В профсоюз можно вступить с какого возраста

Что такое профсоюз?

Профсоюз

  • объединение граждан с целью защиты их прав и интересов, улучшений условий труда и его оплаты, поиска новых путей для повышения качества жизни и обеспечения социальных гарантий;
  • законный и независимый представитель работников во взаимоотношениях с работодателем.

На сегодняшний день профсоюз – единственная надежная опора для работников и только он может реально защитить от угроз сокращения, незаконного увольнения, невыплаты заработной платы и многих других.

Профсоюз объединяет три основные категории граждан:

  • работников (лицо, достигшее возраста 14 лет и осуществляющее трудовую деятельность по трудовому договору; лицо, обучающееся в образовательном учреждении начального, среднего или высшего профессионального образования);
  • временно не работающих (работники, временно прекратившие трудовую деятельность на период сохранения трудовых отношений; работники, лишившиеся работы в связи с сокращением численности или штата, ликвидацией учреждения на период трудоустройства, но не более 6 месяцев)
  • пенсионеров (бывшие работники, ушедшие на пенсию, ранее состоявшие в профсоюзе).

Как вступить в профсоюз?

Очень просто, если на Вашем предприятии есть первичная профсоюзная организация (далее — первичка). Вам просто нужно написать заявление в профсоюзный комитет о приеме в профсоюз и в бухгалтерию – о взимании членских профсоюзных взносов и передать их в профсоюзный комитет. Лицо считается принятым в профсоюз со дня принятия решения собранием или профсоюзным комитетом о приеме в члены профсоюза. Подтверждением членства в профсоюзе является профсоюзный билет, который выдается профсоюзным комитетом и хранится у Вас.

Если на Вашем предприятии нет профсоюзной организации, Вы можете создать ее совместно с другими, не менее 3-х человек, работниками.

Ознакомьтесь с Уставом профсоюза, в который вы хотите вступать, и положением о первичной профсоюзной организации. После этого необходимо провести переговоры с территориальной (городской, районной) организацией данного профсоюза о желании создать на Вашем предприятии первичную профсоюзную организацию.

Если же территориальной организации нет, Вам нужно обратиться непосредственно в профсоюз.

В случае принятия территориальной организацией профсоюза (профсоюзом) решения об учреждении первичной профсоюзной организации проводится учредительное собрание, на котором принимается решение о создании первички, формируются ее руководящие и контрольно-ревизионные органы. Каждый участник собрания пишет заявление в профсоюзный комитет о приеме в профсоюз и в бухгалтерию – о взимании членских профсоюзных взносов.
Образец заявления о приеме в профсоюз
Образец заявления на перечисление членских профсоюзных взносов
Образец протокола учредительного собрания первичной профсоюзной организации
Закон о профсоюзах
Устав ФПРХ
Трудовой кодекс

Как создать профсоюз

Для того чтобы начать работу по созданию профсоюзной организации на предприятии, предлагаем вам определенную последовательность действий в кратком изложении.

Как собрать необходимую информацию?

Прежде, чем начать работу по привлечению новых членов профсоюза и созданию организации профсоюза, необходимо получить разностороннюю информацию об организации, в которой Вы решили действовать. Вот некоторые данные и проблемы, которые вам следует выяснить:

  • количество работников, соотношение к общей численности молодежи, женщин, работников неквалифицированного труда;
  • организация труда, сменность, текучесть кадров, соотношение ручного и высоко технологического труда, специфика производства;
  • собственник организации, организационно-правовая форма;
  • управленческая и производственная структура организации;
  • компактность проживания работников организации;
  • наличие предыстории работы профсоюзов на предприятии;
  • взаимоотношения работодателя и власти;
  • разграничение доступа работников по подразделениям предприятия, наличие видов работ, требующих нахождение работников вне территории предприятия;
  • экономическое положение организации;
  • отношения работодатель – работники;
  • условия труда и его оплата;
  • проблемы социального и трудового характера;
  • неформальные лидеры;
  • работники – бывшие члены профсоюза, потенциальная инициативная группа.

Для получения необходимой информации можно использовать частные беседы с работниками (в зависимости от отношения работодателя они могут проводиться на предприятии или за его пределами, в формальной или неформальной обстановке), беседы с внештатными работниками, в том числе бывшими работниками соответствующих предприятий, анкетирование работников, изучение общественного мнения. Проблемы предприятия, так и работников можно выявлять из их выступлений на общих собраниях, путем телефонных разговоров, посещений работников на дому. Можно получить опосредованную информацию через рекламные буклеты, сайт организации в Интернете. Ведь работодатель занимается продвижением продукции на рынке, набирает кадры, сдает отчеты во внебюджетные фонды и т.д. Полученную информацию необходимо систематизировать, главное, что необходимо извлечь из полученной информации: есть ли в организации проблемы социально-трудового характера, решить которые может помочь профсоюз; есть ли потенциальные лидеры среди работников; были ли уже попытки создать организацию профсоюза; предполагаемая реакция работодателя на создание профсоюзной организации сейчас.

Установите контакт с работниками – потенциальными членами инициативной группы

Очень важно установить непосредственные контакты с работниками организации. Это можно сделать:

  • через своих знакомых и знакомых членов профсоюза;
  • вне рабочего места, как бы в случайных встречах в баре, кафе, на спортивной площадке;
  • можно оказать помощь работникам в решении правовых вопросов;
  • через бывших работников предприятия, например, в обмен на правовую защиту перед бывшим работодателем;
  • организовать индивидуальные консультации.

Только сами работники могут дать информацию о состоянии дел и настроениях в организации, о том, какие у них есть проблемы. Вначале, вместо организации массовых встреч с работниками, лучше общаться с каждым индивидуально. Можно задать следующие вопросы:

  • все ли Вас удовлетворяет в Вашей работе? (Соответствует ли она Вашей квалификации, имеете ли Вы возможность повышать свою профессиональную квалификацию и т.п.)
  • можете ли Вы оказывать какое-то влияние на то, каким образом осуществляется Ваша работа?
  • справедлива ли Ваша зарплата по отношению к объему и интенсивности Вашего труда?
  • обеспечивает ли Ваша зарплата Ваши потребности и потребности Вашей семьи?
  • хороши ли условия Вашего труда? Хорошо ли оснащено Ваше рабочее место?
  • есть ли у Вас возможность объяснить свою точку зрения руководителю и не услышать в ответ предложение поискать другую работу?
  • куда бы Вы могли обратиться, чтобы защитить себя, свои трудовые права?

