Закон о коллекторах

Содержание

Страница 1 из 8

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Законодательство, регулирующее деятельность по взысканию просроченной задолженности в Российской Федерации, и сфера действия настоящего Федерального закона

1. Деятельность по взысканию просроченной задолженности осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, регулирующими отношения, возникающие при осуществлении деятельности по взысканию просроченной задолженности.

2. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения по взысканию просроченной задолженности между  взыскателями и лицами, имеющими задолженность.
Положения настоящего Федерального закона не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

3. Настоящий Федеральный закон определяет:

правовые основы регулирования, порядок, условия, формы и принципы взыскания просроченной задолженности в Российской Федерации;
способы обеспечения прав и интересов взыскателей;
условия для добровольного исполнения должниками своих обязательств по погашению просроченной задолженности;
правовые основы обеспечения защиты прав и интересов должника при осуществлении взыскания;
требования к взыскателям.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

В целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

Взыскатель — физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, осуществляющее действия по  взысканию просроченной задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами, а также условиями договора.

Что дает заемщику закон о коллекторах(230-ФЗ)?

Взыскателем могут быть кредитор, действующий от своего имени, или лицо, осуществляющее взыскание задолженности от имени и (или) в интересах кредитора на основании закона и (или) гражданско-правового договора (уполномоченное кредитором лицо), в том числе субъекты коллекторской деятельности;

Деятельность по взысканию просроченной задолженности (взыскание) — юридические и фактические действия, совершаемые взыскателем, и направленные на погашение должником просроченной задолженности;

Договор на взыскание просроченной задолженности — договор, заключаемый между кредитором и физическим или юридическим лицом в целях взыскания просроченной задолженности, соответствующий обязательным требованиям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, содержащий условия осуществления взыскания;

Должник — физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, не исполнившее денежное или иное обязательство в срок, установленный соответствующим договором и (или) законом, иным нормативным правовым актом. Должником также является поручитель, залогодатель,  иное лицо, обязанное в силу закона или договора субсидиарно или солидарно с должником исполнить его обязательство перед кредитором, если иное прямо не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации или настоящим Федеральным законом;

Коллекторская деятельность — определенные настоящим Федеральным законом и (или) договором юридические и фактические действия, совершаемые взыскателями, являющимися субъектами коллекторской деятельности, направленные на погашение должником задолженности.

Деятельность по взысканию просроченной задолженности, осуществляемая лицами, не являющимися субъектами коллекторской деятельности, не относится к коллекторской деятельности.
Кредитор — юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, имеющее по отношению к должнику право требовать исполнения денежного обязательства или иного обязательства, возникшего на основании договора и (или) закона, иного нормативного правового акта,  действующее от своего имени.

В случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации, кредитором может выступать Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, а также муниципальные образования;

Просроченная задолженность — суммарный объем не исполненных должником в установленный срок денежных обязательств, обязанность по уплате которых возникла вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства перед кредитором, в том числе в результате неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица, включая суммы неустойки (штрафов, пеней) и процентов, начисленных за просрочку исполнения обязательств, если иное не установлено федеральным законом или договором;

Соглашение о реструктуризации просроченной задолженности — соглашение об условиях погашения просроченной задолженности, предусматривающее рассрочку погашения просроченной задолженности, отсрочку внесения очередного платежа, прощение просроченной задолженности или ее части, новацию просроченной задолженности, отступное и иное изменение условий погашения просроченной задолженности, не противоречащее законодательству Российской Федерации;

Саморегулируемая организация коллекторов — некоммерческая организация, созданная в целях регулирования, контроля и обеспечения коллекторской деятельности и объединяющая субъектов коллекторской деятельности на условиях членства, сведения о которой включены в единый государственный реестр саморегулируемых организаций коллекторов;

Орган по контролю (надзору) — федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление функций по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций коллекторов;

Скоринговая программа — система оценки кредитоспособности (кредитных рисков) лица, основанная на численных статистических методах;

Субъект коллекторской деятельности (коллектор, коллекторское агентство) — профессиональный участник коллекторской деятельности, уполномоченный   кредитором, действующий от имени, по поручению,  в интересах и за счет кредитора, специализирующийся на взыскании просроченной задолженности в рамках осуществления коллекторской деятельности и являющийся членом одной из саморегулируемых организаций коллекторов. Субъектом коллекторской деятельности может быть индивидуальный предприниматель или юридическое лицо любой организационно-правовой формы, отвечающее требованиям настоящего Федерального закона, за исключением государственного или муниципального унитарного предприятия;

Уполномоченный  орган — федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере коллекторской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций коллекторов.

