Вознаграждение председателя ТСЖ

Содержание

Способы оплаты труда

Может ли председатель ТСЖ получать зарплату или вознагрождение?

После того, как в результате проведения общего собрания членов товарищества, был выбран председатель, с ним заключается трудовой договор.

Как вы знаете, трудовой договор подтверждает наличие трудовых отношений между сторонами.

Это значит, что товарищество самостоятельно наняло руководителя для того, чтобы он осуществлял деятельность по управлению домом. Разумеется, это требует большого количества свободного времени, а также определенных навыков и затрат сил.

Это значит, что деятельность председателя должна соответствующим образом оплачиваться. Есть ли у руководителя ТСЖ зарплата? Ведь в трудовом договоре, помимо прав и обязанностей сторон также указывается и заработная плата, на которую может претендовать сторона.

В 2011 году началась сильная неразбериха, после введения изменений в Жилищный кодекс. Дело в том, что было запрещено заключать с председателем трудовые соглашения, а это значит, что у данных лиц не могло быть установленной заработной платы.

Однако, на сегодняшний день данная статья остается номинальной, ТСЖ и председатель продолжают заключать трудовые договора хотя бы потому, что именно этот документ должным образом устанавливает, что то или иное лицо имеет ответственность перед гражданами.

Так как же всё-таки финансируется деятельность руководителя ТСЖ? На сегодняшний день мы знаем два способа оплаты труда такого лица. Первый — это заработная плата, но на сегодняшний день он официально не существует.

Жильцы, входящие в состав товарищества, могут самостоятельно предложить председателю, не в рамках трудового договора, ежемесячное фиксированное поощрение, но эта мера нигде не будет фиксироваться, а значит, в любой момент может быть отменена.

Сегодня, законодательством дозволено осуществление председателем деятельности за вознаграждение от суммы проделанных работ.

Это значит, что в интересах руководителя ТСЖ будет производить какие-либо работы по дому, ведь чем больше он сделает для постройки, тем большую сумму он получит в качестве вознаграждения.

Величина полученной председателем денежной компенсации будет зависеть от стоимости конкретно проведённой работы. От неё можно будет высчитать определенный процент, который будет отправляться председателю.

Читайте полезную информацию о том, как определить, какое ТСЖ вас обслуживает, имеет ли оно право отключать свет за долги, как выйти из него всем домом или ликвидировать за неосуществление никакой деятельности. Образцы заявлений о протечке крыши или отсутствии отопления вы можете .

Как оформить вознаграждение?

Как осуществляется выплата вознаграждения председателю ТСЖ? Безусловно, если бы была такая возможность, то председатель бы наверняка сам назначал бы себе вознаграждение.

Многие, нечистые на руку председатели и так и делают, однако, они рискуют своим местом и доверием членов товарищества. Поэтому мы рассмотрим инструкцию, как оформить вознаграждение законно.

Важно, чтобы каждый полученный рубль председателем имел свое четкое обоснование, подкрепленное документами:

  1. Для того, чтобы руководитель ТСЖ выписал себе вознаграждение, необходимо собрать общее собрание жильцов. Такое сборище проходит раз в месяц, ведь председатель, как и любой другой человек должен получать свою оплату труда раз в месяц. Для этого, каждому собственнику сообщают индивидуально, или приглашают путем рассылки по почтовым ящикам на собрании, которое должно состояться в офисе ТСЖ в установленное время.
  2. Для того, чтобы собрание считалось состоявшимся, на нём должны присутствовать как минимум одна вторая часть проживающих в недвижимости собственников. Если пришло меньшее количество, то вынесенное решение не является законным, а собрание должно быть проведено еще раз. Председатель обязан ознакомить жильцов с отчетом, в котором говорится о том, какую работу он проделал. По желанию собственников, предоставляет документы, чтобы они ознакомились с отчетом.
  3. После этого, руководитель ТСЖ оглашает сумму возможного вознаграждения, а жильцы путем голосования должны либо согласиться, либо опровергнуть это решение.
  4. Голосование должно быть тайным, его ход, а также подсчет голосов должен фиксировать секретарь. Составляется протокол, в котором описывается ход собрания, указывается сумма вознаграждения. После этого протокол подписывается секретарем и председателем.

На этом формальная процедура по начислению вознаграждения проведена.

Вознаграждение выписано, но на этом действия не заканчиваются.

Несмотря на то, что председатель уже может потратить свои денежные средства по своему усмотрению, он всё-таки обязан подать в налоговый орган заявление в котором указывается, какую сумму вознаграждения он получил.

Что делать, если ТСЖ не платит председателю?

Почему то, многие жильцы, собственники уверены, что председатель должен работать бесплатно.

Они считают, что всё это долгое время, которое руководитель уделяет многоквартирному дому на проведение работ, а также другую деятельность, которая входит в его обязанности, не должна оплачиваться.

Многими гражданами движет банальная жадность, а кто-то считает, что руководитель ТСЖ и так где-то подворовывает и имеет свои источники доходов.

Но добросовестные руководители, зачастую остаются без вознаграждения, так как на собрании собственников вовсе не являются жильцы, или же они не согласны с начисленной суммой.

Что же делать в этой ситуации, когда ТСЖ не платит вознаграждения председателю? На самом деле, разобраться с ней достаточно просто.

Председатель имеет право обратиться в жилинспекцию, которая может проверить документы и отчетность о проделанной работе, и если всё соответствует действительности, и председатель чист на руку, именно жилинспекция даст разрешение председателю на получение вознаграждения, а также, разберется с налоговой.

Кроме того, сотрудники жилищной инспекции могут воздействовать на членов правления. Помимо жилищной инспекции есть возможность обращения в органы прокуратуры. Председатель может написать жалобу на членов правления, а также на жильцов многоквартирного дома.

В порядке рассмотрения, прокуратура примет решение о том, представлять ли интересы руководителя ТСЖ в суде или же нет.

Если председатель окажется прав, и все его слова подтвердятся документально, то сотрудники прокуратуры могут помочь руководителю ТСЖ в его проблеме, тем самым, став его представителями в судебном заседании.

По факту, будет вынесено решение, которое будет обязательно к исполнению. Если оно будет в пользу руководителя ТСЖ, то органы прокуратуры обязаны проследить за тем, чтобы руководитель ТСЖ получил указанную сумму, установленную судом.

Никто не вправе перечить решению суда, которое само по себе является источником права. Если ежемесячно руководитель товарищества получает слишком маленькую сумму, и устал терпеть это, то он может обратиться в суд, где в исковом порядке может истребовать денежные средства, не доплаченные ему за старания.

Несмотря на то, что граждане считают, что председатель ТСЖ самостоятельно назначает себе вознаграждение, это не так.

Добросовестный руководитель не может, в силу закона, самостоятельно получить средства из бюджета многоквартирного дома.

Он вынужден прибегать к голосованию, и общим собраниям.

Помните о том, что именно на председателе лежит огромная ответственность, а также, множество обязанностей перед жильцами.

Именно он поддерживает ваш дом в надлежащем виде, не давая ему постареть, систематически обновляя ремонт и конструкции.

Поэтому, вы можете оказать председателю свое уважение за осуществляемую им деятельность и дать ему возможность получить соответствующее стараниям вознаграждение.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Начисление зарплаты председателю ТСЖ: как оформить вознаграждение за его работу?

Оно и неудивительно. Вспомните, сколько раз в своей жизни вы видели по настоящему ухоженный, облагороженный дом с соответствующими подъездами, лифтами и территорией?