Спросите собеседника о том, как на эти вопросы ответили бы его ближайшие коллеги. Выясните, какова степень разногласий среди работников в решении их проблем.

Хорошо бы выяснить, кто из работников пользуется доверием в своем отделе, цехе, подразделении, кто из работников может разговаривать с наибольшим количеством людей во время работы, кто из работников уже брал на себя ответственность при решении вопросов социально-трудового характера, какой была реакция остальных работников, являются ли они хорошими работниками?

Дайте понять, что работникам только объединение в профсоюзные организации поможет решить свои проблемы, потому что:

  • работники нуждаются в профессиональной защите своих прав;
  • работникам требуется независимое представление своих собственных интересов;
  • работникам нужна организация, которая будет им помогать.

Вот, например советы организатору, которые сформулированы Департаментом профсоюзного развития Профсоюза «Солидарность» (Польша):

  • завязывай близкие контакты с работниками и поддерживай старые;
  • говори работникам, что профсоюз принадлежит им, и сам придерживайся этого правила;
  • не делай за работников того, что они могут сделать сами, но не перекладывай на них работу, которая требует специфических профсоюзных навыков;
  • профсоюз заключается не только в предоставлении услуг взамен уплаченных профсоюзных взносов – это коллективные действия работников, желающих изменить качество своей жизни;
  • цель профсоюза – помочь работникам, которые хотят изменить свою жизнь;
  • работников надо объединять, а не разъединять;
  • не бойся одобрить действия работников, которые хотят создать свою профсоюзную организацию;
  • не бойся личной встречи с работниками, если даже они чего-то не делают или бояться говорить о каких-то проблемах;
  • помни о поиске потенциальных лидеров среди работников;
  • у работников достаточно начальников, организатор не должен становить очередным;
  • проводи с профактивом разбор допущенных ими ошибок, чтобы они не повторялись вновь;
  • работники в группах могут выбрать своих лидеров;
  • не говори и не обещай слишком много;
  • избегай недооценки работников;
  • целенаправленно собирай силы для борьбы;
  • работники имеют право на риск в поставленных целях;
  • убеди работников, что есть только одна сила – их воля к борьбе за свои права и интересы.

При личных встречах с работниками старайтесь структурировать беседу следующим образом:

  1. Вступление: представьтесь сами и представьте вашу организацию, актуализируйтесь важность темы разговора, удержите собеседника от отказа общаться с вами.
  2. Выявите у работника проблемы, возникающие у него на рабочем месте, его личные и профессиональные интересы.
  3. Профсоюзное слово: что профсоюз может изменить в жизни работника, положительные примеры из профсоюзной практики, провести взаимосвязь с решением высказанных работником проблем.
  4. Прививка от работодателя: почему работодатель себя ведет не лояльно к профсоюзу и что он может предпринять. Покажите работнику, что мы не скрываем его возможных проблем с работодателем при вступлении в профсоюз, но мы знаем как их преодолеть.
  5. Слом сознания работника: так жить нельзя. Самый большой враг на пути вступления работника в профсоюз – удовлетворенность существующим уровнем жизни и отношений на предприятии.

Следует вести журнал контактов с работниками, где важно отнести работника к категориям по отношению к вхождению в профсоюз, обозначаемые им проблемы и т.п.

Организуйте рекламную акцию профсоюза

Для того, чтобы понять зачем нужен профсоюз, работники должны сами составить представление о нем. Чтобы они могли ближе познакомиться с организацией профсоюза:

  • можно пригласить работников организации на спортивные соревнования, на профессиональный праздник, конкурс профессионального мастерства организованные профсоюзом;
  • предложите агитационный материал (листовки, календари, плакаты, буклеты);
  • создайте бригады активистов, раздающих агитационный материал или рекламную продукцию профсоюза на проходных предприятий, ближайших к предприятиям остановках общественного транспорта; по согласованию сторон размещайте стенды с раздаточной литературой в местах массового скопления работников;
  • расскажите или продемонстрируйте фильм, о каком-то важном деле профсоюза, покажите подготовленные презентации, направленные на мотивацию работников, других заинтересованных сторон, к созданию профсоюзных организаций.

Сформируйте инициативную группу

Сначала найдите единомышленников. Тех, кто считает, что профсоюз в организации нужен. Как минимум должно быть три человека. Но гораздо лучше, если таких людей будет больше, и они будут представлять различные структурные подразделения организации.

Обычно инициативная группа состоит из добровольцев, которые контактируют с профсоюзом. К этой группе могут присоединиться люди, у которых появляется желание вступить в профсоюз после первых контактов с организатором, когда им объяснят, зачем нужен профсоюз на предприятии, как сами работники могут изменить ситуацию.

С членами инициативной группы следует провести собрание, на котором надо объяснить функции и задачи инициативной группы, рассказать о возможных антипрофсоюзных действиях, как работодателя, так и некоторых работников, необходимо организовать обучение инициативной группы.

Важно представлять себе заранее, чего ждать от работодателя, и соответственно к этому готовиться. Чем лучше они будут подготовлены, тем менее неожиданной будет реакция работодателя. Помните:

  1. Работодатель не имеет права вмешиваться в профсоюзную деятельность.
  2. Фиксируйте все нарушения ваших прав в письменной форме.
  3. Не позволяйте разделять людей!
  4. Не верьте слухам, которые распространяют представители работодателя!
  5. Не давайте своих коллег в обиду!
  6. Не подписывайте документов против себя!
  7. Ищите поддержку и солидарность вне своего предприятия, в других профсоюзных организациях!
  8. Информируйте общественность о нарушениях прав работников и прав профсоюзной организации!
  9. Не ведите единоличные войны.
  10. Не поддавайтесь на провокации.
  11. Не прекращайте профсоюзной деятельности, неуклонно решайте задачи по защите прав работников.

Функции инициативной группы

Создание инициативной группы является ключевым моментом в деятельности организатора по вовлечению работников в профсоюз и созданию новой организации профсоюза, потому, что:

  • возникает возможность опираться на конкретных людей в организации;
  • можно получать достоверную информацию о настроениях работников и координировать их действия;
  • члены инициативной группы могут вступать в контакт с работодателем и отвечать на его антипрофсоюзные выпады, отрицать утверждения о том, что профсоюз – это организация, усложняющая отношения между работниками и работодателем;
  • члены инициативной группы становятся центральным звеном в дискуссиях о деятельности профсоюза.

