Ветеран боевых действий Сирия

Содержание

В Федеральный закон «О ветеранах” в конце июля 2016 года была внесена поправка, касаемого того, кто считается ветераном боевых действий. Так, список граждан, имеющих право на получение этого статуса, был дополнен.

В него добавили лиц, которые были отправлены для работы над специальными заданиями в Сирии после 30 сентября 2015 года, то есть с момента начала боевых действий.

Общая информация

Ветеран боевых действий в Сирии может рассчитывать на некоторые льготы, которые закреплены на федеральном уровне.

При этом статус не дает всех привилегий, положенных другим ветеранам боевых действий. Например, ежемесячное денежное пособие не является мерой социальной поддержки, не выплачивается и не прописывается на законодательном уровне.

Денежное пособие не включено в перечень мер социальной поддержки. Однако при наличии оснований гражданин может получать пособия по инвалидности, выслуге лет или любых других, установленных на федеральном уровне.

Подробно и в полном объеме льготы и иные меры социальной поддержки описаны в статьях Федерального закона №5.

Так, ветеран боевых действий в Сирии может рассчитывать только на следующие виды льгот:

  • отпуск в любое удобное время года;
  • преимущество при установке городского телефона;
  • преимущество при вступлении в некоммерческие объединения (садовые товарищества, огороднические кооперативы, дачные и прочие объединения);
  • преимущества при наличии соответствующих показаний на получение путевок в санатории и профилактории, санаторно-курортные организации;
  • обеспечение жилым помещением при наличии на то оснований;
  • налоговые льготы.

Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 6 и 7 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 03.07.2016 N 256-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)

  1. при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;
  2. преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, установке квартирного телефона;
  3. использование ежегодного отпуска в удобное для них время.

Ст. 3, п.7, Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ:

  1. лица, направлявшиеся на работу для обеспечения выполнения специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики с 30 сентября 2015 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.

Социальная поддержка

Гражданин, получивший статус ветерана боевых действий Сирии, может рассчитывать на то, что ему по месту службы будет предоставлен отпуск в любое удобное время года. То есть при формировании графика отпусков приоритет получает именно тот, кто имеет статус ветерана.

При этом речь идет только о ежегодном оплачиваемом отпуске.

Если гражданину требуется бесплатно или на льготных условиях установить городской телефон, то статус ветерана боевых действий Сирии позволяет ему оказаться в преимущественном положении в очереди. Законодательно не закреплены нормы, позволяющие получать льготы на оплату услуг городского телефона.

Однако на местном уровне в регионе такое право может быть предоставлено.

Это же касается меры социальной поддержки по вступлению в некоммерческие объединения граждан. На местном уровне региональные власти могут закрепить иные способы поддержки для ветеранов БД , на федеральном уровне пока таких способов нет.

Налоговые льготы

На федеральном уровне установлено несколько видов налоговых льгот:

  • на подоходный налог;
  • земельная пошлина;
  • имущественная пошлина.

Так, подоходным налогом не облагается сумма заработка в размере 500 рублей. С этой суммы налог не взимается.

Более того, данная сумма прибавляется к любой другой, положенной по закону. Например, если у гражданина имеется несовершеннолетний ребенок, посещающий дошкольное или школьное учреждение, то к 500 рублям дополнительно добавляется сумма в 1200 рублей.

Земельная пошлина подразумевает налоговый вычет из кадастровой стоимости участка. На федеральном уровне закреплена сумма в 10 тысяч рублей. То есть эта сумма не облагается налогом при учете земельного налога. В некоторых регионах на местном уровне вообще отменен земельный налог для всех ветеранов боевых действий, в том числе и «сирийцев”.

На федеральном уровне закреплена налоговая льгота на имущество, однако ее размер устанавливается на региональном уровне.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Медицинские льготы

Мнение эксперта Антонов Виктор Сергеевич Практикующий юрист с 8-летним опытом. Специализация — военное право. Признанный эксперт права.

То есть Управление социальной защиты населения при формировании списков учитывает в первую очередь ветеранов боевых действий Сирии.

Если гражданин имеет статус инвалида или иной льготной категории, то за ним сохраняются и иные медицинские льготы. Например, право скидки на протезирование или выполнение сложных операций.

Обеспечение жилым помещением

Согласно последним изменениям в законодательстве, жилые помещения из жилищного фонда региона могут быть заменены на сертификат для приобретения жилья.

При этом для ветеранов боевых действий устанавливается единая норма — 18 квадратных метров, независимо от количества совместно проживающих членов семьи.

То есть выплата выдается исключительно на самого льготного гражданина.

Как определяется размер выплаты

Кроме того, для определения размера выплаты на получение жилья учитывается рыночная стоимость одного квадратного метра жилого помещения.

Гражданин может использовать данный сертификат в качестве части оплаты при приобретении жилого помещения. Остальную сумму он вправе внести самостоятельно из собственных или кредитных средств.

Иные льготы

На федеральном уровне закреплен достаточно ограниченный список льгот, которые положены ветеранам боевых действий в Сирии.

Однако на региональном уровне некоторые субъекты федерации установили и иные виды льгот. Так, в Москве предоставляется бесплатный проезд на городском транспорте, а в Санкт-Петербурге закреплено право на получение скидки при протезировании любого рода при наличии на то медицинских показаний.

Порядок получения льгот

Для реализации права на получение льгот гражданину необходимо получить соответствующее удостоверение. Для этого нужно обратиться в военкомат по месту жительства или Министерство обороны с документами, подтверждающими работу на территории Сирийской Арабской Республики в период проведения там боевых действий.