Когда речь заходит о коллекторах, доводящих должника, а то и случайного человека до самоубийства, создается впечатление, что деятельность этих людей и стоящих за ними структур никем не контролируется. Однако «антиколлекторский закон» вступил в силу больше двух лет назад и активно работает.

Изменения в законе о коллекторах: что им можно, а что нельзя

Закон о коллекторах с 1 января 2018 года ограничил в России деятельность таких агентств новыми правилами.

Новый закон о должниках по кредитам

Теперь, прежде чем надоедать людям ночными звонками, неожиданными визитами и другими акциями устрашения, выбивальщики долгов должны зарегистрироваться в едином государственном реестре Федеральной службы судебных приставов. Если коллекторская компания работает, но ее нет в перечне ФССП, эту организацию ждет штраф на сумму до двух миллионов рублей, а также судебное разбирательство.

Когда принят новый закон

Госдума приняла закон 230-ФЗ о коллекторах 21 июня 2016 года, документ вступил в силу с 1 января 2017 года, а с 1 январ 2018 года изменения в него не вносились. Его действие распространяется исключительно на физических лиц. Изменения в законодательстве не затрагивают деятельность ИП. И, не забываем, что речь идет лишь о просроченных долгах.

Какие ограничения вводит

Коллекторы теперь не имеют права:

  • применять грубую физическую силу;
  • пугать расправой;
  • вредить здоровью;
  • портить имущество своей «жертвы»;
  • применять психологическое давление;
  • оскорблять честь и достоинство гражданина;
  • действовать обманным путем;
  • делиться данными о должнике с кем-либо (разглашение персональных данных)
  • скрывать свой телефонный номер или звонить с чужих номеров.

Многие действия из этого списка и раньше находились вне закона, однако законодатели еще раз в законе акцентировали внимание на недопустимости таких мер. Их применение грозит коллекторам отзывом свидетельства о регистрации в госреестре коллекторов.

Реестр коллекторских агентств РФ 2017 на сайте ФССП — скачать

Закон о коллекторских агентствах запрещает также собирать задолженность со следующих граждан:

  • находящихся в процедуре банкротства;
  • инвалидов I гр. (ограниченных, лишенных дееспособности);
  • больных, лечащихся в медучреждении;
  • несовершеннолетних.

Кроме этого закон о коллекторской деятельности установил временные рамки для выбивания долгов: встречаться лично с клиентом взыскатель может не более чем 1 раз в неделю, а звонить не чаще 2 раз. Запрещено надоедать людям по ночам: с 22 часов до 8-ми по будням и с 20 часов до 9-ти по выходным коллекторы не вправе донимать звонками и визитами, даже беспросветных должников.

Как полностью обезопасить себя

Новый закон о коллекторах 2018 года дает обывателю право на полный отказ от любых контактов со сборщиками долгов. Если с даты просрочки прошло более 4 месяцев, то достаточно утвердить своего официального представителя, который возьмет на себя общение с надоедливым агентством. Если оно в государственном реестре, то вынуждено соблюдать федеральный закон. Нарушение положений 230-ФЗ влечет наложение штрафа на юрлиц — от 50 до 500 тыс. руб. и приостановление деятельности на срок до трех месяцев.

Официальный текст 230-ФЗ

Полный текст ФЗ «О коллекторской деятельности» актуальной версии со всеми дополнениями предлагаем скачать на нашем сайте.

Кстати, из текста видно, что далеко не каждая компания может заниматься этой деятельностью. Например, дельцам с неснятой или непогашенной судимостью запрещено заниматься досудебным взысканием долгов.

