ТК РФ 372

Содержание

Формирование выборного органа первичной профсоюзной организации

Внеочередное собрание (конференция) первичной профсоюзной организации созывается профсоюзным комитетом или по требованию не менее 1/3 членов профсоюза первичной профсоюзной организации. Решение о его созыве объявляется не менее чем за 7 дней до проведения собрания (конференции). 4.7.

В период между собраниями (конференциями) исполнительными выборными органами являются профсоюзный комитет первичной профсоюзной организации*(4), председатель первичной профсоюзной организации*(5).

Для ведения текущей работы избираются: в профсоюзной группе — профсоюзный групповой организатор (профгрупорг); в первичной профсоюзной организации, объединяющей менее 15 членов профсоюза — профорганизатор и его заместитель; в цеховой профсоюзной организации — цеховый комитет профсоюза (профбюро), председатель цехового комитета профсоюза (председатель профбюро). Срок полномочий этих органов один год.

Положение о первичной профсоюзной организации работников

Внимание Ревизионная комиссия действует на основании Положения о ревизионной комиссии. Извещение председателя ревизионной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания профоргана входит в обязанности профоргана. 5.

ВЫБОРНЫЕ ОРГАНЫ ПЕРВИЧНОЙ ПРОФОРГАНИЗАЦИИ 5.1. Высшим органом первичной профорганизации является общее собрание (конференция) членов профсоюза, созываемая по мере необходимости, но не реже одного раза в год, по решению профкома, 5.1.1.

Устав профсоюза

Положением и Положением о региональной профорганизации. 3.8.

Член профсоюза обязан: — соблюдать Устав профсоюза; — участвовать в работе своей профорганизации, выполнять решения профорганов; — выполнять возложенные на него профсоюзные обязанности и поручения; — ежемесячно, в установленном данным Положением размере и порядке, уплачивать членские взносы; — выполнять обязанности, предусмотренные коллективным договором (соглашением); — поддерживать коллективные действия профсоюза, направленные на защиту трудовых и социально-экономических прав членов профсоюза; — участвовать в объявленной профсоюзной организацией забастовке, в случае если пройдены все предзабастовочные процедуры, предусмотренные Законом «О разрешении коллективных трудовых споров», и если работа во время забастовки не была связана с выполнением необходимого минимума, письменно утвержденного работодателем и профкомом.

Создаем первичную организацию профсоюза

Член профсоюза имеет право в месячный срок обжаловать решение профорганизации в вышестоящий профорган, который обязан рассмотреть его заявление в срок не более 1-го месяца со дня поступления. 3.12.

Исключенный из профсоюза может быть вновь принят в члены профсоюза на общих основаниях, но не ранее чем через 1 год. 3.13.

Член профсоюза, не уплативший без уважительных причин в течение 3-х месяцев членские взносы, утративший связь с профорганизацией или перешедший на работу в другую отрасль (предприятие), по решению выборного профоргана считается выбывшим из профсоюза.

Выбывший или исключенный из профсоюза теряет право на профсоюзную защиту, пользование общим профсоюзным имуществом и льготами. Сумма уплаченных членских проф­союзных взносов ему не возвращается. 4. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ СТРОЕНИЕ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ. ВНУТРИПРОФСОЮЗНАЯ ДЕМОКРАТИЯ 4.1.

Однако необходимо учесть, что в примерном Уставе общероссийского отраслевого профсоюза3 определено, что первичная профсоюзная организация создается на предприятии, в учебном заведении при наличии не менее трех членов профсоюза. Решение о создании первичной профсоюзной организации принимается физическими лицами и органом профсоюза соответствующего уровня.

Поэтому при наличии трех человек, пожелавших вступить в профсоюз, можно проводить организационно-учредительное собрание, но заявления о вступлении в профсоюз им следует написать.
Кроме того, т.к.

решение о создании первичной профсоюзной организации должно быть принято не только физическими лицами, но и выборным органом городской организации профсоюза, необходимо информировать ГК профсоюза о создании первичной профсоюзной организации.

Обладает правами юридического лица, которые осуществляет через профсоюзный комитет (далее профком). Имеет расчетный (текущий) счет, в т. ч. валютный, печать и штампы образцов, установленных ЦК профсоюза. 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, СПОСОБЫ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ 2.1.

