Военнообязанные

Офицеры каких военно-учетных специальностей (ВУС) подлежат призыву в армию? Сколько офицеров запаса призовут, на какой срок и из каких областей? Как проводится медкомиссия офицера запаса? Могут ли военнослужащих отправить в зону АТО (ООС)? Есть ли основания для отсрочки от призыва офицера запаса после военной кафедры? Как получить освобождение от службы? Чем грозит уклонение от призыва и какая ответственность наступает? Эти вопросы интересуют многих украинцев — рассмотрим их подробнее вместе с военным адвокатом.

30 мая 2017 года Министр обороны впервые подписал приказ о призыве офицеров запаса в Украине. Этот призыв на срочную военную службу распространяется на каждого офицера запаса, который получил офицерское звание после окончания военной кафедры ВУЗа и не имеет оснований для освобождения (отсрочки) от призыва.
МОУ нужна любая военная специальность, на которую обучался военнообязанный, однако редкие ВУС могут быть изменены вследствие призыва офицера запаса на сборы и переобучение в учебных центрах (самый крупный УЦ ВСУ — в/ч А 0665, «Десна»). Перечень граждан, не подлежащих службе в армии, приведен в этой статье.

Порядок призыва офицеров запаса

Порядок призыва и прохождения военной службы лицами офицерского состава установлен приказом Министерства обороны «Об утверждении Инструкции об организации выполнения Положения о прохождении гражданами Украины военной службы в Вооруженных Силах Украины». Так, по решению Минобороны могут быть призваны украинцы в возрасте до 43 лет, которые окончили военные кафедры (прошли курс военной подготовки офицеров запаса и приняли присягу), имеют высшее образование не ниже степени бакалавра, которым присвоено первичное воинское звание младшего лейтенанта. Призываются как военнообязанные мужчины, так и женщины (в основном, медперсонал и врачи).
Отправка офицеров на Донбас в зону проведения операции ООС производится только при наличии письменного согласия и при условии прохождения дополнительной подготовки в учебном центре. Курсы переподготовки офицерского состава являются обязательными и проходят при содействии представителей высших военных учебных заведений. Срок обучения составляет 3 месяца.

На какой срок призываются офицеры запаса?

В соответствии с украинским законодательством срок службы офицерского состава составляет до 18 месяцев. При этом началом военной службы по призыву является день отправки в воинскую часть из районного или городского военного комиссариата (территориального центра комплектования и социальной поддержки). Окончанием военной службы считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

После получения повестки о призыве на воинскую службу офицеры запаса обязаны прибыть в пункт сбора в срок, указанный в повестке. За неявку в военный комиссариат (ТЦК и СП) без уважительных причин военнообязанный/призывник несет ответственность по ст.210 КУпАП или ст. 335 УК (зависит от подписи, цели вызова и других обстоятельств). Наличие уважительных причин для неявки в военкомат должно быть документально подтверждено, например, больничным листом или выпиской из больнице о лечении в условиях стационара.

Призыв на военную службу офицеров запаса, в том числе лиц, окончивших военную кафедру, осуществляется после обязательного медицинского осмотра, порядок проведения которого регламентирован Положением о военно-врачебной экспертизе в ВСУ. По результатам медкомиссии призыву подлежат граждане Украины, годные к военной службе по состоянию здоровья (ограниченная пригодность означает освобождение от армии).

Какими правами обладают офицеры запаса?

В соответствии с Приказом Министерства обороны Украины № 170 от 10.04.2009 года, во время прохождения военной службы призывники из числа офицеров запаса выполняют обязанности и пользуются правами, льготами и видами обеспечения, предусмотренными для лиц офицерского состава, которые проходят военную службу по контракту.

В соответствии с Законом «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования порядка прохождения военной службы», за работниками – офицерами запаса, призванными на военную службу, сохраняется место работы, должность и средний заработок на предприятии (независимо от форм собственности) и у физических лиц — предпринимателей, у которых они работали на время призыва. Таким работникам осуществляется выплата денежного обеспечения за счет средств Государственного бюджета Украины в соответствии с Законом Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей».

Отсрочка от призыва офицеров запаса

По решению аттестационной комиссии областного военкомата отсрочка от призыва на воинскую службу лиц офицерского состава предоставляется на основаниях, определенных статьей 17 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе», а именно: по семейным обстоятельствам, по состоянию здоровья, для получения образования и продолжения профессиональной деятельности.

