Ящики для пожертвований

Содержание

1 апреля Госдума приняла поправки в закон о благотворительной деятельности и добровольчестве, которые устанавливают правила использования ящиков. Второго числа закон одобрил Совет Федерации, а 7 апреля подписал президент. В силу он вступит только через полгода. Ассоциация «Все вместе» и «Юристы за гражданское общество» дают ответы на основные вопросы о законе.

Как появился закон и зачем он нужен?

Закон был внесен в Госдуму в апреле 2018 года инициативной группой депутатов, в которую вошли Наталья Костенко, Татьяна Алексеева, Михаил Терентьев и другие. Инициатива же исходила от благотворительного сообщества — «Все вместе», фондов «Предание», «Со-единение» и других крупных НКО, представители которых участвовали в работе над законопроектом.

Поправки необходимы, чтобы восполнить пробел в законодательстве: закрепить понятие ящика для сбора пожертвований и его видов (переносной и стационарный), прописать требования к самим ящикам и их использованию. Все это нужно для повышения прозрачности сборов средств через ящики-копилки и препятствия мошенничеству под видом благотворительности.

На кого именно распространяется действие принятого закона?

Из самого определения термина «ящик для сбора благотворительных пожертвований» следует, что право его использования есть исключительно у благотворительных и некоммерческих организаций, учредительными документами которых предусмотрено право на осуществление благотворительной деятельности.

Ограничивает ли закон использование ящиков-копилок для религиозных организаций?

Нет. В поправках оговаривается отдельно, что требования закона не распространяются на религиозные организации. Они могут использовать ящики-копилки независимо от изложенных в законе требований.

Действительно ли под ящиками для сбора пожертвований понимаются не только ящики для сбора денег?

По закону, это емкость для сбора благотворительных пожертвований, а пожертвование — это дарение вещи или права. По идее, раз подзаконными актами, которые предстоит разработать, устанавливается порядок сбора благотворительных пожертвований через ящики, а пожертвования могут быть не только в виде наличных денежных средств, правительство должно это предусмотреть.

Ограничивает ли закон использование ящиков-копилок для коммерческих организаций?

Как уже говорилось, по закону ящики-копилки могут использовать исключительно некоммерческие организации, в уставе которых закреплено право на благотворительную деятельность. Коммерческие организации и раньше не могли принимать благотворительные пожертвования, что следует как из определения пожертвования (ст. 582 Гражданского кодекса РФ), так и из определения благотворительной организации (ст.ст. 6-7 №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)»).

Однако существующие в законодательстве неточности в части регулирования благотворительной деятельности на практике приводят к попыткам коммерческих фирм «участвовать» в сборе пожертвований. По мнению юристов, внесенными изменениями полностью исключить такие факты не получится, но в отдельных случаях удастся привлечь внимание контролирующих органов к неправомерному сбору пожертвований коммерческими организациями.

Ограничивает ли закон деятельность так называемых «инициативных групп», которые без привязки к какой-либо организации собирают в публичных местах деньги якобы на помощь кому-то, попавшему в трудную жизненную ситуацию?

В законе закреплен механизм привлечения внимания органов власти к фактам неправомерного сбора пожертвований, однако его эффективность зависит от применения новых норм. Органы власти – прежде всего полиция – должны, во-первых, знать, кто именно по закону может собирать пожертвования в ящики-копилки и на каких условиях, во-вторых, быть заинтересованными в пресечении неправомерных (в большинстве случаев откровенно мошеннических) действий.

Юристы видят трудность в том, что в Кодексе об административных правонарушениях РФ и в Уголовном кодексе РФ нет норм, позволяющих квалифицировать сбор пожертвований без соблюдения обязательных требований как попрошайничество или мошенничество. Остается надеяться, что соответствующие изменения в КоАП РФ и УК РФ будут внесены как можно скорее и лжеблаготворителей будет легче привлечь к ответственности.

Очень важно, что теперь право использовать ящики будет принадлежать только ограниченному кругу НКО. Это позволит инициировать проверки сомнительных сборов и препятствовать им.

Когда начинают действовать новые нормы?

В октябре 2020 года – через 180 дней со дня опубликования. Обычно федеральные законы вступают в силу по истечении 10 дней после их официального опубликования, если самими законами не установлен другой порядок.

Более поздний срок вступления в силу именно этих поправок связан с тем, что правительство и Минюст России обязаны разработать подзаконные акты, связанные с реализацией внесенных изменений: требования к самим ящикам, требования к порядку опубликования отчетов об использовании собранных пожертвований. Без них действие закона не будет полным.

До вступления закона в силу ссылаться на его статьи при обращениях в правоохранительные органы нельзя.