Основная задача профорганизации — повышение жизненного уровня членов профсоюза, работников предприятия, выражение и защита их прав и интересов в области труда, быта, отдыха и здоровья. 2.2. Профорганизация представляет и защищает права и интересы членов профсоюза по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений, а в области коллективных прав и интересов — всех работников независимо от членства в профсоюзах. 2.3.

При выборах руководителя и членов профоргана избранной считается кандидатура, получившая более половины делегатов конференции, участников собрания или членов профоргана, присутствующих на заседании (при наличии кворума). Председатель профоргана, избранный непосредственно на конференции, собрании, считается членом данного профоргана. Председатель профоргана может быть освобожден от занимаемой должности до истечения срока полномочий.

Право досрочного освобождения председателя профоргана принадлежит органу, избравшему его. Решение считается принятым, если за него проало более половины участников собрания, присутствующих делегатов конференции или не менее 2/3 членов профоргана, присутствующих на заседании, при наличии кворума (в случае избрания руководителя на заседании выборного профоргана).

Профком участвует в управлении государственными фондами социального страхования, занятости, медицинского страхования, пенсионного и другими фондами, формируемыми за счет страховых взносов работодателей и работников, а также осуществляет общественный контроль за использованием средств этих фондов. 2.6.

Принимает в установленном порядке меры по защите интересов высвобождаемых работников — членов профсоюза перед работодателем и в суде. 2.7.

Профсоюз, его выборные органы могут заниматься предпринимательской, внешнеэкономической деятельностью, создавать банки, фонды, совместные и иные предприятия; осуществлять другую деятельность, не противоречащую законодательству, Уставу и настоящему Положению. 3. ЧЛЕНЫ ПРОФСОЮЗА, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ 3.1.

Важно В первичную профсоюзную организациюОАО ОКБ КристаллОт Иванова Ивана ИвановичаМастера производственного участка Заявление Прошу принять меня в члены Профсоюза работников аудиторских, оценочных, экспертных и консалтинговых организаций. Дата. Подпись. Примерный образец заявления о взимании профсоюзныХ взносов. В бухгалтерию ООО «Аудит и оценка»От Иванова Сергея ПетровичаВедущего оценщика транспортного цеха Заявление Прошу взимать 1 % от моей заработной платы в качестве членских профсоюзных взносов и перечислять на расчетный счет Профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации. Дата. Подпись.

Создание первичной профсоюзной организации прогресс, предусматривающий согласованность действий и заинтересованность многих звеньев, но главное это способ защиты и отстаивания трудовых и профессиональных прав и интересов работниками.Желаем успехов!

  1. Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» № 10-ФЗ от 12 января 1996 года
  2. Федеральный закон «Об общественных объединениях» № 82-ФЗ от 19 мая 1995 года
  3. «Организационная работа профсоюзов» Библиотечка профсоюзного активиста №7 1998г., Профиздат, г. Москва
  4. Закон города Москвы «О социальном партнерстве» № 44 от 22 10. 1997 г.

В случае нарушения данного пункта профсоюзное собрание простым большинством имеет право исключить данного члена профсоюза из профсоюзной организации с резолюцией «За штрейкбрехерские действия».

Исключенный с такой резолюцией работник не имеет права на вступление в профсоюзную организацию в течение 6 месяцев, а также в течение этого же срока профсоюзная организация не представляет интересы данного работника и не принимает от него никаких материальных средств.

По истечении данного срока вступительный взнос для работников, исключенных с такой резолюцией, составляет %. 3.9. Членство в профсоюзе прекращается в связи с выходом из профсоюза по собственному желанию, исключением из профсоюза.

Вопрос о прекращении членства в профсоюзе рассматривается на основании личного заявления собранием цеховой профорганизации. 3.10.

Для реализации своих целей и задач профсоюз: — ведет переговоры и заключает коллективные договоры, участвует в заключении других соглашений и договоров, контролирует их выполнение; — осуществляет общественный контроль за охраной труда; — участвует в коллегиальных органах управления Предприятием; — участвует в выборах в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ и в органы местного самоуправления посредством выдвижения кандидатов в депутаты и в иных формах, предусмотренных законодательством как самостоятельное избирательное объединение или в составе избирательных блоков; — оказывает правовую, материальную и иную помощь членам профсоюза; — может пользоваться государственными средствами массовой информации; — организует и проводит в необходимых случаях коллективные действия профсоюза (собрания, митинги, шествия, пикетирования, забастовки и др.). 2.5.