Безусловно, заслуга такого содержания постройки не только собственников жилья, которые исправно платят за коммунальные услуги, но и работников управляющих организаций.

На территории нашей страны распространены две организационно правовые формы управляющих организаций.

Первая форма – это управляющая компания. Вторая и интересующая нас в этой статье – это ТСЖ.

Если у вас есть данная организация, значит, состояние и обслуживание вашего дома должно производиться на высшем уровне, ведь в составе товариществ находятся такие же собственники помещений в вашем доме.

Если же состояние вашего дома оставляет желать лучшего, почти наверняка – вас обманывают. Ведь глава товарищества исправно получает оплату, а между тем, крыша продолжает протекать, а стены подъезда – покрыты трещинами.

Жильцам необходимо знать информацию о том, какое вознаграждение получает руководитель, в каком размере, а главное – в соответствии с законом ли формируется оплата или в этом принимают участие другие источники.

О том, как стать председателем ТСЖ, а также о егоправах и обязанностях, вы можете узнать на нашем сайте.

Форма оплаты труда

Только что построенный дом, вопреки всеобщему мнению передается не жильцам, а управляющей организации.

Именно по факту этой передачи начинает действовать общедомовое управление в лице управляющей организации. Это значит что теперь отныне все недоделки, недочеты, поломки и прочие недостатки постройки лягут на плечи организации и их нужно будет устранить.

В этой статье мы не будем говорить об управляющей компании, так как система ее деятельности несколько отличается от того, что необходимо изучить нам.

Начнем с разбора, что же это за организация и кто такой глава правления? ТСЖ – это четко сформированная организация, в основу которой вошли собственники помещений в многоквартирном доме.

Организация оформляется как юридическое лицо, ей присваивается статус некоммерческой организации. Кроме того, данная организация призвана выполнять такие действия, как управление и содержание многоквартирного дома.

Безусловно, управляется данная организация не простым собранием собственником, хотя данный орган также имеет место быть и является главным, но и другими лицами.

Так, в товариществе есть правление, которое обеспечивает деятельность организации, вносит свои поправки, коррективы, предлагает варианты осуществления действий по благоустройству, контролирует состояние дома.

Возглавляет правление председатель, который является должностным лицом организации.

Именно на его плечи ложится вся ответственность за деятельность товарищества и его работников, что может означать только одно — этот человек является руководителем данной структуры.

Являясь руководителем, он посвящает товариществу большое количество времени согласитесь, необходимо постоянно находиться на месте для того, чтобы контролировать работу отдельных сотрудников, потоки документов и действия правления.

Поэтому руководитель не имеет возможности еще, где либо осуществлять свою деятельность. Поэтому, за потраченное время на благоустройство, он получает вознаграждение.

Почему же не заработная плата? Зарплата – это фиксированная величина, которая начисляется ежемесячно.

Труд председателя не может быть оценен единым коэффициентом, так как в один месяц он может провести глобальные работы по дому, а в другой лишь несколько раз подписать бумаги от правления. Поэтому оплата происходит соразмерно осуществленным действиям.

О процедурах избрания и переизбрания главы и членов правления ТСЖ читайте на нашем сайте.

Законодательный регламент

Все вопросы, связанные с управлением постройкой относятся к ведению жилищного законодательства. Поэтому не удивительно, что и по оплате также следует обращаться к данному нормативному акту.

Так, статья 147 Жилищного кодекса рассказывает нам о том, как именно избирается руководитель, что также немаловажно для общей картины событий.

Размер выплат также относится к ведению жилищного законодательства и регламентируется статьей 145, а именно частью 2.

Именно эта норма рассказывает о том, как именно формируется денежное вознаграждение председателя за совершение какого либо действия.

Теперь, когда мы установили все аспекты, которые касаются оплаты труда главы правления и пришли к выводу, что его труд оплачивается посредством вознаграждения, поэтому пора разобраться, как именно начисляется данное вознаграждение, с какой очередностью, кем конкретно и в какой сумме.

Обратимся к этой информации для того чтобы четко понимать, насколько честен с вами ваш руководитель товарищества собственников жилья.

О том, в каких случаях необходимо проводит проверку финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ контролирующими органами, вы можете узнать из нашей статьи.

Установление размера

Начнем с того, что вознаграждение себе, а точнее его размер глава правления устанавливать не в праве. Он не может сам рассчитать сумму, которая положена ему за осуществление каких либо действий.

Для того чтобы поблагодарить должностное лицо за его старания собирается собрание собственников помещений в многоквартирном доме или же собрание правления, где изучаются акты проделанных работ и ставится вопрос о начислении суммы.

Невозможно начислить главе правления сумму больше, чем было оговорено на двух этих собраниях. Руководитель товарищества имеет право на определенный процент от выполненных работ, но никак не может рассчитывать на сумму, которая превышает сумму выполненных работ.

Где прописываются условия оплаты? Не только в жилищном кодексе.

Так как товарищество является юрлицом – у него имеется определенный локальный акт, который регулирует вопросы внутри организации. Этот акт называется уставом.

Устав предполагает установление процента от суммы проведенных работ, который может считаться вознаграждением для конкретного председателя.

При этом закон не регламентирует нижний и высший порог данного процента – главное чтобы этот эквивалент одновременно устраивал и должностное лицо, и правление и собрание владельцев жилья и не слишком сильно отражался на сумме на благоустройство и содержание дома.

О том, нужно ли заключать трудовой договор с председателем ТСЖ, вы можете узнать из нашей статьи. Образец его должностной инструкции можно .

Оформление вознаграждения

Как оформить его правильно? Оплата оформляется поэтапно:

  1. Для начала руководитель должен выполнить какие либо работы по управлению или благоустройству дома, и составить акт проведенных работ. В данном акте должно быть отражено, сколько времени затратилось на выполнение, каких результатов достигли, отчет о расходе денежных средств, а также – его непосредственная роль.
  2. Далее, акт представляется членам правления на рассмотрение.
  3. Также если правление, по каким то причинам не может собраться, данный акт предоставляется собственником жилья, которые собираются в виде общедомового собрания.

  4. Изучив акт проделанных работ, в соответствии с уставом вычисляется процент от потраченных на благоустройство денежных средств, в котором и будет измеряться оплата.
  5. Члена правления или же участники собрания должны согласиться с полученной суммой. В противном случае, результаты акта проведенных работ будут пересмотрены.
  6. Если согласие получено, то составляется решение – протокол в котором главе правления позволяется снять с расчётного счета товарищества определенную денежную сумму в качестве платы за труд. Именно с этим листком-актом руководитель должен явиться либо в банк, либо к региональному оператору (в зависимости от того, где у вас расположен счет товарищества) и получить деньги.

Налогообложение и страховые взносы

Какими налогами облагается?

Вознаграждение облагается налогом в размере налога на доходы физических лиц, то есть тринадцать процентов.

Данные средства руководитель может, как сам отправить в налоговый орган, так и попросить сразу же снять налоговый вычет у регионального оператора или же кредитной организации.

Нужно ли вносить страховые взносы и кто должен вносить?

Руководитель обязан выплачивать страховые взносы, но не с каждого платежа, а раз в год – это необходимо для того, чтобы шли соответствующие отчисления в страховой фонд и в будущем у него не возникло проблем с начислением пенсий.

Таким образом, можно говорить о том, что страховой взнос – это разовое явление. Уплачивается данный взнос в установленном проценте, который затребует пенсионный фонд.

