Уменьшение исполнительского сбора

RSS Алексей Дудин Вы должны организации// Опубликовано 15 июля 2014 года

Согласно положениям пункта 1 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1 000 рублей с должника-гражданина или должника – индивидуального предпринимателя и 10 000 рублей с должника-организации.

В том случае, когда размер задолженности велик, размер исполнительского сбора составляет достаточно крупную сумму. Например, при сумме задолженности по исполнительному листу 1 000 000 рублей, размер исполнительского сбора составит ни много, ни мало – 70 000 рублей.

В связи с этим у должников часто возникает вопрос – «Можно ли как-то уменьшить размер исполнительского сбора?».

Ответ на данный вопрос содержится в законодательстве.

В соответствии с положениями пункта 6 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, либо с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Таким образом, если судебный пристав-исполнитель не принял во внимание те обстоятельства, на которые ссылался должник в обоснование отсутствия его вины в неисполнении требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок, то должнику имеет смысл обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

А в том случае если исполнительский сбор составляет крупную сумму, должнику имеет смысл обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно положениям пунктов 7-9 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного законодательством РФ. При отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Должникам, обращающимся в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, либо с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора важно знать, что в случае принятия судом к рассмотрению соответствующего заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению.

В том случае, если суд принимает решение об уменьшении размера исполнительского сбора, постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В том случае, если должник сначала оплатил исполнительский сбор, а потом обратился в суд, то в случае снижения судом размера исполнительского сбора должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма.

Уважаемые посетители HotDolg!
Во избежание рисков, перед принятием каких-либо решений с использованием информации, размещенной на сайте, необходимо обращаться за получением консультации или иной необходимой помощи (правовой, управленческой, психологической) по конкретной сложившейся у Вас ситуации к специалисту. Если Вы хотите получить мнение юриста по Вашей проблеме или если Вы хотите получить иную правовую помощь (составление документа, представление интересов в суде и т.п.), то используйте сервис «Записаться на консультацию» в верхней правой части сайта. Обращаем Ваше внимание, что предоставлять ответы на задаваемые посетителями вопросы в комментариях к материалам проекта HotDolg (тем более оперативно), в связи с их большим количеством, не представляется возможным.

перваяпред.21 из 24последняя

Исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Постановление о взыскании исполнительского сбора выносится в случае неисполнения должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, а также неисполнения должником требований исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

При этом обязательным условием является уведомление должника в установленном порядке о возбуждении в отношении него исполнительного производства, а документы, подтверждающие факт его уведомления, приобщаются к материалам исполнительного производства.

В силу требований Закона для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств:

— истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа;

— документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в ч. 13 ст. 30 Закона;

— требования исполнительного документа должником не исполнены;

— должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Перечень случаев, при которых исполнительский сбор не подлежит взысканию.

В соответствии с частью 5 статьи 112 Закона исполнительский сбор не взыскивается, если исполнительное производство возбуждено:

— по исполнительному документу, поступившему в порядке, установленном частью 6 статьи 33 Закона, когда судебным приставом-исполнителем возбуждается исполнительное производство на основании постановления другого судебного пристава-исполнителя, вынесенного в связи с необходимостью совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются его полномочия;

— при повторном предъявлении к исполнению исполнительного документа, по которому вынесено и не отменено постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;

— по постановлению судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа;

— по исполнительным документам, выданным на основании судебных актов об обеспечении иска.

Данный перечень является исчерпывающим.

Время создания/изменения документа: 30 ноября 2012 04:48 / 30 ноября 2012 04:53

Версия для печати

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Размер исполнительного сбора является фиксированным и устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника — индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

В случае, неисполнения исполнительного документа неимущественного характера с должника гражданина или должника- индивидуального предпринимателя подлежит взысканию исполнительский сбор в размере пяти тысяч руб., с должника-организации — пятидесяти тысяч руб.

Основанием для взыскания исполнительского сбора является постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

В случае несогласия с постановлением судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора должник вправе обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Вышеуказанное исковое заявление подается в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Кроме того, в случае нарушения прав со стороны должностных лиц службы судебных приставов можно обратиться в органы прокуратуры по месту совершения исполнительских действий.

Ключевые обстоятельства в административных делах об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении должника от его взыскания

Не всегда у должника имеется возможность погасить задолженность перед взыскателем в отведенный ему п.12 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», который составляет 5 дней. В таком случае на должника налагается денежное взыскание в виде исполнительского сбора (часть 1 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с частью 3 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

Однако должник зачастую не исполняет требования, содержащиеся в исполнительном документе, по объективным причинам, например, реальное отсутствие денежных средств. В таких случаях существует механизм, хотя и частичного, но все же восстановления баланса интересов сторон исполнительного производства – это обращение в суд с административным исковым заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении должника от его взыскания.

Выборка статистики и информации касаемо рассматриваемой категории дел была проведена исходя из практики судов общей юрисдикции. Также в рамках деятельности коллегии имеется успешный опыт представления интересов клиента в аналогичных административных делах.

Считаем, что наиболее значимыми в рамках рассмотрения административных исковых заявлений об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождения должника от его взыскания являются следующие обстоятельства, которые принимаются судами во внимание:

  1. Серьезные заболевания административного истца или членов его семьи, находящихся на его иждивении.
  2. Размер долга.
  3. Имущественное положение, а именно отсутствие денежных средств на счетах, сведения о доходах.
  4. Принимались ли и принимаются меры по погашению долга.
  5. Объективные причины, валютные кредиты и скачок курса и т.д.
  6. Факт обращения за рассрочкой, который принимается судом во внимание, т.к. своими действиями должник показывает свои намерения погасить задолженность добровольно и прилагает к этому усилия.
  7. Запрет на отчуждение имущества также принимается во внимание судами, т.к. исключает возможность погасить задолженность за счет реализации имущества.
  8. Дети, родители на иждивении, однако необходимо подтвердить, что дети воспитываются матерью-одиночкой, отец алименты не выплачивает, в воспитании не участвует.

Также хотелось бы отметить, что судебная практика в данном вопросе не однородна, однако суды, при наличии достаточной доказательственной базы принимают решение в пользу административного истца и уменьшают размер исполнительского сбора, но полностью освобождают от взыскания исполнительского сбора только в случае, если судебными приставами-исполнителями были нарушены нормы Федерального закона » Об исполнительном производстве». Также, снованием для освобождения субъекта от взыскания могут являться обстоятельства непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ).

Стоит также обратить внимание на просительную часть такого административного искового заявления.

В пункте 74 Постановления Пленума ВС РФ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указывается, что суд вправе уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Таким образом, результат рассмотрения административного искового заявления об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении должника от его взыскания полностью зависит от фактических обстоятельств, а также доказательств, которые административный ответчик предоставляет в суд. Чем большее число обстоятельств будет указывать на объективную невозможность погасить задолженность по исполнительному производству в отведенный законом срок (5 дней), тем более высок шанс на положительный исход в указанной категории дел.

Судебная практика:
Апелляционное определение Московского городского суда от 28.02.2017 по делу N 33а-1377/2017; Апелляционное определение Московского городского суда от 18.01.2017 по делу N 33а-188/2017; Апелляционное определение Иркутского областного суда от 04.07.2016 по делу N 33-9139/2016; Апелляционное определение Московского городского суда от 14.06.2016 по делу N 33а-15720/2016.

Стажер адвоката Кореневской И.Н. Коллегии «Терновцов и партнеры»
Эдуард Прохоров

Поделиться новостью

admin