Судебный приказ и приказное производство

Содержание

Приказное производство представляет собой, так называемое, бесспорное и документально подтвержденное производство. В основе приказного производства лежит судебный приказ, который одновременно является судебным постановлением (вынесенным судьей единолично) о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника, а также исполнительным документом.

Дела о выдаче судебного приказа относятся к подсудности мировых судей.

Заявление о вынесении судебного приказа подается в письменной форме и должно содержать:

•наименование суда, в который подается заявление;

•наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения;

•наименование должника, его место жительства или место нахождения;

•требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;

•документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;

•перечень прилагаемых документов.

В случае, истребования движимого имущества, в заявлении должна быть указана стоимость этого имущества. Заявление о вынесении судебного приказа подписывается взыскателем или имеющим соответствующие полномочия его представителем. К заявлению, поданному представителем, должен быть приложен документ, удостоверяющий его полномочия.

Судебный приказ выносится в течение пяти дней со дня поступления соответствующего заявления в суд, без судебного разбирательства и вызова сторон.

Исковое производство Исковое производство является основным видом гражданского судопроизводства. В его основе главным образом лежит спор о праве. Основным отличием искового производства от приказного является его состязательность, т.е. разбирательство дела происходит в форме спора сторон перед судом. Каждая сторона отстаивает свои и оспаривает требования другой стороны.

Исковая форма защиты права существует не только в гражданском судопроизводстве, основные ее черты присущи и арбитражному процессу.

Исковое заявление подается в суд в письменной форме и должно содержать:

•наименование суда, в который подается заявление;

•наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

•наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;

•в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

•обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

•цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

•сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;

•перечень прилагаемых к заявлению документов.

К исковому заявлению должны быть приложены: его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;

•документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

•доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;

•документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;

•текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания;

•доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;

•расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

В силу статьи 132 Гражданского кодекса РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству. Дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов рассматриваются и разрешаются до истечения месяца.

Однако Вы должны быть готовы к тому, что на практике данные сроки не соблюдаются ввиду загруженности судов и сложности рассматриваемых дел.

Таким образом, как видно, приказное производство намного проще искового.

УДК 347.9

Т. В. Ярошенко

ПРИКАЗНОЕ И УПРОЩЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ

Раскрываются понятия и особенности приказного и упрощенного производства в гражданском процессе. Осуществлен сравнительный анализ данных видов судебного производства по ряду параметров: исторический аспект развития институтов; правовое регулирование; процедурные вопросы осуществления производств; перспективы и преимущества развития. Основное внимание уделяется изучению положений Гражданского процессуального кодекса РФ, связанных с осуществлением упрощенного производства, и некоторым вопросам совершенствования законодательства. Представлен анализ различных взглядов ученых относительно исследуемых вопросов.

Ключевые слова: гражданский процесс, приказное производство, упрощенное производство, Гражданский процессуальный кодекс РФ.

Keywords: civil procedure, writ proceedings, summary proceedings, the Civil procedure code of the Russian Federation.

Конституция Российской Федерации закрепляет право граждан на судебную зашцту . Нарушенные гражданские права и охраняемые законом интересы граждан защищаются в рамках гражданского судопроизводства. В гражданском процессе дела рассматриваются в различных видах судопроизводства — приказном, исковом, особом судопроизводстве. Большинство гражданских дел рассматривается в исковом производстве. В современных реалиях развития общества актуальны упрощенные процедуры рассмотрения гражданских дел. Значительное место как на законодательном уровне, так и в судебной практике отводится приказному и упрощенному судопроизводству. В связи с этим видится необходимым провести сравнительный анализ приказного и упрощенного производства, выделить общие и отличительные черты, высказать некоторые предложения по совершенствованию законодательства. Для достижения указанных целей следует проанализировать нормативные законы, изучить специальную литературу, выявить проблемные вопросы законодательства и практики.

© Ярошенко Т. В., 2019

Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта. Сер.: Гуманитарные и общественные науки. 2019. № 1. С. 13—19.

Ниже представлен сравнительный анализ институтов приказного и упрощенного производства по ряду оснований.

1. Развитие институтов в историческом аспекте.

