Сроки подачи надзорной жалобы

Что такое надзорная жалоба по гражданскому делу. Образец надзорной жалобы в Верховный Суд РФ. Сроки и порядок подачи. Правильное составление жалобы в порядке надзора. Помощь юриста по подготовке надзорной жалобы по гражданскому делу в Верховный Суд РФ.

Что такое надзорная жалоба по гражданскому делу

Надзорная жалоба — это жалоба на вступившее в законную силу судебное постановление, которая подается в суд надзорной инстанции.

Надзорной инстанцией является Президиум Верховного Суда РФ. Президиум Верховного Суда состоит из 13 судей в составе Председателя Верховного Суда, его заместителей и судей Верховного Суда. Члены Президиума Верховного Суда из числа судей Верховного Суда утверждаются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации, основанному на предложении Председателя Верховного Суда, и при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.

В порядке надзора можно обжаловать не все судебные постановления по гражданским делам, а только те, которые указаны в законе (см. комментарии к статье 391.1 ГПК).

Обжаловать решения районных судов или мировых судей напрямую в Верховный Суд РФ невозможно. Обязательно нужно пройти стадии апелляционного и кассационного обжалования.

Порядок и срок подачи надзорной жалобы в Верховный Суд РФ

Надзорная жалоба адресуется и подается в Верховный Суд РФ.

Лица. имеющие право подать надзорную жалобу по гражданскому делу, имеют право обратиться непосредственно в Президиум Верховного Суда РФ. Срок обращения в этом случае составляет 3 месяца со дня вступления в законную силу судебного постановления, которое будет обжаловаться. Такой срок исчисляется с момента вынесения судебного постановления.

Другой вариант надзорного обжалования по гражданским делам — это отправить надзорную жалобу на имя Председателя Верховного Суда РФ или его заместителю по гражданским делам.

В этом случае срок подачи такого обращения вместе с надзорной жалобой составляет 6 месяцев со дня вступления обжалуемых судебных постановлений в законную силу.

Основанием для подачи жалобы в порядке надзора являются только следующие, указанные в законе (см. комментарии к статье 391.9), нарушения обжалуемым судебным постановлением:

  • общепризнанных и конституционных прав и свобод человека и гражданина
  • единообразия в толковании и применении судами норм права
  • прав и законных интересов неопределенного круга лиц (иных публичных интересов)

Срок подачи надзорной жалобы ограничен и восстанавливается только в исключительных случаях. Поэтому рекомендуем его не пропускать (подробнее о сроках см. комментарии к ст. 112 ГПК). В случае пропусков срока обжалования по уважительным причинам, они подлежат восстановлению.

Обратите внимание!

Заявление о восстановлении срока

Содержание жалобы в порядке надзора

Жалоба в порядке надзора по гражданскому делу должна по содержанию соответствовать требованиям статьи 391.3 ГПК РФ. Как правило первые три пункта пишутся в шапке надзорной жалобы. При подготовке жалобы лучше взять за основу представленный на сайте образец.

Приведем содержание надзорной жалобы по гражданскому делу подробнее:

  1. наименование суда надзорной инстанции: Президиум Верховного Суда Российской Федерации, его адрес: Российская Федерация, 121260, Москва, ул. Поварская, д. 15.
  2. наименование и адрес подателя надзорной жалобы, его процессуальный статус.
  3. данные всех лиц, участвующих в деле, их место жительства и процессуальные статусы.
  4. наименование жалобы — НАДЗОРНАЯ ЖАЛОБА ПО ГРАЖДАНСКОМУ ДЕЛУ
  5. перечисление всех принятых по гражданскому делу судебных постановлений, включая наименование первой, апелляционной и кассационной инстанций, реквизиты решений и определений (даты вынесения и номера дел), с кратким изложением резолютивных частей судебных постановлений.
  6. указание судебного постановления, которое обжалуется в порядке надзора с приведением доводов о его незаконности и необходимости пересмотра.
  7. требования заявителя надзорной жалобы.
  8. перечень приложений

К надзорной жалобе прилагаются надлежащим образом заверенные копии всех судебных постановлений, которые были приняты по делу. Обратите внимание, что нужно прилагать именно все решения и определения. а не только обжалуемые.

Жалоба, подаваемая в надзорном порядке, должна быть обязательно подписана самим заявителем или его представителем. представитель в этом случае прикладывает к жалобе документы, подтверждающие его полномочия.

При подаче надзорной жалобы по гражданским делам уплачивается госпошлина, в размере уплачиваемой при подаче искового заявления неимущественного характера.

