Ст 67 ФЗ 229

Когда приставы могут запретить должнику выезд за границу?

  • Должником является гражданин или индивидуальный предприниматель. Если должник — фирма, запретить ее директору, сотруднику или учредителю выезд из РФ за долги компании нельзя.
  • Вышел срок для добровольного исполнения, установленный судебным приставом. Он прописывается в постановлении о возбуждении исполнительного производства, обычно 5 дней с даты получения должником этого постановления.
  • У должника нет уважительных причин для неисполнения решения. Их полный список в законе не раскрывается.
  • Сумма долга составляет больше 10 тысяч рублей (по алиментным долгам, возмещению вреда здоровью, по потере кормильца, имущественного и морального вреда, причиненного преступлением, а также по любым долгам, не исполненным за 2 месяца) или больше 30 тысяч рублей по остальным видам долгов. По исполнительным листам с требованиями неимущественного характера (обязать должника что-либо сделать, например, освободить занимаемое помещение или передать какую-то вещь) запрет выезда могут установить независимо от суммы.
  • Исполнительный документ выдан на основании судебного акта или сам по себе является судебным актом (например, это может быть исполнительный лист, судебный приказ, постановление суда по административному делу и т.д.).

Кстати:
Если у должника несколько мелких долгов, каждый из которых не превышает установленных пределов в 10 и 30 тысяч рублей, ему все равно могут установить запрет выезда. Для этого общий объем неисполненных долгов по сводному исполнительному производству должен превышать данные лимиты. Об этом разъясняется в постановлении Пленума Верховного Суда РФ №50 от 17.11.2015, пункт 48.

Как заставить пристава ограничить должнику выезд из РФ?

Судебный пристав может запретить должнику выезд из РФ по собственной инициативе либо по заявлению взыскателя. Просьбу об ограничении вашему должнику выезда из страны вы можете изложить в своем заявлении, которое подаете в ОСП вместе с исполнительным листом для возбуждения производства. Если производство уже возбуждено, вы можете подать приставу отдельное заявление об ограничении выезда из РФ должнику. Заявление можно вручить судебному приставу на личном приеме под роспись на вашем экземпляре заявления (в т.ч. через канцелярию отдела приставов) или направить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

В течение 10 дней с даты получения вашего заявления судебный пристав обязан вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Это постановление должен утвердить старший судебный пристав по ОСП или его заместитель.

Если оснований для выставления запрета выезда нет (например, сумма долга меньше 10 тысяч рублей), тогда в этот же срок пристав выносит постановление об отказе во временном ограничении выезда. Это постановление при желании взыскатель может обжаловать вышестоящему судебному приставу (начальнику ОСП) или в судебном порядке.

Внимание:
Ограничение на выезд из РФ для должника устанавливается временно, то есть в постановлении пристава будет указан конкретный срок запрета на выезд за границу. Если этот срок вышел, а долг перед вами так и не погашен, вы можете повторно просить пристава об установлении ограничения на выезд для должника.

Постановление о временном ограничении на выезд из РФ судебные приставы обязаны направить самому должнику, в территориальное подразделение ФМС России, а также в пограничные органы.

Как узнать, есть ли запрет на выезд из РФ от приставов?

Открытой, общедоступной базы запретов на выезд из РФ у приставов нет. Поэтому узнать о наличии запрета на выезд взыскатели и должники могут через личный визит в отдел судебных приставов, либо получив по почте постановление пристава о временном ограничении на выезд из РФ.

Должники накануне выезда из РФ дополнительно могут проверить себя по официальным базам долгов:

  • Банк данных исполнительных производств ФССП — это данные обо всех долгах, с которыми работают судебные приставы. Если сумма долга попадает под лимиты для запрета выезда, запрет вполне может быть установлен. Уточнять про его наличие придется лично у самих приставов. По идее они высылают должнику постановление о запрете, но оно может и не дойти до вас по почте оперативно. Если на сайте приставов есть данные об оконченных исполнительных производствах, по ним запреты должны быть уже сняты.
  • Личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС — данные не являются общедоступными. Для получения логина и пароля на вход в свой личный кабинет нужно обратиться с паспортом в любую налоговую инспекцию. В личном кабинете можно увидеть только свои долги.
  • Госуслуги — также могут использоваться для проверки долгов по налогам, штрафам ГИБДД, судебным приставам. Можно подписаться на уведомления о своих новых долгах и оплачивать долги через интернет, в т.ч. штрафы ГИБДД со скидкой.
  • Сайт ГИБДД — общедоступная база штрафов ГИБДД с поиском по номеру автомобиля и номеру свидетельства о регистрации ТС.