Приказное производство представляет собой восстановленный институт дореволюционного гражданского процесса (Устав гражданского судопроизводства 1864 г. содержал прототип судебного приказа). Положения судебного приказа были закреплены в ГПК РСФСР 1923 г. , но просуществовали сравнительно недолго. В дальнейшем правила приказного производства были переданы в компетенцию нотариата как совершение исполнительной надписи . Глава «Судебный приказ» включена в гражданское законодательство только в 1995 г. (в ГПК РСФСР 1964 г. ), следовательно, советское законодательство практически не использовало институт приказного производства.

Упрощенное производство, в отличие от приказного, является достаточно новым институтом гражданского процесса, нормы которого были введены в ГПК РФ в июне 2016 г. До этого данный институт применялся лишь в арбитражном процессе в АПК РФ , а в ГПК РФ был введен в целях унификации гражданского и арбитражного процесса, что следует признать весьма целесообразным.

2. Правовое регулирование двух институтов четко проводится нормами гражданского процессуального законодательства (ст. 121 — 130 гл. 11 «Судебный приказ» и ст. 232.1 — 232.4 гл. 21.1 «Упрощенное производство»). Следует отметить, что законодательство совершенствуется, в главы вносятся соответствующие изменения и дополнения. Например, в связи с принятием КАС РФ внесен ряд изменений в приказное производство, что отвечает современным реалиям.

3. Оба института были введены с единой целью — ускорить рассмотрение несложных гражданских дел, обеспечив быстроту, целесообразность, процессуальную экономию. В современных условиях развития общества такое стремление оправданно, так как направлено против затягивания сроков рассмотрения по общим правилам искового производства.

4. Понятия приказного и упрощенного производства.

Институт приказного производства является предметом исследования многих авторов . После его введения в 1995 г. в науке он рассматривается как упрощенная процедура. В. Н. Аргунов отмечает, что упрощенное производство по выдаче судебного приказа, опирающееся на бесспорные документы, можно назвать также документарным производством .

Понятие приказного судопроизводства не содержится в нормах ГПК РФ. Приказное производство представляет собой самостоятельный вид гражданского судопроизводства, существующий наряду с исковым и особым производством. В приказном производстве выносится судебный приказ, являющийся одновременно видом судебного постановления и исполнительного документа. Понятие судебного приказа содержится в законодательстве, определяющем его как вид судебного постановления, которое выносится мировым судьей только в случаях, опре-

деленных законом, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает 500 тыс. рублей (ст. 121 — 122 ГПК).

Упрощенное производство, в отличие от приказного, не является самостоятельным видом гражданского судопроизводства; это особый порядок рассмотрения дел, перечисленных в ст. 232.2 ГПК, по правилам искового производства. Следовательно, упрощенное производство — разновидность искового производства . В этом заключается главное различие данных институтов. Институт упрощенного производства обстоятельно исследуется в теории арбитражного процессуального права, многие его положения являются приемлемым для гражданского процессуального права. В связи с введением упрощенного производства в гражданский процесс было снято понимание в научной среде приказного производства как упрощенного.

5. Правила осуществления приказного и упрощенного производства существенно различаются. Приказное производство рассматривается мировым судьей, который действует от имени суда первой инстанции, единолично. В порядке упрощенного производства дела могут рассматриваться как мировым судьей, так и районным судом по первой инстанции.

Закон (ст. 122 ГПК РФ) четко устанавливает требования, по которым может быть вынесен судебный приказ. Данный перечень, включающий 9 требований, является исчерпывающим. По сравнению с ГПК РСФСР 1964 г. перечень требований значительно расширен, что оправданно, вместе с тем в связи с принятием КАС РФ некоторые требования были исключены из ГПК (требование о взыскании недоимок по налогам, другим обязательным платежам). Перечень дел упрощенного производства также установлен законом (ч. 1 ст. 232.2), однако он является примерным. В отличие от приказного производства, закон устанавливает также перечень дел, не подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного производства (ч. 3 ст. 232.2 ГПК РФ), например связанных с государственной тайной, по спорам, связанным с воспитанием детей, и др.

Главное отличие приказного производства от упрощенного заключается в том, что судебный приказ выдается без судебного разбирательства, вызова сторон и заслушивания их объяснений (ст. 126 ГПК). В упрощенном же производстве суд рассматривает дело в рамках стадии судебного разбирательства, но также без вызова сторон на основе представленных ими доказательств и объяснений (ст. 232.3).

Стороны имеют разное наименование и процессуальный статус. В приказном производстве — взыскатель (кредитор) и должник, в упрощенном — истец и ответчик, так как дела рассматриваются по общим правилам искового производства с изъятиями, установленными гл. 21.2 ГПК.