Закон предполагает, что «использование переносных ящиков для сбора благотворительных пожертвований допускается исключительно в месте и во время проведения публичного или иного мероприятия». Как это трактовать?

Это значит, что НКО, имеющая по уставу право заниматься благотворительной деятельностью, может использовать переносные ящики на разных мероприятиях, например благотворительных фестивалях и праздниках. При этом емкость для пожертвований должна отвечать требованиям, которые установит правительство.

Особенно важно, что использование переносных ящиков в общественном транспорте и автомобильных пробках станет абсолютно незаконным. Юристы отмечают, что провести там публичное мероприятие НКО не сможет в силу требований законодательства о транспортной безопасности.

Как быть НКО, в учредительных документах которых не закреплено право заниматься благотворительной деятельностью? Им придется отказаться от сбора пожертвований?

Им придется отказаться конкретно от сборов в переносные или стационарные ящики-копилки. Если ведение таких сборов принципиально важно, то можно внести изменения в устав организации в установленном законом порядке и при условии, что собираемые средства будут именно пожертвованиями, то есть их будут направлять на общеполезные цели.

Есть организации, зарегистрированные в форме НКО, но не имеющие никакого отношения к благотворительной деятельности, например АНО, оказывающие услуги исключительно за плату. С юридической точки зрения, получаемые ими «пожертвования» не подпадают под определение пожертвования в соответствии с Гражданским кодексом. Отсюда могут следовать нарушения в сфере налогообложения.

Есть множество других доступных и при этом прозрачных способов фандрайзинга. Можно принимать пожертвования на расчетный счет НКО: с помощью плагинов для сайта, через SMS-сообщения и QR-коды и так далее. Можно предлагать частным донорам подключить рекуррентные платежи. Есть краудфандинговые платформы и сайты-агрегаторы.

Какие пробелы есть в принятом законе?

Для реализации положений, закрепленных в принятом законе, и для достижения целей, для которых он разрабатывался, необходимо системное внесение поправок в другие законодательные акты. Требуется привести к единообразию терминологию, исключить противоречия.

Еще, к сожалению, есть опасение, что мошенники от благотворительности и лжеволонтеры расширят деятельность в интернете. Поэтому тем, кто жертвует, следует сохранять бдительность и поддерживать надежные благотворительные организации. А законодательным органам стоит заняться вплотную и этой темой.

В законе определены правовые основания установки и использования стационарных ящиков, а также условия использования переносных ящиков – исключительно во время и в месте проведения законных публичных мероприятий.

Некоммерческая организация, использующая ящик для сбора пожертвований, должна иметь положение о программе или иной акт, в рамках которого будет проводиться сбор пожертвований, и публиковать отчет об использовании собранных пожертвований (в том числе, на сайте организации).

При использовании ящика для сбора пожертвований некоммерческая организация обязана объявить о цели пожертвования, разместив информацию на ящике для сбора пожертвований; указать свое наименование и адрес, доменное имя или сетевой адрес сайта организации при наличии сайта; указать информацию о местах размещения ящиков для сбора пожертвований.

Требования к ящикам для сбора пожертвований, порядок их установки и использования определит Правительство РФ.

Порядок извлечения пожертвований из ящика также должен устанавливаться Правительством. При этом, наличные денежные средства, собранные с помощью ящика, подлежат зачислению на банковский счет благотворительной организации в течение трех рабочих дней со дня извлечения таких денежных средств из ящика.

Закон вступит в силу по истечении 180 дней после официального опубликования. Он призван повысить прозрачность благотворительной деятельности и доверие к ней со стороны граждан.

Принят Государственной Думой 1 апреля 2020 года

Одобрен Советом Федерации 2 апреля 2020 года

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 33, ст. 3340; 2004, N 35, ст. 3607; 2018, N 7, ст. 975) изменение, дополнив его статьей 16.1 следующего содержания:

«Статья 16.1. Ящик для сбора благотворительных пожертвований

1. Ящик для сбора благотворительных пожертвований — емкость для сбора благотворительных пожертвований (за исключением безналичных денежных средств), право использования которой принадлежит исключительно некоммерческой организации, учредительными документами которой предусмотрено право на осуществление благотворительной деятельности. Ящик для сбора благотворительных пожертвований используется при его перемещении в пространстве (переносной ящик) или без такого перемещения (стационарный ящик).

2. Размещение стационарного ящика для сбора благотворительных пожертвований осуществляется на основании договора, заключаемого между собственником помещения или уполномоченным им лицом (если законом не предусмотрен запрет на заключение такого договора) и организацией, указанной в пункте 1 настоящей статьи, которой принадлежит ящик, за исключением случаев, если помещение, в котором размещается стационарный ящик для сбора благотворительных пожертвований, находится во владении или в пользовании такой организации.