Куда обращаться за льготами

После получения удостоверения необходимо обратиться в Управление Социальной защиты населения по месту жительства. При себе достаточно иметь только удостоверение ветерана боевых действий, а также написать заявление на получение конкретной льготы. Например, для получения путевки в санаторий или установки домашнего телефона без очереди.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Льготы ветеранам боевых действий в Сирии

Военные операции в Сирии с участием войск СССР и РФ проходили неоднократно. Последний такой конфликт происходит на сегодняшний момент с участием ВКС РФ (Военно-космические силы России), ВМФ РФ (боевой флот) и отдельных сухопутных частей быстрого реагирования.

Также в операции участвуют снабженческие батальоны и строительные отряды, подготавливающие место дислокации в районе Латакии, где расположена основная база боевых соединений ВС РФ «Хмеймим».

Необходимость признать участниками боевых действий граждан, которые осуществляют свою профессиональную деятельность на территории Сирии, стала актуальной в момент гибели одного члена экипажа СУ-24. Этот самолет был сбит авиацией Турции при выполнении боевой задачи над зоной расположения боевиков террористических организаций, запрещенных в России.

В ходе операции по спасению выжившего летчика погиб морской пехотинец.

Для получения статуса «Ветеран боевых действий в Сирии» необходимо посетить региональное отделение военкомата или Министерство обороны, а в случае наличия инвалидности или выполнения функций по лечению и госпитализации бойцов – Департамент медицинского образования. В случае отсутствия госучреждений или невозможности их посещения для получения почетного статуса необходимо обратиться в региональное отделение соцзащиты.

Социальные льготы ветеранам боевых действий в Сирии

Ветеран боевых действий в Сирии обладает стандартным пакетом социальной помощи, определенной основным законом и дополнительными распоряжениями различных ведомств, а также органов исполнительной власти по субъектам Федерации.

Перечень социальных льгот для ветеранов:

  • Выплата дополнительного денежного пособия.
  • Двойное пенсионное обеспечение(основное пособие по старости, а также дополнительное военное или в связи с инвалидностью).
  • Предоставление ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ).
  • Обеспечение жилым помещением и упрощенная процедура получения ипотеки на приобретение или строительство недвижимости.
  • Льгота в размере 50% на оплату коммунальных платежей, в том числе на периодический ремонт многоквартирного дома.
  • Возмещение платы за поставку горючего материала (газ, уголь).
  • Бесплатное протезирование и ортопедические услуги. Стоматологические работы осуществляются со скидкой, при этом покупка зубных протезов, изготовленных из драгметалла или керамики, производится за счет средств ветерана.
  • Внеочередное вступление в ряды собственников жилья и аналогичного кооператива.
  • Бесплатное обслуживание в медицинских учреждениях военного типа.
  • Предоставление возможности получить образование в госучреждениях.
  • Внеочередная установка стационарного телефона и интернета.
  • Льготирование ветеранов происходит по двум основным направлениям: федерального и регионального значения. Если определенные уступки совпадают, претендент сам выбирает наиболее подходящую для себя компенсацию.

Налоговые льготы ветеранам боевых действий в Сирии

Система налогообложения предусматривает льготирование участников боевых действий по пяти основным пошлинам:

  1. Подоходный налог. Здесь предусмотрен вычет в размере 500 рублей в месяц;
  2. Перечисления в государственную казну за транспорт. Здесь скидка на федеральном уровне не предусмотрена, зато есть распоряжения в различных регионах России, предоставляющие освобождение от такой пошлины для одной единицы техники, не превышающей мощности в 200 л.с.;
  3. Имущественная пошлина. Для ветеранов предусмотрена определенная льгота, различная от региона проживания;

Медицинское обслуживание ветеранов боевых действий в Сирии

Медицинское обслуживание участников военного конфликта определено основным законом, нормативными актами субъектов Федерации, а также указами отдельных ведомств.

Перечень медицинских прерогатив для ветеранов:

  • Бесплатное обслуживание в военном госпитале, за которым закреплен претендент.
  • Внеочередной прием пациента в районной поликлинике.
  • Льгота на покупку медикаментов.
  • Бесплатное протезирование, кроме зубов.
  • Предоставление возможности посетить санаторно-курортное лечение.
  • Бесплатный проезд к месту лечения или отдыха по путевке.

Порядок и условия получения льгот

Оформление льгот осуществляется в соответствии указов того ведомства, за которым закреплен ветеран боевых действий или лицо, к нему приравненное. Основным условием для приобретения пакета компенсаций является подтверждение факта участия в военном конфликте в Сирии.

Порядок получения льгот:

  1. Сбор необходимой документации и получение соответствующего удостоверения.
  2. Посещение регионального ведомства, за которым закреплен ветеран, или отделения социальной защиты населения и составление заявления с просьбой предоставить определенную льготу.
  3. Рассмотрение заявки производится в течение одного месяца.
  4. Получение уведомления с официальным ответом. В случае удовлетворения прошения — оформление льгот.
  5. Если в предоставлении компенсации было отказано, решение можно обжаловать в судебном порядке.

Список необходимых документов

Перечень необходимых документов для получения льгот:

  • Паспорт заявителя или иной документ, удостоверяющий его личность.
  • Фото 3×4 матового цвета.
  • Заявление с прошением о предоставлении определенной льготы.

ЕДВ и пенсионное обеспечение для ветеранов боевых действий в Сирии

Ежемесячные денежные выплаты начисляются согласно ФЗ №5 «О ветеранах». Такое пособие представляет собой основную надбавку к пенсии. Размер ЕДВ для различных категорий ветеранов:

  • Если участник военного конфликта был признан инвалидом, сумма компенсации равняется 3 088 рублей;
  • Ветерану боевых действий, откомандированному по уважительной причине или в связи с выполнением боевой задачи, величина пособия составит 1 699 рублей;
  • Лицам, осуществляющим вспомогательные функции и не принимавшие непосредственное участие в боевых действиях, установлена материальная поддержка в размере 927 рублей.

Мнение эксперта Антонов Виктор Сергеевич Практикующий юрист с 8-летним опытом. Специализация — военное право. Признанный эксперт права.