Отсрочка от службы из-за семейных обстоятельств

Отсрочка от призыва по семейным обстоятельствам предоставляется призывникам, которые имеют:

  • жену-инвалида
  • беременную жену
  • ребенка-инвалида
  • двух и более детей
  • ребенка в возрасте до трех лет
  • ребенка, который воспитывается без матери в связи с ее смертью или по решению суда
  • нетрудоспособных родителей и других членов семьи, под опекой которых был призывник
  • лиц, над которыми они осуществляют опеку или попечительство (при отсутствии других трудоспособных лиц, обязанных их содержать)
  • одинокого отца или одинокую мать, у которых на иждивении находятся двое или более несовершеннолетних детей (при условии официального трудоустройства призывника)
  • несовершеннолетних или нетрудоспособных родных братьев и сестер (независимо от их возраста), если они не имеют других лиц, кроме призывника, обязанных их содержать

Кроме того, отсрочка от призыва на службу по семейным обстоятельствам может предоставляться призывнику, который является лицом из числа детей-сирот или ребенком, который был лишен родительской опеки до достижения возраста 18 (23) лет.

Отсрочка от службы в связи с учебой

Офицерам запаса предоставляется отсрочка от призыва в армию на весь срок обучения:

  • в средних или высших духовных учебных заведениях с дневной формой обучения
  • в интернатуре, аспирантуре или докторантуре с отрывом или без отрыва от производства
  • в общеобразовательных учебных заведениях и ПТУ с дневной формой обучения (до 21 года)
  • в ВУЗах с дневной формой обучения, в том числе во время получения высшего образовательно-квалификационного уровня

Право на отсрочку для получения образования также имеют призывники и военнообязанные, которые в рамках международных договоров учатся за границей Украины в учебных заведениях других государств.

Кроме того, вследствие последних изменений в списке законных оснований для предоставления отсрочки от призыва на срочную военную службу, из ст. 17 ЗУ «Про ВОиВС» была убрана правовая норма, согласно которой военнообязанный и призывник может получить отсрочку для получения образования только один раз за период обучения, и граждане призывного возраста (до 27 и 43 лет), отчисленные из учебных заведений по собственному желанию, за невыполнение учебного плана, недисциплинированность или нарушение условий контракта, теряют право на отсрочку от призыва на срочную службу в армию, независимо от повторного зачисления или восстановления в ВУЗе.

Граждане призывного возраста, которые прервали обучение в связи с получением академотпуска по состоянию здоровья или семейным обстоятельствам, либо по уходу за близкими родственниками, право на предоставленную отсрочку от службы не теряют. При переводе из одного ВУЗа с дневной формой обучения в другой, право на получение отсрочки от призыва сохраняется.

Отсрочка от призыва в связи с работой

Отсрочка от призыва на срочную военную службу для продолжения профессиональной деятельности предоставляется таким гражданам призывного возраста:

  • священнослужителям, которые закончили высшие или средние духовные учебные заведения и занимают должность в религиозных организациях, действующих по уставу, зарегистрированным в установленном порядке, — на время исполнения обязанностей
  • лицам, которые имеют научную степень кандидата (доктора) наук и работают на должностях по специальности в соответствии с группой специальностей отрасли науки, по которой присуждена научная степень, — на весь период их работы по этой специальности
  • педагогическим работникам с полным высшим образованием, основным местом работы которых являются общеобразовательные учебные заведения, при условии полной нагрузки на занимаемой должности — на весь период их работы по специальности
  • медицинским работникам, при условии полной нагрузки на занимаемой должности — на весь период их работы по специальности в сельской местности
  • сельским, поселковым, городским головам — на срок выполнения ими этих полномочий
  • резервистам — на весь период службы в военном резерве
  • полицейским — на весь период их службы

Кроме того, отсрочку от призыва на военную службу в армию также могут получить призывники и военнообязанные, которым сообщено о подозрении в совершении уголовного преступления (в том числе, по статье 335 УК — за уклонение от воинской обязанности) или в отношении которых уголовное дело уже рассматривается судом.

Офицеры запаса, которым дана отсрочка, обязаны ежегодно в срок до 1 октября подавать в военкомат документы, подтверждающие их право на отсрочку. Офицеры запаса, потерявшие основания для получения отсрочки, могут быть призваны во время следующего призывного периода.

Освобождение от прохождения службы

Призыву не подлежат офицеры запаса, проходившие военную службу. Кроме того, от призыва на воинскую службу в мирное время освобождаются граждане Украины:

  • достигшие 43-летнего возраста до дня начала военной службы
  • признанные по состоянию здоровья негодными к службе в мирное время
  • выполнившие обязанности службы в военном резерве в течение двух контрактов
  • прошедшие до приобретения гражданства Украины военную службу в других государствах
  • осужденные за совершение преступления к лишению свободы, ограничению свободы (в том числе с освобождением от отбывания наказания)
  • отец или мать, родной брат или сестра которых погибли, умерли или стали инвалидами во время прохождения военной службы или сборов военнообязанных

Кто может рассчитывать на досрочное увольнение со службы?