3. Установка и использование стационарных ящиков для сбора благотворительных пожертвований без заключения договора, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, запрещаются, за исключением установки и использования таких ящиков в месте и во время проведения публичного или иного мероприятия, организованного некоммерческой организацией, учредительными документами которой предусмотрено право на осуществление благотворительной деятельности, или несколькими такими организациями (их объединениями).

4. Использование переносных ящиков для сбора благотворительных пожертвований допускается исключительно в месте и во время проведения публичного или иного мероприятия, организованного некоммерческой организацией, учредительными документами которой предусмотрено право на осуществление благотворительной деятельности, или несколькими такими организациями (их объединениями).

5. Некоммерческая организация, использующая ящик для сбора благотворительных пожертвований, должна иметь положение о программе или иной акт, в соответствии с которым будет проводиться сбор благотворительных пожертвований, и публиковать отчет об использовании собранных благотворительных пожертвований (в том числе на сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»). Требования к форме и срокам опубликования отчета, указанного в настоящем пункте, определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций.

6. При использовании ящика для сбора благотворительных пожертвований некоммерческая организация обязана:

1) объявить о цели сбора благотворительных пожертвований, разместив данную информацию на ящике для сбора благотворительных пожертвований;

2) указать наименование и адрес организации;

3) указать доменное имя и (или) сетевой адрес сайта организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии сайта);

4) указать на сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о месте размещения ящика для сбора благотворительных пожертвований (при наличии сайта).

7. Некоммерческая организация вправе обеспечить возможность ознакомления с указанной в пункте 6 настоящей статьи информацией с использованием мобильного телефона, смартфона или иного компьютерного устройства.

8. Требования к ящикам для сбора благотворительных пожертвований, порядок их установки и использования определяются Правительством Российской Федерации.

9. Имущество, собранное с помощью ящика для сбора благотворительных пожертвований, подлежит извлечению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

10. Наличные денежные средства, собранные с помощью ящика для сбора благотворительных пожертвований, подлежат зачислению на банковский счет организации, указанной в пункте 1 настоящей статьи, в течение трех рабочих дней со дня извлечения таких денежных средств из ящика для сбора благотворительных пожертвований.

11. Ящик для сбора благотворительных пожертвований не может быть оборудован автоматическими устройствами для приема денежных средств, осуществления расчетов, на которые распространяется действие Федерального закона от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ «О национальной платежной системе» и Федерального закона от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

12. Положения настоящей статьи не применяются в отношении ящиков для сбора благотворительных пожертвований, размещаемых религиозными организациями в целях осуществления видов деятельности, предусмотренных их уставами.».

КэшБоксы – это ящики из оргстекла, которые могут быть изготовлены различных размеров, как из прозрачного акрила и цветного акрила, так из прозрачных пластиков (ПВХ, ПЭТ). Применяться КэшБоксы могут для различного назначения, а именно:

  • Ящик для пожертвований
  • Ящики для благотворительности
  • Ящик для сбора денег
  • Урны для голосования
  • Урны для опросов
  • Боксы для акций
  • Другие цели

Коробки для пожертвований могут быть установлены в любых местах, где наблюдается большое скопление или поток людей, что дает возможность собирать необходимые денежные суммы для благотворительных целей. Ящики для пожертвований, купить которые Вы сможете на нашем сайте, изготавливаются из прочного прозрачного акрила или оргстекла по специальной схеме. На крышку урны для пожертвования устанавливается специальный замок, который предотвращает хищение собранных денежных средств из ящика. Ящики для сбора пожертвований, предоставленные в нашем ассортименте, обладают всеми необходимыми свойствами и отвечают всем выставленным к ним требованиям. Они прочные, имеют длительный срок эксплуатации, легко устанавливаемые и легко транспортируемые.

Урны для голосования или пожертвований могут быть выполнены различного размеров и видов в зависимости от условий и места их эксплуатации и назначения. Так, к примеру, ящик для сбора денег может быть размещен в различных магазинах в пред-кассовой зоне. Такие акриловые ящики для сбора пожертвований обычно имеют небольшие размеры, чтобы они не мешали покупателям магазина и удобно размещались в необходимом месте.

Урны для голосований или ящики для сбора денег в различные храмы могут быть изготовлены в нескольких вариациях, а именно: настольные ящики из оргстекла для сбора средств и напольные урны для голосования или благотворительности. Такие акриловые ящики обычно изготавливаются большого размера и различной формы, так как их основное назначение – это сбор больших сумм денег в одном месте или сбор большого количества анкет и бланков голосования.