Задачи инициативной группы заключаются в том, чтобы:

  • поддержать организатора в его работе;
  • создать сеть интенсивного общения работников организации;
  • нейтрализовать антипрофсоюзные настроения среди работников;
  • сформировать списки работников организации с характеристикой их отношения к профсоюзу (бывший член профсоюза, положительно настроен, отрицательно настроен, решительный противник, равнодушен);
  • членам инициативной группы можно поручить работать с работниками конкретных подразделений, распространять печатную продукцию, плакаты, листовки и т.п.

Закрепите за каждым членом инициативной группы 5-10 конкретных потенциальных членов профсоюза, с которыми ему следует проводить агитационную работу. После вступления данных работников в профсоюз они должны оставаться в зоне ответственности данного члена инициативной группы для того, чтобы вовлекать их в профсоюзные акции. На встречах с активом выясняйте у членов группы о проведенных ими беседах с работниками.

Обучение инициативной группы

Для того, чтобы члены инициативной группы стали настоящими помощниками, очень важно, чтобы они как можно быстрее получили ответы на те вопросы, которые возникают у них. Они должны разделять ценности профсоюза и научиться выполнять уставные требования. Инициативная группа должна быть научена предвидеть, а также, в случае необходимости, уметь реагировать на пропаганду работодателя.

Не следует надеяться, что организационная кампания пройдет легко и успешно. На каждом этапе по созданию организации профсоюза и организатор и члены инициативной группы могут столкнуться с антипрофсоюзной деятельностью работодателя. К сожалению, не все работодатели готовы уважать права работников на членство в профсоюзе и защиту своих интересов. Часто работодатель старается помешать созданию и укреплению профсоюзной организации на своем предприятии. Чтобы успешно сопротивляться противодействию работодателя работникам нужны, прежде всего, стойкость и сплоченность.

Таким образом, инициативная группа играет ключевую роль в подавлении антипрофсоюзной пропаганды работодателя. Очень часто пропаганда работодателя эффективна, так как ни группа, ни организатор не подготовили к ней работников. С этой целью организатору следует провести ряд образовательных встреч.

Встреча 1.

Дайте установочное представление о профсоюзе, его миссии в обществе, каким характеристикам должен соответствовать настоящий профсоюз. Покажите художественные фильмы на профсоюзную тематику, обсудите их.

Проследите вместе с группой всю цепочку создания организации профсоюза. Познакомьте со структурой Федерации Независимых Профсоюзов России, Федерацией профсоюзов Республики Хакасия. Определите, в состав какого профсоюза объединяющего работников вашей или аналогичной отрасли хотела бы войти будущая первичная профсоюзная организация. Рассмотрите структуру профсоюза и найдите в ней место своей будущей организации. Обсудите позитивные примеры деятельности профсоюзных организаций на предприятиях отрасли.

Встреча должна проходить в непринужденной обстановке. Участники встречи должны хорошо познакомиться друг с другом. Пусть они активно обсуждают проблемы создания организации и ее активной работы.

Составьте список членов инициативной группы с контактными телефонами и договоритесь о следующей встрече.

Дайте задание члены инициативной группы поговорить с работниками организации, выяснить их интересы, проблемы и опасения. За каждым членом инициативной группы закрепите свое структурное подразделение организации, группу работников.

Встреча 2.

Обсудите некоторые положения трудового законодательства (ориентируйтесь на те проблемы, с которыми уже пришлось столкнуться работникам организации или на те, которые могут возникнуть).

Рассмотрите права профсоюзов, не забудьте добавить, что работодатели часто нарушают эти права, но с этим можно бороться.

Рассмотрите тему возможной антипрофсоюзной деятельности работодателя и как это можно предотвратить.

Пусть члены инициативной группы расскажут, с кем им уже удалось пообщаться, и как реагировали на беседу работники.

Дайте им новые задания. Например, распространить листовки, агитационные материалы профсоюза.

Рассмотрите устав профсоюза: права и обязанности членов профсоюза, порядок формирования выборных органов. Полезно поговорить о тех гарантиях, которые имеют профсоюзные активисты. Подискутируйте на тему: что может, а чего не может делать работодатель во время возникновения трудовых споров; как профсоюз может участвовать в разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров.

Предложите членам инициативной группы написать заявления о вступлении в профсоюз (только в том случае, если Вы как организатор, уверены, что они готовы к этому решению).

Затроньте проблемы трудовых споров. Рассмотрите конкретные ситуации, возникавшие в организации.

Поговорите о забастовках, о проблемах законности и незаконности действий работодателя и работников.

Полезно показать хронику коллективных действий профсоюза, чем закончились акции, кто принимал в них участие, приведите примеры профсоюзной солидарности. Информацию по данному вопросу можно взять на сайте ФПРХ.

Дайте задание составить информацию о настроении работников в закрепленном за ними подразделении.

Встреча 3.

Можно рассмотреть тему социального партнерства. Рассмотрите содержание регионального трехстороннего соглашения, отраслевого тарифного соглашения, содержание типового коллективного договора. Можно провести деловую игру «Переговоры с работодателем».

Проанализируйте информацию о настроениях работников. Дайте задание поговорить с работниками о коллективном договоре, какие положения они считают наиболее важными.

Рассмотрите предложения работников предприятия, о которых расскажут члены инициативной группы. Обратите внимание на то, что работодатель далеко не всегда соглашается с предложениями работников, что переговоры бывают сложными, иногда заходят в тупик. Расскажите, какую помощь могут получить переговорщики от профсоюза, какие есть целевые профсоюзные фонды, о работе юридической службы, технической инспекции труда.

Теперь можно поговорить о профсоюзных взносах, как они собираются, распределяются, целесообразности их использовании. Рассмотрите положение о ревизионной комиссии, ее цели, задачи и функции.

Попросите членов инициативной группы к следующему занятию подготовить подробный анализ настроений работников в своих подразделениях по форме, заштриховав соответствующую ячейку таблицы, в случае положительного ответа:

№ п\п Ф.И.О. Раньше был членом профсоюза Положительно настроен Сомневается Нейтрален Настроен резко отрицательно

Встреча 4.

Проведите анализ настроений работников, по той информации, которую вам представят члены инициативной группы. Вы сможете наглядно увидеть карту настроений и сделать вывод о готовности работников организации к вступлению в профсоюз.

Если считаете, что ситуация позволяет, начните готовить организационное собрание.

Проработайте повестку дня, порядок ведения собрания. Обсудите возможный состав выборных органов: профсоюзного комитета и ревизионной комиссии, председателя профсоюзной организации.