Досрочное увольнение офицеров с военной службы по призыву осуществляется:

  • в связи с вступлением в силу обвинительного приговора суда, которым назначено наказание в виде лишения свободы, ограничения свободы или лишения воинского звания
  • по состоянию здоровья — на основе заключения военно-врачебной комиссии о непригодности или ограниченной годности к службе
  • в связи с лишением в дисциплинарном порядке воинского звания
  • по семейным обстоятельствам или по другим уважительным причинам

Постановлением Кабинета Министров Украины № 413 от 12 июня 2013 года установлен перечень семейных обстоятельств и других уважительных причин, которые могут быть основанием для увольнения граждан с военной службы:

  • долгосрочная командировка за границу супруги (супруга) военнослужащего
  • наличие у военнослужащего, лица рядового или командующего состава трех и более детей
  • заключение брака с гражданами Украины, иностранцами или лицами без гражданства, постоянно проживающими за пределами Украины
  • необходимость постоянного ухода за больной женой (мужем), ребенком, а также родителями своими или жены (мужа), что подтверждается медицинским заключением
  • воспитание военнослужащим, лицом рядового или командующего состава, не состоящего в браке, ребенка или нескольких детей, проживающих с ним, без второго родителя
  • невозможность несения службы в пределах одного населенного пункта (гарнизона) в случае перевода жены (мужа) на новое место службы в другой населенный пункт (гарнизон)
  • болезнь военнослужащего или члена его семьи, если такая болезнь согласно заключению врачебно-экспертной комиссии препятствует прохождению службы в данной местности (при условии отсутствия возможности перевода в другую местность)
  • содержание военнослужащим, лицом рядового или командующего состава, который не состоит в браке, совершеннолетнего ребенка в возрасте до 23 лет, если он является инвалидом I или II группы, либо продолжает обучение (кроме курсантов и слушателей военных учебных заведений) и в связи с этим нуждается в материальной помощи

Направление на медкомиссию и уклонение

Получить отсрочку можно и по состоянию здоровья. Основанием для этого является признание офицера запаса во время медицинского осмотра временно негодными к воинской службе. Продолжительность отсрочки составляет от 6 месяцев до 1 года. Проведение медицинского осмотра в военкомате всегда должно происходить в строгом соответствии с положениями Приказа МОУ № 402. Список определённых законом заболеваний военнообязанного, освобождающих гражданина Украины от армии, указан в Приложении № 1 к «Положению о военно-врачебной экспертизе в Вооруженных Силах Украины» (перечень болезней).

Направление на медосмотр

Медкомиссия офицера запаса проводится по графе III «Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби» (см. документ выше). Медицинский осмотр офицерского состава после окончания обучения на военной кафедре осуществляется по графам 1-8 ТДВ «В» Приложения № 3 к Приказу Минобороны 402.

Заключение медкомиссии в военкомате по офицеру запаса может иметь одну из следующих формулировок:

  • годен к военной службе
  • временно негоден к службе (требуется лечение на срок до 1 года)
  • подлежит направлению на дополнительное медобследование и повторный осмотр
  • непригоден к военной службе

Порядок прохождения медицинской комиссии офицером запаса регламентирован разделом 23 «Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України».

Уклонение и неявка в РВК

Прохождение медкомиссии военнообязанным призывником является обязательным условием как для призыва в ВСУ, так и для предоставления отсрочки. Отказ от прохождения медосмотра по направлению военкома и неявка в РВК расценивается как уклонение от воинской обязанности. Ответственность за такие действия предусмотрена ст. 335 Уголовного кодекса и ст. 210 КУоАП. Разграничение административной и уголовной ответственности призывников (военнообязанных) за уклонение от службы в армии производится с учетом анализа субъективной и объективной стороны правонарушения.

Вероятность привлечения к уголовной ответственности военнообязанного многократно возрастает, если медосмотр не был завершен по его вине. К примеру, уклонением считается неявка призывника в военкомат после направления за справками в психдиспансер и наркодиспансер. Такие же последствия ожидают и в случае неявки после дополнительного обследования по направлению военкомата. Следует учитывать, что наличие оснований для отсрочки не освобождает граждан от необходимости проходить медицинскую комиссию.

Аналогичным образом, освобождение от армии по любой причине, кроме исключения с воинского учета по возрасту или состоянию здоровья, не дает права уклоняться от явки в военкомат по вызову повесткой. Кроме того, независимо от наличия отсрочки (освобождения) от военной службы все граждане, состоящие на воинском учете, должны выполнять требования п. 10 ст. 38 Закона Украины «Про військовий обов’язок і військову службу» — сообщать в РВК о смене места пребывания и адреса проживания, а также об изменении семейного положения, образования, места работы и состояния здоровья.