актуальный размер оплаты госпошлины на сегодняшний день:

госпошлина в суд

Копии судебных постановлений, прилагаемых к надзорной жалобе, заверяются в суде первой инстанции.

Образец надзорной жалобы по гражданским делам

Образец надзорной жалобы по гражданскому делу составлен с учетом действующего законодательства и актуален на сегодняшний день

Надзорная жалоба по гражданскому делу

Считаю, что при вынесении судебного постановления были существенно нарушены нормы материального и процессуального права _________ (указать процессуальные и материальные нормы права, нарушенные при рассмотрении дела).

Судебное постановление нарушает _________ (указать, какие нарушения допущены при вынесении судебного постановления; как нарушены права и свободы гражданина, гарантированные Конституцией РФ; общепризнанные принципы и нормы международного права; иные публичные интересы; единообразие в толковании и применении судами норм права).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 391.1 — 391.3, 391.9, 391.12 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Прошу:

Перечень прилагаемых к жалобе документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):

Дата подачи жалобы «___»_________ ____ г. Подпись заявителя: _______

Скачать образец заявления:

Надзорная жалоба по гражданскому делу

Надзорная жалоба от лица, не участвовавшего в деле

Ходатайство о возврате надзорной жалобы

МОСКВА, 17 декабря. /ТАСС/. Верховный суд РФ во вторник внес в Госдуму законопроект, согласно которому жалобы по правилам сплошной кассации на приговор суда могут быть поданы в течение двух месяцев после его вступления в законную силу. Текст опубликован в электронной базе нижней палаты парламента.

Как отмечается в пояснительных материалах, «ограничение определенным сроком возможности обжалования итогового судебного решения по уголовному делу по правилам сплошной кассации решает одновременно несколько важных задач». В первую очередь, речь идет об упорядочивании «процедуры кассационного производства, соблюдении разумных сроков судопроизводства и оперативного восстановления нарушенного права». Помимо этого, законопроект исключает возможность многократного пересмотра одного и того же уголовного дела в суде.

Для этого Уголовно-процессуальный кодекс предлагается дополнить нормой, согласно которой устанавливается срок — два месяца со дня вступления в законную силу приговора или иного итогового судебного решения, в течение которого для рассмотрения в порядке сплошной кассации могут быть поданы кассационные жалоба, представление на приговор или иное итоговое судебное решение.

Наряду с этим предлагается установить правовой механизм, позволяющий восстановить пропущенный по уважительной причине срок кассационного обжалования итогового судебного решения. Если срок был пропущен по иным причинам или же суд отказал в его восстановлении, то законопроект все равно дает право подать кассационную жалобу по правилам выборочной кассации.

Как сообщил ранее председатель Верховного суда России Вячеслав Лебедев на пленарном заседании Совета судей РФ, введение кассационных судов общей юрисдикции с 1 октября этого года увеличило число пересмотренных гражданских дел в кассации. По его словам, пока преждевременно делать выводы о работе кассационных судов, «но статистика свидетельствует о правильности введения института сплошной кассации».

Новая редакция Ст. 391.6 ГПК РФ

1. Надзорные жалоба, представление рассматриваются в Верховном Суде Российской Федерации не более чем два месяца, если дело не было истребовано, и не более чем три месяца, если дело было истребовано, не считая времени со дня истребования дела до дня его поступления в Верховный Суд Российской Федерации.

2. Председатель Верховного Суда Российской Федерации, заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации в случае истребования дела с учетом его сложности могут продлить срок рассмотрения надзорных жалобы, представления, но не более чем на два месяца.

Комментарий к Статье 391.6 ГПК РФ

1. Проверка судебных постановлений, вступивших в законную силу в порядке надзора, должна проводиться в определенные сроки, установленные ст. 391.6 ГПК. Законодатель подразделяет сроки рассмотрения надзорной жалобы (представления) и ставит их в зависимость от факта истребования дела. Так, надзорная жалоба (представление) рассматривается в срок не более чем два месяца, если дело не было истребовано. В случае если дело было истребовано, то рассмотрение надзорной жалобы (представления) происходит в срок, не превышающий трех месяцев. Принципиальным является вопрос отсчета срока рассмотрения кассационной жалобы (представления). В этот срок не включается время, начиная с момента истребования дела и заканчивая фактическим его поступлением в соответствующий суд надзорной инстанции.

2. Сроки рассмотрения надзорной жалобы (представления) могут быть продлены в случаях, если:

— рассмотрение надзорной жалобы (представления) происходит по истребуемому делу;

— истребуемое дело, по которому оспаривается вынесенное и вступившее в законную силу судебное постановление, является сложным.

