Статья 131 132 гражданского

«Обзор практики рассмотрения в 2016 году областными и равными им судами дел об усыновлении детей иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 01.06.2017)

Заявления о международном усыновлении, с которыми усыновители обращались в суды в 2016 году, не отвечающие по форме и содержанию общим требованиям, предъявляемым статьей 131 ГПК РФ к исковому заявлению, либо специальным требованиям, закрепленным в статье 270 ГПК РФ, а также положениям статьи 271 ГПК РФ, устанавливающим перечень необходимых документов, которые должны быть приложены к заявлению об усыновлении, оставлялись без движения, заявителям предоставлялся срок для устранения недостатков.

Определение Верховного Суда РФ от 02.05.2017 N 48-КГ17-4 Требование: О защите чести, достоинства и деловой репутации, взыскании компенсации морального вреда. Обстоятельства: Истец ссылается на то, что ответчиками распространены не соответствующие действительности сведения порочащего характера об истце как о главе органа местного самоуправления. Решение: Дело направлено на новое апелляционное рассмотрение, поскольку судом не уточнен правовой статус истца и не указано, в чем именно заключается нарушение его прав, свобод и законных интересов.

В части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации федеральный законодатель предусмотрел, что всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом. Тем самым предполагается, что заинтересованные лица вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса лишь в установленном порядке, в частности в соответствии с требованиями статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Определение Конституционного Суда РФ от 20.04.2017 N 879-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Воронежской областной просветительской общественной организации «Русские люди» на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 4 части первой статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»

В развитие статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации федеральный законодатель предусмотрел, что всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом. Тем самым предполагается, что заинтересованные лица вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса лишь в установленном порядке, в частности в соответствии с требованиями статей 131 и 132 ГПК Российской Федерации, обязывающих обращающихся в суд лиц указать в исковом заявлении наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем, и приложить к исковому заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца.

Решение Верховного Суда РФ от 12.01.2017 N АКПИ16-1241 Требование: Об отмене решения квалификационной коллегии судей о прекращении отставки судьи районного суда. Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку пренебрежительное, недобросовестное и безответственное отношение судьи к своим должностным обязанностям и требованиям закона дает основания для сомнения в объективности, справедливости и беспристрастности судьи, наносит ущерб авторитету судебной власти и образует состав дисциплинарного проступка.

Также апелляционной инстанцией установлено, что решения суда первой инстанции о взыскании задолженности по договорам процентных займов по указанным гражданским делам приняты судом в отсутствие расчетов и периодов задолженностей. В нарушение статей 131 и 132 ГПК РФ истец не представил расчет сумм иска, этот недостаток судом устранен не был, что привело к вынесению решений об удовлетворении исковых требований без проверки обоснованности заявленных к взысканию сумм в размере <…> руб. Судебная коллегия в определениях указала, что заявленные истцами ко взысканию суммы по договорам процентных займов не дают представления о механизме расчета каждой составляющей из заявленных к взысканию денежных сумм, а суд обоснованность размера взыскиваемых задолженностей, соответствие этих требований условиям договоров и нормам закона не проверил, в решениях суда расчеты взысканных сумм не привел.

Определение Конституционного Суда РФ от 26.01.2017 N 176-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Павлихиной Надежды Николаевны и Павлихиной Светланы Юрьевны на нарушение их конституционных прав частью второй статьи 200 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»

В силу действующего в гражданском судопроизводстве принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть первая статьи 4 ГПК Российской Федерации), на него возлагается обязанность по формулированию своего требования и расчету взыскиваемых или оспариваемых сумм в соответствующем исковом заявлении (пункты 4 и 6 части второй статьи 131 ГПК Российской Федерации). Суд, в свою очередь, обязан принять решение по заявленным истцом требованиям и вправе выйти за их пределы только в случаях, предусмотренных федеральным законом (часть третья статьи 196 ГПК Российской Федерации).

Определение Конституционного Суда РФ от 26.01.2017 N 144-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шустова Григория Николаевича на нарушение его конституционных прав статьями 131, 132 и 151 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин Г.Н. Шустов оспаривает конституционность статей 131 «Форма и содержание искового заявления», 132 «Документы, прилагаемые к исковому заявлению» и 151 «Соединение и разъединение нескольких исковых требований» ГПК Российской Федерации.

Определение Конституционного Суда РФ от 20.12.2016 N 2655-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гуртовенко Александра Владимировича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть первая статьи 4 ГПК Российской Федерации), к кому предъявлять иск (пункт 3 части второй статьи 131 ГПК Российской Федерации) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть третья статьи 196 ГПК Российской Федерации). Вследствие этого суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом, за исключением случаев, прямо определенных в законе. В то же время согласно части первой статьи 41 ГПК Российской Федерации суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим; после замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.