Юридический портал Украины рекомендует:
консультация по призыву офицеров запаса (военный адвокат)

Главная Карьера Служба по призыву Призывникам Военкоматы Постановка на учёт

Первоначальная постановка граждан на воинский учет

Первоначальная постановка граждан на воинский учет проводится в целях установления их численности, категории годности к военной службе по состоянию здоровья, образовательного уровня и приобретенной специальности, профессиональной пригодности к подготовке по военно-учетным специальностям, обучению в военно-учебных заведениях и учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, проведения предварительного распределения их по видам Вооруженных Сил, родам войск, другим войскам, воинским формированиям и органам.
Первоначальная постановка граждан на воинский учет осуществляется комиссией по постановке граждан на воинский учет с 1 января по 31 марта в год достижения ими возраста 17 лет.
Оповещение граждан о явке на мероприятия, связанные с первоначальной постановкой на воинский учет, производится повестками военного комиссариата.
Вручение гражданам, подлежащим первоначальной постановке на воинский учет, повесток производится работниками военного комиссариата или личным составом участков и штабов оповещения, развернутых в учебных целях, должностными лицами органов местного самоуправления, на которые возложено ведение первичного воинского учета, руководителями и должностными лицами организаций, ответственными за военно-учетную работу, в которых граждане работают (учатся), как правило, не позднее чем за 3 дня до назначенного срока явки на комиссию по постановке граждан на воинский учет. При этом в первую очередь на комиссию вызываются граждане, не обучающиеся в образовательных учреждениях.
Граждане, обучающиеся в образовательных учреждениях, вызываются, как правило, по группам (классам) в один день. Для этой категории граждан дни явки устанавливаются военным комиссариатом по предварительному согласованию с руководителями образовательных учреждений.
Граждане, вызываемые для первоначальной постановки на воинский учет, обязаны лично прибыть в отдел военного комиссариата (на призывной пункт), имея при себе соответствующие документы.
При первоначальной постановке граждан на воинский учет проводится медицинское освидетельствование и мероприятия по профессиональному психологическому отбору.
Мероприятия социально-психологического изучения, психологического и психофизиологического обследования могут проводиться заблаговременно в период подготовки к первоначальной постановке граждан на воинский учет в военном комиссариате или образовательных учреждениях с привлечением психологов этих учреждений.
Заключение о профессиональной пригодности граждан к подготовке по военно-учетным специальностям и обучению в военно-учебных заведениях и учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования выносится непосредственно при их первоначальной постановке на воинский учет.
В ходе работы комиссии по постановке граждан на воинский учет на основании изучения представленных документов, бесед с гражданином, с учетом рода его занятий, имеющейся специальности (профессии), образования, результатов медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора проводится предварительное предназначение граждан, годных к военной службе и годных к военной службе с незначительными ограничениями, по видам Вооруженных Сил, родам войск, другим войскам, воинским формированиям и органам. При этом приоритет должен отдаваться предназначению граждан в войска с повышенными требованиями к состоянию здоровья, физическому развитию, морально-деловым качествам и общеобразовательной подготовке.
Комиссией выявляются граждане:
• имеющие основания для освобождения от исполнения воинской обязанности и призыва на военную службу;
• не подлежащие призыву на военную службу;
• имеющие основания для предоставления им отсрочки от призыва на военную службу;
• нуждающиеся в медицинском обследовании (лечении). Такие граждане могут направляться в медицинские организации на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза либо лечения;
• желающие поступить в военные образовательные учреждения профессионального образования;
• проходящие подготовку в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования по военно-учетным или родственным специальностям;
• годные по состоянию здоровья и другим данным для обучения по военно-учетным специальностям в образовательных учреждениях общественных объединений, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования;
• годные по состоянию здоровья и другим данным для прохождения военной службы в режимных воинских частях;
• желающие заменить военную службу альтернативной гражданской службой и причины, побудившие к этой замене.
Выводы, заключения и соответствующие отметки записываются в учетную карту призывника и лист изучения призывника.
На воинский учет решением комиссии по постановке граждан на воинский учет ставятся все граждане, подлежащие постановке на воинский учет и прошедшие комиссию, проживающие (зарегистрированные по месту проживания или месту пребывания) на территории соответствующего муниципального образования, независимо от категории их годности к военной службе по состоянию здоровья, в том числе и направленные решением комиссии на медицинское обследование.
В отношении граждан, признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, комиссия принимает решение о вынесении на рассмотрение призывной комиссии вопроса о зачислении их в запас, а в отношении граждан, признанных не годными к военной службе, — о вынесении на рассмотрение призывной комиссии вопроса об освобождении их от исполнения воинской обязанности. В отношении граждан, направленных на медицинское обследование, решение о годности к военной службе принимается после прохождения ими медицинского обследования и повторного прохождения комиссии по постановке граждан на воинский учет.
Гражданину, первоначально поставленному на воинский учет, в день прохождения комиссии под личную подпись выдается удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу. Ему разъясняются правила воинского учета и ответственность за их нарушение, доводятся порядок подготовки к призыву на военную службу и предварительный срок явки в военный комиссариат (на призывной пункт) для прохождения им призывной комиссии.