Индексация ЕДВ и пенсионного пособия осуществляется одни раз в год до 1 апреля текущего года. Этот показатель формируется на основании заложенного федерального бюджета на указанный период.

Размер ЕДВ выплачивается в полном объеме, если ветеран отказался от определенных льгот (например, оплаты за проезд в общественном транспорте). В случае использования таких компенсаций величина пособия начисляется с вычетом используемых средств.

Заключение

Военные операции в Сирии проходили с участием специальных подразделений ВС СССР, а также осуществляются в настоящий момент ВКС России и отдельными воинскими подразделениями. Предоставление льгот и компенсаций для лиц, воевавших в СССР, производится на основании основного закона.

Граждане, проходящие службу сегодня, пока официального статуса не приобрели, но практически готов законопроект, подтверждающий такую возможность. В недалеком будущем такие лица присоединятся к общей категории «Ветеран боевых действий» и получат возможность пользоваться льготами на общих основаниях.

Компенсации, предоставляемые участникам боевых событий:

  1. Социальные льготы. Например, предоставление скидки в 50% на оплату услуг ЖКХ;
  2. Налоговые уступки. Освобождение от транспортного налога на одну единицу техники в отдельных регионах России или производство вычета в 500 рублей ежемесячно при уплате подоходной пошлины;
  3. Медицинское обслуживание. Бесплатное обслуживание в военном госпитале, а также протезирование конечностей за счет государства;
  4. Предоставление жилья или ипотеки на его приобретение;
  5. Внеочередное посещение культурных и спортивных мероприятий.

В связи с потерями личного состава ВС РФ, В .В. Путин заверил своей подписью указ «О награждении государственными наградами Российской Федерации военнослужащих ВС РФ» и поручил Правительству разработать законопроект, на основании которого будут внесены изменения в основной норматив – ФЗ №5 «О ветеранах» от 12.01.95 г. с последними изменениями 29.12.15 г.

На сегодняшний день законопроект ждет одобрения на очередном заседании Госдумы России. Согласно изменениям участники боевых событий в Сирии получат стандартный пакет льгот и будут приравнены к ветеранам войны.

Порядок и процедура выдачи соответствующего удостоверения и предоставление возможности на получение определенного пакета льгот регламентировано следующими нормативными актами:

  • Приказом Министерства здравоохранения РФ №1652н «О порядке выдачи удостоверения ветерана боевых действий» от 29.12.12 г. – для инвалидов и медиков;
  • Приказом МВД РФ №282 «О порядке выдачи удостоверения ветерана боевых действий в системе МВД России» от 07.05.04 г. – для сотрудников ВД РФ;
  • Приказ Министра обороны РФ N 2288 «Об утверждении порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации» – для военных.

Подписывайтесь на нашу группу «Социальный консультант» во «ВКонтакте» — там всегда свежие новости и нет рекламы!

  • Выплата дополнительного денежного пособия.
  • Двойное пенсионное обеспечение(основное пособие по старости, а также дополнительное военное или в связи с инвалидностью).
  • Предоставление ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ).
  • Обеспечение жилым помещением и упрощенная процедура получения ипотеки на приобретение или строительство недвижимости.
  • Льгота в размере 50% на оплату коммунальных платежей, в том числе на периодический ремонт многоквартирного дома.
  • Возмещение платы за поставку горючего материала (газ, уголь).
  • Бесплатное протезирование и ортопедические услуги. Стоматологические работы осуществляются со скидкой, при этом покупка зубных протезов, изготовленных из драгметалла или керамики, производится за счет средств ветерана.
  • Внеочередное вступление в ряды собственников жилья и аналогичного кооператива.
  • Бесплатное обслуживание в медицинских учреждениях военного типа.
  • Предоставление возможности получить образование в госучреждениях.
  • Внеочередная установка стационарного телефона и интернета.

Льготирование ветеранов происходит по двум основным направлениям: федерального и регионального значения. Если определенные уступки совпадают, претендент сам выбирает наиболее подходящую для себя компенсацию.

  1. Подоходный налог. Здесь предусмотрен вычет в размере 500 рублей в месяц;
  2. Перечисления в государственную казну за транспорт. Здесь скидка на федеральном уровне не предусмотрена, зато есть распоряжения в различных регионах России, предоставляющие освобождение от такой пошлины для одной единицы техники, не превышающей мощности в 200 л.с.;
  3. Имущественная пошлина. Для ветеранов предусмотрена определенная льгота, различная от региона проживания;

Если ветеран боевых действий погиб при выполнении военной задачи, его семье полагаются компенсационные выплаты. Близкие родственники обладают правом пользоваться скидками на указанные виды налогов. Вдова усопшего имеет такие преимущества до момента повторного замужества.

  • Бесплатное обслуживание в военном госпитале, за которым закреплен претендент.
  • Внеочередной прием пациента в районной поликлинике.
  • Льгота на покупку медикаментов.
  • Бесплатное протезирование, кроме зубов.
  • Предоставление возможности посетить санаторно-курортное лечение.
  • Бесплатный проезд к месту лечения или отдыха по путевке.
  1. Сбор необходимой документации и получение соответствующего удостоверения.
  2. Посещение регионального ведомства, за которым закреплен ветеран, или отделения социальной защиты населения и составление заявления с просьбой предоставить определенную льготу.
  3. Рассмотрение заявки производится в течение одного месяца.
  4. Получение уведомления с официальным ответом. В случае удовлетворения прошения — оформление льгот.
  5. Если в предоставлении компенсации было отказано, решение можно обжаловать в судебном порядке.
  • Паспорт заявителя или иной документ, удостоверяющий его личность.
  • Фото 3×4 матового цвета.
  • Заявление с прошением о предоставлении определенной льготы.
  • Если участник военного конфликта был признан инвалидом, сумма компенсации равняется 3 750 рублей;
  • Ветерану боевых действий, откомандированному по уважительной причине или в связи с выполнением боевой задачи, величина пособия составит 2 947 рублей;
  • Лицам, осуществляющим вспомогательные функции и не принимавшие непосредственное участие в боевых действиях, установлена материальная поддержка в размере 927 рублей.