Теперь поговорим о том, кто именно должен отчислять проценты – руководитель из суммы своих вознаграждений или же товарищество на самом деле на этот вопрос нельзя ответить односложно.

Так как по общим правилам, именно уставом закрепляется обязанность либо тсж, либо товарищество осуществлять подобные отчисления.

Поэтому прежде чем уплачивать взнос, если вы являетесь главой правления, еще раз ознакомьтесь с уставом и выясните, как регламентируются эти вопросы в этом акте.

Особенности зарплаты председателей, бухгалтеров ТСЖ

Руководство ТСЖ может, конечно, трудиться и безвозмездно. Однако желающих тратить свое свободное время на удовлетворение нужд жильцов МКД без соответствующей оплаты немного. В большинстве случаев за свою работу указанные лица надеяться получить деньги в той или иной форме.

Заработная плата председателей, бухгалтеров, работающих в объединениях жильцов, имеет определенные особенности. ⇐

Во-первых, не с каждым из них может заключаться договор в рамках ТК РФ. Поэтому оплата за выполняемую деятельность может именоваться не зарплата, а вознаграждение.

Во-вторых, размер платы независимо от ее названия утверждается особым образом. В ТСЖ, а также ЖСК главным управляющим органом является общее собрание членов. Именно в его компетенцию входит определение применяемого порядка выплаты и размера вознаграждений.

С этой целью в документацию объединения или принимается специальное положение об оплате труда его сотрудников. Оно рассматривается и утверждается собранием, при этом единых правил их разработки и содержания не предусматривается. Поэтому уровень выплат председателям и бухгалтерам в разных ТСЖ может отличаться.

Может ли председатель, бухгалтер ЖСК, ТСЖ получать зарплату

Для ответа на вопрос о том, вправе ли председатель и бухгалтер получать зарплату, следует обратиться к жилищному законодательству. Жилищный кодекс РФ (далее – ЖК РФ) гласит, что руководство ТСЖ осуществляется правлением.

Статья 147 ЖК РФ указывает, что его состав формируется из числа членов товарищества. А избранные таким образом лица выбираются из своего числа председателя товарищества.

Этой же статьей, с учетом изменений, предусматривается, что член правления не вправе совмещать свои функции в ТСЖ с выполнением работы по трудовому договору в товариществе. По смыслу статьи получается, что оформлять трудовой контракт с председателем, управляющим деятельностью товарищества, нельзя.

Заработная плата назначается только работникам, осуществляющим свою деятельность в соответствии с трудовым законодательством на основании договора. Поскольку в указанной статье ничего по поводу бухгалтера не говорится, то с ним оформлять трудовые отношения можно.

Что касается законности получения председателем зарплаты в жилищно-строительных кооперативах, то ситуация следующая. Согласно ст. 119 ЖК РФ председатель кооператива избирается также его правлением из своего состава. Ограничений по поводу заключения с ним трудового договора в положениях о ЖСК не содержится.

Вознаграждение или зарплата

Тот факт, что с председателем не заключается трудовой контракт, не означает, что он работает бесплатно. В редких случаях, конечно, председатели могут выполнять свои функции на добровольной основе в свободное от основной работы время.

Но в таком режиме сложно руководить деятельностью ТСЖ. Поэтому работа председателей, занимающихся только управлением ТСЖ, оплачивается. Исходя из положений ст. 147 ЖК РФ получается, что правильнее говорить не о зарплате председателя ТСЖ, а о вознаграждении.

Размер оплаты председателю ТСЖ, налоги и страховые взносы на нее в 2019 году

Конкретного размера для вознаграждения председателя законодательством не устанавливается. Поэтому общее собрание жильцов в товарищества самостоятельно определяет подлежащую уплате сумму, периодичность и порядок ее выдачи.

Если по трудовому законодательству устанавливаются оклады, то в случае с ТСЖ оплата может носить не ежемесячный и не фиксированный характер. Товарищество не обязано отталкиваться от минимального размера оплаты труда.

Председателю могут платить каждый месяц, высчитывая средний заработок. Кроме того, вознаграждение может назначаться в процентах от стоимости выполненных председателем работ.

Несмотря на особый характер этих выплат, от налогообложения и внесения иных обязательных взносов председатель не освобождается. По законодательству РФ с любых получаемых доходов граждане должны уплачивать НДФЛ.

Налоги на доходы уплачиваются в размере 13% в установленные законодательством сроки. При их уплате через налоговых агентов удержание производится раз в месяц. Получатель дохода, который по закону облагается налогами, может уплачивать единоразовый взнос за себя сам. Этот вопрос также должен быть решен собранием членов ТСЖ.

Председателям также требуется вносить и страховые взносы. Отчисления производятся в пенсионный фонд, а также на социальное и медицинское страхование. Поскольку их заработок часто носит непостоянный характер, то их оплата может производиться не ежемесячно, а раз в год.

Оплата труда

После того, как пройдет общее собрание членов товарищества, и вы выберете и утвердите председателя, с ним будет необходимо заключить трудовой договор. Трудовые отношения отражаются в заключаемых договорах.

Так как такая работа требует большого количества свободного времени, изучения определенных нормативных документов, а также вложения сил, труд председателя обязательно должен оплачиваться.

Председатель ТСЖ получает зарплату? Помимо прав и обязанностей утвержденного собственниками руководителя товарищества, в документе прописывается получение им заработной платы. Именно такой документ на должном уровне устанавливает права и обязанности руководителя товарищества.

Оплата труда председателя правления может быть оплачена несколькими способами. Среди них:

  • заработная плата – собственники дома могут предложить ежемесячную оплату за трудовую деятельность руководителя товарищества по мере проделанной работы. Чем больше он сделает на благо жилья, тем большую денежную сумму получит;
  • вознаграждение – выплата в таком случае будет производиться примерно по такой же схеме. В основном именно такой способ при расчете и используется.

Вознаграждение председателю ТСЖ будет выплачено в зависимости также и от стоимости проделанной работы. От нее будет рассчитан определенный процент. Процент, который может получить председатель не может быть больше тридцати от одной выполненной им работы. Например, за покраску подъездов в многоквартирном доме было отдано 50000 рублей, председателю за такую работу может быть начислено 5000 рублей.

Зарплата председателя ТСЖ не рассчитана от количества проведенной работы. Она имеет определенный размер. Председатель ТСЖ получать зарплату будет именно той величины, которая была утверждена после переговоров с собственниками квартир.

Как устанавливается зарплата председателя ТСЖ

Тема, касающаяся вопроса оплаты руководителя товарищества, должна подниматься на собрании жильцов многоквартирного дома. В некоторых случаях этот вопрос разрешается на собрании членов правления.

Когда граждане утверждают величину заработной платы, то должны понимать, что она не может быть превышена. Но допускается начисление прибавки к ранее установленному размеру, которая имеет связь с выполненной работой. Такая прибавка должна иметь адекватную величину.

Заработная плата председателя правления ТСЖ устанавливается сразу несколькими законодательными актами. Среди них:

  • Жилищный Кодекс Российской Федерации;
  • Устав товарищества.

Первый законодательный акт, определяет общие правила, используя которые собственники могут определить работу и зарплату председателя ТСЖ. Устав действует в конкретном товариществе, и он не определяет точного размера получаемых руководителем денежных средств.

Получает зарплату или вознаграждение председатель каждый месяц на основании проведенного общего собрания владельцев квартир дома, которым он управляет. Организовывать его нужно заранее, оповестив всех владельцев, это можно сделать:

  • развесив объявления в подъездах – самый распространенный вариант;
  • назначить человека, который лично оповестит каждого владельца.