В случае уклонения гражданина от постановки на воинский учет извещается орган внутренних дел о необходимости обеспечения его явки на заседание комиссии по постановке граждан на воинский учет.
Первоначальная постановка на воинский учет граждан, обучающихся в суворовских военных училищах, нахимовских военно-морских училищах, военно-музыкальных училищах и кадетских корпусах, создаваемых Правительством Российской Федерации, производится военным комиссариатом по месту дислокации училища на общих основаниях. Дни явки граждан, обучающихся в данных училищах, устанавливаются военным комиссаром по согласованию с командованием училища.
Граждане, предъявившие в ходе изучения жалобы на состояние здоровья (а также при наличии соответствующего заявления их родителей), до начала работы призывной комиссии могут быть в установленном порядке направлены на амбулаторное или стационарное медицинское обследование. При необходимости уточнения диагноза на медицинское обследование до начала призыва могут быть направлены граждане, признанные при первоначальной постановке на воинский учет не годными, ограниченно годными или временно не годными к военной службе по состоянию здоровья.

Граждане на мероприятия по первоначальной постановке на воинский учет вызываются повестками.

Древний обычай — за державу воевать

Воинская обязанность — повинность мужчин и женщин с оружием в руках воевать за государство и нести военную службу в рядах вооружённых сил — ведёт свою историю с древности, с момента появления первых государств.

Элиту армии составляли представители аристократических слоёв, но в случае ведения захватнических войн или для отражения агрессии со стороны других государств вводился набор рекрутов из числа простолюдинов.

В России до времён Петра I воинской обязанности в современном её понимании практически не существовало. Русское население разделялось на сословия тяглые, обязанные государству налогами, и служилые, обязанные службой. Основой войска являлись дворянское ополчение (феодальная конница) и стрелецкая пехота.

Однако к концу XVII века армия, сформированная подобным образом, уже не отвечала требованиям эпохи.

От рекрутского набора до почётной обязанности

Пётр I впервые основал постоянную армию на обязательной службе дворян и сборе даточных людей, так называемых рекрутов. В рекруты набирали, как правило, холостых, но жёнам рекрутов разрешалось следовать за мужем к месту службы. Во время службы солдат мог жениться с разрешения полкового начальства. Срок службы рекрутов обычно составлял 25 лет.

При этом в послепетровскую эпоху высшие сословия российского общества были освобождены от военной службы, и воинская повинность стала распространяться лишь на крестьян и мещан.

Военная реформа 1874 года упразднила рекрутские наборы, которые были заменены личной воинской повинностью, распространявшейся на всё мужское население России. Срок службы был сокращён до нескольких лет.

Конституция СССР провозглашала, что защита Отечества есть священный долг каждого гражданина СССР, а военная служба в рядах ВС СССР — почётная обязанность советских граждан.

Воинская обязанность, по советскому законодательству, осуществлялась в следующих основных формах:

  • служба в рядах ВС СССР в течение установленных законом сроков;
  • работа и служба в качестве военных строителей;
  • прохождение учебных, поверочных сборов и переподготовки в период состояния в запасе ВС СССР.

Кто не попадает на воинский учёт?

Федеральный закон РФ «О воинской обязанности и военной службе» определяет, что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учёте или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учёте и не пребывающие в запасе.

Вопрос-ответ Как наказывают за уклонение от службы в армии?

На воинском учёте обязаны состоять все граждане Российской Федерации, кроме:

  • освобождённых от исполнения воинской обязанности в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе»;
  • проходящих военную службу или альтернативную гражданскую службу;
  • отбывающих наказание в виде лишения свободы;
  • лиц женского пола, не имеющих военно-учётной специальности;
  • постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.

Воинская обязанность, согласно закону РФ, предусматривает:

  • воинский учёт;
  • обязательную подготовку к военной службе;
  • призыв на военную службу;
  • прохождение военной службы по призыву;
  • пребывание в запасе;
  • призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

Чем «военнообязанный» отличается от «военнослужащего»?

Зачастую возникает путаница между понятиями «военнослужащий» и «военнообязанный». Военнослужащий — это лицо, которое находится на военной службе по призыву или по контракту в настоящее время. Военнообязанный — это лицо, которое находится на воинском учёте и зачислено в запас Вооружённых сил.

Военнообязанные в любой момент могут быть призваны на действительную военную службу. Как правило, массовый призыв военнообязанных лиц происходит в случае возникновения военной опасности или после начала войны.

К категории военнообязанных относятся все военнослужащие, прошедшие срочную службу, а также выпускники военных кафедр вузов, в ходе обучения получившие военно-учётную специальность и воинское звание и зачисленные в запас ВС.

В зависимости от звания, военнообязанные находятся на воинском учёте до 45–60 лет (рядовые — до 45 лет, старшие офицеры — до 60 лет). У каждого военнообязанного в России в паспорте делается соответствующая отметка.

Перечень военно-учётных специальностей в Российской Федерации утверждается постановлениями правительства.

Женщины-военнообязанные: не только врачи

Разнообразие военно-учётных специальностей способно поразить воображение штатских.