Определение Конституционного Суда РФ от 20.12.2016 N 2615-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданки Ангольт Надежды Николаевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 1 статьи 187, пунктом 1 статьи 1155 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 131 — 133 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также рядом судебных постановлений»

В своих жалобах в Конституционный Суд Российской Федерации Н.Н. Ангольт оспаривает конституционность пункта 1 статьи 187 «Передоверие» и пункта 1 статьи 1155 «Принятие наследства по истечении установленного срока» ГК Российской Федерации, а также статей 131 «Форма и содержание искового заявления», 132 «Документы, прилагаемые к исковому заявлению» и 133 «Принятие искового заявления» ГПК Российской Федерации.

Определение Верховного Суда РФ от 21.11.2016 N 53-КГ16-17 Требование: О взыскании компенсации морального вреда. Обстоятельства: Истец полагает, что профессиональное заболевание вызвало появление у него сопутствующих заболеваний, на протяжении длительного времени он периодически испытывает боли. Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, так как компенсация морального вреда выплачена работодателем истцу в добровольном порядке в соответствии с условиями заключенного сторонами трудового договора соглашения, тем самым истцом было реализовано его право на компенсацию морального вреда, предусмотренное ТК РФ, а работодателем выполнена обязанность по компенсации морального вреда работнику, установленная ТК РФ, приведенные обстоятельства судебными инстанциями не были приняты во внимание при рассмотрении дела.

Гражданское процессуальное законодательство устанавливает, что в исковом заявлении должно быть указано требование истца к ответчику и обстоятельства, на которых истец основывает свое требование (статьи 131, 151 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). В связи с этим предметом иска является то конкретное материально-правовое требование, которое истец предъявляет к ответчику и относительно которого суд должен вынести решение по делу. Основанием же иска являются фактические обстоятельства, с которыми истец связывает свое материально-правовое требование к ответчику.

Новая редакция Ст. 131 ГПК РФ

1. Исковое заявление подается в суд в письменной форме.

2. В исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее адрес, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) сведения об ответчике: для гражданина — фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации — наименование и адрес, а также, если они известны, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. В исковом заявлении гражданина один из идентификаторов гражданина-ответчика указывается, если он известен истцу;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом;

7.1) сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;

8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

3. В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.

В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору.

4. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

Исковое заявление, подаваемое посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащее ходатайство об обеспечении иска, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Комментарий к Статье 131 ГПК РФ

1. Статья 131 ГПК РФ содержит требования к форме и содержанию искового заявления. Форма — письменная. Исковое заявление может быть написано от руки, с использованием печатной машинки, компьютера, множительной техники. Исключается электронный вариант.

2. Выполнение требований к содержанию искового заявления является одним из условий реализации права на обращение в суд с иском. Обязательны для содержания любого искового заявления требования, указанные в п. 1 — 8 ч. 2 ст. 131 ГПК. Хотя возможны ситуации, когда истцу неизвестно место жительства ответчика или ответчик не имеет места жительства в Российской Федерации, в связи с чем в соответствии с ч. 1 ст. 29 ГПК РФ иск может быть предъявлен в суд по месту нахождения имущества ответчика или по его последнему известному месту жительства в России. Указание на это должно содержаться в исковом заявлении.

Помимо наименований истца и ответчика, их мест жительства или мест нахождения в необходимых случаях следует указать те же сведения о третьих лицах, не заявляющих самостоятельные требования на предмет иска.

Часть 2 ст. 131 ГПК РФ допускает содержание в заявлении информации, позволяющей установить связь со сторонами, а также сведений об обстоятельствах, которые могут иметь процессуально-правовое значение при рассмотрении дела, например, о том, что лицо, которое может быть свидетелем по делу, проживает в другом, отдаленном регионе страны, и есть резон поручить его допрос другому суду — по месту жительства свидетеля. В заявлении могут быть изложены и другие ходатайства истца, например, об обеспечении иска, истребовании доказательств, их обеспечении, отсрочке, рассрочке, освобождении от уплаты госпошлины и др.

Соблюдение правил о реквизитах искового заявления имеет важное процессуальное значение и является основой действий суда при принятии заявления и подготовке дела к судебному разбирательству. Для лица, обращающегося в суд, соблюдение требований к содержанию искового заявления является одним из обязательных условий порядка реализации права на предъявление иска.

Требования к содержанию конкретного искового заявления не должны быть чрезмерными. Так, очевидно, нельзя требовать от истца безошибочно указать круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения его требования, а также подтверждающих их доказательств. Истец может быть не осведомлен о юридическом значении тех или иных фактов, относимости и допустимости доказательств. Обязанностью суда в ходе подготовки дела к судебному разбирательству является уточнение круга фактов, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела (абз. 2 ст. 148 ГПК РФ). В то же время стороны и другие лица, участвующие в деле, имеют возможность представить необходимые доказательства, а также ходатайствовать перед судьей об истребовании доказательств, которые они не могут представить без помощи суда (абз. 5 ст. 148, п. 2 ч. 1 ст. 149 ГПК РФ).