Полномочиями по продлению сроков рассмотрения кассационной жалобы (представления) наделен Председатель ВС РФ и его заместитель. Однако вопрос о продлении обозначенного срока они могут решить, продлив его не более чем на два месяца.

Особенности подачи надзорной жалобы в гражданском процессе.

— Все ли ты сказал? — спросил его коршун.
— Все, — ответил ворон.
— У ястреба, у кречета челом бил?
— Бил и у них.
М.Е. Салтыков-Щедрин. «Ворон — челобитчик»
Как можно судить по изменениям, происходящим в гражданско-процессуальном законодательстве РФ, надзорная инстанция в гражданском процессе постепенно отмирает как таковая. О причинах этого, я рассуждать не буду: во-первых — их можно легко найти в Интернете, во — вторых в контексте данной статьи они не особенно важны. Отмечу только, что за надзорную инстанцию как таковую — Европейский суд по правам человека критиковал Россию неоднократно.
Согласно ГПК РСФСР, действовавшему в период с 01 октября 1964 года по 01 февраля 2003 года, срок подачи надзорной жалобы был не ограничен. ГПК РФ, в редакции действующей с 01 февраля 2003 года по январь 2008 года , срок надзорной жалобы уже ограничил годом со дня вступления в законную силу обжалуемого решения.
И, наконец, федеральным законом №330-ФЗ от 04.12.2007 года, вступившим в силу в январе 2008 года и внесшим изменения в ГПК РФ, срок надзорной жалобы ограничивается 6 месяцами со дня вступления обжалуемого решения в законную силу.
Есть и ряд дополнительных нюансов, которые отличают порядок подачи надзорной жалобы в гражданском процессе с января 2008 года от того, который имел место ранее.
Так, по ГПК РФ в редакции, действовавшей до вступления в силу изменений, внесенных ФЗ №330 от 04.12.2007 года, п.2 статьи 381 ГПК РФ предусматривал, что судья по результатам надзорной жалобы выносил одно из двух определений: либо определение об истребовании дела в суд надзорной инстанции, либо об отказе в таком истребовании.
Пункт 6 ст. 381 ГПК РФ предусматривал, что председатель краевого , областного …и т.п. суда (в нашем случае Томского областного суда) был вправе не согласиться с определением судьи об отказе в истребовании дела. Таким образом, хотя это и не было закреплено в виде прямого указания на необходимость принесения надзорной жалобы председателю областного суда, Верховный суд РФ возвращал жалобы, принесенные туда в порядке надзора, если среди приложенных к жалобе материалов отсутствовало определение, вынесенное председателем областного суда об отказе в истребовании дела.
После изменений , вступивших в силу с января 2008 года, статья 381 ГПК РФ изменилась и теперь согласия или несогласия , скажем , председателя областного суда — не предусмотрено. Пункт 3 ст. 381 ГПК РФ устанавливает, что » Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместитель вправе не согласиться с определением судьи Верховного Суда Российской Федерации об отказе в передаче надзорной жалобы или представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции и вынести определение о его отмене и передаче надзорной жалобы или представления прокурора с делом для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.»
Таким образом, после отказа в истребовании дела в порядке надзора в областной суд , можно подавать жалобу непосредственно в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РФ, в соответствии с п/п 3 п.2 ст. 377 ГПК РФ.
И уже если судья Верховного суда РФ откажет в истребовании дела, тогда можно приносить жалобу непосредственно Председателю Верховного суда РФ, поскольку тот может отменить определение судьи данного суда , и вынести свое определение об истребовании дела.
Следует также отметить, что вступившие в силу изменения ужесточили порядок принесения надзорной жалобы, поскольку п. 2 ст. 376 ГПК РФ в новой редакции теперь указывает, что » Судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу».
Формулировка, на мой взгляд, некорректна, поскольку собственно непонятно, что имеется в виду — то ли податель жалобы должен обязательно пройти кассационную инстанцию, то ли он должен предоставить доказательства того, что он туда обращался и тем самым ( вне зависимости от результата) — исчерпал все возможности для обжалования.
По крайней мере, я могу судить, что на уровне Томского областного суда в надзоре Вам будет отказано , если Вы по той или иной причине не прошли кассационную инстанцию. То есть: с точки зрения последствий будет абсолютно одинаково — если Вы по какой-то причине пропустили срок подачи кассационной жалобы, и Вам его не восстановили, либо если вы вообще не обжаловали решение в кассационном порядке. Можете о надзорной жалобе забыть — на радость оппонентам. С Дону, как говорилось, — нет выдачи. Хорошо это или плохо — это уж как посмотреть, тут конечно сильно зависит с какой стороны баррикад Вы оказались.
После внесения описываемых выше изменений, ГПК РФ дополнился статьей 379.1 Подпункт 3 пункта 1 данной статьи указывает, что надзорная жалоба будет возвращена без рассмотрения по существу, в то числе если:
«3) пропущен срок обжалования судебного постановления в порядке надзора и к надзорной жалобе не приложено вступившее в законную силу определение суда о восстановлении этого срока;»
Как упоминалось выше, ГПК РФ отпущен полугодовой срок на принесение надзорной жалобы. Пункт 1 статьи 382 ГПК РФ указывает, что » .В суде надзорной инстанции, за исключением Верховного Суда Российской Федерации, надзорная жалоба или представление прокурора рассматривается не более чем один месяц, если дело не было истребовано, и не более чем два месяца, если дело было истребовано, не считая периода времени со дня истребования дела до дня его поступления в суд надзорной инстанции.
2. В Верховном Суде Российской Федерации надзорная жалоба или представление прокурора рассматривается не более чем два месяца, если дело не было истребовано, и не более чем три месяца, если дело было истребовано, не считая периода времени со дня истребования дела до дня его поступления в Верховный Суд Российской Федерации.»
То есть, к примеру — судья Томского областного суда должен жалобу рассматривать месяц, потом, если он отказал в истребовании дела — вернуть. На возврат дела вместе с надзорным определением- кладем еще три недели, то есть еще почти месяц. Судья Верховного суда — еще два месяца, что в сумме составляет уже четыре. Причем это при условии, что суд не нарушил указанный в законе срок рассмотрения дела. А то, что срок нарушается- имеет место быть, и весьма частенько.