Выборные органы профсоюзной организации

Предложение расторгнуть договор выражается трудящимся путем написания заявления на имя работодателя с указанием

  1. причин,
  2. формулировок закона:
    • части,
    • пункта,
    • подпункта,
    • номера статьи Трудового кодекса,
    • сроков увольнения.

Заявление обязательно подписывается собственноручно и проставляется дата составления. “Несоблюдения такой простой формы документа тянет за собой неверную трактовку норм закона и может привести к внесению неправильной записи в приказ об увольнении и в трудовую книжку. Между прочим, в последнюю обязательно вносить данные о причине увольнения со ссылкой на нормы кодифицированного акта”.

3.5. За членом профсоюза, перешедшим на работу с предприятия, учреждения, организации, работники которого объединяются другим профсоюзом, сохраняется профсоюзное членство. 3.6. Все члены профсоюза имеют равные права и обязанности.
3.7.

Структура выборных профсоюзных органов

В случае если мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации не содержит согласия с проектом локального нормативного акта либо содержит предложения по его совершенствованию, работодатель может согласиться с ним либо обязан в течение 3 дней после получения мотивированного мнения провести дополнительные консультации с выборным органом первичной профсоюзной организации работников в целях достижения взаимоприемлемого решения. При недостижении согласия возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель имеет право принять локальный нормативный акт, который может быть обжалован выборным органом первичной профсоюзной организации в соответствующую государственную инспекцию труда или в суд.
Выборный орган первичной профсоюзной организации также имеет право начать процедуру коллективного трудового спора в порядке, установленном ТК РФ.

Большая энциклопедия нефти и газа

При выборах руководителя и членов профоргана избранной считается кандидатура, получившая более половины делегатов конференции, участников собрания или членов профоргана, присутствующих на заседании (при наличии кворума). Председатель профоргана, избранный непосредственно на конференции, собрании, считается членом данного профоргана.

Внимание

Председатель профоргана может быть освобожден от занимаемой должности до истечения срока полномочий. Право досрочного освобождения председателя профоргана принадлежит органу, избравшему его.

Решение считается принятым, если за него проало более половины участников собрания, присутствующих делегатов конференции или не менее 2/3 членов профоргана, присутствующих на заседании, при наличии кворума (в случае избрания руководителя на заседании выборного профоргана).

Общее профсоюзное собрание (конференция): 5.2.1. Избирает профком, ревизионную комиссию первичной профорганизации или утверждает их составы при прямом делегировании от структурных подразделений, определяет их права и функции, социальные гарантии Выборным профсоюзным работникам. Профком профорганизации избирается сроком на 5 лет. 5.2.2.

Заслушивает отчеты профкома и ревизионной комиссии. 5.2.3. Утверждает организационные структуры профорганизации, устанавливает порядок и сроки проведения выборов по подразделениям.
5.2.4. Определяет программу деятельности профорганизации. 5.2.5.

Решает вопрос о членстве профорганизации в профсоюзе, его региональной организации и других профобъединениях.
5.2.6.

Выдвигает и избирает делегатов на съезд (конференции) профсоюза и других профобъединений, делегирует своих представителей в состав избираемых ими профсоюзных органов. 5.2.7.

Выборный орган профсоюзной организации

Решение принимается большинством участников собрания (делегатов конференции) или не менее 2/3 членов профоргана, ревизионной комиссии, принявших участие в ании, при наличии кворума. Член профоргана, избранный по принципу прямого представительства, может быть отозван по решению профорганизации, избравшей его.

Член профоргана, утративший с ним связь, выводится из его состава на заседании профоргана. В первичной профорганизации вопрос о выводе и замене по инициативе членов профсоюза членов профкома, ревизионной комиссии, избранных собранием (конференцией), решается на собрании (конференции).

При выбытии, отзыве, замене членов профоргана, сформированного по принципу прямого представительства, его состав пополняется представителями организаций, от которых избирались эти члены.