Важно! Чтобы назначить денежную выплату необходимо, чтобы на собрании находилось не меньше чем половина, проживающих в доме граждан. Запрещается решать такой важный вопрос при маленьком количестве народа, это решение потом можно признать незаконным.

Заработная плата выплачивается не просто так, а на основании документов, представленных руководителем ТСЖ, в которых будет содержаться информация о проведенных им работах. Работы могут быть только те, которые он имел право проводить. Это смета, которая обязательно должна содержать сведения, сколько денег было потрачено председателем.

После проведения собрания и осмотра представленных бумаг, составляется протокол собрания. Там будет отражаться голосование, по поводу выплаты, и содержаться ее размер. Заработная плата может быть обналичена им в налоговом органе, на основании протокола собрания.

Будет проведена проверка документа, и если никаких ошибок и нарушений выявлено не будет, председатель получит деньги за свою работу.

Размер заработной платы

Сколько должно составлять вознаграждение председателя, или какая у него должна быть заработная плата, не установлено ни в каких законодательных актах. У владельцев жилой площади в многоквартирных домах также нет единого мнения по этому поводу. Это происходит потому, что кто-то не может или не хочет по достоинству оценивать труд таких работников.

Также у многих людей существуют разные понятия о достойной заработной плате, размер может зависеть и от региона проживания граждан. В каждом регионе разный размер прожиточного минимума, именно на него могут опираться лица, устанавливая среднюю величину вознаграждения руководителю ТСЖ.

Например, по данным опроса, который был размещен в интернете, была собрана такая информация:

  • более половины опрошенных граждан предположили что, правильно для такой должности назначить размер вознаграждения от 10000 до 30000 рублей;
  • чуть больше 20% высказались в пользу размера, который бы не превышал 10000 рублей;
  • около 16% остановили свой выбор на размере, который бы варьировался в пределах от 30000 до 50000 рублей;
  • остальные граждане, процент которых не превышал 11%, высказались за выплаты, которые бы составляли более 50000 рублей.

Полученный размер выплаты должен соответствовать тем обязанностям, которые выполняет председатель. Каждый случай индивидуален, поэтому необходимо смотреть каждую ситуацию в отдельности.

Также размер при расчете будет зависеть от коэффициента, действующего в регионе. Например, в уральском регионе он составляет 15%. Имеет ли право председатель получать отпускные? Этот вопрос решается на общем собрании жильцов дома.

Налоги на зарплату и страховые взносы

Облагаются ли выплаты, положенные председателю ТСЖ налогами? Право получить деньги возникает у руководителя товарищества после проведенных им работ по обслуживанию, ремонту, а также других действий, которые непосредственно касаются жилого дома.

Заработная плата председателя ТСЖ имеет другое значение, чем обычный оклад, выплачиваемый по заключенному трудовому договору. Но по системе налогообложения даже, несмотря на отличия, такие денежные выплаты также облагаются налогом, так как это является заработком лица. В отношении его применяется общий налог, который составляет 13%.

Есть два метода оплатить налог:

  • договориться о том, что он будет заранее оплачен;
  • самостоятельно вычесть.

Разумнее сделать это самостоятельно, так как заниматься такими вопросами председателю лучше лично. Это позволит полностью контролировать заработок, который он имеет с выполнения своих обязанностей.

Обязан ли он оплачивать страховые взносы? Он оплачивает взносы из своей зарплаты один раз в год. В то время как большинство иных граждан, работающих по трудовому договору, взносы платят каждый месяц.

Этот факт обусловлен тем, что председатель правления может получать заработную плату не каждый месяц, а только по результату выполненных работ. Например, если в мае он не занимался ничем по улучшению жилого дома, а также из общего бюджета на объект деньги не были никуда потрачены, он не получит денег за работу, так как в этом месяце ее просто не было.

Из заработной платы председателя формируется его пенсия. Размер оплаты страхового взноса будет утвержден специалистом Пенсионного фонда, и будет составлять определенный процент от полученных председателем товарищества денег.

Ответ на вопрос, кто же будет перечислять страховой взнос, само товарищество или его председатель, должен содержаться в Уставе ТСЖ, так как данное решение принимается на местном уровне.

Когда ТСЖ не платит

Выполнение работы председателя ТСЖ требует сил и времени, поэтому его труд обязательно должен оплачиваться. Если больше двух месяцев, когда он добросовестно выполнял свои обязанности, собрание жильцов не собиралось, и не выплачивались деньги, он может обратиться в суд или жилищную инспекцию.

Исковое заявление подается в районный суд, при этом необходимо будет заплатить государственную пошлину. В иске указывается:

  • сколько по времени не осуществлялась оплата;
  • какие обязанности выполнял председатель;
  • подпись и печать ТСЖ.

К подаваемому иску прилагаются бумаги, которые будут являться доказательствами того, что руководитель ТСЖ, действительно, выполнял свою работу. Также нужно приложить протокол собрания, в котором конкретный гражданин был выбран председателем.

Если требования истца будут удовлетворены, то из фонда капитального ремонта многоквартирного дома, будет выделена денежная сумма, которая пойдет ему на вознаграждение.

Вознаграждение председателю ТСЖ, оплата налогов и страховых взносов в 2019 году, определяется нормативными документами. Ими являются Жилищный Кодекс и Устав ТСЖ. Основываясь именно на их пункты, собственники квартир могут определить размер, который может получать председатель ТСЖ в конкретном случае.

22 июня 2016

Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 4 декабря 2015 г. N Ф07-1029/15 по делу N А26-291/2015

04 декабря 2015 г.

Дело N А26-291/2015

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Пастуховой М.В., судей Бурматовой Г.Е., Васильевой Е.С.,

рассмотрев 01.12.2015 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Петрозаводске Республики Карелия на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2015 по делу N А26-291/2015 (судьи Згурская М.Л., Дмитриева И.А., Третьякова Н.О.),

установил:

товарищество собственников жилья «Рождественское», ОГРН 1101001011638, ИНН 1001240085, место нахождения: 185002, Республика Карелия, город Петрозаводск, улица Роберта Рождественского, дом 8, квартира 10 (далее — заявитель, ТСЖ), обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о признании недействительным решения государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Петрозаводске Республики Карелия, ИНН 1001042774, ОГРН 1021000511344, место нахождения: 185910, Республика Карелия, город Петрозаводск, улица Лыжная, дом 2 «Б» (далее — Фонд), от 23.12.2014 N 60.

Решением суда первой инстанции от 08.04.2015 требования удовлетворены частично. Оспариваемое решение признано недействительным в части привлечения ТСЖ к ответственности на основании части 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее — Закон N 212-ФЗ) в виде взыскания штрафа в сумме, превышающей 1 000 руб. В остальной части в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 12.08.2015 решение суда первой инстанции от 08.04.2015 отменено, требования удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на несоответствие выводов суда апелляционной инстанции фактическим обстоятельствам дела и неправильное применение им норм материального права, просит отменить постановление, оставить в силе решение суда первой инстанции. По мнению подателя жалобы, спорные выплаты, произведенные ТСЖ председателю правления, являются объектом обложения страховыми взносами и подлежат включению в базу для их начисления в соответствии с частью 1 статьи 7, частью 1 статьи 8, статьей 15 Закона N 212-ФЗ.

В отзыве на кассационную жалобу ТСЖ, считая обжалуемое постановление законным и обоснованным, просит оставить его без изменения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Фондом проведена выездная проверка по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) ТСЖ страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2011 по 31.12.2013.