Так вот я к чему веду: при таком раскладе пропуск полугодового срока на надзорное обжалование, ну по крайней мере в Верховный Суд РФ — весьма вероятен. В принципе , это не есть совсем уж великая беда- существует письмо Верховного суда РФ, в котором разъясняется, что время , в течение которого жалоба рассматривалась в судебных инстанциях — не засчитывается в данный срок.
Проблема в другом. Если Вы приносите жалобу в порядке надзора, скажем Председателю Верховного суда (поскольку судья Верховного суда уже отказал в истребовании дела), вполне вероятно, что к тому моменту, Ваш полугодовой срок уже истек. По-хорошему, для перестраховочки (ну по крайней мере я бы рекомендовал), нужно бы срок восстанавливать — указывая, что пропущен по уважительной причине, и т.д., и.т.п.
Вот здесь возникает вопрос: какой суд должен этот срок восстанавливать ? Статья 112 ГПК РФ, а конкретно п.4 дает ответ на этот срок — тот суд , который рассматривал дело по первой инстанции. Это было и раньше, здесь нового ничего нет. Но теперь данный пункт дополнен следующими строками: » Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи надзорной жалобы в установленный срок (тяжелая болезнь лица, подающего надзорную жалобу, его беспомощное состояние и другое), и эти обстоятельства имели место в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу. «
И есть еще пара моментов, не предусмотренных ГПК РФ, но знать о них весьма желательно — по крайней мере вчера предупрежденный мною человек с матами бежал в почтовую службу изымать оттуда жалобу, посланную им в Верховный суд ( кстати удачно сложилось — жалобу он забрал).
Верховный Суд РФ не рассматривая (!) возвращает те жалобы, к которым приложены не прошитые и не скрепленные печатью копии судебных решений, которые Вы обязаны туда приложить в соответствии с п.6 ст. 378 ГПК РФ. То есть, если у Вас какое-либо судебное решение не на одном листе а на двух , и они не прошиты и не скреплены печатью, то скорее всего Вам вернут Вашу жалобу из Верховного суда РФ — со ссылкой на то, что в соответствии с положениями инструкции по делопроизводству в районном или областном суде ( это уж в зависимости решение у Вас не прошито) решения судов должны быть прошиты, пронумерованы, и скреплены печатью.
С точки зрения Верховного Суда РФ — все верно, откуда ему знать, что Вы, скажем, не переброшюровали решение, заменив какой-нибудь из листиков красоты ради и пользы дела для.
Со стороны гражданина: откуда ему-то знать данную инструкцию — она не для него пишется , и не им должна исполняться. Должен также отметить, что если в районных судах прошивают решения без вопросов, то в Томском областном суде — по моим наблюдениям- чуть ли не со скандалом. Работники канцелярии упорно не желают выдавать прошитое и скрепленное печатью решение.
Дело доходит до того, что человек приходит в суд вот с таким вот примерно заявлением — и тогда он получает искомое решение, оформленное по всем правилам. Чем объясняется сей момент- судить не берусь.
Второй момент: на официальном сайте Верховного суда по адресу http://supcourt.ru/vs_cases3.php , можно посмотреть судьбу своей жалобы. Жалобам, приходящим на решения томских судов, присваивается индекс 88Ф. Очень удобно.
Ну и последний штрих: по адресу: http://supcourt.ru/vscourt_detale.php?id=5173 имеется Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2 от 12 февраля 2008 г. «О применении норм гражданского процессуального законодательства в суде надзорной инстанции в связи с принятием и введением в действие Федерального закона от 4 декабря 2007 г. № 330-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации»».