При подготовке к собранию следует учесть то, как относится к профсоюзу работодатель. Если резко отрицательно, это не может служить препятствием к созданию профорганизации на предприятии, но может вызвать некоторые осложнения. При этом желательно, чтобы:

  • время проведения собрания (конференции) не совпадало с рабочим временем;
  • место проведения собрания было выбрано вне территории предприятия;
  • все приготовления к собранию и агитационная работа велись в условиях «конспирации».

Раздайте бланки заявлений о вступлении в профсоюз для распространения среди положительно настроенных работников.

Помните: член профсоюза вправе ограничить право профсоюза на распространение информации о его членстве в профсоюзе и прежде всего перед работодателем. Часто работники отказываются вступать в профсоюз, если об этом сразу узнает работодатель. При этом следует иметь в виду следующее:

  1. В анкете или другом документы вступающий работник должен изъявить свою волю по вопросу ограничения распространения данных об его членстве (если он желает быть нелегализованным членом профсоюза) и в каких случаях это ограничение действует.
  2. В данном случае работник должен быть предупрежден, что его права на учет мнения профсоюза при его увольнении, согласование в профсоюзом увольнения в отношении председателя и его заместителей, наступает только, если работодатель предварительно был уведомлен об его профсоюзном членстве.
  3. Нелегализованный статус членства не должен быть постоянным. Следует оговаривать момент прекращения данного положения дел: после вступления в профсоюз 50 и более процентов работников предприятия или подразделения, в ходе проведения профсоюзной акции и т.п.
  4. Член профсоюза должен дать профсоюзу право раскрывать данные об его членстве правоохранительным органам (суд, прокуратура, трудинспекция) на условиях, что эти данные не покинут пределы данных структур.
  5. В этой ситуации необходимо иметь способы сбора профсоюзных взносов от нелегализованных членов профсоюза альтернативные удержанию через бухгалтерию предприятия.

Организационное собрание

После завершения подготовительного этапа инициативная группа должна определить дату, время и место проведения организационного (учредительного) собрания и проинформировать работников, написавших заявления и желающих вступить в профсоюз.

На собрании должно присутствовать не менее трех человек, но поскольку вы уже провели подготовительную работу, есть уверенность, что на собрании будет гораздо больше работников. Если затруднительно собрать всех потенциальных участников собрания, проведите учредительное собрание профорганизации в минимальном составе, а когда в организацию вступят другие работники можно провести конференцию организации, где будут присутствовать их делегаты Необходимо учесть, что для организационного (учредительного) собрания понятие кворума не действует. Так как учреждается первичная организация профсоюза, а работники в соответствии с Уставом вступают в профсоюз, инициативная группа и собирала заранее заявления о вступлении в профсоюз. Заявления могут быть заполнены также в ходе собрания.

Ведут организационное (учредительное) собрание организатор и члены инициативной группы. На собрание можно пригласить работодателя (если он положительно настроен), представителей территориальной организации профсоюза.

Повестка дня первого организационного собрания:

В соответствии с Уставом профсоюза и законодательством об общественных объединениях и некоммерческих организациях высшим органом профсоюзной организации является собрание членов профсоюза или конференция. Периодичность проведения собраний и конференций определяют Устав профсоюза и Положение о первичной профсоюзной организации. В период между собраниями (конференциями) руководство деятельностью профсоюзной организацией осуществляет профсоюзный комитет – выборный профсоюзный орган. Порядок голосования (тайное или открытое) определяет собрание (конференция), подсчет голосов производится по каждой кандидатуре. Избранными считаются те, за кого проголосовали более половины участников собрания (конференции). Профсоюзная организация считается созданной с момента принятия соответствующего решения.

Принципиально важно решить вопрос, будет ли вновь созданная первичная профсоюзная организация регистрироваться в качестве юридического лица.

Если профсоюзная организация многочисленна и желает пользоваться правами юридического лица, это означает, что она будете иметь свой расчетный счет в банке, имеете право осуществлять сделки, заключать договоры, приобретать и распоряжаться имуществом, представительствовать в судах. Но в таком случае возникает обязанность ежеквартально отчитываться в налоговых органах, и во внебюджетных государственных фондах. Для этого необходимо содержать квалифицированного бухгалтера, что может позволить себе только крупная профсоюзная организация.

Однако для целей представительства и защиты социально-трудовых интересов работников, ведения коллективных переговоров, заключения коллективного договора, проведения коллективных акций государственная регистрация в качестве юридического лица не требуется. В этом случае финансовое обслуживание первичной профсоюзной организации осуществляет комитет территориальной организации профсоюза. Соответствующий орган территориальной организации общероссийского профсоюза, на основании вашего решения, должен принять собственное решение о принятии новой первичной профсоюзной организации на финансовое обслуживание. Причем все операции с финансовыми средствами организации будут производить, только по решениям профсоюзного комитета первичной организации профсоюза.

Законодательство обязывает работодателя, при наличии личных заявлений от членов профсоюза, взимать профсоюзные взносы и перечислять их на счет профсоюза безналичным путем. Однако, чтобы работодатель не имел списка членов профсоюза в случае возможных репрессий с его стороны в отношении работников-членов профсоюза, возможны альтернативные варианты перечисления профсоюзных взносов, например:

  • сбор профсоюзных взносов наличным путем, по ведомости;
  • удержание профсоюзных взносов с банковского счета члена профсоюза;
  • оплата взносов через платежные терминалы на киберсчета, закрепленные за каждым членом профсоюза;
  • оплата взносов через мобильные телефоны.

Оформление документации

Факт создания первичной профсоюзной организации необходимо подтвердить документально. Для этого после проведения собрания следует оформить протоколы профсоюзного собрания и заседания ревизионной комиссии. Оформление протоколов и документации — важная сторона работы. Помните, что работодатель может намеренно искать ваши ошибки в оформлении документов, чтобы признать профсоюз нелегитимным. Протокол организационного (учредительного) собрания подписывается по решению его участников председателем и секретарем собрания либо всеми членами президиума, к протоколу прилагается список участников собрания с их данными и личной подписью. Документы о создании организации профсоюза представляются в территориальную организацию профсоюза. Если принято решение, что организация будет пользоваться правами юридического лица, то документы необходимы и для регистрации в органах юстиции, налоговых органах и во внебюджетных фондах.

О создании первичной профсоюзной организации следует официально проинформировать работодателя. Это необходимо для того, чтобы обеспечить участие профорганизации в регулировании социально-трудовых отношений на предприятии в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Работодателю направляется уведомительное письмо, копия протокола организационного собрания и копия решения территориального комитета профсоюза о создании первичной профсоюзной организации и включении ее в реестр профсоюза.