Выборный орган первичной профсоюзной организации в течении

Законодатель обязывает профсоюзный орган обосновать свою позицию, дать развернутое заключение по представленному локальному нормативному акту. Это означает, что профсоюзный орган должен письменно выразить как свое мнение, так и его мотивировку.

При обосновании своего мнения профсоюзному органу необходимо ссылаться на положения законодательства, коллективный договор, локальные нормативные акты, уже действующие в организации, положения трудовых договоров, заключенных с работниками, на положения Генерального, отраслевого тарифного и иных соглашений, на сложившиеся в данной сфере, отрасли, местности и правовые обыкновения. Отсутствие мотивировки может быть расценено работодателем как уклонение профсоюзного органа от согласования позиций, и он вправе принять локальный акт в той редакции, которая предлагалась профсоюзному органу для получения мотивированного мнения.

Выборный орган первичной профсоюзной организации завода обратилась кладовщица

Профкома; распоряжается имуществом и денежными средствами первичной профсоюзной организации, согласно утвержденной смете в пределах предоставленных ему полномочий; заключает договоры и соглашения; представляет финансовую отчетность, связанную с исчислением и уплатой членских профсоюзных взносов в соответствующий профсоюзный орган; организует выполнение решений собраний (конференций), профсоюзного комитета, территориального и центрального руководящих выборных органов профсоюза; председательствует на собрании (конференции); организует работу Профкома, созывает и ведет его заседания; действует без доверенности от имени первичной профсоюзной организации; пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Профкома; в период между заседаниями Профкома принимает решения оперативного характера с последующим информированием Профкома; выполняет другие функции, делегированные ему Профкомом.

Выборный руководящий орган профсоюзной организации

Решение о начале и сроках проведения отчетно-выборной кампании в Профсоюзе принимается Центральным комитетом профсоюза. 3.16. Соответствующий руководящий выборный орган объявляет о созыве и повестке дня: 3.16.1 собраний (конференций) первичных организаций – не менее чем за 10 календарных дней; 3.16.

2 конференций территориальных организаций – не менее чем за 20 календарных дней; 3.16.3 съезда (конференции) Профсоюза – не менее чем за 30 календарных дней. 3.17. Порядок избрания выборных органов Профсоюза: 3.17.1. Руководящие выборные органы всех уровней избираются на собрании, конференции, съезде. 3.17.2.

В период между собраниями, конференциями, съездами, взамен выбывших, члены руководящих выборных органов могут избираться методом прямого делегирования.

3.12. Председатели руководящих выборных органов всех уровней являются руководителями соответствующих организаций профсоюза.

Общее положение о первичной профсоюзной организации профсоюза

Однако есть особый вид увольнения по согласию сторон, когда контракт признается недействительным. В этом случае стороны могут составить дополнительное соглашение о возможных компенсациях. Такие договора относятся исключительно к сфере желаний сторон.

Их учет и мониторинг профсоюз не ведет. И (что вполне естественно) в отчет первичной профсоюзной организации не включает.

Инициатива работника по прекращению правоотношений Действующее законодательство содержит несколько вариантов развития событий, когда желание прекратить работу в указанной компании изъявил именно сотрудник.

Хотя в любом случае вся правда здесь на стороне последнего. И в этом случае выборный орган первичной профсоюзной организации контролировать ситуацию не обязан.

Внимание

В период между собраниями Председатель первичной профсоюзной организации и заместитель Председателя могут быть освобождены от занимаемой должности по основаниям, предусмотренным законодательством, в том числе в случаях нарушения им Устава профсоюза, настоящего Положения или решений, принятых ими по требованию не менее 1/3 членов профсоюза. Решение об освобождении от должности считается принятым, если за него проали не менее 2/3 членов профсоюза. Решение об освобождении от должности Председателя, заместителя Председателя по собственному желанию принимается большинством членов профсоюзного комитета, участвующих в ании, при наличии кворума.

Выборы исполняющих обязанности Председателя, заместителя Председателя в этих случаях проводятся на заседании профсоюзного комитета.

Председатели руководящих выборных органов всех уровней, избранные депутатами Верховной Рады Украины, могут осуществлять свои полномочия в Профсоюзе на общественных началах. 3.13.