Закон устанавливает разные сроки проведения приказного и упрощенного производства. Судебный приказ выдается в течение 5 дней со дня поступления заявления в суд о выдаче судебного приказа. Для упрощенного производства применяются общие сроки судебного раз-

бирательства, предусмотренные для искового производства (ст. 154 ГПК). Таким образом, упрощенность производства заключается в рассмотрении судом дела на основании представленных документов. Тем не менее при рассмотрении дела в порядке упрощенного производства не применяются правила о ведении протокола и об отложении разбирательства дела. Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится.

В рамках приказного производства выносится судебный приказ, который одновременно является судебным постановлением и исполнительным документом. В этом существенное отличие приказного производства от упрощенного. По общим правилам упрощенного производства суд выносит резолютивную часть решения, копию высылает лицам, участвующим в деле, и размещает на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В определенных законом случаях в упрощенном производстве суд составляет мотивированное решение (например, по заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей или в случае подачи апелляционной жалобы). Решение вступает в законную силу по истечении 15 дней с момента его принятия в окончательной форме. Судебный приказ по содержанию значительно отличается от судебного решения, выносимого в упрощенном производстве: он содержит лишь две обязательные части — вводную и резолютивную. Мотивировочная часть не может быть составлена, так как в приказном производстве, в отличие от упрощенного, не исследуются доказательства производства.

Приказное и упрощенное производства существенно различаются по стадиям процесса. Следует согласиться с мнением В. И. Решетняка и И. И. Черных, которые выделяют следующие стадии приказного производства: подача заявления о выдаче судебного приказа, извещение должника, выдача судебного приказа или отказ в его выдаче, отмена судебного приказа, исполнение судебного приказа . Напротив, рассмотрение дел в порядке упрощенного производства осуществляется по общим правилам искового производства с характерными для него стадиями: подача заявления, подготовка дела, рассмотрение дела по существу, исполнительное производство, а также стадии, связанные с обжалованием и пересмотром судебного решения.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

6. Вопросы отмены, обжалования и пересмотра судебных постановлений в рамках приказного и упрощенного производства.

Для судебного приказа предусмотрен порядок его отмены судом, который вынес данный судебный приказ (ст. 129 ГПК). Судебный приказ не может быть обжалован в апелляционном порядке (гл. 39 ГПК), это возможно только в кассационном порядке (гл. 41 ГПК). Другие правила обжалования и пересмотра предусмотрены для решения, вынесенного в упрощенном порядке. Решение вступает в законную силу по истечении 15 дней после его принятия в окончательной форме. Следовательно, апелляционную жалобу можно подать в течение 15 дней, а не месяца, как по общим правилам апелляционного производства. Для приказного и упрощенного производства общим является институт кассационного обжалования (гл. 42 ГПК).

7. Приказное и упрощенное производство в условиях цифровизации правосудия.

Суды активно встраиваются в цифровую экономику. Цифровиза-ция затронула также приказное и упрощенное производство, однако, учитывая специфику данных видов судопроизводства, о реализации электронного правосудия в полном объеме говорить еще рано.

Электронное правосудие предполагает реализацию ряда идей: 1) сделать приоритетной форму интернет-оповещения граждан о судебных заседаниях; 2) внедрить автоматизированное распределение дел между судьями; 3) фиксировать ход судебного процесса в первую очередь путем аудиопротоколирования. Первое и второе предложения реальны для приказного и упрощенного производства, третье может быть реализовано только в исковом производстве, где в полной мере осуществляется правосудие в рамках судебного заседания.

В приказном и упрощенном производстве применяется подача документов в суд в электронном виде, что является эффективной реализацией принципа быстроты обращения. Однако не все граждане в состоянии перевести документы в электронную форму для направления в суд по Интернету, да и доступ к глобальной сети есть не у всех нуждающихся в судебной защите. Поэтому обсуждается вопрос о наделении судов правом самостоятельно переводить в цифру документы, поданные гражданами на бумажных носителях. Электронное правосудие вызывает немало проблемных вопросов, которые активно обсуждаются в судейском сообществе.

По итогам сравнительного анализа приказного и упрощенного производства можно сделать некоторые выводы об эффективности действия данных институтов.

1. Рассматриваемые институты достаточно четко урегулированы в гражданском процессуальном законодательстве и направлены на повышение эффективности рассмотрения гражданских дел, сокращение сроков судебной защиты нарушенных прав лиц.