Помимо «сапёров» и «понтонёров», «водителей БТР» и «специалистов дальней связи», военно-учётными специальностями являются и такие, на первый взгляд, гражданские, как «пенсионное дело», «бухгалтер финансовой службы» и даже «ограниченно годный к воинской службе — разнорабочий».

С мужчинами ситуация ясна — военнобязанными среди них в России являются практически все, за исключением уголовников, а также тяжелобольных или ловко притворяющихся таковыми.

Основные термины и определения по воинскому учёту

В соответствии с Федеральным законом «Об обороне» под Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями, органами и специальными формированиями понимаются:

Вооруженные Силы Российской Федерации;

«другие войска» — пограничные войска, внутренние войска, Железнодорожные войска Российской Федерации, войска гражданской обороны;

«воинские формирования» — инженерно-технические и дорожно-строительные воинские формирования при федеральных органах исполнительной власти;

«органы» — Служба внешней разведки Российской Федерации, органы Федеральной службы безопасности Российской Федерации, федеральные органы государственной охраны и федеральный орган обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации;

«специальные формирования» — создаваемые на военное время специальные формирования.

Аппарат усиления военного комиссариата — нештатное формирование, создаваемое при военном комиссариате из числа граждан, не подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, по составу способное обеспечить гарантированное оповещение, сбор и отправку мобилизационных ресурсов в войска на территории муниципального образования.

Военное время — период времени, в котором находится государство, с момента объявления состояния войны или фактического начала военных действий до момента объявления о прекращении военных действий, но не ранее их фактического окончания.

Военнообязанный — лицо, состоящее в запасе и подлежащее призыву в Вооруженные Силы или другие войска Российской Федерации, а также граждане допризывных и призывных возрастов, состоящие на воинском учете.

Военнослужащий — лицо, состоящее на действительной военной службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Военно-учетные признаки — показатели воинского учета граждан, пребывающих в запасе, характеризующие их по:

возрасту (разрядам учета);

характеру прохождения военной службы (группам учета);

категории годности к военной службе по состоянию здоровья;

составу и воинскому званию;

военно-учетной специальности и воинской должности, а офицеров запаса, кроме того, — по профилям;

продолжительности военной службы и степени обученности (категории запаса).

Военно-учетные признаки определяются Министерством обороны РФ.

Военно-учетная специальность (ВУС) — военно-учетный признак, отражающий военную специальность военнослужащего или гражданина, пребывающего в запасе, и его принадлежность к виду Вооруженных Сил или других войск, воинских формирований. Каждой военно-учетной специальности присваивается свой цифровой код. Перечень военно-учетных специальностей утверждается Правительством Российской Федерации.

Военно-учетное подразделение — подразделение (работник) в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, осуществляющее воинский учет граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу, а также, где это необходимо, — работу по бронированию граждан, пребывающих в запасе.

Военный билет — единый, бессрочный документ, определяющий отношение гражданина к исполнению воинской обязанности. Военный билет выдается при призыве на военную службу или при зачислении в запас.

Военный комиссар — должное лицо, возглавляющее военный комиссариат. ВК организует служебную деятельность военного комиссариата и руководит его работой. Он подчиняется заместителю начальника штаба по организационно-мобилизационной работе военного округа. ВК (начальник отдела) военного комиссариата субъекта Российской Федерации по муниципальному образованию подчиняется ВК субъекта Российской Федерации.

Военные сборы — проведение в Вооруженных Силах и других войсках Российской Федерации, перечисленных в ст. 1 Федерального закона «Об обороне», мероприятий по подготовке и переподготовке граждан, пребывающих в запасе, к военной службе. Военные сборы — одна из форм исполнения гражданином Российской Федерации воинской обязанности.

Граждане, находящиеся в отставке, — граждане, достигшие предельных возрастов пребывания в запасе, или признанные в установленном порядке не годными к военной службе по состоянию здоровья и снятые с воинского учета.

Граждане, подлежащие призыву на военную службу — граждане Российской Федерации мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете, до принятия решения призывной комиссией о призыве их на военную службу или зачислении в запас.

Граждане, подлежащие призыву на военную службу по мобилизации, — граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.

Граждане, пребывающие в запасе, (ГПЗ) — граждане, состоящие на воинском учете:

а) уволенные с военной службы с зачислением в запас;

б) прошедшие обучение по программе подготовки офицеров запаса на военных кафедрах при государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования;

в) не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу;

г) не прошедшие военную службу в связи с предоставленными отсрочками по достижении ими возраста 27 лет;

д) не призванные на военную службу по каким-либо другим причинам;

е) прошедшие альтернативную гражданскую службу;

ж) женского пола, имеющие военно-учетную специальность.

Документы воинского учета — совокупность документов, подтверждающих пребывание офицера, прапорщика, мичмана, сержанта, старшины, солдата, матроса в запасе и его военно-учетные признаки.

Должность — предусмотренное штатным расписанием обобщенное наименование служебных обязанностей лица, замещающего эту должность, служебное место в иерархии управления.