Нормы представительства, порядок выборов делегатов на конференцию, съезд, руководящих выборных органов Профсоюза устанавливается соответствующим выборным органом согласно Положению о проведении собраний, конференций, съезда, утвержденному Центральным комитетом профсоюза. 3.14. Порядок избрания делегатов: 3.14.1.

Делегаты на конференцию первичной организации профсоюза избираются на собраниях (конференциях) структурных подразделений первичной организации профсоюза.

Руководящий выборный коллегиальный орган профсоюзной организации

Избранными членами выборных органов считаются кандидаты, набравшие больше половины участников собрания, конференции, съезда или присутствующих членов выборных органов при наличии кворума. 3.18.

Работодатели (собственники предприятий, учреждений, организаций или уполномоченные ими органы (руководитель) не могут быть членами выборных органов Профсоюза любого уровня. 3.19. Выборы делегатов конференций, съезда, членов руководящих выборных органов проводятся открытым или тайным анием.

Решение о форме ания принимается собранием, конференцией, съездом. 3.20. Порядок избрания председателей (заместителей) выборных органов, председателей постоянных и контрольно-ревизионных комиссий: 3.20.1.

Выборы председателей руководящих выборных органов проводятся непосредственно на собрании, конференции, съезде или на заседании (пленуме) руководящего выборного органа.

3.20.2.
Если избрание выборных органов и председателей проводилось не в период отчетно-выборной кампании в Профсоюзе, предусмотренной п.3.15 Устава, то сроки их полномочий заканчиваются в установленный срок отчетов и выборов для соответствующей структуры в Профсоюзе.

В случае, если по форс-мажорным обстоятельствам (стихийное бедствие, катастрофа, военные действия, забастовки, революции, эпидемии) выборы невозможно провести в срок, до окончания полномочий, председатель и члены выборного органа исполняют свои обязанности до избрания нового органа и председателя, но не более чем до окончания выборной кампании в Профсоюзе. 3.25.

Председатель первичной профсоюзной организации — исполнительный единоличный выборный орган, подотчетный и подконтрольный профсоюзному собранию (конференции), выборным коллегиальным органам первичной профсоюзной организации, вышестоящим выборным коллегиальным органам. 1.5.

Контрольно-ревизионная комиссия первичной профсоюзной организации — выборный коллегиальный контрольно-ревизионный орган, действующий на основании Устава Профсоюза, Общего положения о контрольно-ревизионных комиссиях в Профсоюзе, подотчетный профсоюзному собранию (конференции). 2.

Срок полномочий выборных коллегиальных органов первичной профсоюзной организации не может превышать пяти лет.

3. Должность выборного освобожденного председателя первичной профсоюзной организации может вводиться в первичной профсоюзной организации при ее численности не менее 500 членов Профсоюза.

Кандидатуры председателей выборных органов и контрольно-ревизионных комиссий могут предлагаться участниками собрания, делегатами конференции, съезда, комиссией по подготовке собрания, конференции, съезда. 3.20.7.

Избранными считаются кандидаты, набравшие более половины участников собраний, конференций, съезда, присутствующих членов выборных органов при наличии кворума. 3.21.

Профсоюзные собрания, заседания (пленумы) выборных органов считаются правомочными, если в них участвует больше половины (более 50% ) членов профсоюзной организации или избранных членов выборного органа (наличие кворума).

Профсоюзные конференции и съезды признаются правомочными при участии в них не менее двух третей делегатов. 3.22.

Важно

ТК РФ иные представители могут осуществлять свои права (представлять интересы всех работников в социальном партнерстве на локальном уровне) только при отсутствии ППО, либо когда ни одна из имеющихся первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников данного работодателя и не уполномочена в порядке, установленном ТК РФ, представлять интересы всех работников в социальном партнерстве на локальном уровне. В этом случае на общем собрании (конференции) работников для осуществления указанных полномочий тайным анием может быть избран из числа работников иной представитель (представительный орган) работников. Особенностью представительного органа работников является то, что этого органа в организации может и не быть, если работники не проявят инициативы для его создания.