2. Упрощенное производство в гражданском процессе, введенное в целях унификации гражданского и арбитражного процесса, предусмотренное Концепцией единого Гражданского процессуального кодекса РФ , стало весьма важным и эффективным средством защиты. Судебная практика по гражданским делам является подтверждением данного нововведения в законодательство.

3. Введение института упрощенного производства сняло некоторые спорные вопросы в науке гражданского процессуального права относительно правовой природы института приказного производства (ранее в науке гражданского процесса приказное производство именовалось упрощенным производством).

4. Несмотря на «революционность» института упрощенного производства, некоторые положения его законодательства требуют доработок (например, ч. 3 ст. 232.2 ГПК, перечень дел, не подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного производства). Однако это предмет другого исследования. Цель данной статьи — дать сравнительный анализ двух институтов — выполнена.

5. В целом введение института упрощенного производства и совершенствование приказного производства имеют положительное влияние на защиту гражданских прав и охраняемых законом интересов в судебном порядке. Следует также отметить, что судебная система активно развивается в сторону цифровизации. Не является исключением и гражданское судопроизводство — так, приказным и упрощенным производством активно используется подача документов в суд в электронном виде. Все это свидетельствует об успешной реализации Концепции развития информатизации судов до 2020 года, утвержденной постановлением Президиума Совета судей РФ в 2015 г. .

Список литературы

05.02.2014 г. № 2-ФКЗ) // СЗ РФ. 2014. № 9. Ст. 851.

2. Устав гражданского судопроизводства от 20.11.1864 г. . Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

6. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 г. № 138-ФЗ (ред. от 03.08.2018 г.) // СЗ РФ. 2002. №46. Ст. 4532.

7. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 95-ФЗ (ред. от 03.08.2018 г.) // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3012.

8. Аргунов В. Н. Судебный приказ и исполнительная надпись // Российская юстиция. 1997. № 7. С. 31 — 34.

9. Решетняк В. И., Черных И. И. Заочное производство и судебный приказ в гражданском процессе. М., 1998.

10. Черемин М. А. Приказное производство в российском гражданском процессе. М., 2001.

12. Ярошенко Т. В. Проблематика упрощенного производства в гражданском процессе // Современные проблемы юридической науки и правоприменительной практики : сб. науч. ст., посвященный 50-летию Юридического института БФУ им. И. Канта. Калининград, 2017. С. 116 — 123.

13. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от

08.03.2015 г. №21-ФЗ (ред. от 19.07.2018 г.) // СЗ РФ. 2015. № 10. Ст. 1391.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

14. Концепция единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (одобрена решением Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству ГД ФС РФ от 08.12.2014 г. № 124 (1)) . Доступ из справ.-правовой системы «Кон-сультантПлюс».

15. Концепция развития информатизации судов до 2020 года, утвержденная постановлением Президиума Совета судей РФ от 19.02.2015 г. №439 . Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

Об авторе

Татьяна Владимировна Ярошенко — канд. юр. наук, доц., Балтийский федеральный университет им. И. Канта, Россия.

Раздел 2 — Гражданского процессуального кодекса

Статья 95. Взыскание на основании судебного приказа

1. Судебный приказ является особой формой судебного решения, выдается судом по результатам рассмотрения требований, предусмотренных статьей 96 настоящего Кодекса.

2. С заявлением о выдаче судебного приказа может обратиться лицо, которому принадлежит право требования, а также органы и лица, которым законом предоставлено право защищать права, свободы и интересы других человек.

3. Судебный приказ подлежит выполнению по правилам, установленным для выполнения судебных решений в порядке, установленном законом.

Статья 96. Требования, по которым может быть выдан судебный приказ

1. Судебный приказ может быть выдан, в случае если:

  • 1) заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику суммы заработной платы;
  • 2) заявлено требование о компенсации расходов на проведение розыска ответчика, должника, ребенка или транспортных средств должника;
  • 3) заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, телекоммуникационных услуг, услуг телевидения и радиовещания с учетом индекса инфляции и трех процентов годовых, начисленных заявителем на сумму задолженности;
  • 4) заявлено требование о взыскании алиментов в размере на одного ребенка — одной четверти, на двух детей — одной трети, на трех и более детей — половины заработка (дохода) плательщика алиментов, но не более десяти прожиточных минимумов на ребенка соответствующего возраста на каждого ребенка, если это требование не связано с установлением или оспариванием отцовства (материнства) и необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;
  • 4-1) заявлено требование о взыскании алиментов в твердой денежной сумме в размере 50 процентов прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста, если это требование не связано с установлением или оспариванием отцовства (материнства) и необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;
  • 5) заявлено требование о возвращении стоимости товара неподобающего качества, если есть решение суда, которое набрало законной силы, об установлении факта продажи товара ненадлежащего качества, принятое на пользу неопределенного круга потребителей.