08.10.2014 ЛОБАНОВА АЛЛА

ЗДРАВСТВУЙТЕ,АЛЕКСАНДР. МИРОВОЙ СУДЬЯ ВЫНЕС РЕШЕНИЕ В МОЮ ПОЛЬЗУ О «ВЗЫСКАНИИ НЕУСТОЙКИ В СВЯЗИ С НЕВЫПЛАТОЙ АЛИМЕНТОВ». ЗАКОННЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ ОТВЕТЧИКА (ДАЛЬНИЕ РОДСТВЕННИКИ ОТВЕТЧИКА С ВЫСШИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ОБРАЗОВАНИЕМ) ПОДАЛИ В ГОРОДСКОЙ СУД АППЕЛЯЦИОННУЮ ЖАЛОБУ НА РЕШЕНИЕ МИРОВОГО СУДЬИ., СЧИТАЯ, ЧТО СУДЬЯ НАРУШИЛА НОРМЫ МАТЕРИАЛЬНОГО И ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА. ХОТЯ СУДЬЯ ДАВАЛА ВРЕМЯ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ И СПРАВОК О ДОХОДАХ ОТВЕТЧИКА И ЭПИКРИСА С МЕСТА ЛЕЧЕНИЯ ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ, ОНИ ТЯНУЛИ ВРЕМЯ.Я В РАСТЕРЯННОСТЬ И ИСПУГЕ!

26.06.2012 вычурова светлана дмитриевна

мой сын в военном госпитале.Не лечат.Помогите.Главный прокурор мешает.

03.06.2012 alla431

Александр,статья толковая и без «пены».прочитала, все ясно и понятно,даже мне, 68-летней старушке 🙂 А то все требуют денег, а прочитаешь…последняя извилина выпрямляется. Я желаю Вам здоровья и личного счастья, а остальное приложатся. Умница !!!

24.05.2012 юлия

Уважаемый Александр я не сильна в юридических делах, что делать если решение суда по гражданскому делу о признании пава собственности в порядке наследования на 1/4 доли собственности на квартиру вступило в силу от 03.09.2010 года а мой адвакат просто марочил мне голову, есть у меня возможность по времени попробываь переиграть это дело?

24.11.2011 Александра

Александр, спасибо за статью. Ваша статью внесла немного ясности в наше запутанное для обычного человека законодательство. Успехов!

20.04.2011 Наталья

статья про обжалование в надзоре очень конкретная. Живой язык и никакой воды. спасибо удачи Вам

18.04.2011 Татьяна

Уважаемый Александр!Прошу помощи.Решение вступило в законную силу в 2002 году. До сих пор не исполнено.В ВСРФ не обжаловалось.Ответчик ЗАО СП Союз северных городов.Хотела обратиться в Европейский суд,но не пройден этап ВС РФ. Подскажите пожалуйста верный путь дальнейших действий. Спасибо!!!

19.03.2011 sitkovsb@mail.ru

Прочитал Вашу отличную статью для проффесионалов. Но испугался как человек, который кажется должен «бежать на почту»))).Ответьте пожалуйста! Завтра, в воскресенье, последний день подачи надз. жалобы если считать от Решения горсуда – 20 сентября 2010г. А кас. Определение облсуда от 9 нояб.2010. От чего считать? Если «бежать на почту», то без прошиты документов? Или считать от касс определении? С ув. Ситков

08.11.2010 Кутукова Елена

Отличная статья! Александр Николаевич, спасибо. Долго мучалась, искала конкретные пояснения по данному вопросу. Прочитала Вашу статью, почерпнула многое. Ещё раз, спасибо. Елена.