УСТАВ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СОЮМ РАБОТНИКОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Г.МОСКВЫ
(основные положения)

1. Общие положения.

1.2. Профсоюз является частью российского профсоюзного движения, действует в соответствии с Конституцией и законодательством Российской Федерации.
1.3. Профсоюз независим в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, им неподотчетен и неподконтролен, сохраняет свою организационную, финансовую и хозяйственную самостоятельностью. Взаимоотношения с ними Профсоюз строит на основе равноправного партнерства, диалога и сотрудничества как защитник и выразитель законных прав и интересов членов Профсоюза.
1.4. Профсоюз является юридическим лицом, приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через Президиум, Совет Профсоюза, имеет свою печать, штампы установленного образца, символику, Почетную грамоту, иные знаки отличия, утверждаемые Президиумом, бланки, счета в банках, самостоятельный баланс.

3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОФСОЮЗА.

3.1. Профсоюз создается в целях защиты и представительства трудовых, социально-экономических прав и интересов членов Профсоюза.
3.2. Профсоюз:
Решает следующие задачи:

  • объединяет и координирует деятельность входящих в него профсоюзных организаций;
  • представляет и защищает законные права и интересы членов Профсоюза, организаций Профсоюза по трудовым и другим социально-экономическим вопросам в органах государственной власти, органах местного самоуправления, суде;
  • осуществляет общественный контроль за соблюдением работодателями законодательства о труде;
  • формирует профсоюзный бюджет Профсоюза и управляет им.

Принимает участие:

  • в формировании социальных программ;
  • в управлении государственными фондами социального страхования, занятости, медицинского страхования, пенсионным и др. фондами, формируемыми за счёт страховых взносов, а также имеет право на профсоюзный контроль за использованием средств этих фондов;
  • в урегулировании трудовых и коллективных споров;
  • в заключении отраслевых (тарифных) соглашений с работодателями, соответствующими органами исполнительной власти,
  • осуществляет контроль за выполнением отраслевого (тарифного) соглашения, коллективных договоров;
  • в осуществлении приватизации государственного и муниципального имущества.

Создает:

  • техническую и правовую инспекции труда, утверждает Положение об этих инспекциях, взаимодействует при осуществлении своих полномочий с государственными органами надзора и контроля;
  • фонды солидарности, забастовочные, страховые и другие.

Организует и проводит:

  • культурно-массовые и оздоровительные мероприятия среди членов Профсоюза и их семей;
  • собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации и другие коллективные действия в соответствии с действующим законодательством и установленным порядком;
  • целенаправленную профсоюзную кадровую политику;
  • методическую, консультативную, юридическую, материальную и другие виды помощи членам Профсоюза и профсоюзным организациям;
  • изучение и распространение опыта работы профсоюзных организаций.

Осуществляет:

  • представительство членов Профсоюза в социальном партнерстве;
  • пофсоюзный контроль за соблюдением должностными лицами, работодателями и их представителями трудового законодательства, правил и норм охраны труда и иных правовых актов, содержащих нормы трудового права, охраны труда, оплаты труда;
  • профсоюзный контроль в области охраны окружающей среды;
  • финансово-хозяйственную, коммерческую, внешнеэкономическую и издательскую деятельность в соответствии с Гражданским Кодексом РФ и другими законодательными актами РФ;
  • обучение, подготовку, повышение квалификации профсоюзных кадров и актива;
  • другие функции, которые делегируют ему члены Профсоюза.

4. ЧЛЕНЫ ПРОФСОЮЗА, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ.

4.1. Членом Профсоюза может быть любой независимо от национальности, пола, политических и религиозных убеждений работающий в учреждениях, предприятиях, организациях и других хозяйствующих субъектах здравоохранения, студент высшего и учащийся среднего учебного медицинского заведения, работник, прекративший трудовые отношения в связи с переходом на пенсию, признающий и выполняющий Устав и своевременно уплачивающий членские профсоюзные взносы.
4.2. Членство в Профсоюзе является добровольным. Прием в члены Профсоюза производится в индивидуальном порядке по личному заявлению. Решение о приеме в Профсоюз принимается профорганом первичной профсоюзной организации, а при ее отсутствии вышестоящим профорганом в течение 1 месяца со дня подачи заявления.
Повторное вступление в Профсоюз допускается по истечении 1 календарного года с момента выхода из Профсоюза по решению выборного органа первичной профсоюзной организации на основании личного заявления.
В случае отказа первичной профсоюзной организации в решении вопроса о приеме в члены Профсоюза, вышестоящий профсоюзный орган вправе рассмотреть данный вопрос по существу.
Профсоюзное членство исчисляется со дня принятия решения о приеме в члены Профсоюза.
Члену Профсоюза выдается профсоюзный билет, удостоверяющий членство, и учетная карточка.
Члены Профсоюза состоят на учете в первичной профсоюзной организации по основному месту работы или учебы.
Член Профсоюза не имеет права быть одновременно членом других Профсоюзов и состоять в нескольких первичных профсоюзных организациях, действующих в одном учреждении, организации, предприятии.
4.3. Персональный учет членов Профсоюза осуществляется профсоюзным комитетом первичной профсоюзной организации в соответствии с Положением, утвержденным Президиумом Профсоюза.
4.4. Профсоюзное членство сохраняется при условии уплаты членских профсоюзных взносов за:

  • временно прекратившими работу в связи с воспитанием детей;
  • временно лишившимися работы в связи с сокращением штатов, ликвидацией предприятия, организации, учреждения на время сохранения за ними льгот, установленных действующим законодательством;
  • призванными на действительную военную службу или военные сборы;
  • прекратившими работу в связи с выходом на пенсию по состоянию здоровья, по возрасту и заявившими о своем желании состоять в Профсоюзе;
  • трудящимися, ранее состоявшими в других Профсоюзах и перешедшими на работу в учреждения, организации, предприятия, профсоюзные организации которых входят в Профсоюз работников здравоохранения г.Москвы;
  • иными членами Профсоюза (по решению профорганов первичной профсоюзной организации).

4.5. Все члены Профсоюза имеют равные права и обязанности.