Рассматривая правовую норму, содержащуюся в п. 7 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ, необходимо исходить из того, что досудебное обращение истца к ответчику может быть для него обязательным лишь в случае, если условие о досудебном урегулировании включено в содержание договора между ними.

3. Особые требования закон предъявляет к содержанию иска прокурора. В соответствии с абз. 1 ч. 3 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении прокурора, предъявляемом в защиту интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, какие права, свободы и интересы нарушены, а также закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие эти права, свободы и интересы, и способы их защиты.

Содержание абз. 2 ч. 3 ст. 131 изменилось одновременно с изменением ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, снявшим ограничения в праве прокурора обращаться в защиту нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов граждан в сферах трудовых (служебных) и иных непосредственно связанных с ними отношений; в защиту семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; права на образование. Право прокурора на обращение в суд в защиту названных выше прав, свобод и законных интересов обусловлено обращением к нему гражданина, считающего их нарушенными. В заявлении прокурора в защиту названных выше прав должно быть указано на обращение к нему гражданина с просьбой об обращении в суд в защиту его прав, свобод и законных интересов.

В заявлении прокурора в защиту иных прав, свобод и законных интересов гражданина помимо указания на обращение к нему гражданина должно содержаться обоснование того, что по уважительной причине (по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и др.) гражданин не может сам обратиться в суд (п. 5 Приказа Генеральной прокуратуры от 26.04.2012 N 181 «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском процессе»).

Несмотря на отсутствие в абз. 2 ч. 3 ст. 131 ГПК РФ требования указать в исковом заявлении прокурора конкретный закон или иной нормативный правовой акт, на основании которых подлежит защите право гражданина, такое указание обязательно.

В исковом заявлении, поданном прокурором либо лицами, названными в ст. 46 ГПК РФ, должны быть указаны в качестве истцов лица, в защиту прав и законных интересов которых возбуждается гражданское дело. Однако подписывается такое исковое заявление прокурором либо лицами, названными в ст. 46 ГПК. Исковое заявление излагается от их имени; истец, ответчик, иные заинтересованные лица указываются в нем в третьем лице.

4. В соответствии с ч. 4 ст. 131 ГПК РФ исковое заявление подписывается самим истцом, от имени которого оно подается, либо его представителем — законным без оформления специального на то полномочия либо добровольным при условии особого указания на него в доверенности. В судебной практике вызывает споры вопрос, от чьего имени излагается текст искового заявления, подписываемого представителем. Иными словами, истец и другие лица, которым предстоит участвовать в деле, называются в исковом заявлении, подписанном представителем, в первом или третьем лице. Представляется правильным последний вариант.

Помимо представителя исковое заявление юридического лица может быть подписано единоличным органом юридического лица, действующим в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами, либо его участником. Фамилия, имя и отчество и должность лица, а также паспортные данные либо данные иных документов лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, должны быть внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (подп. «л» п. 1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»). В соответствии с п. 1 ст. 72, п. 2 ст. 82 ГК РФ исковое заявление полного товарищества может быть подписано его участником, исковое заявление товарищества на вере — полным товарищем такого юридического лица.

Другой комментарий к Ст. 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

1. Комментируемая глава и входящие в ее состав статьи посвящены исковому производству, в частности предъявлению иска в суд.

Иск — сложная категория, которой много внимания уделяется в специальной литературе. В практических целях для нас представляют интерес следующие понятия.

Иск — обращение заинтересованного лица к суду с требованием о защите его субъективного права или охраняемого законом интереса.

Право на иск — это обеспеченная законом возможность обращаться к суду для защиты, восстановления нарушенного права или устранения неопределенности в праве.

Право на иск как процессуальная категория, как право на обращение в суд может быть реализовано путем предъявления иска. Право на предъявление иска является формой реализации права на иск, права на судебную защиту.

Иск предъявляется в исковом производстве, которое направлено на разрешение споров между отдельными лицами по поводу субъективных прав и обязанностей.

2. Возможность осуществления права на предъявление иска закон связывает с наличием определенных предпосылок, которые в процессуальной науке именуются общими предпосылками права на предъявление иска (закреплены в соответствующих статьях ГПК РФ).

Первой предпосылкой следует считать наличие процессуальной право- и дееспособности у истца.

Второй предпосылкой является подведомственность дела суду общей юрисдикции. Если дело подведомственно арбитражному суду или несудебным органам, то суд откажет в принятии заявления.