В ходе проверки Фонд пришел к выводу о том, что в нарушение части 1 статьи 7, части 1 статьи 8, статьи 15 Закона N 212-ФЗ в базу для начисления страховых взносов не включена выплата ежемесячного вознаграждения председателю правления ТСЖ.

Выявленные нарушения отражены в акте выездной проверки от 24.11.2014 N 116.

Решением от 23.12.2014 N 60 ТСЖ привлечено к ответственности по пункту 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ в виде взыскания штрафа в размере 11 459 руб. 72 коп. Заявителю предложено уплатить 57 298 руб. 60 коп. недоимки по страховым взносам и 9 017 руб. 28 коп. пени.

Полагая, что решение Фонда не соответствует действующему законодательству о страховых взносах и нарушает права и законные интересы ТСЖ, последнее обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, отказывая в части в удовлетворении заявления, пришел к выводу о том, что оспариваемым решением Фонд правомерно доначислил ТСЖ страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование с сумм вознаграждений, выплаченных председателям правления, а также привлек заявителя к ответственности на основании пункта 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ за неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для их начисления. При этом суд исходил из того, что спорные выплаты представляют собой вознаграждение, выплачиваемое физическим лицам в рамках гражданско-правовых отношений в связи с исполнением ими функций председателя ТСЖ. Вместе с тем, установив наличие обстоятельств, смягчающих ответственность за совершенное правонарушение, уменьшил сумму штрафных санкций до 1 000 руб.

Отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя требования заявителя в полном объеме, суд апелляционной инстанции указал, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие трудовых отношений между председателями правления ТСЖ Мищенко Н.А. и Рогов С.А. и заявителем на основании трудового договора, в связи с чем спорные выплаты не могут быть квалифицированы как оплата труда. С учетом изложенного суд апелляционной инстанции сделал вывод о том, что вознаграждение, выплачиваемое председателю правления ТСЖ, не входит в базу для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в силу части 1 статьи 7, статей 8 и 9 Закона N 212-ФЗ.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального права, не может согласиться с указанными выводами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 названного Закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров.

Согласно части 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 этого Закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Закона N 212-ФЗ.

В соответствии со статьей 135 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 ЖК РФ, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Таким образом, в силу приведенной нормой товарищество собственников жилья является формой самоорганизации граждан, одобренной государством для целей управления принадлежащего им имущества.

В соответствии с положениями статей 144, 145 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются собрание членов товарищества и правление товарищества.

Правление товарищества собственников жилья избирается непосредственно общим собранием его членов, к компетенции которого также относится и определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества.

В силу пункта 3 статьи 147 ЖК РФ правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя правления товарищества, если его избрание не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества.

Как следует из материалов дела, председателем правления ТСЖ в период с 18.10.2010 по 05.11.2012 являлась Мищенко Наталья Алексеевна, исполняющим обязанности председателя правления с 07.06.2012 по 05.11.2012 — Рогов Сергей Александрович, с 06.11.2012 и по настоящее время председателем правления ТСЖ является Рогов Сергей Александрович.

В ходе проверки Фонд установил, что ежемесячное вознаграждение председателю ТСЖ выплачивалось в порядке, установленным уставом ТСЖ, решение о его выплате принималось на общем собрании членов собственников жилья (том дела 1, лист 20). Кандидатуры председателей утверждались на заседаниях правления ТСЖ, что следует из протоколов (том дела 1, листы 48-50). Общая сумма вознаграждений, выплаченных председателям ТСЖ за период 2011-2013 годов составила 210 585 руб. 66 коп. При этом выплаты носили систематический характер, то есть производились ежемесячно, что отражено в оспариваемом решении Фонда, акте проверки и приложении к нему, подтверждается расчетными ведомостями.

Кроме того, судом первой инстанции установлено, что согласно представленным в материалы дела расчетным ведомостям и пояснениям представителя ТСЖ, данным в судебном заседании 31.03.2015, с сумм вознаграждений, выплаченных председателям правления ТСЖ, были своевременно исчислены и перечислены в бюджет суммы налога на доходы физических лиц (том дела 1, листы 51-72).

Согласно части 2 статьи 149 ЖК РФ председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.

Таким образом, председатель правления руководит текущей деятельностью товарищества собственников жилья и имеет право давать обязательные указания и распоряжения его работникам.

Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц председатель правления действует от имени ТСЖ без доверенности, указанное полномочие также отражено и в протоколе заседания правления в ходе избрания на должность (том дела 1, лист 48).

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии со статьями 65, 71 АПК РФ, с учетом обстоятельств систематического характера выплат, круга лиц, которым они производились, размеров ежемесячно выплачиваемых сумм, суд первой инстанции сделал вывод о том, что данные выплаты осуществлялись в рамках гражданско-правовых отношений ТСЖ с названными лицами и связаны с выполнением последними в интересах ТСЖ услуг по осуществлению управленческих и контролирующих функций и в качестве таковых подлежали включению в базу для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование согласно статье 7 Закона N 212-ФЗ.

Указанный вывод суда первой инстанции соответствует правовой позиции, приведенной в пункте 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2006 N 106.

Отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя требования ТСЖ, суд апелляционной инстанции указал, что в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие наличие трудовых отношений председателей правления Мищенко Н.А. и Рогова С.А. с ТСЖ на условиях трудового договора, а также того, что ТСЖ в спорный период обеспечивало какие-либо условия их труда (отдельное помещение, оборудованное в соответствии с поставленными задачами по управлению товариществом, канцелярские принадлежности, вычислительная техника и пр.).

В соответствии с частью 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд повторно рассматривает дело по имеющимся и дополнительно представленным доказательствам.

В силу части 1 статьи 270 АПК РФ основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются: неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными; несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.04.2013 N 16549/12, из принципа правовой определенности следует, что решение суда первой инстанции, основанное на полном и всестороннем исследовании обстоятельств дела, не может быть отменено судом апелляционной инстанции исключительно по мотиву несогласия с оценкой указанных обстоятельств, данной судом первой инстанции.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, при этом не установил ни одного из оснований, перечисленных в части 1 статьи 270 АПК РФ, а лишь по-иному оценил имеющиеся в деле доказательства.

Ссылаясь на отсутствие доказательств, подтверждающих наличие трудовых отношений между ТСЖ и председателями его правления, суд апелляционной инстанции не привел доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции о наличии гражданско-правовых отношений между указанными лицами. Выводы суда апелляционной инстанции направлены на подтверждение факта отсутствия трудовых отношений между ТСЖ, Мищенко Н.А. и Роговым С.А. Между тем суд первой инстанции, признавая обоснованным доначисление ТСЖ сумм страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, указал, что спорные выплаты являются вознаграждением, выплачиваемым в рамках гражданско-правовых отношений.

Согласно положениям статей 9, 65, 67, 68, 71 АПК РФ оценке подлежат все имеющиеся в деле доказательства, входящие в предмет доказывания по данному делу.

Уклонившись от оценки представленных сторонами доказательств применительно к наличию гражданско-правовых отношений между ТСЖ и председателями его правления, суд апелляционной инстанции без достаточных оснований отменил решение суда первой инстанции, сделав выводы в отношении обстоятельств, которые сторонами не оспаривались, а судом первой инстанции не устанавливались.

С учетом изложенного следует признать, что решение суда первой инстанции вынесено в соответствии с установленными по делу обстоятельствами, с учетом подлежащих применению норм материального и процессуального права и у суда апелляционной инстанции отсутствовали основания для его отмены.