Как снять запрет на выезд из России?

Самый действенный метод — погасить долг. Приставы должны будут снять запрет в течение следующего дня за датой оплаты. Поэтому должнику, который собирается выезжать из РФ, нужно оставить запас времени (1-2 недели), принести приставу самостоятельно квитанцию об оплате и обязательно получить постановление об отмене запрета выезда из РФ (взять с собой на прохождение границы). Обмен данными между приставами и ФСБ электронный; данные о платежах в бюджет приставы получают сами из ГИС ГМП (государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах). Тем не менее, никто не застрахован от возможных ошибок, поэтому лучше подстраховаться и сделать все заранее самостоятельно.

Документы по теме:
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2013 года — о порядке рассмотрения судом заявления об установлении временного ограничения выезда из РФ
Письмо ФТС №01-11/10336 от 06.03.2012

Новости по теме:
ЛДПР предлагает ограничить право приставов запрещать должникам выезд из РФ
Тренеру сборной России по хоккею с мячом запретили выезд из РФ

фото: user:DILIN, wikipedia.org, CC BY 3.0
статья с сайта odolgah.com. взыскание долгов.

  • About
  • Latest Posts

Odolgah.com

Редактор сайта Odolgah.com, делюсь полезными советами о том, как взыскивать долги самостоятельно без помощи юриста. Бесплатная консультация юриста +7 (499) 577-00-25 доб.215 Москва и МО, +7 (812) 467-46-29 Санкт-Петербург и ЛО

С каким долгом вводится запрет на выезд за границу в 2019 году?

В 2019 году законодательно закреплен п.1 ст.67 ФЗ №229 размер долга, ограничивающий выезд за границу — 30 тысяч рублей.Для граждан, с задолженностью о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, поездка за границу запрещена, если сумма задолженности превышает 10 тысяч рублей.

Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно покидать территориальные пределы страны с целью отдыха, проведения деловых встреч при наличии соответствующих документов. В 2019 году законодательством государства установлены ограничения по выезду за рубеж. Основанием для запрета на выезд за границу являются финансовые задолженности по оплате коммунальных услуг, штрафов, алиментов, таможенных пошлин, кредитных займов у банковских организаций.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-49-28 Москва; +7 (812) 425-60-78 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-23-69 доб.530 Бесплатный звонок для всей России.


Нормативная база

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию от 15.08.1996 № 114-ФЗ гражданин страны имеет право на беспрепятственный выезд за пределы государства по заграничному документу, удостоверяющему личность. Статьей 15 № 114-ФЗ обозначены временные ограничения, которые в 2019 году относятся к определенной категории населения:

  • гражданин имеет допуск к секретным сведениям;
  • физическое лицо заключило трудовой договор, условием которого является запрет на выезд за рубеж;
  • военнообязанный;
  • обвиняемый в незаконном деянии до вынесения приговора;
  • осужденный за преступление, отбывающий тюремный срок в местах лишения свободы;
  • гражданин уклоняется от обязанностей, назначенных судом;
  • физическое лицо предоставило ложные сведения при оформлении документов.

В соответствии со ст. 16 ФЗ — № 114 от 15.08.1996 в 2019 году органы внутренних дел обязаны выдать официальное уведомление с указанием основания, срока установленного ограничения на выезд за границу. Статья 18 настоящего Федерального закона предусматривает изъятие заграничного паспорта на хранение государственной организацией, принявшей ответственность за временное ограничение покидания пределов страны.