Третьей предпосылкой является факт отсутствия вступившего в законную силу решения по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям либо определения суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

Сюда же можно отнести и факт отсутствия ставшего обязательным для сторон решения третейского суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, за исключением случаев, когда суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Кроме названных общих предпосылок выделяют и специальные предпосылки права на предъявление иска, которые необходимо соблюдать по ряду категорий дел. К числу таковых относится обязательное соблюдение досудебного или внесудебного порядка разрешения заявления в случаях, предусмотренных законом (например, по спорам в связи с перевозкой грузов транспортом). В случае несоблюдения обязательного досудебного претензионного порядка разрешения спора соответствующее лицо не утрачивает права на судебную защиту, поскольку после возвращения искового заявления по рассмотренной причине имеет возможность устранить допущенное нарушение и вновь обратиться в суд.

Процессуальное значение предпосылок права на предъявление иска заключается в том, что только их совокупность дает заинтересованному лицу право обращаться в суд.

Для того чтобы суд рассмотрел и разрешил спор, необходимо предъявить иск. Он предъявляется в суд путем подачи искового заявления; следовательно, исковое заявление является внешней формой выражения иска.

3. Предъявление иска складывается из следующих процессуальных действий:

1) составление в определенной форме и с определенным содержанием искового заявления (ст. 131 ГПК);

2) подача искового заявления с приложенными в соответствии с требованиями ст. 132 ГПК документами в суд;

3) вынесение судом соответствующего определения (ст. ст. 133 — 136 ГПК).

Исковое заявление может быть подано тремя способами:

1) путем отправки в адрес суда по почте;

2) путем вручения искового заявления судье на личном приеме;

3) путем передачи искового заявления в канцелярию суда.

Часть 2 комментируемой статьи 131 ГПК РФ определяет содержание искового заявления. Законодатель допускает указание в исковом заявлении не только сведений, прямо указанных в ч. 2 комментируемой статьи, но и иных сведений, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела.

4. Часть 3 настоящей статьи сформулирована с учетом специфики правового положения прокурора (см. комментарий к ст. 45 ГПК). Исковое заявление, предъявляемое прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно содержать указание:

— на конкретные материально-правовые интересы истцов;

— конкретное субъективное право, которое оказалось нарушенным;

— закон или иной нормативный правовой акт, который предусматривает способы защиты этих интересов.

Учитывая также ограниченный круг случаев, когда прокурор может обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина (ч. 1 ст. 45 ГПК), законодатель предписывает прокурору обосновать невозможность предъявления иска самим гражданином либо указать на обращение гражданина к прокурору.

Исковое заявление должно быть подписано истцом или его представителем собственноручно (с учетом правил об органах юридического лица, представительстве и доверенности, установленных ГК РФ).

© Трофимов Я.В., 2011

УДК 347.922 ББК 67.410.111

К ВОПРОСУ О ФОРМЕ И СОДЕРЖАНИИ ИСКОВОГО ЗАЯВЛЕНИЯ ПО ГПК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Я.В. Трофимов

Данная статья посвящена актуальным вопросам гражданского процесса, в частности форме и содержанию искового заявления, которое, являясь важным процессуальным документом, должно быть составлено в строгом соответствии с действующим ГПК Российской Федерации. Автор применяет буквальное толкование текста закона. Составленное по правилам ГПК Российской Федерации исковое заявление в дальнейшем будет способствовать правильному и своевременному рассмотрению гражданских дел в судах общей юрисдикции.

Ключевые слова: гражданский процесс, форма и содержание искового заявления, гражданский процессуальный кодекс, процессуальные документы.

Любой кодифицированный закон является частью законодательства как системы. Одновременно и сам закон является подсистемой, где его основные принципы получают развитие во всех разделах, главах, статьях и их частях. Внутреннее единство закона выражается в изложении текста в определенной последовательности, в связи между собой разделов, глав, статей и их частей (абзацев, пунктов). Порядок и последовательность изложения текста закона не произвольны. Они объективно обусловлены, пренебрежение к ним затрудняет применение закона и ведет к судебным ошибкам.

В юридической литературе предлагается большое количество так называемых образцов или примерных форм исковых заявлений. Польза от них есть. Они являются путеводителем в юриспруденции для неспециалистов и начинающих юристов. Практика составления исковых заявлений по образцам сложилась на основе ГПК РСФСР 1964 года.

Образцы вредны для юристов с опытом. Причина в том, что в настоящее время образцы не соответствуют требованиям закона, предъявляемым к исковому заявлению.

Для достижения целей этой письменной работы обращено внимание читателя на последовательность и порядок изложения действующего Гражданского процессуального кодекса РФ от 14 ноября 2002 года о форме и содержании искового заявления.