22.05.2010 А. Мячин

И обратите внимание! Федеральным законом от 27 декабря 2009 г. N 374-ФЗ, пункт 1 статьи 333.19 НК РФ — про госпошлину- изложен в новой редакции, вступившей в силу с 29.01.2010 года. Так вот, если раньше надзорная жалоба госпошлиной не оплачивалась, то теперь она ОПЛАЧИВАЕТСЯ ГОСПОШЛИНОЙ в размере 200 р.

15.02.2010 Руслан

отличная статья и комментарий не менее, как раз то, что искал уже 3 день в сети. Побольше бы

21.12.2009 Татьяна

Уважаемый Александр! Огромное спасиба за статью, она мне многое прояснила.

15.06.2009 Игорь

Александр, если есть время, сообщите куда и кому жаловаться дальше, если судья Верховного Суда РФ вынес определение об отказе в передаче дела для рассмотрения по существу на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ (ч. 2 ст. 381 ГПК РФ)? С уважением, Игорь. P.S. добавлю немного о ФЗ №330-ФЗ, правоприменительной практике ВС РФ и КС РФ: ДОПОЛНЕНИЕ к Жалобе от ___ мая 2009 г. в Конституционный суд РФ на нарушение конституционных прав взаимосвязанными положениями части третьей статьи 1 ГПК РФ, части второй статьи 376 ГПК РФ (в редакции пункта 2 статьи 1 ФЗ от 4 декабря 2007 года №330-ФЗ), части четвертой статьи 112 ГПК РФ (в редакции пункта 1 статьи 1 ФЗ от 4 декабря 2007 года №330-ФЗ) и соответствующими положениями Федерального закона от 4 декабря 2007 года №330-ФЗ «О внесении изменений в ГПК РФ», примененными в гражданском деле заявителя №33-1898/08 1) 6 июня 2009 года мы получили определение судьи Верховного суда РФ ВВ Горшкова от 13 мая 2009 года №25-Ф09-154, который отказал нам в передаче нашей надзорной жалобы от 24 апреля 2009 года(1) на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ. Судья Горшков вновь указал, что «Отказывая в удовлетворении заявленных требований Донского и Донской суд пришел к правильному выводу о том, что доказательств наличия уважительных причин пропуска срока, суду представлено не было.» 2) Все это судья Горшков заявил несмотря на то, что мы в надзорной жалобе ссылались на Определение Конституционного суда РФ от 16 декабря 2008 года №1054-О-П и «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2008 года» (утвержден постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 17 сентября 2008 года), которые прямо указывают на то, что нашу надзорную жалобу надо удовлетворить. Отсюда следует, что: 3) это определение — доказательство того, что при решении нашего дела, как и других, подобных нашему(2), дел Верховный суд РФ не руководствуется неопубликованным «Обзором законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2008 года» (утвержден постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 17 сентября 2008 года) в котором говорится, что «9. Срок на обжалование судебного постановления подлежит восстановлению, если он пропущен в связи с изменением законодательства», как не обращает внимания на указание этого пункта Обзора на то, что «новая редакция ч. 2 ст. 376 ГПК РФ, принятая Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. №330-ФЗ, явилась для заявителя тем непредвиденным обстоятельством, которое следует признать в качестве уважительного, обязывающего суд первой инстанции восстановить пропущенный процессуальный срок в силу исключительности случая.» 4) это определение — доказательство того, что утверждение Конституционного суда РФ в Определении от 16 декабря 2008 года №1054-О-П о том, что «… Верховный Суд РФ, разрешая конкретные дела, исходит из того, что срок на обжалование судебного постановления в порядке надзора подлежит восстановлению, если он пропущен в связи с изменением законодательства (пункт 9 раздела «Судебная практика Военной коллегии» Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2008 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 17 сентября 2008 года)», не согласуется с суровой действительностью правоприменительной практики всех инстанций судов общей юрисдикции, включая ВС РФ. 5) это определение — доказательство того, что при решении нашего дела, как и других, подобных нашему, дел Верховный суд РФ не руководствуется также и общеобязательным конституционно-правовым смыслом законоположений части второй статьи 376 (в редакции ФЗ от 4 декабря 2007 года N 330-ФЗ) и пункта 3 части первой статьи 379.1 ГПК (в редакции ФЗ от 4 декабря 2007 года N 330-ФЗ), выявленным Конституционным Судом РФ в опубликованном Определении от 16 декабря 2008 года №1054-О-П, смыслом, который, по указанию Конституционного суда РФ, «исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике». Сылки по тексту: (1) на (1) определение Кировского районного суда г. Астрахани от 23 июня 2008 года отказавшего в восстановлении процессуального срока на обжалование судебных постановлений по гражданскому делу №33-1367/07 в порядке надзора, (2) кассационное определение Астраханского облсуда от 13 августа 2008 г. по гражданскому делу №33-1898/08, оставившего определение райсуда без изменения, и (3) определение судьи надзорной инстанции Астраханского облсуда от 26 марта 2009 года №4-г-153 об отказе в передаче надзорной жалобы на рассмотрение надзорной инстанцией облсуда (2) это все те дела, о которых говорится в Определении Конституционного суда РФ от 16 декабря 2008 года №1054-О-П и, соответственно, в пункте 1 раздела VIII нашей Жалобы от ___ мая 2009 года в Конституционный суд РФ