4.5.1. Член Профсоюза имеет право:

  • выдвигать кандидатуры, в том числе и свою, избирать и быть избранным в профсоюзные органы, делегатом на профсоюзные конференции, съезды, вести агитационную работу в пользу выдвинутых кандидатов;
  • на защиту Профсоюзом его социально-трудовых прав и интересов;
  • вносить предложения по вопросам социальной и экономической политики, программам развития организации, отрасли, региона;
  • участвовать в мероприятиях, проводимых Профсоюзом и его организациями;
  • высказывать и отстаивать свое мнение, выступать с критикой в адрес профсоюзных органов, их руководителей, любого члена Профсоюза;
  • выдвигать инициативы в рамках целей и задач Профсоюза, вносить предложения в профсоюзные органы;
  • обращаться в профсоюзные органы с вопросами, относящимися к их компетенции, и получать ответ по существу своего обращения;
  • участвовать в заседании профсоюзного органа, на котором рассматривается его жалоба или предложение;
  • пользоваться имуществом Профсоюза в установленном порядке;
  • получать от Профсоюза социальную поддержку и помощь;
  • получать бесплатные юридические консультации по вопросам индивидуально-трудовых и иных связанных с трудом отношений, коллективных прав и интересов;
  • на защиту Профсоюзом в случае расторжения трудового договора по инициативе работодателя;
  • получать информацию о работе первичной профсоюзной организации, профсоюзных органов.

4.5.2. Член Профсоюза обязан:

  • в течение одного месяца со дня поступления на работу, учебу, встать на профсоюзный учет;
  • выполнять Устав Профсоюза, возложенные на него профсоюзные обязанности и поручения, решения профсоюзной организации и вышестоящих профсоюзных органов, принятые в соответствии с Уставом, участвовать в работе своей первичной профсоюзной организации;
  • выполнять обязательства, предусмотренные коллективным договором (соглашением);
  • ежемесячно в установленном размере и порядке уплачивать членские профсоюзные взносы;
  • лично участвовать в работе собрания первичной профсоюзной организации, а в случае избрания делегатом — в работе конференции, съезда;
  • не допускать действий, наносящих вред Профсоюзу и его организациям;
  • поддерживать деятельность Профсоюза и принимать участие в реализации его целей и задач;
  • проявлять солидарность и поддерживать коллективные действия, проводимые Профсоюзом.

4.6. За активное участие в деятельности Профсоюза члены Профсоюза могут быть отмечены следующими видами поощрений:

  • объявление благодарности;
  • премирование;
  • награждение ценным подарком;
  • награждение Почетной грамотой Профсоюза.

Профсоюзные органы могут ходатайствовать о награждении членов Профсоюза Почетной грамотой и иными знаками отличия профсоюзных объединений, в которые входит Профсоюз.

4.7. За невыполнение уставных обязанностей и действия, нанесшие вред Профсоюзу, к члену Профсоюза могут быть применены следующие меры общественного воздействия:

  • замечание;
  • исключение из членов Профсоюза.

4.8. Решение о применении меры общественного воздействия к
члену Профсоюза принимают профорганы первичной профсоюзной
организации и вышестоящих профсоюзных организаций.
Решение о применении меры общественного воздействия к члену Профсоюза считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей участников собрания, делегатов конференции, членов выборного профсоюзного органа, принявших участие в голосовании, при наличии кворума.
Мера общественного воздействия может быть обжалована членом Профсоюза в вышестоящем профсоюзном органе в двухнедельный срок со дня вручения ему копии постановления о мере общественного воздействия.
Вопрос о досрочном снятии меры общественного воздействия с члена Профсоюза рассматривается профсоюзным органом, наложившим меру общественного воздействия. По истечении года мера общественного воздействия утрачивает силу.
4.9. Исключение из Профсоюза применяется в случаях:

  • несоблюдения обязанностей, предусмотренных п.4.5.2 настоящего Устава;
  • невыполнения выборным профсоюзным работником решений профсоюзных органов.

Решение об исключении из Профсоюза или применении меры общественного воздействия на члена Профсоюза принимается в его присутствии. В случае неявки члена Профсоюза без уважительных причин на собрание (конференцию) или заседание профсоюзного органа эти вопросы могут решаться в его отсутствии.
Членство в Профсоюзе прекращается в случаях:

  • добровольного выхода из Профсоюза согласно личному заявлению;
  • исключения из Профсоюза;
  • смерти члена Профсоюза;
  • вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося членом Профсоюза.

Прекращение членства в Профсоюзе является основанием для вывода из Профсоюза.
Лицо, прекратившее членство в Профсоюзе, теряет право на профсоюзную защиту, пользование общим профсоюзным имуществом. Сумма уплаченных профсоюзных взносов ему не возвращается.

Кто может быть членом профсоюза

Члены Профсоюза
1. Членами Профсоюза могут быть работники, занятые в учреждениях, на предприятиях, в организациях здравоохранения, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности; лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью; лица, обучающиеся в учреждениях среднего и высшего профессионального образования, достигшие возраста 14 лет, изъявившие желание состоять в Профсоюзе, признающие Устав, регулярно уплачивающие членские взносы в Профсоюз.
2. Членство в Профсоюзе не зависит от национальности, пола, политических и религиозных убеждений, социального положения или иных различий.
3. Все члены Профсоюза имеют равные права и несут равные обязанности.
4. Член Профсоюза не может одновременно состоять в других профессиональных союзах.