Купить КэшБокс – урны для благотворительности в Одессе

Проект «Tablichka.com.ua» представляет Вашему вниманию широкий модельный ряд ящиков для пожертвований (КэшБоксы) различных размеров. Все акриловые ящики выполнены на современном оборудовании по новейшим технологиям. При необходимости, мы можем нанести необходимую информацию на ящик методом гравировки, шелкотрафаретной и УФ печати или оклейкой оракалом и виниловыми наклейками.

Если на нашем сайте Вы не нашли урну для сбора средств или голосований необходимого размера, Вы всегда сможете заказать у нас изготовление ящиков для пожертвований по индивидуальному макету. Мы работаем как с готовыми макетами заказчиков, так и готовы предоставить Вам свои услуги по верстке макета и дизайна акриловых ящиков.

Для того чтобы купить ящик для пожертвований или заказать изготовление урн для голосования от нашей компании, Вам достаточно лишь связаться с нами удобным для Вас способом, предоставленным на странице «Контакты», либо воспользоваться услугой «Заказать обратный звонок». Наши менеджеры в кратчайшие сроки свяжутся с Вами, ответят на интересующие Вас вопросы и просчитают для Вас стоимость производства КэшБоксов в Одессе и Украине от нашей компании. Приглашаем к сотрудничеству!

Также у нас Вы можете заказать стеллаж для магазина.

Ящики для пожертвований из оргстекла

Мода на гуманизм сделала популярной благотворительность. Поэтому целей ряд отечественных организаций и учреждений хотят купить ящик из оргстекла для пожертвований. Особую потребность в свободных средствах испытывают медицинские и образовательные учреждения для людей с ограниченными возможностями.
Традиционно такими коробами пользуются религиозные организации. А вот в общественных организациях и фондах ящик для сбора пожертвований заменяет расчетный счет. Еще одно место, где уместен короб из оргстекла специфической формы, это — культурное пространство музеев, выставок, зоопарков. В любых других случаях сбор денег может вступить в противоречие действующему УК РФ.

Изготовление ящиков из оргстекла для пожертвований

Компания «ОРГСТЕКЛО» производит целую серию коробов, лотков, диспенсеров из оргстекла, акрила, дерева, пластика. У нас вы можете купить ящик из оргстекла для пожертвований, форма которого полностью соответствует предполагаемому функционалу изделия.

Особенности производства ящика для сбора пожертвований

Каждый предметы этой серии имеет удобное отверстие, в которое вкладываются деньги. Кроме того, качественный ящик для пожертвований из оргстекла оснащен крышкой, которая спасет средства, данные на благотворительность, от несанкционированных изъятий.
Чаще всего – в 95% случаев, ящик для сбора пожертвований изготовляют из прозрачного материала. Это делается с несколькими целями.

  1. Заполненный деньгами короб всегда привлекает внимание людей. Это – в природе человека, среагировать на емкость, наполненную купюрами или монетами.
  2. Если люди видят, что перед ними кто-то уже кинул в ящик деньги, то большинство сделает также. Из-за этого в начале сбора пожертвований стоит вложить в короб хотя бы несколько купюр. В идеале его стоит заполнить на треть (оставить предыдущие сборы). Это – идеальная пропорция, которая стимулирует людей к благотворительности на бессознательном уровне.
  3. Прозрачная емкость – своеобразный гарант открытости сбора средств. Ящики, выполненные из других материалов, вызывают у людей меньше доверия.

Места установки

Если говорить про установку ящика для сбора добровольных пожертвований, то лучше всего это делать при входе в заведение, организацию, в местах наибольшего скопления/движения людей, в локациях, где происходит эмоциональное воздействие на человека – и у него уже «включились» какие-то чувства.

Купить ящик из оргстекла для пожертвований у производителя

Как и большинство товаров, купить ящик для сбора пожертвований выгоднее всего или в интернет-магазине или у производителя. В нашем случае объединились оба фактора оптимальной покупки нужных вам предметов. Компания «ОРГСТЕКЛО» самостоятельно изготовляет, а потом продает свою продукцию посредством официального сайта. Мы предлагаем своим клиентам модели коробов для сбора пожертвований, которые прошли испытания в «полевых условиях».
Но если у вас есть свой вариант конструкции ящика для сбора пожертвований, то наши специалисты выполнят их по предоставленным чертежам.
Чтобы узнать цену оптовой партии изделий, заказать оригинальный предмет или обговорить сроки доставки коробов из оргстекла, обращайтесь по выписанным на сайте номерам телефонов:
8 (495) 196-00-75 для г. Москвы
8 (800) 707-13-72 для регионов (звонок по России бесплатный).
Еще один канал связи с нашими менеджерами – электронная почта info@akril-lazer.ru. Отправив сюда письмо, вы получите оперативный ответ, коммерческое предложение, детализированный прайс и прочую информацию, необходимую для удачного сотрудничества.

admin