Порядок обжалования приговоров в кассационном порядке

В соответствии с требованиями ст. 354 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее — УПК РФ) судебные решения, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы сторонами в кассационном порядке. В кассационном порядке рассматриваются жалобы и представления на не вступившие в законную силу решения судов первой инстанции.

Право обжалования судебного решения принадлежит осужденному, оправданному, их защитникам и законным представителям, государственному обвинителю или вышестоящему прокурору, потерпевшему и его представителю (ст. 354 п.4 УПК РФ).

Жалоба и представление приносятся через суд, постановивший приговор, вынесший иное обжалуемое судебное решение (ст. 355 УПК РФ).

В соответствии со ст. 356 УПК РФ жалоба и представление на приговор или иное решение суда первой инстанции могут быть поданы сторонами в кассационном порядке в течение 10 суток со дня провозглашения приговора, а осужденным, содержащимся под стражей — в тот же срок со дня вручения ему копии приговора.

В соответствии с требованиями ст. 375 УПК РФ кассационная жалоба должна содержать: наименование суда кассационной инстанции, в который подается жалоба, данные о лице, подавшем жалобу с указанием его процессуального положения, места жительства или места нахождения, указание на приговор или иное решение, которое обжалуется, и наименование суда, его постановившего или вынесшего, доводы лица, подавшего жалобу с указанием оснований, предусмотренных ст. 379 УПК РФ, перечень, прилагаемых к жалобе материалов, подпись лица, подавшего жалобу.

Порядок обжалования приговоров в порядке надзора

Пересмотр вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда производится в соответствии с требованиями Гл. 48 УПК РФ.

В соответствии со ст. 402 УПК РФ правом обжалования вступивших в законную силу приговора, определения, постановления суда обладают подозреваемый, обвиняемый, осужденный, оправданный, их защитники или законные представители, потерпевший, его представитель, а так же прокурор вправе ходатайствовать о пересмотре вступивших в законную силу приговора, определения, постановления суда в порядке, установленном главой 48 УПК РФ.

В порядке надзора могут быть обжалованы: приговор и постановление мирового судьи, приговор, определение и постановление районного суда, кассационное определение верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа — в президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа.

Надзорная жалоба или представление, составленные в соответствии с требованиями ст. 375 УПК РФ направляются непосредственно в суд надзорной инстанции, правомочный в соответствии со ст. 403 УПК РФ пересматривать обжалуемое судебное решение.

К надзорным жалобам или представлению прилагаются: копия приговора или иного судебного решения, которые обжалуются, копии приговора или определения суда апелляционной инстанции, определения суда кассационной инстанции, постановления суда надзорной инстанции, если они выносились по данному уголовному делу, в необходимых случаях копии иных процессуальных документов, подтверждающих, по мнению заявителя, доводы, изложенный в надзорной жалобе или представлении.

Обжалование решений по гражданским делам в кассационном порядке

В соответствии со ст. 336 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) на решение всех судов в РФ, принятые по первой инстанции, за исключением решений мировых судей, сторонами и другими лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба, а прокурором, участвующим в деле может быть принесено кассационное представление.

Не вступившие в законную силу решения суда первой инстанции могут быть обжалованы в кассационном порядке: решения районных судов, решения гарнизонных военных судов — соответственно в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд; решения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, окружных (флотских) военных судов — в Верховный Суд РФ.

Кассационная жалоба, представление подаются через суд, принявший решение.

В соответствии со ст. 338 ГПК РФ кассационные жалобы, представление могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Кассационные жалоба и представление должны содержать: наименование суда, в который адресуется жалоба, представление; наименование лица, подающего жалобу или представление, его место жительства или место нахождения, указание на решение суда, которое обжалуется; требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора, приносящего представление, а так же основания, по которым они считают решение суда неправильным; перечень прилагаемых к жалобе представлению доказательств. Кассационная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителей. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность, или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя, если в деле не имеется такое полномочие. К кассационной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба при ее подаче подлежит оплате (ст. 339 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 340 ГПК РФ кассационная жалоба, представление и приложенные к ним письменные доказательства подаются в суд с копиями, число которых должно соответствовать числу лиц, участвующих в деле.