Закон о коллекторах: последние новости

Пока речь может идти лишь о законопроектах, предлагаемых политическими партиями. Новостные ленты переполнены страшными фактами о психологическом и физическом давлении на жертв коллекторского преследования, поэтому не удивительно, что появляются смелые инициативы. Например, «выделить отдельный состав преступления» в УК РФ для превышения полномочий сборщиков денег по долговым обязательствам. В этом случае можно будет жестко наказывать ретивых коллекторов — до 12 лет лишения свободы.

Реалии таковы, что строгость закона не перекрывает огромной прибыли, получаемой агентствами на ниве запугивания населения. Даже штрафы до полумиллиона рублей не разорят раскрутившуюся компанию. Простые смертные в большинстве своем юридически не подкованы, «Какой вышел закон федеральный о коллекторах?», — распространенный вопрос в поисковиках, хотя законодательный акт принят без малого год назад. Поэтому обыватели легко поддаются давлению — платят по счетам.

Что ожидать в 2018 году?

Эксперты уверяют, что положение дел улучшится до конца 2018 года, когда под проверки контролирующих органов попадут многочисленные микрозаймы. Микрофинансовые организации сами начинают «выбивать долги».

В начале будущего года ожидалось внесение поправок в ФЗ «О защите прав и законных интересов физлиц…». Но в настоящий момент они не разработаны.

Банки нашли способ обойти закон о коллекторах

Банкиры непреклонны в деле возврата просроченной задолженности, им важно вовремя вернуть кредит с процентами, невзирая на социальную напряженность. Идей, как обойти 230-ФЗ, не мало. А возможности всегда найдутся: к примеру, предлагать клиенту, обратившемуся за кредитом, дополнительное соглашение. После заключения этого приложения к договору у коллекторских агентств появится возможность чаще видеться с должником.

  • Просмотров: 1705
  • Комментариев: 0

Закон о коллекторах с 1 января 2018 года № 230

12 часто задаваемых вопросов про закон о коллекторской деятельности

3 июля 2016 года, после многолетних споров, обсуждений и правок был принят Федеральный закон N 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности».

Но гораздо чаще его именуют законом «О коллекторской деятельности». Насколько корректно такое название закона, а также какие запреты и ограничения устанавливаются для кредиторов и должников, комментирует Антон Крючков.

1. На кого распространяется новый закон? Только ли на отношения банкиров, коллекторов и заёмщиков?

Нет. Под действие нового закона подпадают не только банкиры и коллекторы.

Прежде всего, закон применим только в тех случаях, когда должником является физическое, а не юридическое лицо.

Любые организации, а также граждане, которые намереваются взыскивать долг со своего должника-гражданина, обязаны соблюдать новые требования.

Исключения составляют ситуации, когда:

(а) размер долга перед кредитором-гражданином не превышает 50 000 рублей;

(б) должником является индивидуальный предприниматель;

(в) долг возник из-за неоплаты коммунальных услуг.

Во всех остальных случаях следует учитывать положения закона. При этом термин «коллектор» в законе вообще не упоминается.

2. Значит, с предпринимателями и простыми гражданами, которые задолжали менее 50 000 рублей, можно работать без оглядки на этот закон?

В целом да.

Но не стоит забывать, что гражданскую, административную и уголовную ответственность за неправомерные действия никто не отменял. Что же касается нового закона, то он лишь конкретизирует порядок взаимодействия, но никак не вводит запрет на порчу имущества и причинение вреда здоровью. Это было запрещено и раньше уголовным законодательством.

3. Так какие ограничения введены на общение кредиторов с должниками?

Закон устанавливает три варианта взаимодействия:

(а) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие);

(б) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи;

(в) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

Иные способы могут применяться, только если на это есть согласие должника. Впрочем, в любой момент должник может такое согласие на иной способ взаимодействия отозвать.

4. Может ли кредитор распространять информацию о долге, публикуя её в интернете, сообщая о нём работодателю и другим лицам?

Нет, любые иные действия, направленные на возврат долга, кроме указанных выше (если нет согласия должника), будут незаконны.

Передача сведений о наличии долга любым третьим лицам также запрещена. При этом вне зависимости от согласия должника, размещать сведения о должнике в интернете, на (в) жилых помещениях, любых иных зданиях и по месту работы нельзя.

5. Можно ли вообще отказаться от общения с кредитором?