Форма и содержание искового заявления должны соответствовать статьям 131 и 132 ГПК РФ. В случае несоответствия судья обязан применить закон, который влечет неблагоприятные последствия для заявителя в виде отказа принять исковое заявление (ст. 134 ГПК РФ), возврата его (ст. 135 ГПК РФ) и оставления без рассмотрения (ст. 136 ГПК РФ). На стадии досудебной подготовки, как правило, применяются последствия в виде возвращения иска и оставления его без рассмотрения. В этих случаях спор не разрешается по существу, откладывается на время устранения недостатков заявления.

Обязанность составления искового заявления лежит на заявителе. Абсолютное большинство исковых заявлений в настоящее время составляется примерно так, как составлены предлагаемые в юридической литературе образцы.

Для сравнения — современный Уголовно-процессуальный кодекс РФ имеет приложения, состоящие из утвержденных и обязательных для правоприменителей образцов процессуальных документов. Гражданское процессуальное законодательство не содержит

утвержденных и обязательных процессуальных документов, что и обусловливает использование различных образцов исковых заявлений . Справочно-правовая система «Гарант» на 2011 год содержит около 200 примерных форм исковых заявлений .

Исковые заявления в этих образцах обычно начинаются с изложения истории возникновения и развития спорных правоотношений. На первый взгляд, это правильно, поскольку вызвано необходимостью связного и последовательного изложения событий во времени. Для развлекательного рассказа это непременное условие. Исковое заявление — не развлекательное чтение, а документ, по которому суд принимает обязательное для всех решение, «малый закон» для конкретного случая, исполнение которого обеспечивается принуждением со стороны государства. Поэтому нужно выполнять предписание закона (п. 4 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ): после указания в тексте заявления наименования суда, истца, ответчика, третьих лиц с их адресами (первые четыре условных раздела искового заявления) не излагать историю спорного правоотношения, а сразу же написать, в чем же заключается нарушение прав и законных интересов заявителя или лица, в защиту которого выступает истец (пятый условный раздел искового заявления).

Такое требование к тексту заявления не случайно. В соответствии с принципиальными положениями гражданского судопроизводства (ст. 3 ГПК РФ, ст. 11 ГК РФ) защите подлежат только нарушенные право и законный интерес. Если право или законный интерес не нарушены, то заявление вообще не подлежит рассмотрению в суде.

Для выяснения сути искового заявления, составленного по образцам, нужно прочитать весь текст заявления, на что порой требуется значительное время. Для уяснения сути заявления, составленного в соответствии с законом, много времени не нужно, поскольку, согласно п. 4 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ, после указания на нарушенное право или законный интерес в тексте заявления должны быть изложены требования истца. А требования истца и есть суть заявления. К тому же в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям

и лишь в исключительных случаях, предусмотренных федеральным законом, выходит за пределы заявленных требований.

Сформулировать и понятно изложить в исковом заявлении, в чем же заключается нарушение права или законного интереса и какое требование необходимо заявить для их восстановления, непросто. Для этого истцу или его юридическому помощнику придется провести расследование по делу. Необходимо установить все факты, оценить их на относимость к делу и на допустимость как доказательство, выбрать юридически значимые и подтвержденные доказательствами обстоятельства. Подобрать закон, который может быть применен к этому случаю. Другими словами, надо проделать ту работу, которую делает следователь при расследовании уголовного дела в течение двух месяцев.

Сам объем работы и обязанность ясно формулировать законные требования иска уже на этой стадии составления заявления отсеивают необоснованные и незаконные притязания.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ, шестой условный раздел искового заявления должен содержать обстоятельства, которыми истец основывает требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства. Здесь соединены обстоятельства, относящиеся к основанию иска, с доказательствами. Этим законодатель предписывает каждое обстоятельство в основании иска подтверждать доказательствами, за изложением каждого обстоятельства рекомендуется приводить перечень доказательств, подтверждающих данное обстоятельство. Выполнение этого требования закона исключает предъявление неосновательного и бездоказательного иска. Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении № 23 от 12 декабря 2003 года (абз. 3 п. 5) разъяснил, что заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, приведенным истцом. Исключение составляют лишь дела, возникшие из публичных правоотношений, при рассмотрении и разрешении которых суд не связан с основаниями и доводами заявленных требований (абз. 4 п. 5 этого же Постановления) .

В статьях 131 и 132 ГПК РФ, определяющих форму и содержание искового заявления, нет указаний на необходимость ссылки в

тексте заявления на закон, который должен быть применен к данному случаю. Можно предположить, что законодатель оставил это по умолчанию на усмотрение истца или его юридического помощника.

Такое допущение неверно. Законодатель исходил из того, что закон применяет суд. И это не только исключительное право, но и обязанность суда. Истец, сам составивший исковое заявление, зачастую не специалист в юриспруденции. Указать в заявлении закон, который применим к данному случаю, он не может. Поэтому законодатель предусматривает, что истец и не обязан указывать в заявлении закон, подлежащий применению.