Обжалование решений по гражданским делам в порядке надзора

Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений по гражданским делам производится в соответствии с требованиями гл. 41 ГПК РФ.

В соответствии с требованиями ст. 376 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Президиума Верховного Суда РФ, могут быть обжалованы в порядке, установленном гл.40 ГПК РФ, в суд надзорной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Надзорная жалоба или представление прокурора подается непосредственно в суд надзорной инстанции (ст. 377 ГПК РФ).

Надзорная жалоба или представление прокурора должны содержать: наименование суда, в который она адресуется; наименование лица, подающего жалобу или представление, его место жительства или место нахождения и процессуальное положение в деле; наименование лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения; указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, и содержание принятых ими решений; указание на решение, определение суда и постановление президиума суда надзорной инстанции, которые обжалуются; указание на то, в чем заключается допущенное судами существенное нарушение закона; просьбу лица, подающего жалобу, или представление.

В надзорной жалобе лица, не принимавшего участие в деле, должно быть указано, какие права или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением. Надзорная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя. К надзорной жалобе прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу. Надзорная жалоба подается с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле (ст. 378 ГПК РФ).

Пересмотр не вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим (физическим, или юридическим лицом), законным представителем физического лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и законным представителем потерпевшего (юридического или физического лица), законным представителем юридического лица в отношении которого ведется дело об административном правонарушении и законным представителем юридического лица, являющимся потерпевшим, прокурором (ст. 25.1-25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ (далее КоАП).

Постановление по делу об административном правонарушении вынесенное судьей обжалуется:

1) в вышестоящий суд;

2) вынесенное коллегиальным органом или судебным приставом-исполнителем – в районный суд по месту нахождения коллегиального органа или судебного пристава-исполнителя;

3) вынесенное должностным лицом — в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;

4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, — в районный суд по месту рассмотрения дела.

2. В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.

По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.

3. Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

4. Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.

Статья 30.2.КоАП регламентирует порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении:

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

2. Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного ареста либо административного выдворения подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы.

3. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

4. В случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

5. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.

6. Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы.

Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении (ст. 30.3 КоАП):

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

2. В случае пропуска срока подачи жалобы, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

3. Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 — 5.25, 5.45 — 5.52, 5.56 КоАП (посягательства на избирательные права граждан и нарушения законодательства о выборах и референдумах), могут быть поданы в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений.

Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях в порядке надзора

Порядок подачи жалобы, принесение протеста на постановления и решения по делам об административных правонарушениях, вступившие в законную силу, предусмотрен статьями 30.13 и 30.14 КоАП:

В порядке надзора жалоба подается, протест приносится непосредственно в суд надзорной инстанции. В соответствии со ст. 30.13 КоАП жалобы подаются, протесты приносятся в порядке надзора в верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов Москвы и Санкт-Петербурга, суды автономной области и автономных округов, Верховный Суд Российской Федерации. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов правомочны пересматривать в порядке надзора председатели верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной области и автономных округов или их заместители, Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители. Верховный Суд Российской Федерации рассматривает в порядке надзора жалобы, протесты на вступившие в законную силу постановление судьи по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на указанное постановление. Указанные постановление и решения рассматриваются Верховным Судом Российской Федерации в случае, если они были рассмотрены в порядке надзора председателями соответствующих верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной области и автономных округов или их заместителями.

Жалоба, протест на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов должны содержать:

1) наименование суда, в который подается жалоба, приносится протест;

2) сведения о лице, подавшем жалобу, прокуроре, принесшем протест;

3) сведения о других участниках производства по делу об административном правонарушении;

4) указание на постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалоб, протестов;

5) доводы лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест, с указанием оснований для пересмотра в порядке надзора постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов;

6) перечень материалов, прилагаемых к жалобе, протесту;

7) подпись лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест.

3. К жалобе, протесту должны быть приложены:

1) копия постановления по делу об административном правонарушении;

2) копии решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов, если такие решения вынесены;

3) копия документа, которым удостоверяются полномочия законного представителя физического или юридического лица, копия доверенности или выданный соответствующим адвокатским образованием ордер, которыми удостоверяются полномочия защитника, представителя, в случае, если жалоба подписана указанными лицами;

4) копия жалобы, протеста, число которых соответствует числу других участников производства по делу об административном правонарушении, указанных в статьях 25.1 — 25.4, 25.11 настоящего Кодекса.

admin