Суд кассационной инстанции также учитывает, что уплата ТСЖ страховых взносов на обязательное пенсионное страхование гарантирует застрахованным лицам (председателям правления) включение периодов их деятельности в страховой стаж с последующим начислением страховой пенсии.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 287 АПК РФ постановление апелляционного суда следует отменить, а решение суда первой инстанции — оставить в силе.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 5 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2015 по делу N А26-291/2015 отменить.

Оставить в силе решение Арбитражного суда Республики Карелия от 08.04.2015, принятое по настоящему делу.

Председательствующий

М.В. Пастухова

Судьи

М.В. Пастухова
Г.Е. Бурматова
Е.С. Васильева

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Блог

Органы государственного жилищного надзора кроме управляющих организаций не редко проверяют и ТСЖ (ТСН). Любителям кляуз без разницы на кого жаловаться, и, поменяв вороватую управляющую организацию на ТСЖ, под раздачу попадает его председатель, который, по мнению вечно недовольных собственников, разбазаривает их деньги себе на зарплату. В данной статье рассмотрим Определение ВС РФ от 24 мая 2019 г. № 84-КА19-1, в котором Верховный суд не признал трудовыми правоотношения между ТСЖ и Председателем.

Начало истории довольно банально: ГЖИ Новгородской области была проведена внеплановая проверка с целью проверки фактов, изложенных в обращении собственника на предмет соблюдения требований жилищного законодательства по вопросам оплаты и качества работы председателя правления ТСЖ.

По результатам проверки административный орган выявил факты допущенных нарушений требований пунктов 8.1 и 11 части 2 статьи 145 и части 3.1 статьи 147 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельства совершения которых отразил в акте проверки.

Напомним, что в перечисленных статьях ЖК РФ речь идет об утверждении смет доходов и расходов ТСЖ, определении размера вознаграждения председателю правления ТСЖ, и указание о том, что член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества.

Установленные проверкой нарушения выражены в том, что с председателем правления ТСЖ, заключались трудовые договоры с оплатой работы по данной должности. При этом размер вознаграждения председателя правления ТСЖ решением общего собрания членов товарищества не устанавливался, а включен в составе сметы доходов и расходов товарищества на соответствующий год. Кроме того, решением правления ТСЖ председателю установлена дополнительная оплата за исполнение обязанностей делопроизводителя и диспетчера согласно штатному расписанию.

Товариществу было выдано предписание с требованиями принять меры к приведению деятельности председателя правления ТСЖ в соответствие с требованиями ч. 3.1 ст.147 ЖК РФ:

  • исключить работу председателя правления ТСЖ по трудовому договору и получения зарплаты;
  • не производить председателю правления ТСЖ выплаты зарплат диспетчера и делопроизводителя в рамках выполняемых дополнительных обязанностей по данным специальностям;
  • провести общее собрание членов ТСЖ по вопросу утверждения вознаграждения председателю правления ТСЖ и утверждения сметы доходов и расходов на 2017 г.

По мнению ГЖИ, председатель правления ТСЖ должен выполнять требования ст.ст.148, 149 ЖК РФ без оформления с ним трудового или гражданско-правового договора и получать вознаграждение одной суммой утвержденной на общем собрании членов ТСЖ безо всяких доплат за работу по «совмещению» с другими специальностями.

ТСЖ обратилось в суд с административным иском об обжаловании выданного предписания

Отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемое предписание соответствует закону и вынесено должностным лицом в пределах предоставленных ему полномочий, а потому подлежит неукоснительному исполнению.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Новгородского областного суда от 30 мая 2018 года решение суда первой инстанции отменено и по административному делу принято новое решение об удовлетворении административного иска.

Отменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что перечень мероприятий, возложенных на товарищество собственников жилья «Новая Мельница» оспариваемым предписанием, выходит за рамки полномочий, реализуемых при осуществлении жилищного надзора. Приходя к такому выводу, суд исходил из того, что оспариваемое предписание фактически возлагает на товарищество собственников жилья «Новая Мельница» обязанность расторгнуть трудовой договор с председателем правления и в дальнейшем не производить оплату его труда, что свидетельствует об осуществлении надзорным органом вмешательства в сферу трудовых правоотношений. Признавая неисполнимым предписание в части возложения на товарищество собственников жилья «Новая Мельница» обязанности провести общее собрание членов данного товарищества, суд также указал на то, что смета на 2017 год уже исполнена, в том числе в части начисления и выплаты заработной платы председателю правления.

Не согласившись с таким положением вещей, ГЖИ подала кассационную жалобу.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2019 года кассационная жалоба с административным делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации решила, что судом апелляционной инстанции допущены существенные нарушения норм материального права. Выводы суда апелляционной инстанции о возникновении между председателем правления и товариществом собственников жилья трудовых отношений, а равно вмешательство надзорного органа в сферу трудовых правоотношений, выходящих за рамки жилищного надзора, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации находит основанными на неверном истолковании норм материального права. Замещение должности председателя правления товарищества собственников жилья действительно возможно путем избрания (статьи 16, 17 Трудового кодекса Российской Федерации), однако в большей мере зависит от членства в товариществе, которое, в свою очередь, обусловлено наличием права собственности в многоквартирном доме (пункты 7.1, 14.3 Устава товарищества, части 1, 3 статьи 143, часть 2 статьи 147 Жилищного кодекса Российской Федерации).В силу пункта 2 статьи 291 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, объединением собственников помещений в многоквартирном доме, созданным для совместного управления общим комплексом имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и распоряжения общим имуществом.

Законодатель в статьях 20, 56 и 57 Трудового кодекса Российской Федерации определил, что работником является лицо, которое за плату и при соблюдении определенных условий действует в интересах работодателя путем выполнения согласованной с работодателем трудовой функции.

Между тем, учитывая приведенные выше положения Жилищного кодекса Российской Федерации, товарищество собственников жилья является формой самоорганизации граждан, одобренной государством для целей управления принадлежащим им имуществом, члены правления которого и его председатель являются членами товарищества собственников жилья, собственниками жилых помещений, которые действуют в форме товарищества собственников жилья в своих интересах в отсутствие лица, которого можно было бы квалифицировать в качестве работодателя.

В случае по настоящему административному делу члены правления товарищества собственников жилья и его председатель действуют исключительно в интересах собственников жилых помещений, то есть в своих интересах, что делает невозможным вывод о существовании в рассматриваемых отношениях по самоуправлению признаков трудовых отношений.

Из указанных выше положений закона в их взаимосвязи следует вывод, согласно которому товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, основанной на равноправном членстве собственников помещений в многоквартирном доме, члены правления которого не могут находиться с ним в трудовых отношениях, но на основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья им может быть определен размер вознаграждения за участие в управлении многоквартирным домом. Таким образом, у суда апелляционной инстанции в случае по настоящему административному делу отсутствовали законные основания для вывода о том, что проанализированные отношения носят характер трудовых.

Дело направлено на новое рассмотрение…

Компания «Бурмистр.ру» оказывает юридические услуги управляющим компаниям и ТСЖ. Вся необходимая информация о сервисе по .

Обсудить статью и задать вопросы можно на нашем форуме или же воспользуйтесь формой ниже.

>Как начисляется зарплата председателю ТСЖ: за что он получает вознаграждение

Председатель ТСЖ: зарплата или вознаграждение?

С выходом в 2011 году поправок к Жилищному кодексу Российской Федерации, началась неразбериха с тем, кем же на самом деле является председатель. В законе говорится о том, что член правления товарищества собственников жилья не может работать в том же ТСЖ по трудовому договору.