Жизнеобеспечение населения — совокупность взаимосвязанных по времени, ресурсам и месту проведения мероприятий, направленных на создание и поддержание условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей в условиях военных конфликтов или в зоне ЧС, на маршрутах их эвакуации и в местах размещения эвакуированных.

Запас Вооруженных Сил — состоящие на воинском учете военнообязанные, прошедшие военную службу или освобожденные от нее по различным причинам, но годные к службе в военное время.

Извещение о зачислении на специальный воинский учет — документ строгой отчетности, служащий основанием для снятия, забронированного гражданина с общего воинского учета и зачисления его на специальный воинский учет. Форма бланка извещения о зачислении на специальный воинский учет устанавливается МВК и выдается организациям в установленном порядке военными комиссариатами. Заполнение извещений и их представление в военные комиссариаты военно-учетными подразделениями организаций производится в соответствии с нормативными документами по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе.

Карточка алфавитная — документ вспомогательного учета. Составляется одновременно с заполнением учетной карточки на каждого военнослужащего. Алфавитные карточки на военнообязанных, состоящих на воинском учете, располагаются в алфавитном порядке в отдельной картотеке, которая служит для справочных целей.

Карточка учетная — учетно-воинский документ персонального учета прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов запаса. Составляется военным комиссариатом на каждого из них. В нее на основании документально подтвержденных сведений вносятся социально-демографические данные, военно-учетные признаки и периоды прохождения военной службы ГПЗ. Типовая форма бланка учетной карточки разрабатывается Министерством обороны Российской Федерации.

Категории годности граждан к военной службе по состоянию здоровья — официально установленные характеристики годности граждан к военной службе по состоянию здоровья. Определяются военно-врачебными комиссиями в соответствии с постановлением Правительства РФ «Положение о военно-врачебной экспертизе». Выделяют следующие категории годности граждан к военной службе: «А» — годен к военной службе; «Б» — годен к военной службе с незначительными ограничениями; «В» — ограниченно годен к военной службе; «Г» — временно не годен к военной службе; «Д» — не годен к военной службе.

Категория учета — военно-учетный признак пребывающих в запасе, делящий мобилизационные людские ресурсы на 1-ю категорию (прослуживших более года, участников боевых действий, прошедших учебные сборы в общей сложности более года) и 2-ю категорию (все остальные).

Личная карточка (форма № Т-2) — утвержденная Государственным комитетом Российской Федерации по статистике форма, предназначенная для учета работающих граждан в организациях. Содержит также сведения о воинском учете граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу.

Личный состав запаса — граждане, состоящие на воинском учете, не достигшие предельного возраста пребывания в запасе и признанные годными к военной службе по состоянию здоровья, предназначенные на воинские должности и должности гражданского персонала военного времени в соединения и воинские части, а также находящиеся в остатках свободных ресурсов.

Мобилизационная готовность Вооруженных Сил — состояние Вооруженных Сил, определяющее их способность к организованному проведению мобилизации (мобилизационному развертыванию) в установленные мобилизационным планом сроки, а военных комиссариатов к проведению мобилизации людских и транспортных ресурсов и подаче их по предназначению.

Мобилизационная готовность экономики РФ — состояние экономики, позволяющее в установленные сроки перейти на работу по мобилизационному плану экономики РФ и устойчивому функционированию по удовлетворению потребностей Вооруженных Сил РФ и других войск, обеспечению государственных нужд и нужд населения военного времени.

Мобилизационное задание — мобилизационный директивный документ, устанавливающий задание организации на поставку продукции (работ, услуг) для государственных нужд в расчетном году в составе плана РФ на расчетный год или в целях обеспечения указанного плана, а также для обеспечения жизнедеятельности населения и удовлетворения других государственных и местных нужд. Мобилизационное задание размещается на договорной (контрактной) основе и финансируется за счет средств соответствующих бюджетов.

Мобилизационное предписание — документ, выдаваемый военным комиссариатом (отделом военного комиссариата) или органами ФСБ России и СВР России гражданину, пребывающему в запасе, и определяющий его действие при объявлении мобилизации.

Мобилизация в Российской Федерации — комплекс мероприятий по переводу экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени, переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов на организацию и состав военного времени. Мобилизация в Российской Федерации может быть общей или частичной.

Мобилизационные органы — штатные подразделения или, в зависимости от объема работ, специально назначенные работники в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности), имеющих мобилизационные задания или задачи по мобилизационной работе. На эти подразделения возлагается организация планирования мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации, координация и контроль проводимых в этой области работ.

Наибольшая работающая смена — максимальная (при работе в несколько смен) численность смены рабочих и служащих (как правило, первая смена).

Оборона — система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, целостности и неприкосновенности ее территории.