Статья 97. Подсудность

1. Заявление о выдаче судебного приказа подается в суд первой инстанции по общим правилам подсудности, установленными этим Кодексом.

Статья 98. Форма и содержание заявления о выдаче судебного приказа

1. Заявление о выдаче судебного приказа подается в суд в письменной форме.

2. В заявлении должно быть указано:

  1. наименование суда, в который подается заявление;
  2. имя (наименование) заявителя и должника, а также имя (наименование) представителя заявителя, если заявление подается представителем, их местожительство или местонахождение;
  3. требования заявителя и обстоятельства, на которых они основываются;
  4. Пункт 4 части второй статьи 98 исключен на основании Закона N 2453-VI от 07.07.2010;
  5. перечень документов, которые прилагаются к заявлению.

3. Заявление подписывается заявителем или его представителем и подается с его копиями и копиями приложенных к нему документов согласно количеству должников.

4. К заявлению, которое подается представителем заявителя, должен быть добавлен документ, который подтверждает его полномочия.

5. К заявлению о выдаче судебного приказа прилагаются документ, который подтверждает уплату судебного сбора.

6. К неподобающе оформленной заявления применяются положения статьи 121 настоящего Кодекса.

Статья 99. Судебный сбор за представление заявления о выдаче судебного приказа

1. За подачу заявления о выдаче судебного приказа справляется судебный сбор в размере, установленном законом.

2. В случае отказа в принятии заявления о выдаче судебного приказа или в случае отмены судебного приказа внесенная сумма судебного сбора взыскателю не возвращается. В случае предъявления взыскателем иска к должнику в порядке искового производства сумма судебного сбора уплаченного за подачу заявления о выдаче судебного приказа засчитывается в сумму судебного сбора, установленной за исковое заявление.

Статья 100. Основания для отказа в принятии заявления о выдаче судебного приказа

1. Судья возвращает заявление о выдаче судебного приказа, в случае если:

  1. заявитель в установленный судом срок не устранил недостатки заявления о выдаче судебного приказа;
  2. до момента открытия приказного производства поступило обращение заявителя о возвращении заявления о выдаче судебного приказа;
  3. имеющиеся обстоятельства, указанные в пунктах 2-4 части третьей статьи 121 настоящего Кодекса.

2. О возвращении заявления о выдаче судебного приказа судья выносит постановление.

3. Судья отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа, в случае если:

  1. заявлено требование, не предусмотренное статьей 96 настоящего Кодекса;
  2. из заявления и представленных документов усматривается спор о праве;
  3. имеющиеся обстоятельства, указанные в пунктах 2-5 части второй статьи 122 настоящего Кодекса.

4. Об отказе в принятии заявления судья выносит постановление.

5. В случае если в заявлении о выдаче судебного приказа содержатся требования, часть из которых не подлежит рассмотрению в порядке приказного производство, суд выносит постановление об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа только в части этих требований. В случае если заявленные требования между собой взаимосвязаны и отдельный их рассмотрение невозможен, то суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

6. В случае если должником в заявлении о выдаче судебного приказа, отношении которого отсутствуют основания для его возвращения или отказа в выдаче судебного приказа, указанная физическое лицо, не имеющее статуса предпринимателя, судья не позднее двух дней со дня поступления такого заявления обращается в соответствующий орган регистрации места пребывания и места жительства о предоставлении информации о зарегистрированное в установленном законом порядке местожительство физического лица — должника.

Информация о месте жительства (пребывания) физического лица — должника должна быть предоставлена в течение трех дней с момента получения соответствующим органом регистрации места жительства (Пребывания) лица соответствующего обращения суд.

В случае если по результатам рассмотрения полученной судом информации о зарегистрированном в установленном законом порядке место проживания (пребывания) физического лица — должника будет установлено, что заявление о выдаче судебного приказа не подсудно этому суда, суд возвращает взыскателю заявление о выдаче судебного приказа.

