Закон о материнском капитале

В России не принято читать законы. Это скучно. Долго. Непонятно. И тем не менее, порой только законодательство (отнюдь не Яндекс и не Гугл) знает правильный ответ на интересующий вас вопрос. В этой статье мы поговорим о том, что представляет собой закон о материнском капитале, где с ним можно ознакомиться и почему это нужно сделать обязательно перед тем, как "мучить" вопросами поисковую систему.

На самом деле, формально закона именно о маткапитале не существует в природе. Зато есть закон с очень длинным и на редкость непонятным названием: ФЗ № 256 " О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". Именно его мы имеем в виду и именно на него ссылаемся, когда говорим о маткапитале.

Первоначальный вариант ФЗ №256 был подписан Президентом РФ 29.12.06г., а уже 31.12.06 г. — опубликован в Российской газете. С тех пор закон "пережил" 12 редакций. Последнюю — совсем недавно, 8 марта 2015 года. В среднем какие-то изменения вносились в закон дважды в год, что, безусловно не прошло бесследно.

В Интернете накопилось немало устаревших и неточных статей, посвященных материнскому капиталу, которые только запутывают ни в чем не повинных читателей, вводят их в серьезное заблуждение. Именно поэтому так важно знать и черпать информация из первоисточника — это значительно сэкономит ваше свободное время в дальнейшем.

Мы в этой статье будем говорить о новой редакции закона №256 о материнском капитале — редакции от 8 марта 2015 года, а также немного затронем изменения года 2014-го, для тех наших читателей, кто с ними еще не успел ознакомиться.

Изменения в законодательстве

Итак, что же мы увидим нового в законе?

  1. Сокращенный перечень документов, предоставляемых при распоряжении средствами маткапитала на строительство отдельного жилого дома.
  2. "Накопительные пенсии" вместо "накопительной части трудовых пенсий".
  3. Новый порядок рассмотрения заявления о распоряжении средствами маткапитала в ПФ РФ.
  4. Иной перечень кредитных организаций, в которых можно получать ипотечные займы с участием маткапитала.

Пройдемся подробнее по каждому пункту.

Необходимые документы

Статьей 24-ой ФЗ №171 от 23.06.2014 года были внесены изменения в ст. 10, п.1 подпункты 1 и 3 закона о материнском капитале, которые описывают список документов, предоставляемых при использовании маткапитала на возведение отдельного жилого дома. Поправки связаны с исключением из Земельного Кодекса понятия "безвозмездного срочного пользования земельными участками".

В новой версии обоих перечисленных законодательных актов пользование землей может быть только безвозмездным без указания на "срочность" такого пользования. Кстати, с 01.03.15 года из Земельного Кодекса исчезли также понятия "постоянного (бессрочного) пользования " и "пожизненно наследуемого пользования " землей, которые также упомянуты в пунктах 11.1. и 1.3 ст.10 ФЗ №256 о маткапитале. Так что в ближайшем будущем нас ожидают очередные изменения в этой части закона.

Пенсионная реформа

В связи с вступлением с начала года в силу ФЗ №400 "О страховых пенсиях", пенсионная система окончательно утратила трудовые пенсии, а вместо них приобрела страховые и накопительные. Федеральный закон №214 от 21 июля 2014 года заранее внес соответствующие поправки в закон №256 о материнском капитале.

Отныне везде, где ранее упоминалась "накопительная часть трудовой пенсии" отныне значится "накопительная пенсия". По сути же ничего страшного не произошло. Пакет документов и последовательность рассмотрения заявлений желающих направить маткапитал на формирование пенсионных прав не изменились.

Порядок рассмотрения заявлений

Чего не скажешь об основной процедуре рассмотрения заявлений на распоряжение средствами маткапитала.

Закон о мат капитале в 2017 году

ФЗ №54 от 8 марта 2015г. дополнил статью 8 ФЗ №256 подпунктом 1.2. Суть его такова, что ПФ РФ отныне имеет законное право перепроверять факт выдачи любых документов в уполномоченных на это органах. Чего это может коснуться?

Кредитных договоров, нотариальных обязательств, договоров купли-продажи, свидетельств, справок… Да буквально всего, что каким-либо образом может быть подделано. Очевидно,  что процедура вводится, прежде всего, с целью предотвращения мошеннических действий по незаконному обналичиванию маткапитала. Нам же, простым и честным обывателям, нужно приготовиться ждать: запросы и подтверждения в нашей стране — дело не быстрое.