С каким долгом не выпускают за границу в 2019 году?

Обязательное основание при финансовой задолженности – превышение установленной нормы не оплаченных в срок счетов. В соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в статьи 65 и 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 26.07.2017 №190 – ФЗ, вступившим в силу 1 октября 2017 года, государство установило минимальную денежную сумму:

Сумма Основание
10 тысяч рублей
  • взыскание алиментов;
  • возмещение вреда здоровью;
  • имущественный ущерб;
  • моральная компенсация за причиненное преступление;
30 тысяч рублей сумма долга по иным требованиям

Если гражданин Российской Федерации не выполняет указания суда, отраженные в исполнительном листе, уклоняется от уплаты финансовых средств, то назначается временное ограничение на выезд за территориальные границы страны. Минимальная сумма по нескольким видам задолженностей составляет 30000 рублей. В случае неуплаты алиментов, взысканий за нанесение тяжкого вреда здоровью, порчу имущества, моральной компенсации основанием для запрета является не оплаченный счет в 10000 рублей и более (Федеральный закон от 26.07.2017 N 190-ФЗ «О внесении изменений в статьи 65 и 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Процесс наложения запрета на выезд из страны

По ходатайству частного лица или государственной организации назначается заседание суда, на котором выдается исполнительный документ – приказ об обязательной уплате финансовых средств. В 2019 году решение может выноситься без присутствия ответчика. После вынесения приговора подготавливается исполнительный лист, который передается в Федеральную службу судебных приставов для донесения должнику. В документе указывается денежная сумма, реквизиты физического лица или государственного учреждения, срок добровольной уплаты долга, который в соответствии с п. 12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229 – ФЗ составляет 5 дней с момента получения постановления взыскателем.

Если по истечении указанного времени сумма не будет внесена на счет истца, судебный пристав-исполнитель в 2019 году накладывает запрет на выезд из страны за долги. Утвержденное постановление отсылается ответчику, Федеральной миграционной службе, пограничным органам, которые заносят гражданина в «черный список» специальной базы данных.

Как проверить запрет на выезд за долги в 2019 году?

Перед планированием путешествия, деловой поездки за пределы России рекомендуется удостовериться в отсутствии денежных задолженностей. В 2019 году существует несколько способов получения информации о личных финансовых трудностях.

  1. Реестр Федеральной службы судебных приставов.
  2. Официальный сайт ФНС.
  3. ГИБДД.
  4. МВД.
  5. Банковские организации.

Электронный реестр ФССП позволяет узнать сведения о задолженностях в домашних условиях. На странице официального портала необходимо ввести персональные данные (ФИО, дата рождения) для просмотра актуальных исполнительных документов, срок действия которых еще не истек. Интернет-сайт позволяет в режиме реального времени ознакомиться с порядком погашения неоплаченных счетов.


Электронная страница Федеральной налоговой службы предоставляет доступ к личной информации после регистрации, которая подразумевает только введение номера ИНН. В персональном кабинете после указания недостающих данных о владельце, которые обрабатываются сайтом на протяжении непродолжительного количества времени, отражаются сведения о долгах по сборам, обязательным взносам.

Для уточнения информации по не оплаченным штрафам, квитанциям за административные правонарушения необходимо обратиться в ГИБДД. На сегодняшний момент процедура получения данных упрощена: на официальном портале «Государственных услуг» гражданин Российской Федерации после предварительной регистрации, получения персонального кода в отделении почты, через оператора связи может узнать о личных задолженностях.

Для проверки статуса оплаты ипотеки, кредита следует обратиться в банковскую организацию, где была взята денежная сумма. Получить информацию по финансовому долгу можно через личный кабинет пользователя государственного учреждения или по телефону горячей линии при предоставлении персональных данных паспорта.

Можно ли выехать за границу с долгами в 2019 году?

Временное ограничение – запрет на пересечение государственной границы за долги, вынесенный органами исполнительный власти. Нарушение решения суда преследуется административной, уголовной ответственностью. Но в 2019 году существуют исключения из установленных законодательством правил.