Органы по бронированию ГПЗ — юридически и организационно оформленные органы управления, осуществляющие работу по бронированию ГПЗ на всех уровнях системы бронирования. К числу этих органов относятся:

а) Межведомственная комиссия по вопросам бронирования ГПЗ;

б) подразделения по бронированию ГПЗ в федеральных органах исполнительной власти;

в) территориальные комиссии по бронированию ГПЗ (суженные заседания в субъектах);

г) районные (городские) комиссии по бронированию ГПЗ (суженные заседания);

д) военно-учетные подразделения организаций;

е) военные комиссариаты.

Отсрочка от призыва на военную службу — перенос в установленном порядке гражданам, пребывающим в запасе, и гражданам, подлежащим призыву на военную службу, срока призыва на военную службу на более позднее время по основаниям, установленным нормативными правовыми актами.

Первоначальная постановка граждан на воинский учет — комплекс мероприятий по медицинскому освидетельствованию граждан мужского пола, которым в год постановки на воинский учет исполняется 17 лет, определению их годности к военной службе по состоянию здоровья, профессиональному и психологическому отбору для определения пригодности к подготовке по ВУС и принятию решения о постановке гражданина на воинский учет, либо зачислению в запас или об освобождении гражданина от исполнения воинской обязанности.

Перечень должностей и профессий, по которым бронируются граждане, пребывающие в запасе — нормативный документ, на основании которого гражданам, пребывающим в запасе, занимающим определенные должности или рабочие профессии в организациях данной отрасли (данного органа государственной власти или организации) и имеющим определенные показатели по воинскому учету (воинское звание, возраст, состав, профиль, разряд учета и т.д.) предоставляется отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время.

Повестка военного комиссариата — официальный письменный документ, которым военный комиссариат (отдел военного комиссариата) уведомляет гражданина, подлежащего призыву на военную службу, или ГПЗ о выполнении им каких-либо указаний (распоряжений) по вопросам воинского учета, призыва на военные сборы, бронирования, мобилизации и т.п.

Постоянная техническая комиссия — комиссия, назначенная руководителем организации, осуществляющая контроль за состоянием мобилизационной подготовки в организации и разрабатывающая мероприятия по устранению недостатков.

Призыв на военную службу по мобилизации — укомплектование (доукомплектование) личным составом воинских частей и формирований, развертываемых по штатам военного времени, за счет граждан, пребывающих в запасе.

Призывник — лицо, подлежащее по Федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу. Призывниками именуются граждане, поставленные на первоначальный воинский учет.

Разряд запаса (по воинскому учету) — военно-учетный признак воинского учета граждан, пребывающих в запасе, по возрасту и в соответствии с воинским званием. Установлен Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».

Расчетный год — период, равный календарному году, но начинающийся с момента ввода в действие мобилизационного плана экономики государства (плана на расчетный год). Ввод в действие плана расчетного года осуществляется Правительством РФ.

Ресурсы мобилизационные — людские мобилизационные ресурсы, транспортные ресурсы, материальные ценности и другие ресурсы, используемые в интересах мобилизационного развертывания Вооруженных Сил РФ.

Ресурсы трудовые — трудоспособное (по состоянию здоровья) население страны (мужчины: в возрасте от 16 до 59 лет, женщины: в возрасте от 16 до 54 лет), по своим физическим данным, знаниям и практическому опыту способное выполнять работу в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях как в мирное, так и в военное время.

Территориальный перечень должностей и профессий, по которым бронируются ГПЗ, — перечень должностей и профессий, по которым бронируются ГПЗ, работающие в организациях, находящихся в сфере ведения исполнительной власти субъекта РФ, органов местного самоуправления и организаций, расположенных на территории субъекта РФ, находящихся вне сферы ведения федеральных органов государственной власти.

Удостоверение об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время — документ строгой отчетности, подтверждающий предоставленную гражданину, пребывающему в запасе, отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время. Форма бланка удостоверения об отсрочке от призыва по мобилизации и в военное время.

Условия бронирования граждан, пребывающих в запасе, — совокупность конкретных значений военно-учетных признаков (состава, возраста, воинского звания, профиля и т.п.), соответствие которых дает основание для бронирования граждан, пребывающих в запасе, по перечням должностей и профессий.

Учет воинский — государственная система учета и анализа имеющихся в стране призывных и мобилизационных людских ресурсов. Учет воинский граждан осуществляется в соответствии с Положением о воинском учете, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Учет ГПЗ в организациях — учет ГПЗ в организациях, осуществляемый военно-учетными подразделениями (специально назначенными работниками) организаций, в целях своевременного бронирования ГПЗ, заблаговременной подготовки необходимых кадров для замены специалистов, подлежащих призыву в Вооруженные Силы РФ и оказания помощи военным комиссариатам в проведении оборонных мероприятий и поддержания ими воинского учета в актуальном состоянии.

Явка граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, — прибытие граждан в установленные сроки на пункты сбора военного комиссариата для дальнейшей отправки их на пункты приема личного состава воинских частей.

admin