Да. Для этого требуется направить заявление (по установленной форме) кредитору с указанием на такой отказ.

Вместо отказа закон также даёт возможность потребовать от кредитора вести дальнейшее общение не с самим должником, а с его представителем.

Правда, полный отказ от взаимодействия возможен лишь по истечении 4 месяцев с момента возникновения просрочки.

6. Действуют ли эти ограничения на поручителей и других лиц, которых обычно «беспокоят» кредиторы?

Да. Все правила и способы взаимодействия распространяются и на поручителей, и на друзей, и на любых других третьих лиц, к которым может обратиться кредитор.

Общение с третьими лицами (не должниками и не поручителями) вообще возможно лишь с согласия должника. Само же третье лицо может в любой момент потребовать прекратить любое взаимодействие кредитора с ним.

7. Может ли банк или любой другой кредитор привлекать для взыскания долга третьих лиц (так называемых «коллекторов»)?

Да. При соблюдении ряда условий.

Во-первых, любое непосредственное взаимодействие с должником, а также направление ему сообщений по сетям электросвязи может осуществлять лишь та организация, которая соответствует требованиям закона и включена в специальный реестр «лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности».

Надо отметить, что требования для включения в данный реестр достаточно серьёзны:

«размер чистых активов которого, рассчитанный на основании бухгалтерской (финансовой) отчётности на последнюю отчётную дату, составляет не менее десяти миллионов рублей;

заключившее договор обязательного страхования ответственности за причинение убытков должнику при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности со страховой суммой не менее десяти миллионов рублей в год».

Третий способ взаимодействия (переписка, претензии, требования и т.д.) может осуществлять и любое иное лицо при наличии соответствующих полномочий.

Во-вторых, кредитор обязан уведомить должника о привлечении таких лиц к взысканию долга.

8. Может ли банк продать долг третьим лицам или коллекторам?

Да. Как и раньше, банк вправе уступать права третьим лицам.

9. И всё же, какие конкретно ограничения ощутят на себе должники и кредиторы?

Во-первых, не допускается непосредственное взаимодействие (встречи, звонки) в случае признания гражданина банкротом.

Кроме того, по инициативе кредитора не допускается непосредственное взаимодействие с должником:

1) в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известным кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах;

2) посредством личных встреч более одного раза в неделю;

3) посредством телефонных переговоров:

а) более одного раза в сутки;

б) более двух раз в неделю;

в) более восьми раз в месяц.

При этом в начале каждого случая непосредственного взаимодействия по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, должнику должны быть сообщены:

1) фамилия, имя и отчество (при наличии) физического лица, осуществляющего такое взаимодействие;

2) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Во-вторых, по инициативе кредитора не допускается взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи:

1) в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах;

2) общим числом:

а) более двух раз в сутки;

б) более четырех раз в неделю;

в) более шестнадцати раз в месяц.

Письма, требования, претензии и любые другие письменные сообщения также должны отвечать целому ряду требований, установленных законом.

10. Есть ли какие-то ограничения в случае, если должник находится на лечении?

Да. Но только при условии стационарного лечения. В этом случае непосредственное взаимодействие (встречи, звонки) недопустимы. Правда, такой запрет начинает действовать после уведомления кредитора о таком факте.

11. Взыскать долг и раньше-то было нелегко. Сейчас же стало ещё сложнее. Как же действовать кредиторам в такой ситуации?

Во-первых, ещё раз отметим – закон не распространяется на долги индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Во-вторых, закон регламентирует порядок «самостоятельного» взыскания долга, а также порядок взыскания с привлечением «коллекторских агентств». Никаких ограничений для взыскания долга в судебном порядке, через службу судебных приставов либо через процедуру банкротства не вводится.

Фз о деятельности по взысканию просроченной задолженности

Эти методы по-прежнему остаются эффективными и не требуют сверять свои действия с новыми ограничениями.

12. Когда вступает в силу новый закон?

Закон уже вступил в силу, за исключением ряда статей, которые вступят в силу с 01 января 2017 года. Правда, именно эти статьи содержат основные требования и ограничения. Поэтому говорить о полноценной работе нового закона можно будет лишь через полгода.

admin