Если еще остались спорные вопросы, вы также можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-49-28 Москва; +7 (812) 425-60-78 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-23-69 доб.530 Бесплатный звонок для всей России.


  1. Уважительная причина выезда – болезнь, смерть близкого родственника, вступление в наследство, срочное лечение.
  2. Временной промежуток между вынесением нового решения об ограничении на пересечении территории государства.
  3. Пересечение границы дружественных стран.

Серьезная причина, связанная со здоровьем самого взыскателя или его близкого родственника, решением важных юридических вопросов, может являться поводом для выезда за рубеж в 2019 году при наличии не оплаченного счета. Постановление о снятии ограничения выносится старшим судебным приставом-исполнителем по собственному усмотрению при наличии соответствующих документальных подтверждений.

Срок временного запрета не должен превышать 6 месяцев с момента вынесения приговора. Если должник не внес оплату, выносится новый документ. На оформление повторного исполнительного листа отводит от 7 до 14 дней. В этот промежуток взыскатель может беспрепятственно пересекать государственную границу Российской Федерации.

Граждане при наличии денежного долга, не превышающего установленный минимальный порог, имеют право выезжать за рубеж. Для уточнения информации необходимо обратиться в соответствующие ведомства: ФССП, ФНС, ГИБДД, МВД, банковские организации.

С февраля 2017 года выезд при наличии долгов через Беларусь не возможен.

Нюансы

При вынесении решения о временном ограничении на пересечение границы государства ответчик имеет право обжаловать приговор, если сумма не превышает 10000 рублей по одному исполнительному листу, не правильно указаны персональные данные физического лица, постановление не утверждено старшим судебным приставом, отсутствует соответствующее уведомление о запрете.

Для беспрепятственного выезда за рубеж в 2019 году гражданам Российской Федерации необходимо следовать советам:

  • перед поездкой обновлять данные о возможных финансовых задолженностях на сайте ФССП, ФНС, ГИБДД;
  • вовремя оплачивать штрафы, коммунальные платежи, компенсации частным лицам.

Судебные приставы имеют право по собственной инициативе вынести постановление о временном запрете на выезд за границу при наличии большой неоплаченной суммы.


Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»:

Статья 67 ФЗ № 229-ФЗ. Временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации

1. Судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

2. В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

3. Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

4. При вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации в ходе исполнительного производства по исполнительному документу о взыскании денежных средств судебный пристав-исполнитель структурного подразделения территориального органа Федеральной службы судебных приставов поручает судебному приставу-исполнителю структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов снять данное ограничение при наличии информации об уплате задолженности по исполнительному документу в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

5. Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

6. Экземпляр постановления, указанного в части 4 настоящей статьи, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, незамедлительно направляется судебному приставу-исполнителю структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов.

7. Судебный пристав-исполнитель, вынесший постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа, за исключением случая, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, или за днем возникновения иных оснований для снятия данного ограничения, выносит постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

8. Судебный пристав-исполнитель структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов не позднее дня, следующего за днем размещения в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате задолженности по исполнительному документу, выносит в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью этого судебного пристава-исполнителя, постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, экземпляр которого незамедлительно направляет судебному приставу-исполнителю, вынесшему постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

9. Обмен информацией о применении и снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации между судебным приставом-исполнителем структурного подразделения территориального органа Федеральной службы судебных приставов, судебным приставом-исполнителем структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов и федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами безопасности, осуществляется в электронном виде в порядке и сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами безопасности. В целях обмена указанной информацией могут использоваться государственная система миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, и единая система межведомственного электронного взаимодействия.

10. Копии постановлений о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, о снятии данного ограничения направляются судебным приставом-исполнителем должнику не позднее дня, следующего за днем их вынесения.

документа: Закон об исполнительном производстве N 229-ФЗ

Комментарии к статье 67 закона об исполнительном производстве N 229-ФЗ

См. пп. 22, 46 — 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержатся следующие разъяснения:

Запрет на выезд из РФ не может быть установлен до истечения срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа

Судебный пристав-исполнитель не вправе удовлетворить содержащееся в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайство взыскателя об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации одновременно с вынесением им постановления о возбуждении исполнительного производства — до истечения установленного в таком постановлении срока на добровольное исполнение исполнительного документа, а также до получения судебным приставом-исполнителем сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения исполнительного документа (части 1, 2 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).