Структура и органы первичной профсоюзной организации 4.1. Первичная профсоюзная организация самостоятельно решает вопросы своей организационной структуры. 4.2.

В первичной профсоюзной организации могут создаваться профсоюзные подразделения (производств, цехов, участков, управлений, отделов и т.д.

), профгруппы, вводиться, при необходимости, другие полномочные представители первичной профсоюзной организации, доверенные лица,*(3) уполномоченные на представительство Уставом профсоюза и действующие на основании настоящего Общего положения.
4.3.

Высшим руководящим органом первичной профсоюзной организации является профсоюзное собрание (конференция), которое проводится по мере необходимости, но не реже двух раз в год. О повестке дня, дате и месте проведения собрания (конференции) объявляется не менее чем за 15 дней до установленного срока. 4.4.

В соответствии с ч. 2 ст. 29 ТК РФ на локальном уровне социального партнерства представителями работников являются первичная профсоюзная организация (ППО) или иные представители, избираемые работниками.

Высшим руководящим органом первичной профсоюзной организации является собрание (конференция). Постоянно действующий руководящий орган ППО (в ТК РФ он назван: выборный орган первичной профсоюзной организации) избирается в соответствии с Положением о первичной профсоюзной организации на общем ее собрании (конференции) открытым или тайным голосованием и может быть коллегиальным (например, профсоюзный комитет) или единоличным. Выборный орган первичной профсоюзной организации подотчетен общему собранию (конференции).

В соответствии со ст. 31 ТК РФ иные представители могут осуществлять свои права (представлять интересы всех работников в социальном партнерстве на локальном уровне) только при отсутствии ППО, либо когда ни одна из имеющихся первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников данного работодателя и не уполномочена в порядке, установленном ТК РФ, представлять интересы всех работников в социальном партнерстве на локальном уровне.

В этом случае на общем собрании (конференции) работников для осуществления указанных полномочий тайным голосованием может быть избран из числа работников иной представитель (представительный орган) работников. Особенностью представительного органа работников является то, что этого органа в организации может и не быть, если работники не проявят инициативы для его создания.

1. Комментируемая статья посвящена процедуре учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при принятии локальных нормативных актов. Законодательство о труде, действовавшее до принятия ТК, не содержало ни порядка получения согласия, ни порядка учета мнения органов профсоюзов по поводу решений, затрагивающих существенные интересы работников. Сложилась интересная ситуация: предоставляя профсоюзам право на участие в принятии почти всех решений, принимаемых работодателем, законодатель не выработал механизмов его реализации.

Этот законодательный пробел использовали не только недобросовестные работодатели, но и некоторые профсоюзы. Они могли блокировать принятие работодателем решения, что создавало препятствия для реализации собственником предоставленных ему законом прав, затрудняя предпринимательскую деятельность. По сути, профсоюз мог отклонить любое решение, предлагаемое работодателем, даже не мотивируя причины несогласия с его действиями. Причем предприниматели не имели права обжаловать подобные решения. Все это побуждало работодателя нарушать законодательство о труде.

2. В настоящее время законодательно установлено, что далеко не каждое решение, принимаемое работодателем, должно обсуждаться с профсоюзами или иными представительными органами работников, а только то, которое прямо названо в законе или коллективном договоре (см. коммент. к ст. 371). В предусмотренных законом случаях работодатель перед принятием решения направляет проект локального нормативного акта, содержащего нормы трудового права, и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников.

Под первичной профсоюзной организацией законодатель понимает добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза (ст. 3 Закона о профсоюзах).

Выборный орган первичной профсоюзной организации или профсоюзный орган образуется в соответствии с уставом профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов или положением о первичной профсоюзной организации.

Процедура учета мнения профсоюзного органа предусматривает не только направление этому органу проекта соответствующего акта. Направляя ему проект локального нормативного акта, работодатель обязан представить обоснование необходимости принятия как подобного акта, так и содержащихся в нем положений, которые затрагивают существенные интересы работников.

Профсоюзный орган обязан рассмотреть обращение работодателя коллегиально, с соблюдением кворума, необходимого для принятия решения. В противном случае решение такого органа может быть признано нелегитимным.

Не позднее пяти рабочих дней с момента получения проекта локального нормативного акта профсоюзный орган направляет работодателю свое письменное мотивированное мнение.