Прием в Профсоюз

Прием в Профсоюз, учет членов Профсоюза

1. Прием в Профсоюз и выход из него производятся на добровольной основе в индивидуальном порядке по личному заявлению, поданному в письменной форме в первичную организацию Профсоюза. Решение о приеме в Профсоюз и выходе из него принимается на собрании первичной организации Профсоюза (при численности членов Профсоюза менее 30 чел.), на собрании профсоюзной группы, а при ее отсутствии — на заседании профбюро, профсоюзного комитета не позднее одного месяца со дня подачи заявления. В случае отсутствия в учреждении, организации, на предприятии первичной организации Профсоюза, решение о приеме и выходе из Профсоюза может быть принято органом соответствующей территориальной организации Профсоюза по личному заявлению работника, поданному в письменной форме.
2. Профсоюзное членство, профсоюзный стаж исчисляются со дня проведения собрания первичной организации Профсоюза, профсоюзной группы или заседания профбюро, профкома, органа территориальной организации Профсоюза, на котором принято решение о приеме в Профсоюз. Председатель первичной организации Профсоюза, профсоюзный комитет или по их поручению профбюро, профгрупорг выдают новому члену Профсоюза профсоюзную карточку члена профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации. Она удостоверяет членство в Профсоюзе и хранится у члена Профсоюза. При восстановлении на работе по решению суда профсоюзный стаж не прерывается при условии уплаты работником членских взносов в Профсоюз за время вынужденного прогула.
3. При создании новой первичной организации Профсоюза ее учредители становятся членами Профсоюза, приобретая права и обязанности в соответствии с Уставом Профсоюза, после проведения учредительного профсоюзного собрания и включения этой организации в реестр соответствующей территориальной организации Профсоюза.
4. Член Профсоюза состоит на учете в первичной организации Профсоюза по месту основной работы, учебы.
5. По направлению вышестоящего профоргана и при согласии первичной организации Профсоюза на учет в неймогут быть поставлены:
— члены профсоюза работников здравоохранения РФ, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью (при положительном решении они уплачивают взносы в Профсоюз в соответствующей первичной организации Профсоюза по ведомости);
— члены других профсоюзов работников здравоохранения, входящих в Международную Конфедерацию профсоюзов работников здравоохранения, имеющие статус беженца, — до их трудоустройства;
— члены Профсоюза, временно неработающие в результате экологических катастроф, вынужденные переселенцы;
— члены Профсоюза — неработающие пенсионеры, переехавшие жить в другую местность;
— члены Профсоюза, работающие в учреждении, организации, на предприятии, где отсутствует первичная организация Профсоюза.
6. Лица, исключенные из Профсоюза или выбывшие из него по личному заявлению, могут быть вновь приняты в Профсоюз на общих основаниях, но не ранее, чем через год. Профсоюзный стаж в этом случае исчисляется с момента принятия решения о приеме их в Профсоюз.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности Принят Государственной Думой 8 декабря 1995 года (в ред. Федерального закона от 21 марта 2002 г. N 31-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 12, ст. 1093; Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 112-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3029; Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 116-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3033; Федерального закона от 30 июня 2003 г. N 86-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 27, ст. 2700; Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 169-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 50, ст. 4855; Федерального закона от 29 июня 2004 г. N 58-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 27, ст. 2711; Федерального закона от 9 мая 2005 г. N 45-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 19, ст. 1752; Федерального закона от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3616; Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 309-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст. 17; Федерального закона от 1 июля 2010 г. N 146-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 27, ст. 3430; Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 404-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 1, ст. 16; Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 27, ст. 3477; Федерального закона от 14 октября 2014 г. N 307-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 42, ст. 5615; Федерального закона от 22 декабря 2014 г. N 444-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 52, ст. 7555; Федерального закона от 31 января 2016 г. N 7-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 5, ст. 559; Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 227-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4160; Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 283-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4216; Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 305-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4238) Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет регулирования и цели настоящего Федерального закона Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами конституционного права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией профессиональных союзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций, иных профсоюзных организаций, объединений (ассоциаций) организаций профсоюзов (далее — профсоюзы) (в ред. Федерального закона от 22 декабря 2014 г. N 444-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 52, ст. 7555). Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы создания профсоюзов, их права и гарантии деятельности, регулирует отношения профсоюзов с органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), другими общественными объединениями, юридическими лицами и гражданами, а также определяет правовое положение профессиональных союзов (профсоюзных организаций) и их объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения как видов общественных организаций, ассоциаций и союзов соответственно (в ред. Федерального закона от 31 января 2016 г. N 7-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 5, ст. 559). Статья 2. Право на объединение в профсоюзы 1. Профсоюз — добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Все профсоюзы пользуются равными правами. 2. Каждый, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право по своему выбору создавать профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов. Это право реализуется свободно, без предварительного разрешения. 3. Граждане Российской Федерации, проживающие вне ее территории, могут состоять в российских профсоюзах. 4. Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, могут состоять в российских профсоюзах, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации. 5. Профсоюзы имеют право создавать свои объединения (ассоциации) по отраслевому, территориальному или иному учитывающему профессиональную специфику признаку — общероссийские объединения (ассоциации) профсоюзов, межрегиональные объединения (ассоциации) профсоюзов, территориальные объединения (ассоциации) организаций профсоюзов. Профсоюзы, их объединения (ассоциации) имеют право сотрудничать с профсоюзами других государств, вступать в международные профсоюзные и другие объединения и организации, заключать с ними договоры, соглашения. Статья 3. Основные термины Для целей настоящего Федерального закона применяемые термины означают: первичная профсоюзная организация — добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, в одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, либо в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, либо у работодателя — индивидуального предпринимателя, действующее на основании устава общероссийского или межрегионального профсоюза либо на основании устава первичной профсоюзной организации, принятого в соответствии с уставом соответствующего профсоюза. В структуре первичной профсоюзной организации могут образовываться цеховые профсоюзные организации, профсоюзные группы или иные структурные подразделения в соответствии с уставом соответствующего профсоюза (в ред. Федерального закона от 22 декабря 2014 г. N 444-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 52, ст. 7555); общероссийский профсоюз — добровольное объединение членов профсоюза — связанных общими социально-трудовыми и профессиональными интересами работников одной или нескольких отраслей, одного или нескольких видов экономической деятельности, действующее на всей территории Российской Федерации или на территориях более половины субъектов Российской Федерации либо объединяющее не менее половины общего числа работников одной или нескольких отраслей, одного или нескольких видов экономической деятельности. В структуре общероссийского профсоюза наряду с первичными профсоюзными организациями могут образовываться в соответствии с его уставом территориальные организации профсоюза и иные профсоюзные организации (в ред. Федерального закона от 22 декабря 2014 г. N 444-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 52, ст. 7555); общероссийское объединение (ассоциация) профсоюзов — добровольное объединение общероссийских профсоюзов, территориальных объединений (ассоциаций) организаций профсоюзов, действующее на всей территории Российской Федерации или на территориях более половины субъектов Российской