Индексация ЕДВ в 2019 году

  1. Социальные льготы. Например, предоставление скидки в 50% на оплату услуг ЖКХ;
  2. Налоговые уступки. Освобождение от транспортного налога на одну единицу техники в отдельных регионах России или производство вычета в 500 рублей ежемесячно при уплате подоходной пошлины;
  3. Медицинское обслуживание. Бесплатное обслуживание в военном госпитале, а также протезирование конечностей за счет государства;
  4. Предоставление жилья или ипотеки на его приобретение;
  5. Внеочередное посещение культурных и спортивных мероприятий.

Наиболее популярный вопрос и ответ на него по льготам для ветеранов боевых действий в Сирии

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Анатолий. Я являюсь участником боевой операции в Сирии в 1970 году. Могу ли я претендовать на получение жилья как ветеран по государственной программе?

Льготы для ветеранов Сирии в 2020 году

Особый уровень защиты и социальной поддержки требуется оказывать гражданам, которые несут военную службу в границах страны, также за ее пределами. В связи с последними событиями доработаны законопроекты, которые закрепляют права служащих в Сирии.

В статье расскажем какие льготы ветеранам Сирии в 2020 году, рассмотрим порядок получения и размеры выплат.

Кто входит в группу ветеранов Сирии

Деятельность военных напрямую связана с высоким риском для жизни и здоровью. Во время принятия участия в боевых конфликтах, процессе мирного урегулирования вооруженных восстаний, военнослужащим, призванным по контракту, на установленный срок могут нанести травму, ранение любой тяжести.

В том числе и лица, которые вышли в отставку по любым причинам.

На своем поприще каждому военнослужащему гарантированы разного рода компенсации и льготы в случае получения профессиональных повреждений. Потеря дееспособности/трудоспособности временно или постоянно компенсируется в денежном и натуральном эквиваленте.

Если подобное происходит, гражданину присваивается звание ветерана/инвалида военнослужащего:

  • Солдатам и командующим принимавшим участие в боевых действиях;
  • Военнообязанные, оказывающие действия по ликвидации конфликта с применением оружия;
  • Получившие повреждения и травмы разнообразной квалификации сложности во время выполнения служебного долга, оказания дополнительной помощи (с инвалидностью или без таковой).

Первым условием для определения звания ветерана гражданину нужно обратиться в районный Военкомат или комиссариат города за соответствующим подтверждением. Право на статус ветерана боевых действий в Сирии получают военнослужащие направляемые приказом, командировочным документом начиная с 30.09.2015 года и по настоящее время.

Срок, на который был направлен гражданин указывается в сопроводительных документах проходится полностью. Он может увеличиваться на основании приказа командования или прерываться по уважительным основаниям. Читайте также статью: → «Порядок выплаты льгот ветеранам Афганской войны «.

Какие виды льгот и компенсаций назначаются ветеранам

Претерпев множество корректировок действующий в настоящее время закон «О ветеранах» введенный в действие в 1994 году распространяется и на участников конфликта в Сирии. Правовой акт дает право ветеранам на гражданские компенсации:

  • Льготную пенсию и соответствующие надбавки за вредность;
  • Получение ежемесячных денежных средств на поддержку условий проживания;
  • Льготные медицинские условия обслуживания, помощь в протезировании;
  • Предоставление установки телефона внеочередности;
  • Право на вступление в садовые, гаражные и прочие сообщества в первую очередь.

Кроме того, ветераны Сирии претендуют на получение жилой площади, субсидии и компенсации на оплату коммунальных услуг 50% от величины затрат. Также предоставляется право возможность получить образование в мирной профессии, дополнительно. Региональные структуры также работают в направлении поддержки военных ветеранов и предлагают свой расширенный список преференций.

В случае предоставления двух льгот по федеральной и местной системе поддержки гражданин выбирает ту, которая будет выгоднее материально в его обстоятельствах.

Законом предусмотрена помощь финансовая в случае смерти участников боевых действий. Сюда включаются расходы: на транспортировку тела к месту захоронения, предоставление места и соответствующие ритуальные услуги. Читайте также статью: → «Как получить пособие на погребение пенсионера «.

Отдельно оговариваются налоговые условия поддержки ветеранам боевых действий:

  • 500 рублей в месяц к вычету по НДФЛ ежемесячно;
  • Мощность в 200 л.с. автотранспортных средств, которыми владеет ветеран, не облагается налогами;
  • Льготы по имущественным налогам на региональном уровне.
  • Привилегии в получении медицинского обслуживания, скидки на покупку лекарственных средств, путевок в профилактории с оплатой проезда в обе стороны.

Способы оформления и порядок предоставления льгот

Ключевым требованием на получение претендентом статуса и списка льгот ветерана Сирии является документальное подтверждение фактического участия в действиях на территории данного государства. Подтверждение в установленной форме получается служащим в районном комиссариате по месту жительства. Далее требуется присовокупить следующие документы:

  • Паспорт заявителя и прочие документы, удостоверяющие личность;
  • Заявку с просьбой назначить льготы как ветерану боевых действий;
  • Подтверждение получения инвалидности (при наличии);
  • Личное фото 3х4.

Военнослужащий обязан пройти несколько этапов:

  • Сбор документации;
  • Получение инвалидности (экспертиза и ее результаты);
  • Обращение в местный отдел социальной поддержки граждан.

Обращение рассматривается сроком не более одного месяца. Результат в письменной форме предоставляют заявителю. В случае отказа гражданина обращается в вышестоящую инстанцию по поддержке ветеранов (областное отделение соцзащиты) или прокуратуру города и области.