Когда временный запрет на выезд из РФ устанавливается судом, а когда приставом-исполнителем?

В случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (часть 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).

При исполнении исполнительных документов, выданных на основании судебного акта или являющихся судебными актами, временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации устанавливается не судом, а судебным приставом-исполнителем по заявлению взыскателя либо по собственной инициативе (части 1 — 3 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).

Рассмотрение заявления об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации относится к компетенции арбитражного суда, если такое ограничение установлено в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа арбитражного суда, а если такое ограничение установлено в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа суда общей юрисдикции, — к компетенции суда общей юрисдикции.

Запрет на выезд из РФ устанавливается только в отношении должника, а не его руководителя или работника

Согласно статье 67 Закона об исполнительном производстве временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве.

Временное ограничение на выезд из Российской Федерации не может быть установлено в отношении руководителя, работников должника-организации.

Когда общий объем требований превышает минимальный размер задолженности

Если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает минимальный размер задолженности, определенный частью 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве, при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, а общий объем неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер, то по смыслу статей 4, 64 и 67 названного Закона установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации допустимо.

Срок временного ограничения на выезд должника из РФ

В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

Окончание исполнительного производства, в частности в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, либо прекращение исполнительного производства влекут за собой в силу закона отмену судебным приставом-исполнителем установленных для должника ограничений и в том случае, когда временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации было установлено судом (часть 1 статьи 44, часть 4 статьи 47 Закона об исполнительном производстве).

Позиция Конституционного Суда РФ

КС РФ: не подлежит удовлетворению ходатайство взыскателя об ограничении должника на выезд из РФ до истечения срока на добровольное исполнение должником требования

В Определениях от 3 июля 2014 года N 1561-О и N 1563-О Конституционный Суд выявил смысл положений части 2 статьи 30 и части 2 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно оспоренным положениям судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации по заявлению взыскателя, если предъявленный взыскателем к исполнению исполнительный документ выдан на основании судебного акта или является судебным актом.

Как отметил Конституционный Суд, такое регулирование не предполагает удовлетворение судебным приставом-исполнителем содержащегося в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайства взыскателя о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации одновременно с вынесением им постановления о возбуждении исполнительного производства — до истечения установленного в таком постановлении срока на добровольное исполнение должником содержащегося в исполнительном документе требования, а также до получения судебным приставом-исполнителем сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования (Решение Конституционного Суда РФ от 05.02.2015 «Об утверждении обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за третий и четвертый кварталы 2014 года»).

Обзор судебной практики ВС РФ

Ограничение выезда из РФ по заявлению Пенсионного Фонда РФ

Вопрос 1. В каком порядке подлежит рассмотрению заявление территориального органа Пенсионного фонда РФ об установлении для индивидуального предпринимателя временного ограничения выезда из Российской Федерации, если исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа, выданного названным органом? Какой судебный акт (решение или определение) выносится по результатам рассмотрения такого заявления?

Ответ: В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

По результатам рассмотрения дела об ограничении права на выезд из Российской Федерации выносится постановление в форме решения суда (ст. 194 ГПК РФ).

При разрешении дел названной категории суду надлежит привлекать к участию в деле в качестве заинтересованного лица гражданина, вопрос о возможности временного ограничения выезда которого рассматривается, ввиду того, что данное ограничение, применяемое в ходе исполнительного производства, затрагивает конституционное право личности на свободу передвижения (ст. 27 Конституции Российской Федерации).

Рассматривая данный вопрос, суд, исходя из чч. 1 и 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», устанавливает неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Наряду с этим, суду надлежит, руководствуясь положениями п. 5 ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», устанавливать соразмерность временного ограничения выезда из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе («Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2013 года» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 03.07.2013; извлечение)

admin