Седьмой условный раздел искового заявления должен содержать цену иска и расчет взыскиваемых либо оспариваемых сумм (п. 6 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ). Порядок изложения приведенного пункта предписывает вначале указать цену иска. На практике цена иска, как правило, равна взыскиваемой либо оспариваемой сумме. После цены иска должен следовать расчет сумм. Такой порядок обеспечивает быстрое и полное восприятие требования истца, выраженное в цифре, которая не может быть истолкована многозначно. Расчет цены иска явится подтверждением обоснованности требования, доказательством его правильности.

В образцах исковых заявлений в большинстве случаев не излагается восьмой условный раздел искового заявления (п. 7 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ), который раскрывается одним предложением о соблюдении или несоблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, предусмотренного законом либо договором между сторонами. Этот раздел необходим. Несоблюдение досудебного порядка разрешения спора влечет неблагоприятное последствие для истца в виде возвращения искового заявления (п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ) в стадии досудебной подготовки. И, что гораздо хуже, дело будет прекращено производством с отменой решения первой инстанции, если несоблюдение досудебного порядка выяснится в последующих судебных инстанциях (ст. 365, п. 3 ч. 1 ст. 390 ГПК РФ).

Девятый раздел должен содержать перечень прилагаемых к заявлению документов (п. 8 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ). Раздел не требует

творческих усилий при составлении заявления, однако имеет важное значение. Письменные доказательства, приведенные в подтверждение обстоятельств, относящихся к основанию иска в шестом разделе, в данном разделе приводятся в совокупности. Отсутствие указания на документ в перечне обычно приводит к недоразумениям, связанным с исчезновением доказательств по делу. Подтвердить, что вместе с заявлением был представлен документ, указанный в разделе шестом об основаниях иска, истцу будет невозможно.

В десятом разделе искового заявления (абз. 2 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ) нужно указать номера телефонов, факсов и электронных адресов сторон. Как написано в приведенном абзаце закона, эти сведения имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Для того чтобы участвовать в судебных разбирательствах, стороны должны быть извещены о времени и месте судебного заседания. По телефону, факсу и электронному адресу можно подстраховать почтовое отправление. В случае непредвиденного переноса даты или места судебного заседания средства электронной связи позволят суду своевременно известить всех участников процесса. Это исключит непродуктивную трату времени сторон, их представителей и поможет соблюсти сроки рассмотрения дела.

Одиннадцатый раздел искового заявления (абз. 2 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ) должен содержать ходатайства истца. Почти всегда существует необходимость заявить ходатайство об обеспечении иска. Без обеспечения иска исполнение требования истца обречено на провал. В любом случае следует поразмыслить над тем, какие ходатайства можно и нужно заявить при предъявлении иска, памятуя, что не заявленное своевременно ходатайство может лишить истца шансов защитить свое нарушенное право.

Двенадцатый раздел искового заявления -дата подачи искового заявления и подпись истца или его уполномоченного представителя (п. 4 ст. 131 ГПК РФ). Срок рассмотрения искового заявления начинает течь со дня подачи иска. Без даты подачи заявления невозможно установить срок, в течение которого оно рассматривается. Если отсутствие даты в исковом заявлении может быть восполнено штампом об-

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

щего отдела суда о дате поступления заявления, то отсутствие подписи истца невосполнимо. Заявление подлежит возврату (п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ). Придется истцу обращаться в суд повторно, что чревато пропуском срока исковой давности и отказом в судебной защите нарушенного права и законного интереса.

На основе вышеизложенного мы делаем следующий вывод. Исковое заявление должно содержать заголовок в виде названия «Исковое заявление» и 12 следующих разделов по форме:

Раздел 1. Наименование суда, рассматривающего заявление.

Раздел 2. Истец и сведения о нем.

Раздел 3. Ответчик и сведения о нем.

Раздел 4. Третьи лица и сведения о них.

Раздел 5. В чем заключается нарушение прав и законных интересов заявителя.

Раздел 6. Требования заявителя.

Раздел 7. Обстоятельства, обосновывающие требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

Раздел 8. Перечень документов, приложенных к исковому заявлению.

Раздел 9. Сумма иска и его расчет.

Раздел 10. Номера телефонов, факса и электронный адрес истца.

Раздел 11. Ходатайства истца на момент предъявления иска.

Раздел 12. Дата подачи иска и подпись истца либо полномочного представителя.

Изложение в исковом заявлении приведенных разделов необходимо, поскольку этого требует закон, и достаточно для своевременного и правильного разрешения гражданского дела.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

2. Справочно-правовая система «Гарант».

ON FORMAT AND CONTENTS OF THE STATEMENT OF CLAIM ON CPC OF THE RUSSIAN FEDERATION

Ya. V Trofimov

Исковое заявление носит строго формальный характер. Если лицо желает обратиться в суд, оно должно ознакомиться с ГПК РФ.

Общие требования, предъявляемые к форме и содержанию иска, указаны в ст. ст. 131 и 132 ГПК РФ.