В случае если полученная судом информация не дает возможности установить зарегистрировано в установленном законом порядке место проживания (пребывания) физического лица — должника, суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

7. Вопрос об открытии приказного производства или отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа судья решает не позднее следующего дня со дня поступления заявления в суд, окончание срока, установленного для устранения недостатков заявления о выдаче судебного приказа и не позднее следующего дня после получения судом в порядке, предусмотренном частью шестой этой статьи, информации о зарегистрированном в установленном законом порядке местожительство (Пребывания) физического лица — должника. Об открытии наказного производства судья выносит постановление.

Статья 101. Последствия возвращения заявления или отказа в его принятии

1. Возвращение заявления в случае, установленном частью первой статьи 100 настоящего Кодекса, не является препятствием для повторного обращения с таким же заявлением после устранения ее недостатков.

2. Отказ в принятии заявления делает невозможным повторное обращение с тем же заявлением. Заявитель в этом случае имеет право обратиться с теми же требованиями в исковом порядке.

Статья 102. Порядок рассмотрения заявлений о выдаче судебного приказа

1. В случае принятия судом постановления об открытии наказного производство, суд в трехдневный срок с момента его вынесения выдает судебный приказ по существу заявленных требований.

2. Выдача судебного приказа проводится без судебного заседания и вызова истребователя и должника для заслушивания их объяснений.

Статья 103. Содержание судебного приказа

1. В судебном приказе отмечаются:

  1. дата выдачи приказа;
  2. наименование суда, фамилия и инициалы судьи, который выдал судебный приказ;
  3. имя (наименование) стягувача и должника, их место проживание или местонахождение;
  4. ссылка на закон, на основании которого подлежат удовлетворению заявленного требования;
  5. сумма денежных средств, которые подлежат взысканию, а также расчетный счет должника (юридического лица) в учреждении банка, с которого должны быть взысканы денежные средства, если таковой сообщен заявителем, имущество которого присуждено и его стоимость;
  6. сумма судебных издержек, которая уплачена заявителем и подлежит взысканию в его пользу с должника;
  7. сведения о порядке и сроках подачи заявления о отмены судебного приказа.

2. Судебный приказ должен соответствовать требованиям к исполнительному документа, установленным Законом Украины «Об исполнительном производстве » и обязательно содержать положения о дате выдаче судебного приказа взыскателю, дату вступления судебного приказом законную силу и срок предъявления судебного приказа к исполнению. Указанные сведения вносятся в судебного приказа в день его выдачи взыскателю для предъявления к исполнению.

3. Судебный приказ составляется и подписывается судьей в двух экземплярах, один из которых остается в деле, а второй скрепляется печатью суда и выдается взыскателю после вступления в законную силу.

Статья 104. Послание должнику копии судебного приказа

1. После выдачи судебного приказа суд не позднее следующего дня направляет его копию должнику заказным письмом с сообщением.

2. Одновременно с копией судебного приказа должнику направляется копия заявления взыскателя с копиями приложенных к нему документов.

3. Копия судебного приказа вместе с приложениями направляются физическому лицу-должнику по адресу, указанному в документах, предусмотренных частью шестой статьи 100 настоящего Кодекса, а должнику — юридическому лицу или физическому лицу — предпринимателю, — по адресу места нахождения (места жительства), указанной в Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц — предпринимателей.

4. Днем получения должником копии судебного приказа является дата, указанная в почтовом уведомлении о вручении. В случае если должник отказывается от получения копии судебного приказа или отсутствует по указанному адресу, днем получения должником копии судебного приказа является день проставления в почтовом сообщении отметки об отказе должника получить копию судебного приказа или отметки об отсутствии должника по указанному адресу.

Статья 105. Форма и содержание заявления об отмене судебного приказа и сроки ее представления

1. Должник имеет право в течение десяти дней со дня получения копии судебного приказа и приложенных к нему документов подать заявление о его отмене, кроме случаев выдачи судебного приказа в соответствии с пунктами 4, 4-1 части первой статьи 96 настоящего Кодекса. Заявление об отмене судебного приказа может также быть подана органами и лицами, которым законом предоставлено право защищать права, свободы и интересы других лиц.

2. Заявление об отмене судебного приказа подается в суд в письменной форме.