Возможные причины отказа в предоставлении льготы

Чтобы исключить злоупотребление на местах государством предусмотрены условия при которых ветераны имеют право защитить свои заслуженные права и льготы. На основании статьи № 26 закона «О Ветеранах» предусмотрена административная, уголовная ответственность в зависимости от нанесенного их действием или бездействием вреда человеку.

В отдельных регионах ветеранам дается право на выбор отказаться от социальной надбавки в пользу увеличения основной воинской пенсии. Можно заменить часть компенсаций финансовыми возмещениями.

Возможные отказы в оформлении льгот:

  • Не установлен факт пребывания на территории Сирии, принятия участия в военных действиях;
  • Предоставлен неполный список документов, которые дают право на льготы;
  • Обращение в структуры власти, которые льготы ветеранам не предоставляют.

Во всех спорных ситуациях активно помогают местные независимые союзы ветеранов всех категорий и инвалидов военных действий.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1. Ветерану Сирии, проживающему в Краснодаре, положены льготы на проезд?

Да. В соответствии с федеральным правовым актом льготы на использование общественного городского транспорта ветеранам Сирии в объеме 50% от стоимости.

Вопрос №2. Участнику боевых действий в Сирии отказали в предоставлении жилья. Как быть?

Участнику полагается жилье на социальных условиях в случае присвоения ему статуса ветерана, инвалида Сирии. Возможно, что отказ произошел с учетом уже имеющегося жилья. Следует подтвердить доходы и получить степень малоимущей семьи, нуждающейся в жилой площади. По иным причинам отказа можно обратиться в суд.

Список нормативных актов

  1. ФЗ №5 «О ветеранах» 1994 года
  2. 8-ФЗ от 12.08.1996 «О погребении и похоронном деле»
  3. Приказ Минздрава России N 1652н
  4. Приказ Министра обороны РФ от 11.08.2012 N-2288
  5. Налоговый кодекс РФ

Автор статьи Антонов Виктор Сергеевич Практикующий юрист с 8-летним опытом. Специализация — военное право. Признанный эксперт права. Следующая КонтрактКонтракт военнослужащего Российской Федерации Отличная статья 0

История советского солдата, участвовавшего в тайной военной операции в Сирии в 1980-е

Валерий Анисимов

Наша страна не впервые воюет на территории Сирии. Председатель Союза ветеранов Сирии Валерий Анисимов, участвовавшим там в боевых действиях с 1982 по 1984 год в качестве солдата-срочника, рассказал Znak.сom историю первых советских «отпускников», отправленных на помощь братскому сирийскому народу Брежневым. Минобороны даже спустя 30 лет не желает признавать их ветеранами боевых действий.

– Как в вашу жизнь вошла Сирия?

– От меня мало что зависело. Я родился и вырос в Москве, всегда мечтал служить в армии, но мое личное дело в военкомате потеряли. Всем пришли повестки, а мне нет. Я тогда пошел в военкомат, стал спрашивать, почему меня не вызывают. Открыли новую карточку, а при военкомате был ДОСААФ. Я пошел туда учиться на водителя, еще были курсы электромеханика, я пошел и туда, а еще пошел на курсы водолазов-подводников. Я все прошел успешно, сдал все экзамены в один день, и в 1982 году получил удостоверение на все три специальности. И пошел в армию. Меня распределили в Московский округ ПВО, я стал водителем командира части, возил его по полкам. И вот однажды в одном полку в 12 ночи меня разбудили неизвестные мне офицеры и, ничего не объясняя, сказали, что надо ехать.

Меня посадили не в мою машину, а в хлебовозку и привезли в часть. В четыре утра я был там, мне сказали срочно собираться и увезли в Видное. Там по крупицам и собирали наш полк. Я успешно прошел медкомиссию, нас собрали и повезли в Переславль-Залесский. Там сформировался наш 220-й зенитно-ракетный полк под командованием полковника Басс Юрия Ивановича. Он – личность вообще легендарная, знаменит своим железным характером, волей, нам это передавалось, мы на него полагались, как на отца, и это ему мы обязаны во многом своими жизнями. Он первым зашел с нами на территорию Сирии, и, благодаря тому, что мы там развернули ракетные комплексы С-200, Сирия получила военное преимущество перед Израилем.

– Вернемся к формированию полка. Как шла подготовка?

– Полк формировался в Переславле-Залесском, туда везли с заводов-изготовителей всю новейшую технику – ракеты, автопарк, всё, что надо. Полк был укомплектован, впоследствии к нему присоединились III дивизионный полк охраны с комплексами «Оса» и «Ока» для прикрытия. Потом часть полка уехала в Казахстан на стрельбы, их там принимал Слава Семенов, учил обслуживать комплексы С-200 и стрелять из них. Сам он в Сирию не попал, жалеет до сих пор. А мы пошли на Николаев, там перекрасили всю технику «под пустыню», потом присоединились вернувшиеся из Казахстана и начали погрузку техники на шесть кораблей. Наш личный состав был порядка тысячи человек, мы сами погрузились на океанический лайнер «Украина».

– На момент погрузки вам уже сказали, что вы едете в Сирию?