Исковое заявление подается в суд в письменной форме. Содержание искового заявления должно быть изложено с предельной точностью, ясностью и простотой.

В структуре искового заявления можно выделить обязательные (те, которые должны быть указаны) и факультативные (те, которые могут быть указаны) реквизиты.

Типичная ошибка при подаче исковых заявлений! Отсутствие необходимых реквизитов.

В соответствии с ч. 2 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление.

Необходимо иметь в виду, что наименование состоит из двух компонентов: положение суда в системе судов общей юрисдикции и указание на территориальное расположение. Например, Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону; мировой судья судебного участка N 3 Советского района г. Ростова-на-Дону;

2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем.

В отношении физических лиц под наименованием понимается фамилия, имя и отчество.

В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, — жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

От места жительства необходимо отличать место пребывания. Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина (п. 3 вышеуказанных Правил).

Согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно п. 1 ст. 54 ГК РФ юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Наименования некоммерческих организаций, а в предусмотренных законом случаях — наименования коммерческих организаций, должны содержать указание на характер деятельности юридического лица.

В силу п. 2 вышеуказанной статьи место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа — иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности;

3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения (расшифровку смотри в предыдущем пункте);

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования.

Поскольку спор всегда связан с притязанием истца к ответчику, закон требует, чтобы в исковом заявлении истец указал суть своего требования. При этом необходимо понимать, что право, о защите которого просит истец, является предполагаемо нарушенным или оспоренным. А ответчик — потенциальным его нарушителем. Окончательный же вывод будет сделан судом при вынесении судебного акта по итогам рассмотрения дела;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

В процессуальной науке обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, именуются основанием иска. Поскольку основанием иска являются фактические обстоятельства, то указание истцом конкретной правовой нормы в обоснование иска не является определяющим при решении судьей вопроса о том, каким законом следует руководствоваться при разрешении спора (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 года N 11 «О подготовке дела к судебному разбирательству»).

Под доказательствами согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ понимаются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

При этом доказательства должны подтверждать обстоятельства, на которых истец основывает свои требования. Здесь речь идет о таком важном свойстве доказательств в гражданском процессе, как относимость к делу;

6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм.

Цена иска указывается истцом.

Типичная ошибка при подаче исковых заявлений! Неверное определение цены иска.

Согласно ст. 91 ГПК РФ цена иска определяется:

1) по искам о взыскании денежных средств, исходя из взыскиваемой денежной суммы;

2) по искам об истребовании имущества, исходя из стоимости истребуемого имущества;

3) по искам о взыскании алиментов, исходя из совокупности платежей за год;

4) по искам о срочных платежах и выдачах, исходя из совокупности всех платежей и выдач, но не более чем за три года;

5) по искам о бессрочных или пожизненных платежах и выдачах, исходя из совокупности платежей и выдач за три года;

6) по искам об уменьшении или увеличении платежей и выдач, исходя из суммы, на которую уменьшаются или увеличиваются платежи и выдачи, но не более чем за год;

7) по искам о прекращении платежей и выдач, исходя из совокупности оставшихся платежей и выдач, но не более чем за год;

8) по искам о досрочном расторжении договора имущественного найма, исходя из совокупности платежей за пользование имуществом в течение оставшегося срока действия договора, но не более чем за три года;

9) по искам о праве собственности на объект недвижимого имущества, принадлежащий гражданину на праве собственности, исходя из стоимости объекта, но не ниже его инвентаризационной оценки или при отсутствии ее — не ниже оценки стоимости объекта по договору страхования, на объект недвижимого имущества, принадлежащего организации, — не ниже балансовой оценки объекта;

10) по искам, состоящим из нескольких самостоятельных требований, исходя из каждого требования в отдельности.

В случае явного несоответствия указанной цены действительной стоимости истребуемого имущества цену иска определяет судья при принятии искового заявления;

7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон.

Досудебное урегулирование спора может быть предусмотрено нормативно-правовым актом, и только в форме федерального закона, или договором. В последнем случае речь идет о договоре гражданско-правового характера.

Указание на «досудебность» означает предшествование по времени судебному порядку урегулирования спора.

Суть заключается в том, что, прежде чем обратиться в суд за защитой нарушенного права или охраняемого законом интереса, будущий истец должен обратиться к предполагаемому нарушителю своего права или интереса (к будущему ответчику) для урегулирования спора, имеющегося между ними и который в будущем предстоит разрешить суду;

8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

Типичная ошибка при подаче исковых заявлений! Отсутствие приложения к исковому заявлению полностью или в части.

К исковому заявлению прилагаются:

1) его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц. При этом не нужно забывать об экземпляре иска для суда;

Типичная ошибка при подаче исковых заявлений. Самостоятельное направление истцом экземпляра искового заявления с приложенными документами почтой ответчику.