Федерации; межрегиональный профсоюз — добровольное объединение членов профсоюза — работников одной или нескольких отраслей, одного или нескольких видов экономической деятельности, действующее на территориях менее половины субъектов Российской Федерации. В структуре межрегионального профсоюза наряду с первичными профсоюзными организациями могут образовываться в соответствии с его уставом территориальные организации профсоюза и иные профсоюзные организации (в ред. Федерального закона от 22 декабря 2014 г. N 444-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 52, ст. 7555); межрегиональное объединение (ассоциация) организаций профсоюзов — добровольное объединение межрегиональных профсоюзов и (или) территориальных объединений (ассоциаций) организаций профсоюзов, действующее на территориях менее половины субъектов Российской Федерации; территориальное объединение (ассоциация) организаций профсоюзов — добровольное объединение организаций общероссийских, межрегиональных профсоюзов, действующее на территории одного субъекта Российской Федерации либо на территории города или района (в ред. Федерального закона от 22 декабря 2014 г. N 444-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 52, ст. 7555); территориальная организация профсоюза — добровольное объединение членов профсоюза, состоящих в первичных и иных профсоюзных организациях, входящих в структуру одного общероссийского или межрегионального профсоюза, действующее на территории одного субъекта Российской Федерации, либо на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, либо на территории города или района (в ред. Федерального закона от 22 декабря 2014 г. N 444-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 52, ст. 7555); профсоюзный орган — орган, образованный в соответствии с уставом профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов или уставом первичной профсоюзной организации (в ред. Федерального закона от 22 декабря 2014 г. N 444-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 52, ст. 7555); профсоюзный представитель (доверенное лицо) — профорганизатор, профгрупорг, руководитель профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, профсоюзного органа или другое лицо, уполномоченное на представительство уставом профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, уставом первичной профсоюзной организации или решением профсоюзного органа (в ред. Федерального закона от 22 декабря 2014 г. N 444-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 52, ст. 7555); организация — предприятие, учреждение, организация независимо от форм собственности и подчиненности; работодатель — организация (юридическое лицо), представляемая ее руководителем (администрацией), либо физическое лицо, с которым работник состоит в трудовых отношениях; работник — физическое лицо, работающее в организации на основе трудового договора (контракта), лицо, занимающееся индивидуальной предпринимательской деятельностью, лицо, обучающееся в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования (в ред. Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 27, ст. 3477); член профсоюза — лицо (работник, временно не работающий, пенсионер), состоящее в первичной профсоюзной организации. Статья 4. Сфера действия настоящего Федерального закона 1. Действие настоящего Федерального закона распространяется на все организации, находящиеся на территории Российской Федерации, а также на российские организации, находящиеся за рубежом, и другие организации в соответствии с международными договорами Российской Федерации. 2. Права профсоюзов и гарантии их деятельности, закрепленные настоящим Федеральным законом, распространяются на все первичные профсоюзные организации, профсоюзы, их объединения (ассоциации), а также на образованные ими профсоюзные органы и на профсоюзных представителей в пределах их полномочий. Особенности применения настоящего Федерального закона в отношении профсоюзов, объединяющих военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, судей и прокуроров, определяются соответствующими федеральными законами (в ред. Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 116-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3033; Федерального закона от 30 июня 2003 г. N 86-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 27, ст. 2700; Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 404-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 1, ст. 16; Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 227-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4160; Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 305-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4238). Статья 5. Независимость профсоюзов 1. Профсоюзы независимы в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, им не подотчетны и не подконтрольны. 2. Запрещается вмешательство органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц в деятельность профсоюзов, которое может повлечь за собой ограничение прав профсоюзов или воспрепятствовать законному осуществлению их уставной деятельности. Статья 6. Правовая основа деятельности профсоюзов 1. Права профсоюзов в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), другими общественными объединениями и гарантии их деятельности определяются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также законами субъектов Российской Федерации. 2. Законодательство субъектов Российской Федерации не может ограничивать права профсоюзов и гарантии их деятельности, предусмотренные федеральными законами. 3. Если международными договорами Российской Федерации, конвенциями Международной организации труда, ратифицированными Российской Федерацией, установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила международных договоров и конвенций. Статья 7. Уставы профсоюзов (наименование в ред. Федерального закона от 22 декабря 2014 г. N 444-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 52, ст. 7555) 1. Профсоюзы, их объединения (ассоциации) самостоятельно разрабатывают и утверждают свои уставы, свою структуру, образуют профсоюзные органы и определяют их компетенцию, организуют свою деятельность, проводят собрания, конференции, съезды и другие мероприятия. Уставы первичных профсоюзных организаций, иных профсоюзных организаций, входящих в структуру общероссийских, межрегиональных профсоюзов, и уставы объединений (ассоциаций) организаций профсоюзов не должны противоречить уставам соответствующих профсоюзов, их объединений (ассоциаций) (в ред. Федерального закона от 22 декабря 2014 г. N 444-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 52, ст. 7555). 2. Устав профсоюза должен предусматривать: наименование, цели и задачи профсоюза; категории и профессиональные группы объединяемых граждан; условия и порядок образования профсоюза, принятия в члены профсоюза и выхода из него, права и обязанности членов профсоюза; территорию, в пределах которой профсоюз осуществляет свою деятельность; организационную структуру; порядок образования и компетенцию профсоюзных органов, сроки их полномочий; порядок внесения дополнений и изменений в устав, порядок уплаты вступительных и членских взносов; источники образования доходов и иного имущества, порядок управления имуществом профсоюзов; местонахождение профсоюзного органа; порядок реорганизации, прекращения деятельности и ликвидации профсоюза и использования его имущества в этих случаях; другие вопросы, относящиеся к деятельности профсоюза. 3. Устав объединения (ассоциации) профсоюзов должен предусматривать: наименование, цели и задачи объединения (ассоциации) профсоюзов; состав участников; территорию, в пределах которой оно осуществляет свою деятельность; порядок образования профсоюзных органов и их компетенцию; местонахождение профсоюзного органа; сроки полномочий профсоюзного органа; источники образования доходов и иного имущества, порядок управления имуществом профсоюзов; порядок внесения дополнений и изменений в устав; порядок реорганизации, прекращения деятельности и ликвидации объединения (ассоциации) профсоюзов и использования его имущества в этих случаях; другие вопросы, относящиеся к деятельности объединения (ассоциации) профсоюзов. Статья 8. Государственная регистрация профсоюзов в качестве юридических лиц (наименование в ред. Федерального закона от 22 декабря 2014 г. N 444-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 52, ст. 7555) 1. Правоспособность профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, первичной профсоюзной организации, иной профсоюзной организации, входящей в структуру общероссийского или межрегионального профсоюза, объединения (ассоциации) организаций профсоюзов в качестве юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений об их создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о прекращении их деятельности (в ред. Федерального закона от 22 декабря 2014 г. N 444-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 52, ст. 7555). Государственная регистрация профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица осуществляется в уведомительном порядке. Для государственной регистрации профсоюзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации общественных объединений (далее — федеральный орган государственной регистрации), или его территориальный орган в субъекте Российской Федерации по месту нахождения соответствующего профсоюзного органа представляются подлинники либо нотариально удостоверенные копии уставов, заверенные копии решений съездов (конференций, собраний) о создании профсоюзов, их объединений

admin