3. В заявлении об отмене судебного приказа должны быть указаны:

  1. наименование суда, в который подается заявление;
  2. имя (наименование) взыскателя и должника, а также имя (Наименование) представителя должника, если заявление подается представителем, их местожительство или местонахождение;
  3. приказ, оспаривается;
  4. ссылка на обстоятельства, свидетельствующие о полном или частичную необоснованность требований взыскателя;
  5. ссылка на доказательства, которыми должник обосновывает свои возражения против требований взыскателя;
  6. перечень прилагаемых к заявлению.

4. Заявление подписывается должником или его представителем и подается с ее копией и копиями приложенных к нему документов для предоставление взыскателю.

5. К заявлению, которое подается представителем должника, должна быть приложен документ, подтверждающий его полномочия.

6. К неподобающе оформленной заявления об отмене судебного приказа применяются нормы статьи 121 настоящего Кодекса.

7. В случае выдачи судебного приказа в соответствии с пунктом 4 части первой статьи 96 этого Кодекса должник вправе обратиться в суд с иском об уменьшении размера алиментов.

Статья 105-1. Рассмотрение заявления об отмене судебного приказа

1. Заявление об отмене судебного приказа регистрируется в день ее поступления в суд в порядке, установленном частью третьей статьи 11-1 настоящего Кодекса, и не позднее следующего дня передается определенному судье.

2. Заявление должника об отмене судебного приказа, поданная по истечении срока, установленного частью первой статьи 105 настоящего Кодекса, остается без рассмотрения, если суд по заявлению лица, которое его подало, не найдет оснований для возобновления срока для подачи этого заявления. В случае если суд пришел к выводу о восстановлении срока на подачу заявления об отмене судебного приказа, вступил в законную силу, то в постановлении о принятии такого заявления в разбирательства суд должен решить вопрос о приостановлении исполнения судебного приказа.

3. Об оставлении заявления об отмене судебного приказа без разбирательства или о принятии такого заявления к рассмотрению суд выносит определение.

4. Вопрос о принятии заявления об отмене судебного приказа к рассмотрению суд решает не позднее следующего дня после ее передачи определенному судье.

5. Копия определения о принятии заявления об отмене судебного приказа к рассмотрению не позднее следующего дня со дня его постановления направляется взыскателю и должнику. Вместе с копией постановления взыскателю и должнику направляется уведомление о времени и месте рассмотрения заявления об отмене судебного приказа, а взыскателю направляется также копия такого заявления и приложенных к нему документов.

6. Заявление об отмене судебного приказа рассматривается судом в течение десяти дней со дня вынесения определения о принятии такого заявления к рассмотрению в открытом судебном заседании. Неявка лиц, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения заявления об отмене судебного приказа, не препятствует рассмотрению такой заявления.

7. Председательствующий открывает судебное заседание и выясняет, кто из вызванных лиц явился, устанавливает личность, проверяет полномочия представителей, после чего сообщает содержание заявления о отмены судебного приказа и выясняет мнение лиц, принимающих участие в рассмотрении такого заявления.

8. По результатам рассмотрения заявления об отмене судебного приказа суд имеет право:

  1. оставить заявление об отмене судебного приказа без удовлетворения;
  2. отменить судебный приказ и разъяснить, что заявленные взыскателем требования могут быть рассмотрены в исковом производстве с соблюдением общих правил предъявления иска;
  3. изменить судебный приказ.

9. Об оставлении заявления об отмене судебного приказа без удовлетворение и об отмене судебного приказа суд выносит постановление, а в случае изменения судебного приказа выдает судебный приказ.

Изменен судебный приказ или судебный приказ, по которому суд принял постановление об оставлении заявления о его отмене без удовольствия, могут быть обжалованы в апелляционном порядке, установленном настоящим Кодексом.

Статья 106. Вступления судебного приказом законную силу и выдача его взыскателю

1. В случае неполучения от должника заявления об отмене судебного приказа в течение трех дней после окончания срока на ее представление судебный приказ вступает в законную силу и суд выдает его взыскателю для предъявления к исполнению.

2. Если суд по результатам рассмотрения заявления об отмене судебного приказа принял определение об оставлении такого заявления без удовлетворение или изменил судебный приказ, то судебный приказ или изменен судебный приказ вступает в законную силу после истечения срока на подачи апелляционной жалобы, если апелляционная жалоба не была подана. В случае подачи апелляционной жалобы судебный приказ или изменен судебный приказ, если оно не отменено, вступает в законную силу после рассмотрения дела апелляционным судом.

Просмотров: 53507

admin