2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины. Государственная пошлина — установленный законом денежный сбор, взимаемый в федеральный бюджет за совершаемые судом действия. В настоящее время порядок взимания государственной пошлины регулируется гл. 25.3 «Государственная пошлина» НК РФ.

Обязанность уплаты государственной пошлины обеспечивает возможность возмещения государству части расходов, необходимых для осуществления правосудия, и в определенной мере препятствует предъявлению необоснованных исков.

Госпошлина уплачивается в наличной или безналичной форме. Факт уплаты госпошлины подтверждается квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком, либо платежным поручением с отметкой банка о его исполнении. Иностранные организации, иностранные граждане и лица без гражданства уплачивают государственную пошлину в том же порядке и размерах, как и отечественные организации и физические лица;

Типичная ошибка при подаче исковых заявлений! Приобщение к исковому заявлению копии документа об уплате государственной пошлины. К иску должен прилагаться оригинал документа об уплате государственной пошлины.

3) доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца. Что понимается под иным документом, подтверждающим полномочия представителя истца?

Для того чтобы ответить на этот вопрос, следует определиться, что такое представительство и кто может быть представителем по делу.

Под представительством понимается деятельность представителя в гражданском процессе, осуществляемая от имени и в интересах представляемого им лица (доверителя).

Представительство в зависимости от волеизъявления представляемых лиц можно подразделить на два вида:

а) добровольное представительство, которое может возникнуть только при наличии на это волеизъявления представляемого (в частности, при договорном представительстве, в основе которого лежат договорные отношения, например договор поручения);

б) законное представительство, для возникновения которого не требуется согласия представляемого, так как оно возникает в силу закона.

Порядок ведения дел в арбитражном суде через представителей закреплен в ст. 48 ГПК РФ. Граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

Дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.

Полномочия органов, ведущих дела организаций, подтверждаются документами, удостоверяющими служебное положение их представителей, а при необходимости — учредительными документами.

От имени ликвидируемой организации в суде выступает уполномоченный представитель ликвидационной комиссии.

Представителями в суде могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела, за исключением судей, следователей, прокуроров (кроме случаев участия их в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей).

Права, свободы и законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан защищают в суде их родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.

По делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим, в качестве его представителя выступает лицо, которому передано в доверительное управление имущество безвестно отсутствующего.

Полномочия адвоката на ведение дела в арбитражном суде удостоверяются в соответствии с федеральным законом. Это, как правило, ордер и доверенность.

Полномочия других представителей должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы. Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации.

Законные представители действуют на основании документов, удостоверяющих их статус и полномочия;

4) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют.

Данное требование закона корреспондирует с п. 5 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ, согласно которому в исковом заявлении должны быть указаны обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства. Документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, являются письменными доказательствами. Так, согласно ч. 1 ст. 71 ГПК РФ письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи).

Отнесение документов, подтверждающих обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, к письменным доказательствам имеет важное значение, поскольку закон предъявляет требование о представлении письменных доказательств в суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии (ч. 2 ст. 71 ГПК РФ);

5) текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания;

6) доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором. В данном случае законодатель не указывает на необходимость исключительно документального подтверждения досудебного урегулирования, однако из сложившейся практики это предполагается. Системное толкование абз. 6 ст. 132 ГПК РФ ст. 55 позволяет сделать вывод, что подтверждением соблюдения досудебного порядка урегулирования спора являются сведения, которые могут быть получены любым из средств доказывания: объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, письменные или вещественные доказательства, аудио-, видеозаписи или заключение эксперта. Таким образом, по логике законодателя, понятие «досудебный порядок урегулирования» включает в себя самые разнообразные формы досудебного решения возникшего правового конфликта.

В юридической литературе можно также встретить термин «претензионный порядок» урегулирования спора до обращения в суд. Анализ действующего ГПК РФ, как это следует из ч. 3 ст. 30, включает в себя претензионное производство. Согласно данной статье иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия. Таким образом, понятие «досудебный порядок урегулирования спора» является более широким;

7) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц. Расчет оформляется в произвольной форме, но должен быть понятным для суда и участников процесса.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

Согласно ст. 54 ГПК РФ представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

Реквизит «подпись» должен включать роспись лица и ее расшифровку.

Составил: М.Б. СМОЛЕНСКИЙ

1. Исковое заявление подается в суд в письменной форме.

2. В исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее адрес, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) сведения об ответчике: для гражданина — фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации — наименование и адрес, а также, если они известны, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. В исковом заявлении гражданина один из идентификаторов гражданина-ответчика указывается, если он известен истцу;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом;

7.1) сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;

8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

3. В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.

В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору.

4. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

Исковое заявление, подаваемое посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащее ходатайство об обеспечении иска, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

admin