Кредитные организации

Ну, а напоследок мы оставили весьма значительное нововведение, которое касается получения ипотеки с маткапиталом. Начиная с 8 марта 2015 года, взять ипотеку можно только (п.7 ст.10 ФЗ №256):

  • в банковской кредитной организации, имеющей лицензию Банка России;
  • в кредитном потребительском кооперативе, существующим три года и более;
  • в иной организации, предоставляющей займы с ипотечным обременением.

Если вы уже были знакомы с законом о маткапитале, вы могли заметить, что из перечисленного списка исчезли микрофинансовые организации. Думается, подобное решение было принято на фоне прогрессирующего экономического кризиса и не менее прогрессирующего банкротства микрофинансистов. Отсюда же растут корни и минимального срока существования кредитных кооперативов.

Таким образом, государство старается обезопасить себя и получателей средств от возможных трудностей, связанных с внезапным банкротством кредиторов. Те же, кто заключил договора ипотечного займа с микрофинансистами до 08.03.15 года и уже подал заявление на использование маткапитала, свои деньги получат в прежнем порядке.

На этой ноте, пожалуй и закончим. Рекомендуем вам также ознакомиться с законом о региональном материнском капитале — почерпнете немало нового. Всем удачи!

С 1 января 2007 года вступили в силу Федеральный закон N 256-ФЗ от 29.12.2006 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 года N 873.

Эти нормативные акты устанавливают право на получение материнского (семейного) капитала для семей, в которых с 1 января 2007 года появился второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении второго ребёнка право на получение этих средств не оформлялось).

Сумма материнского капитала ежегодно индексируется государством. В 2009 году она составляет 312 тыс. 162 рублей 50 копеек.

Право на получение материнского (семейного) капитала имеет:

  • женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая (усыновившая) второго или последующих детей начиная с 1 января 2007 года;
  • мужчина, имеющий гражданство Российской Федерации, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
  • отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей (усыновившей) детей, вследствие, например, смерти, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение материнского капитала, совершения в отношении ребенка (детей) умышленного преступления;
  • несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения ребенок до достижения им 23-летнего возраста, при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем (усыновителем) в установленных Федеральным законом случаях.
  • В подтверждение права на получение средств материнского (семейного) капитала выдается сертификат государственного образца.

Алгоритм получения сертификата:

  • оформить в ЗАГСе свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка;
  • в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства заполнить бланк заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, предоставить необходимые документы;
  • срок рассмотрения заявления — не более одного месяца с даты его подачи. После этого, в течение пяти дней заявителю направляется уведомление, в котором указывается о принятом решении (о выдаче или об отказе в выдаче сертификата), а также дата получения сертификата;
  • получить в территориальном органе Пенсионного фонда по месту жительства в день, указанный в уведомлении, государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Документы, необходимые при оформлении сертификата:

  • заявление установленного образца (бланк можно скачать здесь);
  • документ, удостоверяющий личность, место жительства, российское гражданство лица, имеющего право на получение материнского (семейного) капитала, т.е. паспорт или заменяющий его документ;
  • документы, подтверждающие рождение (усыновление) детей: свидетельства о рождении всех детей (для усыновленных — свидетельство об усыновлении);
  • документы, подтверждающие российское гражданство ребенка (детей), рожденного (усыновленного) после 1 января 2007 года: свидетельство о рождении, в котором указано гражданство его родителей либо стоит штамп паспортно-визовой службы о гражданстве ребенка (вкладыш в свидетельстве о рождении ребенка, если его получили до 07.02.2007 года);
  • паспорт родителей, в котором имеется отметка паспортно-визовой службы о гражданстве ребенка.

В необходимых случаях представляются документы, подтверждающие смерть женщины, родившей (усыновившей) детей, объявление ее умершей, либо лишение ее родительских прав, подтверждающие совершение женщиной умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности по отношению к ребенку и др., смерть родителей (усыновителей).