– Нет, конечно, не знали. Мы знали, что выполняем какую-то боевую задачу, поставленную правительством. Мы понимали, что это секретное ответственное задание и что нельзя совершить оплошность, поэтому каждый солдат сержант и офицер действовал на грани своих возможностей. 7 января 1983 года мы вышли из Николаева, и нам выдали гражданскую одежду – костюмы, беретки, спортивные сумки, ботинки. Все не по размеру, но мы менялись между собой. В три часа ночи мы погрузились на корабль «Украина», нас распределили по каютам по четыре человека. Утром просыпаемся – а вокруг море, потом Босфор и знаменитый висячий мост, тогда все высыпали на палубу. Нам запретили с собой брать любые документы на русском и фотокамеры, но я схитрил, у меня был маленький фотоаппарат «Смена», я его спрятал под обшивкой своей машины, однако машина шла на другом корабле. Прошли Босфор, потом были Дарданеллы. В Дарданеллах стоял американский военный корабль, и нас всех отправили по каютам, запретив выходить на палубу. Тут же с берега стали подплывать катера местных жителей с прослушивающими устройствами, и нам запретили разговаривать. По палубе гуляли девушки из персонала и командир корабля, а мы все наблюдали в окна. Наш корабль облепили катера с прослушивающими устройствами наподобие громкоговорителей, но он успешно прошел и стал подходить к берегам Сирии.

– Персонал корабля понимал, кого он везет?

– Было интересно. Народу на корабле было много, и мы питались в ресторанах и барах в две смены, нам по громкой связи объявляли: «Товарищи туристы первой смены питания, спуститесь в ресторан», и с нами общались, как с туристами. Мы девчонкам из персонала говорили: «Ну, мы же не туристы, вы сами понимаете это», но они говорили: «Нет, туристы, и всё тут». А еще в Николаеве мне в последний день перед отбытием попалась местная газета, и я увидел, что там написано, что 7 января на океаническом лайнере «Украина» отправляется в круиз по средиземному морю группа студентов, победителей соцсоревнований. То есть мы были туристы, студенты, победители соцсоревнований, и ушли в круиз на два года с ракетами на борту.

– Что было, когда вы прибыли в Сирию?

– По прибытии нам выдали военную сирийскую одежду, но без знаков опознавания. Нас еще очень удивили берцы (у нас-то сапоги были), свитера, береты зеленые, но без кокард. Мы достали автоматы из трюмов, нас покормили, и началась высадка. И тут по громкой связи объявляют: «Товарищи туристы, кто забыл свой автомат, спуститесь в ресторан «Нептун». Я тогда пошел вниз в этот ресторан, хотел быть свидетелем этого момента, смотрю – висит автомат на спинке стула, вбегает незнакомый солдат хватает автомат, ну и назад, а я за ним.

– Высадка проходила спокойно?

– Мы узнали всю историю только спустя 25 лет, когда Юрий Иванович Басс рассказал, что он принял решение сперва выгрузить нашу охрану, автономные ракеты «Оса» и «Ока». На них стоят антенны, которые видят приближающиеся самолеты. Он сразу это выгрузил вместе с командиром Третьего дивизиона Новоселовым, эти комплекты осветили пространство, и мы увидели, что большое количество самолетов противника со стороны Израиля летит в нашу сторону. Им сразу навстречу вылетели сирийские самолеты и вертолеты, все небо было в них, но мы тогда не понимали до конца, что сейчас начнутся бомбежки. Впоследствии Басс нам рассказал, что самолеты подошли к границе Сирии – Тартус находится рядом с Израилем, а потом развернулись и ушли, потому что увидели, что они подсвечены и начнется бойня. А так для них это был лакомый кусочек: весь полк был на корабле, потопили бы нас.

– Куда отправились дальше?

– Мы выгрузились в Тартусе и колонной отправились в свою часть. Тут надо кое-что рассказать для понимания дальнейших наших действий. Перед этим в 1982 году 9 июня Израиль нанес неожиданный удар по нашим частям ПВО в Сирии. Было 19 дивизионов, и Израиль в две волны нанес сокрушительный удар и уничтожил почти все. В результате неожиданного авиаудара небо Сирии было оголено, израильские самолеты летали по 80 самолетов одновременно в сирийском небе, они полностью господствовали. Тогда президент Сирии Хафиз Асад срочно прибыл в Москву на встречу с Леонидом Брежневым, и на этой встрече они обсудили ситуацию, что небо оголено и начнется сейчас Третья мировая война. В результате он договорился с Брежневым о поставке двух полков с совершенно секретными комплексами С-200. Эти комплексы никогда не выходили до этого за границу. Тогда и сформировали 220-й полк в Переславле-Залесском и 231-й полк на базе Тульского полка. Он прибыл в Тартус спустя 25 дней после нас. Басс обязал нас в кратчайшие сроки встать на боевое дежурство, потому что мы ходили практически безоружные. Ну что там у нас – автоматы. Хватило бы трёх-пяти самолетов, чтобы нас разбомбить. Поэтому мы срочно начали собирать С-200 под Дамаском в техническом дивизионе. Я лично там находился, мы собирали ракеты, не спавши. Буквально под ракетами спали по два часа, а потом подходила следующая ракета на сборку, и нас будили.

– Как складывались отношения с сирийцами? Как вас встречали?

– Неописуемая радость была у них. Сирийцы стояли вдоль дороги, по которой шла наша колонна, со слезами на глазах. Это было для них счастье и спасение. Представьте, наша колонна растянулась на десятки километров, шла техника с зачехленными ракетами, а люди вдоль дороги стояли и ждали, когда пройдет последняя машина. Они поняли, что сейчас будет переломный момент в их жизни, потому что пришли советские войска, которые справятся и все наладят, и все будет хорошо. Мы потом на языке жестов общались с сирийскими коммандос, которые охраняли наш дивизион (потом немного выучили арабский). Они нам рассказывали про свои семьи, у кого сколько детей, где они живут, где работают, и они все выражали свое одобрение и поддержку, говорили: как хорошо, что пришел Советский Союз и сейчас все изменится. Вообще, сирийцы бойцы хорошие были, очень хорошие.

– В чем глобально была ваша задача?

