица, по заявлению которых осуществляются государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав
    • Статья 16. Сроки и дата осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав
    • Статья 17. Государственная пошлина за осуществление государственной регистрации прав
    • Статья 18. Представление заявления об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов
    • Статья 19. Обязанность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных уполномоченных лиц представлять заявление и прилагаемые к нему документы для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав
    • Статья 20. Правила информационного взаимодействия кадастрового инженера с органом регистрации прав
    • Статья 21. Требования к документам, представляемым для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав
    • Статья 22. Требования к межевому плану
    • Статья 23. Требования к акту обследования
    • Статья 24. Требования к техническому плану
    • Статья 24.1. Требования к карте-плану территории
    • Статья 25. Основания для возврата заявления и документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, без рассмотрения
    • Статья 26. Основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав
    • Статья 27. Отказ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав
    • Статья 28. Удостоверение осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав
    • Статья 29. Порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав
    • Статья 30. Приостановление осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в заявительном порядке
    • Статья 31. Прекращение осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав
  • Глава 4. Внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости в порядке межведомственного информационного взаимодействия
    • Статья 32. Правила направления документов (содержащихся в них сведений), необходимых для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости, в порядке межведомственного информационного взаимодействия
    • Статья 33. Правила внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости по заявлению заинтересованного лица
    • Статья 34. Правила внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия
  • Глава 5. Внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости в уведомительном порядке
    • Статья 35. Правила внесения в Единый государственный реестр недвижимости записей о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости
    • Статья 36. Правила внесения в Единый государственный реестр недвижимости записей о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя
    • Статья 36.1. Правила внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или обременения такого земельного участка до завершения рассмотрения судом дела о его изъятии в связи с неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации
    • Статья 36.2. Правила внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о возможности представления заявления о государственной регистрации перехода, прекращения права собственности на объект недвижимости, принадлежащий физическому лицу, и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью
    • Статья 37. Правила внесения в Единый государственный реестр недвижимости записей о наличии правопритязаний, прав требований в отношении зарегистрированного права
    • Статья 38. Правила внесения в Единый государственный реестр недвижимости отдельных записей о правообладателе, а также отдельных дополнительных сведений об объекте недвижимости
    • Статья 39. Правила представления сведений для внесения в Единый государственный реестр недвижимости в уведомительном порядке, а также правила уведомления правообладателя о внесении таких сведений в Единый государственный реестр недвижимости
  • Глава 6. Особенности осуществления государственного кадастрового учета отдельных видов недвижимого имущества и государственной регистрации отдельных видов прав на недвижимое имущество
    • Статья 40. Особенности осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на созданные здание, сооружение, а также на объект незавершенного строительства
    • Статья 41. Особенности осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав при образовании объекта недвижимости
    • Статья 42. Особенности государственной регистрации права общей собственности на недвижимое имущество
    • Статья 43. Особенности осуществления государственного кадастрового учета при уточнении границ земельных участков
    • Статья 44. Особенности осуществления государственного кадастрового учета части объекта недвижимости и государственной регистрации обременений объекта недвижимости
    • Статья 45. Особенности осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении искусственно созданного земельного участка
    • Статья 46. Особенности осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении единого недвижимого комплекса и предприятия как имущественного комплекса
    • Статья 47. Особенности государственной регистрации прав на земельную долю, земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения
    • Статья 48. Особенности осуществления государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, договора об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве и прав участника долевого строительства на объект долевого строительства
    • Статья 49. Особенности осуществления государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства
    • Статья 50. Особенности осуществления государственной регистрации при переходе прав на заложенное недвижимое имущество в результате обращения взыскания на него
    • Статья 51. Особенности осуществления государственной регистрации аренды недвижимого имущества, найма жилого помещения, безвозмездного пользования (ссуды) объектом культурного наследия
    • Статья 52. Особенности осуществления государственной регистрации сервитута
    • Статья 53. Особенности осуществления государственной регистрации ипотеки
    • Статья 54. Особенности осуществления государственной регистрации прав при доверительном управлении и опеке, связанных с недвижимым имуществом
    • Статья 55. Особенности осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок при разграничении государственной собственности на землю
    • Статья 56. Особенности осуществления государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от права собственности
    • Статья 57. Особенности осуществления государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества при регистрации перехода прав на него
    • Статья 58. Осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании решения суда
    • Статья 59. Осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании нотариально удостоверенного документа
    • Статья 60. Особенности государственной регистрации прав и (или) государственного кадастрового учета при изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд
    • Статья 60.1. Особенности государственной регистрации прав на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения при его изъятии в связи с неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации
    • Статья 60.2. Особенности осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на земельные участки, сведения о которых содержатся в государственном лесном реестре, земельные участки, границы которых пересекаются с границами указанных земельных участков, государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ указанных земельных участков
  • Глава 7. Исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости
    • Статья 61. Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости
  • Глава 8. Предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости
    • Статья 62. Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости
    • Статья 63. Плата за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости
  • Глава 9. Государственный регистратор прав
    • Статья 64. Государственный регистратор прав и гарантии при осуществлении им должностных обязанностей
    • Статья 65. Права и обязанности государственного регистратора прав
  • Глава 10. Ответственность при осуществлении государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, ведении единого государственного реестра недвижимости, предоставлении сведений из единого государственного реестра недвижимости
    • Статья 66. Ответственность органа регистрации прав
    • Статья 67. Ответственность государственного регистратора прав
    • Статья 68. Компенсация за утрату права, зарегистрированного в Едином государственном реестре недвижимости
  • Глава 11. Заключительные и переходные положения
    • Статья 69. Признание ранее возникших прав, прав, возникающих в силу закона. Ранее учтенные объекты недвижимости
    • Статья 70. Особенность осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты недвижимости в отдельных случаях
    • Статья 71. Особенности подготовки технического плана здания, сооружения, помещения, машино-места, объекта незавершенного строительства
    • Статья 71.1. Особенности внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов
    • Статья 72. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона

Открыть полный текст документа

Основные моменты

Каждый российский гражданин наделен возможностью обладания объектом недвижимости на праве собственности, что предусмотрено Конституцией РФ. Оно должно быть зарегистрировано в ЕГН, являющийся сборником достоверных сведений об учтенном недвижимом имуществе.

Единая учетная система создается с целью упорядочения института правовых отношений собственности.

Что именно содержит документ

Под формулировкой «государственная регистрация» подразумевается юридический акт, признающий и подтверждающий возникновение права и его прекращение определенного лица на недвижимое имущество.

Регистрации подлежит любое действие, совершенное с ним. Например, переход права собственности от одного лица другому.

В соответствии с нововведения объединены все сведения, содержавшиеся в ЕГРП и государственном кадастре недвижимости и сформирован Единый реестр недвижимости. Он содержит информацию о каждом объекте недвижимости и основаниях возникновения на него права, правообладателе.

В его состав входит:

  • кадастр недвижимости;
  • список права собственности на недвижимое имущество;
  • перепись границ зон территорий, имеющих важное экономическое и оборонное значение;
  • ведомость документов, служащих основанием для внесения в ЕГН информации, предусмотренной Федеральным законом № 218-ФЗ;
  • кадастровые карты;
  • книги учета формулируемых документов.

Какие произошли изменения

Перечень основных изменений, касающихся сферы недвижимости:

Показатели Описание
Формирование новой структуры ЕГРН
Введение в обязанность Росреестра дополнительной функции управление делами по постановке недвижимости на кадастровый учет
Подача документов на осуществление процедур регистрации и постановки на учет в любое отделение ФКП Росррестр и через Многофункциональный центр вне зависимости от местоположения объекта недвижимости
Освобождение от обязанности предъявления учредительных документов
Производство уплаты государственной пошлины в продолжение 5 рабочих дней, отсчитываемых со дня подачи заявления
Сокращение срока рассмотрения и осуществления процедур регистрации и постановки на кадастровый учет до 5 рабочих дней при подаче заявления в ФКП Росреестр. Если подача документов будет осуществлена через МФЦ, то он увеличивается на 2 рабочих дня. Одновременное производство 2 процедур будет осуществлено в продолжение 10 рабочих дней
Увеличение срока приостановки регистрации права на объект недвижимости до 3 месяцев по инициативе регистратора. Если процедура будет инициирована заявителем, то срок продлевается до 6 месяцев
Внесение записи в ЕГРН об изменениях без участия заявителя
Направление нотариусом сведений о выдаче свидетельства на право наследования в ФКП Росреестр лично
Выделение машино-места в отдельный объект недвижимого имущества

Особенности регистрации

Собственник недвижимости в соответствии с нововведениями может подавать их лично либо через поверенного, предварительно оформив на него доверенность в нотариальном порядке.

Новый закон допускает оформление документов для осуществления процедур на бумажном носителе и в электронном варианте.

Орган Росреестр совместно с Федеральной кадастровой палатой:

  1. Сопоставили и дополнили сведения о кадастре недвижимости и реестра права собственности.
  2. Устранили выявленные ошибки и противоречия, которые содержались в записях. Они предоставили возможность заинтересованным лицам получить точные и полные сведения об объекте недвижимости.