Что надо знать о материнском (семейном) капитале:

  • право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется только один раз;
  • средства материнского (семейного) капитала можно получить не на второго, а на третьего или последующего ребенка, рожденных (усыновленных) после 1 января 2007 года, если при рождении второго ребёнка право на получение материнского капитала не оформлялось;
  • материнский (семейный) капитал ежегодно индексируется государством. В 2007 году он составлял 250 000 рублей, в 2008 году — 276 250 рублей, с 1 января 2009 года — 312 162,5 руб.
  • Изменение размера материнского (семейного) капитала не влечет замену сертификата;
  • Срок, когда можно обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал после рождения второго (третьего или последующего ребенка), не ограничен. Не обязательно спешить сделать это сразу по выходе с ребенком из роддома.
  • заявление о распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время по истечении двух лет и шести месяцев со дня рождения (усыновления) ребенка (детей);
  • распорядиться средствами (частью средств) материнского семейного) капитала можно будет только после достижения ребенком возраста трех лет; однако в связи с внесенными в закон поправками, материнский капитал можно направить на погашение кредитов на покупку жилья, взятых по 31 декабря 2010 года включительно, независимо от срока, истекшего со дня рождения второго или последующих детей.

    Обзор изменений в законе о материнском капитале в 2018 году

  • материнский (семейный) капитал освобождается от налога на доходы физических лиц;
  • материнский (семейный) капитал предоставляется не конкретному ребенку, а родителям, семье. Соответственно, потратить эти средства можно с учетом интересов всей семьи.
  • Сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Действие сертификата прекращается в случае смерти владельца либо прекращения у него права на дополнительные меры государственной поддержки. В случае утраты сертификата в территориальном органе ПФР (по месту получения сертификата) можно получить его дубликат.
  • Обратиться за получением сертификата можно в территориальный орган ПФР по месту жительства, по месту пребывания или фактического проживания.
  • Заявление о выдаче сертификата и документы в территориальный орган ПФР можно подать через доверенное лицо либо направить их по почте.

На что можно потратить средства материнского (семейного) капитала?

Средства материнского (семейного) капитала не передаются в виде наличного расчета.

Распорядиться средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала можно не ранее чем по истечению трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего и последующих детей. Исключение составляет направление средств материнского (семейного) капитала на погашение ипотечных кредитов — этим правом можно воспользоваться уже с 1 января 2009 года.

Этими средствами можно распоряжаться в полном объеме либо частями по следующим направлениям:

Улучшение жилищных условий:

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения. Способы различные — посредством погашения займа и кредита, в том числе ипотечного, участия в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах и т. д. Условия — приобретаемое жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации. При этом кредит может быть оформлен как на женщину, получившую сертификат на материнский (семейный) капитал, так и на ее супруга.

Внимание! Индексация суммы материнского капитала до 312 162 рублей 50 копеек, распространяется на период с 1 января 2009 года. Это означает, что на дополнительные 12 тыс. 431 рубль 25 копеек от индексации могут рассчитывать и те владельцы сертификатов на материнский капитал, которые уже подали заявление на распоряжение или уже распорядились средствами материнского капитала на погашение кредитов и займов на покупку и строительство жилья.

Получение образования ребенком:

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на получение образования ребенком (детьми) в любом образовательном учреждении на территории Российской Федерации, имеющем право на оказание соответствующих образовательных услуг. Средства могут быть использованы на обучение любого из детей в семье, когда возникает необходимость в образовании. При этом возраст ребенка на дату начала обучения не должен превышать 25 лет.

Формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин:

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на формирование накопительной части трудовой пенсии путем подачи заявления в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства. Направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на накопительную часть трудовой пенсии можно и в негосударственный пенсионный фонд (частную управляющую компанию).

Единовременная выплата на повседневные нужды семьи в размере 12 тыс. рублей в 2009 году:

Заявление о предоставлении этой выплаты можно будет подать в Пенсионный фонд РФ вне зависимости от срока со дня рождения второго или последующих детей. При этом если право на материнский капитал возникло с 1 января 2007 года по 30 сентября 2009 года — заявление необходимо подать не позднее 31 декабря 2009 года; если право возникло с 1 октября 2009 года по 31 декабря 2009 года — не позднее 31 марта 2010 года.

Законные способы получения материнского капитала

    1. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:
    1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
    2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
    3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.
    2.

Закон о материнском капитале

При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.
    3. Право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. Право на дополнительные меры государственной поддержки у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.
    4. В случаях, если отец (усыновитель) ребенка, у которого в соответствии с частью 3 настоящей статьи возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, их право на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.

admin