Но как мы знаем, председатель товарищества избирается как раз из членов правления и может быть переизбран.

Таким образом, можно сказать, что председатель не имеет право осуществлять свою деятельность на столь важном посту, имея трудовой договор. Но как же быть в этом случае?

Очень долго подобный вопрос оставался открытым и создавал неразбериху среди работников ТСЖ и членов правления. Многие снимали свои кандидатуры с голосования на место председателя только потому, что боялись, что их кропотливый труд и время останутся неоплаченными.

В соответствии со статьей 147 Жилищного кодекса нашей страны, председатель и иные члены правления не могут осуществлять работу в ТСЖ.

Сегодня, по прошествии лет, практика показала, что подобную норму жилищного кодекса можно истолковывать совсем иначе. Председатель работает не за конкретную заработную плату, а за вознаграждение председателю ТСЖ за каждую проделанную работу (например, починка лифтов, или же покраска стен в подъезде).

При этом, процент, который получает председатель по факту выполненной работы не может превышать тридцати процентов от стоимости работ. Например, стоимость покраски подъезда обошлась в тридцать тысяч рублей, из которых председатель получил в качестве вознаграждения три.

Как правильно оформить : инструкция

Конечно, вознаграждение председатель с радостью бы назначал себе сам, не представляя никакую отчетность, но в соответствии с законодательством, такое самоуправство просто недопустимо.

Именно поэтому, для того, чтобы оплата председателю ТСЖ не вызывала ни у кого никаких лишних вопросов, вам необходимо познакомиться непосредственно с самой процедурой, которая определяет размер вознаграждения.

Для того, чтобы выписать награждение, по факту проведенных работ, раз в месяц собирается общее собрание жильцов.

Для этого каждому индивидуально вручают в руки или кидают в почтовый ящик приглашение с оговоренной датой и временем.

Во время собрания должны присутствовать большая часть жильцов. Меньше пятидесяти процентов жителей на собрании не могут взять на себя ответственность за правильно вынесенное решение. Председатель знакомит жильцов с отчетностью проделанной работы, оглашает ее стоимость.

Как вы помните, вознаграждение должно быть не менее трех процентов от суммы, но при желании, жильцы могут и повысить сумму поощрения председателя.

Для того, чтобы прийти к единому решению необходимо провести открытое или тайное голосование. Именно на нем будет выбрана сумма вознаграждения.

После этого составляется документ, то есть протокол, в котором фиксируется ход голосования, предложенные варианты и конечный результат по итогам большинства проголосовавших.

Условно, после этой процедуры, вознаграждение председателю уже выписано. Ему остается лишь предоставить в налоговый орган протокол с заявлением о получении вознаграждения, а также снять со счета фиксированную сумму.

Вознаграждение председателя ТСЖ — какими налогами облагается?

Как и любое другое денежное поощрение, вознаграждение подвергается налогообложению, ведь председатель предоставляет данные о расходах денежных средств в налоговую инспекцию, и о вознаграждении в том числе.

Налог на доходы физических лиц составляет тринадцать процентов от общей суммы вознаграждения, поэтому этот налог обязателен к уплате и фиксируется в налоговых органах. Только после выплаты процентов, председатель остается на руках с конечной суммой, в которую и был оценен жильцами дома его труд.

Часто бывает так, что люди думают, что председатель должен исполнять свои обязанности безвозмездно. Им невдомек, что председатель подготавливает бумаги о расходах, предоставляет их в налоговую и жилищную инспекцию, тратя свои ревы и время.

Поэтому, если больше двух месяцев по факту проделанной работы собрание не собиралось, и жильцы не считают нужным выплачивать председателю вознаграждение, то председатель может обратиться как в жилищную инспекцию для выяснения дальнейших действий или же прямиком в судебную инстанцию.

Как правило, такие дела подсудны районному суду, поэтому председатель должен написать исковое заявление и подать его в необходимую инстанцию, предварительно оплатив пошлину.

Заявление пишется по установленному образцу. Оно включает в себя упоминание об истце, информацию о председателе, а также о ТСЖ, где он осуществляет свою деятельность.

В тексте заявления должно быть указано, с какого конкретно периода идет неуплата вознаграждения, какие заслуги имеет председатель перед жильцами дома, а также сослаться на то, какие причины жильцы считают существенными для неуплаты. Кроме того, заявление подписывается председателем и ставится печать ТСЖ.

К заявлению прикладываются документы которые характеризуют написанное, например, отчет о проделанной работе или же протокол о выборе гражданина в качестве председателя.

Заявление должно быть написано на чистом листе от руки синей или черной пастой, обязательно, аккуратно и разборчиво, или же, напечатано на компьютере стандартным шрифтом.

Как правило, подобные ситуации в судебной практике не редкость, и если будет доказано, что председатель исправно выполнял свои обязанности, то из фонда капитального ремонта будет выделена сумма на вознаграждение председателя, а при отсутствии необходимых денежных средств, они включатся в счета по капитальному ремонту для уплаты жильцами.

Теперь, по прошествии времени после внесения поправок все наконец то стали понимать, по какому принципу действует подобное начисление оплаты за труд.

Если вы являетесь членом правления, председателем или же просто жильцом, над которым имеется товарищество собственников жилья, вы просто обязана знать данный порядок, чтобы ваши права в незаконном порядке не были нарушены.

Соблюдайте права других людей и умейте защищать свои, и тогда Российская Федерация будет по праву называться правовым государством. В этом случае вы сможете уволить и нанять другого управленца.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Вознаграждение

Пунктом 11 части 2 статьи 145 ЖК РФ установлено, что к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества.

Принятие решения о выплате вознаграждения относится к компетенции общего собрания членов ТСЖ, а не общего собрания собственников помещения многоквартирного дома. При этом, такое решение будет обязательно для всех собственников МКД, в том числе не являющихся членами ТСЖ.

Сразу отметим, что в случае, если между ТСЖ и членами и председателем правления ТСЖ заключены трудовые договоры, в таком случае ТСЖ выступает работодателем и оплачивает соответствующие налоги и сборы.

Так, в своем Письме от 09 апреля 2018 г. № 03-15-05/23294 Минфин России приходит к выводу, что «выплата вознаграждения членам правления ТСЖ связана с выполнением ими трудовых функций. Если общим собранием членов ТСЖ принято решение о выплате вознаграждения членам правления ТСЖ, то в данном случае ТСЖ выступает в качестве лица, производящего выплату вознаграждений вышеуказанным лицам. Таким образом, на основании положений пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса ТСЖ является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование и на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством с сумм вознаграждения, производимого им в пользу членов правления ТСЖ».

Вознаграждение членам органов управления ТСЖ и договор управления

Между членами и председателем правления ТСЖ и управляющей организацией (в случае договора с УО) не может быть заключен ни трудовой, ни гражданско-правовой договор, поскольку деятельность такими лицами осуществляется в интересах собственников многоквартирного дома и при оформлении на работу или при иных договорных отношениях с управляющей организацией возникает конфликт интересов.

Если вознаграждение собирается и выплачивается ТСЖ, то это необходимо предусмотреть в уставе ТСЖ, если между ТСЖ и управляющей организацией заключен договор, то вопрос выплаты вознаграждения членам и председателю правления ТСЖ обязательно нужно предусмотреть в договоре (если начислением и расчетами будет заниматься управляющая организация).

П. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 (далее — Правила № 354) определен перечень услуг, подлежащих указанию в платежном документе (квитанции), который не включает в себя оплату вознаграждения членам и (или) председателю правления ТСЖ. Вместе с тем указанный перечень не является исчерпывающим, так, согласно пп. л п. 69 Правил № 354 установлено, что платежных документах также указываются другие сведения, подлежащие договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.

Что касается ТСЖ, как мы указывали ранее, необходимо предусмотреть возможность выплаты вознаграждения в Уставе ТСЖ, принять решение общим собранием членов ТСЖ и включить полученную сумму в смету. Так, Апелляционным определением Московского городского суда от 20 сентября 2017 г. по делу № 33-35243/2017 определено, что «включение размера вознаграждения председателю правления ТСЖ в смету не противоречит нормам действующего законодательства».

Решение о выплате вознаграждений и премий

ЖК РФ не предусмотрены иные условия назначения и выплаты вознаграждения членам и председателю правления ТСЖ, кроме его размера. Вместе с тем полагаем, что по аналогии с выплатой вознаграждения членам (председателю) совета дома, необходимо предусмотреть порядок и условия выплаты вознаграждения, а также порядок определения размера вознаграждения (п. 8.1 ст. 161.1 ЖК РФ).

Выбирая размер суммы вознаграждения необходимо понимать, что с полученной суммы должны уплачиваться налоги и сборы, предусмотренные законодательством, поэтому лучше указать, что налоги включаются в сумму вознаграждения, или сумма вознаграждения является фиксированной и предусмотренная сумма налогов собирается с собственников дополнительно к сумме вознаграждения.

К интересному выводу пришел Свердловский областной суд в своем апелляционном определении от 02 сентября 2014 г. по делу № 33-11033/2014. Так, «был утвержден ежемесячный сбор вознаграждения услуг председателя и членов правления товарищества (с налогами) в размере 3,03 руб. / кв. м, из которых сбор на вознаграждение председателя и членов правления товарищества составляет 2,28 руб. / кв. м, налоги — 0,75 руб. / кв. м». Исходя из приведенных обстоятельств суд первой инстанции сделал вывод о том, что размер вознаграждения членам правления товарищества, в том числе председателя правления, оспариваемым решением общего собрания членов товарищества фактически не установлен. Данный вывод судебная коллегия признает правильным, поскольку сумма, уплаченная членами товарищества на оплату вознаграждения председателю и членам правления товарищества, может варьироваться, так как эта сумма определяется исходя из площади принадлежащих членам товарищества помещений в жилом многоквартирном доме и зависит как от количества членов товарищества, так и от добросовестной уплаты ими такого сбора, следовательно, не представляется возможным установить и размер вознаграждения членов правления товарищества. При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в части признания названного решения общего собрания членов товарищества незаконным и запрете начисления ежемесячного сбора на вознаграждение услуг председателя и членов правления товарищества в размере 3,03 руб. / кв. м.

В вышеуказанном определении суд указал на то, что недостаточно установить сумму, которая уплачивается в зависимости от площади, необходимо указать фактический размер вознаграждения. Например, не 1 рубль с каждого квадратного метра, а 1 рубль с каждого квадратного метра в совокупном размере 10 000 рублей. Отметим, что данная позиция достаточно спорная и является только мнением одного из судов субъекта.

Возможно предусмотреть и выплату премий по результатам работы. В апелляционном определении Санкт-Петербургского городского суда от 17 ноября 2016 г. по делу № 33-23794/2016 суд встал на сторону председателя ТСЖ по вопросу выплаты премий — так, «из протокола собрания по 8 вопросу следует, что правлению ТСЖ представлены полномочия по результатам работы председателя выплачивать ему разовое вознаграждение в размере не более <…> рублей за квартал». Следует отметить, что премии, их размер, периодичность и основания выплаты также должны быть предусмотрены решением общего собрания.

Индексация пенсии

Несмотря на то, что с 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов переданы в налоговые органы, в процессе написания данной статьи нами был направлен ряд обращений как в Минфин России, так и в Пенсионный фонд России (ранее обладал полномочиями относительно страховых взносов). Ответ из Минфина на настоящий момент не поступил, но поступили разъяснения из Отделения Пенсионного фонда по Санкт-Петербургу и Ленинградской области относительно оплаты страховых взносов.

В своем письме (Письмо ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 23 августа 2018 г. № 19-02/29988 «Об уплате страховых взносов и индексации пенсии членам выборного органа ТСЖ, ЖСК») Пенсионный фонд указал, что «избрание лица на определенную выборную должность предполагает выполнение им определенной трудовой функции и, соответственно, лица, занимающие выборные должности в некоммерческих кооперативах (товариществах), считаются осуществляющими трудовую деятельность независимо от факта заключения с ними трудового или гражданско-правового договора».

Также Пенсионный фонд указал на обязанность страхователей (ТСЖ, ЖСК) предоставлять сведения по форме СЗВ-М на лиц, занимающих выборные должности независимо от факта наличия заключенного с ними трудового или гражданско-правового договора, а также периодичности выплаты им денежного вознаграждения.

Для освобождения ТСЖ, ЖСК от обязанности предоставления сведений по форме СЗВ-М, необходимо представить в управление ПФР Устав ТСЖ, ЖСК, в котором указано, что лицо, занимающее выборную должность осуществляет свою деятельность на общественных началах, за ведение которой выплата денежного вознаграждения не предусмотрена.

Это является важным обстоятельством, в частности для случаев, когда на выборную должность избран пенсионер и возникает вопрос об индексации пенсии. Так, в случае, если выплата вознаграждений, премий и прочих выплат не предусмотрена (и скорее всего направлено уведомление об этом в Пенсионный фонд), страховые выплаты не оплачиваются (поскольку не с чего) и индексация производится. В противном случае, независимо от периодичности таких выплат (ежемесячно или один раз в год), страховые взносы должны отчислятся ТСЖ, ЖСК, соответственно, для пенсионеров индексация пенсии не производится.

Выводы

Таким образом, вознаграждения, выплачиваемые членам и председателям правления ТСЖ по гражданско-правовым договорам на выполнение работ, оказание услуг подлежат обложению страховыми взносами на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование и не облагаются страховыми взносами на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (актуально, если отношения не являются фактически трудовыми и не могут быть таковыми признаны. О заключении трудового договора и признании отношений трудовыми читайте нашу статью).

В случае заключения трудового договора, либо наличия фактически сложившихся трудовых отношений вознаграждения, выплачиваемые членам и председателям правления ТСЖ вознаграждения, подлежат обложению обязательными страховыми взносами на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование и на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Как мы видим, виды страховых взносов в зависимости от наличия трудовых либо гражданско-правовых отношения отличаются. НДФЛ подлежит оплате в любом случае получения дохода. При этом, если выплаты производятся управляющей организацией, ТСЖ, ЖСК, то она должна удержать размер страховых взносов и НДФЛ и уплатить их в соответствующий бюджет.

Письмо Минфина России от 09.04.2018 № 03-15-05/23294 > > >

Апелляционное определение Мосгорсуда от 20.09.2017 по делу № 33-35243/2017 > > >

Апелляционное определение Свердловского областного суда от 02.09.2014 по делу № 33-11033/2014 > > >

Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 17.11.2016 по делу № 33-23794/2016 > > >

Письмо ОПФРФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 23.08.2018 № 19-02/29988 > > >

Отруцкая Т.В. Понравилась статья? Оформите подписку, чтобы узнавать об актуальных статьях и важнейших новостях ЖКХ.

admin