– На боевое дежурство мы встали вдвое быстрее положенного срока. Израильтяне очень удивились такой прыти, потому что мы сразу подсветили их самолеты, и они все убрались из сирийского неба. Тем самым мы их приучили к порядку буквально в первые дни, произвели первые стрельбы и сбили первый беспилотник. Сирийские войска его недооценивали: ведь самолет не вооружен, просто – летает «этажерка». Но суть в том, что в 1982 именно беспилотник сфотографировал их подразделения в долине Бика, послал фото на компьютер, и их самолеты впервые применили телеметрическую головку наведения по фотографии. И вот эти две волны так и случились, люди пострадали по глупости, незнанию и недооценке противника. В результате мы понимали, что это такое, и считали его за боевую единицу. После беспилотника они поняли, что с русскими шутить не стоит.

Но у нас была другая цель – два самолета АВАКС. АВАКС – это очень дорогой самолет, который один стоил, как вся эскадрилья Израиля. Один самолет АВАКС мог давать цели 120 самолетам-бомбардировщикам на их компьютеры, это самолет-штаб, самолет наступательного действия. Мы знали, что если только АВАКС проскочит границу и даст указания по местам расположения нашего полка и других полков, то нас будут просто громить. Сколько-то самолетов мы собьем, но 130 самолетов противника с временем подлета полторы минуты от границы – нет. Басс понимал, что ситуация опасная, и сразу договорился с Новоселовым. Они выдвинули к границе Ливана, к горам, скрытое подразделение с комплексом «Оса». Наши корабли давали данные с той стороны гор, что творится на палубниках, на которых стояли американские самолеты, и давали нам координаты их заходов между гор. А мы получали данные где они выходят, и таким образом нарисовался коридор между гор. Басс увидел их воздушный коридор и выставил секретную засаду, а дальше, благодаря этим нашим данным, сирийские войска выдвинули туда, в этот коридор в горах Ливана, свои подразделения. И они их каждый день лупили. А они интересные ребята оказались: их бьют, а они опять этими коридорами пользуются на следующий день, потом опять. Непонятно.

Леонид Брежнев и президент Сирии Хафез Асад, 1980 год

– А ваш полк с американскими самолетами сталкивался?

– Вот был какой случай. В один день было сбито три американских самолета, но не нами, а сирийцами по нашим указаниям. Один самолет рухнул в море, и судьба летчика неизвестна, из второго самолета летчик катапультировался, но его расстреляли в воздухе сирийцы… Это, конечно, нарушение конвенций, но война есть война. Из третьего самолета летчик тоже катапультировался, его взяли в плен и привезли в «Синий дом» главного военного советника. Наш командир полка, Тетерев Иван Иванович – к тому времени Басса уже отозвали на Родину – поехал в «Синий дом», увидел летчика и дал задание командиру ремонтной роты Анатолию Викторовичу Гераськину взять два «Урала» и поехать на ливанскую сторону забрать обломки самолета и привезти к нам. Операцию Гераськин провернул уникальную. Там горная местность, самолет лежал внизу. «Урал» не может подъехать туда в ущелье, но задача поставлена, надо выполнять: хоть по кусочкам, но вези. И вот что сделал русский командир ремроты: они нашли за что закрепиться, не то дерево, не то скалу, и на двух лебедках два «Урала» начали спускать вниз. Там погрузили самолет, а заодно авиабомбу, которая рядом валялась, начали поднимать. В это время пост на горе сообщает о шевелении на израильском аэродроме неподалеку, там взлетел самолет и заметил, что тянут наверх «Уралы». Но они успели подняться наверх, заехали под маскировочную сеть, потом переждали несколько часов. Приехали назад ночью, Гераськин поставил «Уралы» возле штаба и пошел спать. Утром командир полка пришел и увидел два «Урала», а на одном из них неразорвавшаяся бомба возле штаба стоит. Он велел быстро убрать её – ну, отвезли в пустыню, прикопали и взорвали. Взрыв был такой силы, что окна в близлежащих деревнях выбило, хотя они далеко находились.

– Так АВАКС в итоге сбили?

– Нет. АВАКС подсвечивали несколько раз, но президент Асад дал установку сбивать его только по его личному приказу. Ему звонят, говорят: «АВАКС подсвечен, разрешите ракеты». А он говорит «Нет», потому что подсвечен он на израильской территории. Нам-то все равно, нам его надо завалить, а дальше пусть сами разбираются. Асад говорит «нет», а у на АВАКС «в конверте». Есть понятие такое – «в конверте», если ты в нем оказался, ты – труп, и даже если он зайдет на посадку и даже сядет на аэродром, его добьют. Это такая система у С-200, он этим уникален: может и по воздушным и по наземным целям стрелять. Попадание там 98%, он не врезается в самолет, а взрывается рядом, и там 36 000 шариков рвут просто самолет на части. В общем, Асад нам все отказывал, но мы в итоге добились хоть того, что АВАКС мы держали на расстоянии 250 км от границы. Он не мог приблизиться, и не мог давать цели, и мы не дали им возможности вести наступательные действия. Свою миссию мы выполнили, а мы ведь противостояли трем армиями: армии Израиля, армии США и армии НАТО. Все их корабли стояли там, в Ливане, и их самолеты тоже. Но они не могли вести наступательные действия, и их пребывание стало бессмысленным. Эффект нашего С-200 сравним с эффектом «Калибра» с Каспия, который недавно послали. Мы им связали руки, мы их везде доставали – в зону поражения полков входили Ливан, Иордания, Турция, Израиль, а ни один самолет еще от С-200 не ушел.

– Вы пробыли в Сирии два года?