Все значимые обстоятельства выборный профсоюзный орган вправе обсуждать с участием представителей работодателя и специалистов, разрабатывавших проект данного акта. Эти лица могут дать пояснения, необходимые для принятия профсоюзным органом взвешенного и грамотного решения.

Если профсоюзный орган в своем мотивированном мнении не согласен с проектом локального нормативного акта либо предлагает его усовершенствовать, работодатель может либо согласиться с ним, либо в трехдневный срок после получения мотивированного мнения провести дополнительные консультации с профсоюзным органом.

3. Важно помнить, что при обосновании своего мнения профсоюзный орган должен ссылаться на положения законодательства, коллективный договор, локальные нормативные акты, уже действующие в организации, на положения трудовых договоров, заключенных с работниками, нормы Генерального, отраслевого тарифного и иных соглашений, на правовые обычаи и обыкновения, сложившиеся в данной сфере, отрасли, местности.

Если такие мотивировки отсутствуют, являются неполными или противоречивыми, работодатель вправе расценить их как уклонение профсоюзного органа от согласования позиций и потому принять локальный акт в той редакции, которая предлагалась профсоюзному органу на согласование. При этом действия профсоюзного органа по обжалованию или отмене безмотивно отклоненного решения должны быть признаны неправомерными.

Таким образом, именно мотивация решения профсоюзного органа должна стать предметом дополнительных переговоров и консультаций, а не просто отказ согласовать локальный нормативный акт.

Разногласия, возникшие в ходе переговоров, оформляются протоколом, после чего работодатель вправе принять локальный нормативный акт, содержащий нормы трудового права.

В соответствии с ч. 4 ст. 372 такой акт может быть обжалован в государственную инспекцию труда или суд. Кроме того, выборный профсоюзный орган работников имеет право начать процедуру коллективного трудового спора в порядке, установленном гл. 61 ТК.

При получении жалобы (заявления) выборного профсоюзного органа государственная инспекция труда обязана в течение месяца провести проверку и в случае выявления нарушения выдать работодателю предписание об отмене указанного локального нормативного акта. В соответствии с ч. 5 комментируемой статьи это предписание обязательно для исполнения. Предписание об отмене локального нормативного акта может быть обжаловано в судебном порядке, т.к. только суд в соответствии с Конституцией РФ и федеральным законодательством может провести полную, всестороннюю и объективную проверку всех обстоятельств дела, с учетом позиций и доводов сторон, защиты их законных прав и интересов.

+Читать далее…

4. Законодатель прямо распространяет порядок учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, установленный комментируемой статьей, на случаи, когда учитывается мнение выборного представительного органа работников. Так, правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 для принятия локальных нормативных актов (ст. 190 ТК).

Подобный подход устраняет существовавшую ранее несогласованность, усиливает правовую защищенность работников.

Статья 372. Порядок учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при принятии локальных нормативных актов

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ в статью 372 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении 90 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 372. Порядок учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при принятии локальных нормативных актов

ГАРАНТ:

См. Энциклопедии и другие комментарии к статье 372 ТК РФ

Работодатель в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, перед принятием решения направляет проект локального нормативного акта и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников.

Выборный орган первичной профсоюзной организации не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта указанного локального нормативного акта направляет работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме.

В случае, если мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации не содержит согласия с проектом локального нормативного акта либо содержит предложения по его совершенствованию, работодатель может согласиться с ним либо обязан в течение трех дней после получения мотивированного мнения провести дополнительные консультации с выборным органом первичной профсоюзной организации работников в целях достижения взаимоприемлемого решения.

При недостижении согласия возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель имеет право принять локальный нормативный акт, который может быть обжалован выборным органом первичной профсоюзной организации в соответствующую государственную инспекцию труда или в суд. Выборный орган первичной профсоюзной организации также имеет право начать процедуру коллективного трудового спора в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Государственная инспекция труда при получении жалобы (заявления) выборного органа первичной профсоюзной организации обязана в течение одного месяца со дня получения жалобы (заявления) провести проверку и в случае выявления нарушения выдать работодателю предписание об отмене указанного локального нормативного акта, обязательное для исполнения.

admin