Одним из основных направлений деятельности по развитию учетно-регистрационной системы стало предоставление органом Росреестр услуг в режиме онлайн. Каждый пользователь может обратиться в него дистанционно, благодаря запущенным на его сайте сервисам обслуживания.

К ним относится:

  • личный кабинет правообладателя;
  • личный кабинет кадастрового инженера;
  • проверка исполнения запроса;
  • проверка электронного документа;
  • справочная информация из ЕГРН в режиме онлайн;
  • выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;
  • подать заявление на государственную регистрацию прав;
  • публичная кадастровая карта.

При отправлении документов на осуществлении регистрации по почте России заявитель каждый из них должен заверить в нотариальном порядке. В противном случае заявление органом Росреестр не будет рассмотрено.

Он ввел в действие новый вид услуги – доставка готовых документов курьером на указанное заявителем место. Она осуществляется на платной основе. Чтобы получить такого рода услугу в заявлении необходимо указать – «курьерская доставка».

Ответственность за несоблюдение указанных норм

Законодатель предусмотрел административную ответственность регистратора за ненадлежащее исполнение норм об осуществлении учета объектов недвижимости. Орган Росреестр обязан обосновать причину отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.

Мера воздействия будет применена, если указанный орган:

  • не примет документы для производства регистрации права собственности на объект недвижимого имущества;
  • допустит технические ошибки в записях, заносимых в ЕГРН;
  • не предоставит заявителю выписку из ЕГРН;
  • приостановит регистрационные действия в отношении объекта недвижимости;
  • уклоняется от исполнения функциональных обязанностей.

В соответствии с нововведениями государственный регистратор обязан возместить территориальному органу Росреестр убытки, причиненные незаконными действиями. Если они были причинены умышленно, то подлежит возмещению упущенная выгода.

Должностные лица умышленно либо по неосторожности исказившие сведения о праве собственности и утратившие их, будут привлечены к мере ответственности. Основанием служит материальный ущерб, причиненный в ходе выполнения регистрационных действий.

Видео: прогноз стоимости

Важные аспекты

Учет объектов недвижимости должен осуществляться строго в электронной форме. Вместе с тем реестровое дело может быть оформлено на бумажном носителе, если заявителем были представлены документы, оформленные на бумажном носителе. Обязательным условием является отсутствие подлинников в архиве, образованном уполномоченными государственными органами и муниципальными образованиями.

Граждане должны уплатить государственную пошлину сообразно указаниям Налогового кодекса в размере за осуществление регистрации права собственности:

Показатели Сумма
На недвижимое имущество 2 000 рублей
На земельный участок 350 рублей
За внесение изменений в ЕГРН 350 рублей
За регистрацию договора дарения 350 рублей
За выдачу выписки из ЕГРН на бумажном носителе 750 рублей, а на электронном – 300 рублей

Граждане наделяются правом получения однократной компенсации, за утрату регистратором учтенного в ЕГРН права собственности на единственное жилье. Ее максимальный размер составляет 1 000 000 рублей.

Чтобы получить денежные средства собственник должен подать исковое заявление в судебный орган.

Норму о сохранении всей информации органом Росреестр в неизменном виде ввел закон о регистрации недвижимости с 1 марта 2019 года заканчивается действие программы «дачная амнистия». Законодателем был введен упрощенный порядок регистрации права собственности на отдельные объекты недвижимости.

К ним относится:

Показатели Описание
Индивидуальные дома предназначенные для постоянного и временного проживания
Постройки используемые в личном подсобном, фермерском хозяйстве
Гаражные строения
Вспомогательные построения используемые в бытовых целях
Иные виды помещений указанные в нормативах статьи 51 Градостроительного кодекса

Собственникам указанных выше объектов с 1 марта текущего должны будут получить разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома, чтобы осуществить регистрацию права собственности на него.

Регистрация перехода права собственности должна быть осуществлена в день совершения сделки, если оно возникло вследствие подписания договора купли-продажи.

Ее участники должны предъявить все документы в Управление Федеральной регистрационной службы. Прием документов сопровождается выдачей расписки с указанием принятых на рассмотрение документов.

В ней указывается дата выдачи свидетельства на право собственности, оформленного на покупателя. Если право собственности на объект недвижимости возникает в силу закона, то его регистрация осуществляется без уведомления правообладателя или приобретателя.

В текущем году законодателем не предусмотрены радикальные перемены в сфере правового регулирования недвижимости. На будущее прогноз делать пока рано, но на рассмотрении в государственной думе находится ряд законопроектов. Граждане должны следить за новостями, чтобы не попасть в затруднительное положение со сделками на недвижимость.

В заключение нужно заметить, что собственники смогут без осложнений поставить на государственный учет свою недвижимость и получить выписку из ЕГРН. Мера предоставляет для них некоторую выгоду, так как позволяет сэкономить время.

admin