– Почти два года. Вернулись только после того, как США и НАТО ушли домой, а Израиль отвел войска из Ливана. Мы задачу выполнили, мир, который был на грани Третьей мировой, мы сохранили на 28 лет. Там были не только наши полки, там была радиоэлектронные части, знаменитый сотый вертолетный отряд, военно-морская база в Тартусе, корабли ВМФ 5-й средиземноморской эскадры и эскадра подводного флота. Я уже потом долго искал подводников, хотел найти командира, который сопровождал наши корабли. Мы же знали, что они где-то под нами, потому что нас могли просто потопить. И вот спустя 30 лет я нашел в городе Радужное командира, Николая. Он мне рассказал: «У нас была задача на случай часа Ч. Мы вскрывали конверт, и там были указания, а именно – в случае нападения торпедировать американский авианосец ядерной торпедой, порты военные тоже торпедировать ядерными торпедами, то есть началась бы Третья мировая».

–Я знаю, что теперь у вас проблема с признанием вас ветеранами военных действий.

– У нас очень большая проблема. Мы зашли в Сирию как туристы, и мы до сегодняшнего дня –туристы. У нас в военных билетах и личных делах офицеров написано «Проходил военную службу в Московском округе ПВО». Нам было на руку как туристам зайти туда и выполнить поставленную задачу, но это сыграло с нами злую шутку. Мы были награждены боевыми наградами как Сирии, так и СССР, – за выполнение боевых задач. Более того, спустя 30 лет сирийские военачальники и генералы приехали к нам на первый съезд Союза ветеранов Сирии в Переславль-Залесский и наградили нас своими медалями ветеранов военной службы в Сирии. Это было в 2012 году. Мы вообще хотим помогать Сирии, чем можем, она в сердце у нас. В итоге мы создали побратимство между городами Хомс, позже – еще и Тартусом, и Переславлем-Залесским.

– Что говорят в Минобороны?

– «Вас там не было». Мы много писали писем, за годы собрали разные варианты ответов. Первый – «вас там не было», второй вариант – «вы были на заработках, были рабочими», а третий вариант интересный самый. Когда мы их дожали, предоставили все документы и отправили им, они пишут: «да, войсковая часть 38012, это Переславль-Залесский, числится за Сирией, но списки личного состава уничтожены». Это же преступление просто – нельзя уничтожать такие документы! Вот и все, замкнули нам круг.

Тогда мы обратились к депутату Госдумы Валентине Терешковой. К ней, потому что когда за нами в Сирию пришел теплоход «Леонид Собинов» забирать нас домой, выяснилось, что офицеры остаются еще на год. Это был апрель 1984-го, и жены офицеров обратились к ней, так как она возглавляла Комитет женщин СССР, попросили помочь, чтобы офицерам дали отпуска. Она помогла. Спустя 30 лет снова к ней обратились, она сказала, что попробует помочь. Она встречалась лично с министром обороны Сергеем Шойгу, но ничего не получилось сдвинуть. Мы хотим сейчас попытаться встретиться со спикером Совета Федерации Валентиной Матвиенко, поговорить с ней.

– Как оцениваете нашу операцию в Сирии сейчас?

– Хочу сказать по-нашему, по-военному. Давно пора было. Столько разрушено, уничтожено, давно пора не смотреть на эти все американские и натовские примочки. Надо было жестче, но президент Владимир Путин пошел по пути дипломатических переговоров, использовал все рычаги. Ничего на них не действует, они объединились против нас, и пришлось силовым методом действовать.

– Получится?

– Получится сто процентов, если американцы сунутся – еще и им по морде дадим. Поэтому они особо не рыпаются. Вспомним «Калибр» – они два дня хранили молчание, так как до этого не воспринимали Каспий как военную опасность, это же закрытое море. А потом с этого моря им прилетело, и их хваленые радары ничего не видали, и они поняли, что под колпаком у Путина. Поняли, что не надо возмущаться: если ты лежишь под животом у медведя, не надо с нами ругаться, мы никому зла не хотим.

– Чем вам можно помочь?

– Помогите, пожалуйста, найти Олега Александровича Гриневского, мы его ищем. Это был дипломат, начальник Департамента Ближнего Востока МИД СССР. Это он тогда готовил встречу Асада с Брежневым, провел встречу. Он готовил документы о доставке наших двух полков в Сирию и по подписанию исторического договора о дружбе и сотрудничестве СССР и Сирии. Кстати, на основании этого договора наши войска и сейчас находятся там.

Вопрос:

Здравствуйте. Помогите, на службе на этот вопрос так никто и не ответил, ссылаются, что нет телеграммы по этому поводу и помочь не могут. Какие документы нужны для получения ветерана боевых действий за участие в операции Сирии. Порядок подачи военнослужащим этих документов в воинской части. Большое спасибо.

Сергей, г. Волгоград

Ответ начальника управления Главной военной прокуратуры генерал-майора юстиции Игоря Бутрима:

Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 256-ФЗ Федеральный закон «О ветеранах» дополнен положениями, согласно которым к ветеранам боевых действий отнесены лица, выполнявшие специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики с 30 сентября 2015 года.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 11 августа 2012 года № 2288 «Об утверждении порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации» для получения удостоверения ветерана боевых действий военнослужащие подают рапорт по команде (иные лица — обращения в военкомат).

В рапорте, кроме фамилии, имени и отчества, указываются личный номер, воинское звание, дата рождения, занимаемая воинская должность, сроки (периоды) участия в боевых действиях (выполнения задач), а также территория ведения боевых действий в соответствии с разделом III Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации (приложение к Федеральному закону «О ветеранах»).

Прикладываются две фотографии размером 3х4 см (с правым углом, на матовой бумаге), копия паспорта либо документа, удостоверяющего личность, и документы, подтверждающие непосредственное участие в боевых действиях (выполнении задач), выданные органами военного управления.

Ответственность за подготовку вышеупомянутых документов (направление запросов для их розыска), прилагаемых к обращению, возлагается:

для военнослужащих — на непосредственных командиров (начальников);

для иных лиц — на военных комиссаров по месту постановки на воинский учет (по месту жительства).

При необходимости подробные разъяснения Вам будут даны в военной прокуратуре Волгоградского гарнизона по адресу: г. Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, д. 3.

admin