Срок взыскания по судебному приказу

Высший специализированный суд Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел при рассмотрении дела № 6-18668св15 разъяснил вопросы применения исковой давности.

В этом деле суд апелляционной инстанции удовлетворил требования истца о взыскании задолженности за услуги по теплоснабжению. Также суд в своем решении определил, что срок исковой давности истцом пропущен по уважительным причинам, поскольку прерывался выдачей судебного приказа, который в дальнейшем был отменен.
Коллегия судей ВССУ не согласилась с таким выводом суда и указала следующее.
В ч. 2 ст. 264 ГК определено, что исковая давность прерывается в случае предъявления лицом иска к одному из нескольких должников, а также тогда, когда предметом иска является лишь часть требования, право на которое имеет истец.
Судебный приказ в соответствии с ч. 1 ст. 95 ГПК является особой формой судебного решения о взыскании с должника денежных средств или истребования имущества по заявлению лица, которому принадлежит право такого требования.
Учитывая, что судебная защита истца на взыскание денежных средств может быть реализована как в исковом производстве, так и путем выдачи судебного приказа как особой формы судебного решения, подача истцом заявления о выдаче судебного приказа в порядке, предусмотренном разделом II ГПК, прерывает исковую давность.
Таким образом, нет оснований считать, что истец пропустил срок исковой давности и определять уважительность причин такого пропуска.
Кроме того, апелляционный суд в нарушение приведенных норм права и требований ст. ст. 212-214, 315 ГПК не учел то, что прерывание течения исковой давности может иметь место лишь в пределах срока давности, а не после его истечения.
Согласно ст. 257 ГК общая исковая давность устанавливается продолжительностью в 3 года. Вместе с тем, суд установил, что истец просил о взыскании задолженности за период, который находился за пределами трехлетнего срока подачи в суд заявления о выдаче судебного приказа.
В соответствии с ч. 3 ст. 264 ГК после прерывания течение исковой давности начинается заново. Время, истекшее до прерывания течения исковой давности, в новый срок не засчитывается.

Источник: ВССУ

Все решения судов Вы можете легко найти в Системе анализа судебных решений VERDICTUM, созданной для аналитической работы с многомиллионным массивом судебных решений. Если Вы еще не пользуетесь системой, закажите тестовый доступ или приобретите VERDICTUM.

Хотите быть в курсе важнейших событий? Подписывайтесь на ЮРЛІГУ в соцсетях. Выбирайте, что вам удобнее — Телеграм t.me/jurliga, Фейсбук https://www.facebook.com/jurliga/ или Твиттер https://twitter.com/jurligaua.

Нечкин А.В., Стальнова М.А.

срок исковой давности и приказное производство: конституционный И процессуальный аспект новелл отечественного законодательства

Цель: Выявление и разрешение проблем, связанных с течением срока исковой давности. Методология: Использовались формально-юридический метод и метод системного анализа. Результаты: В статье рассмотрена практика применения новейших изменений отечественного гражданского законодательства, касающихся приказного производства. Выявлены проблемные моменты, влекущие ущемление конституционных прав граждан. Предложены поправки в действующее законодательство для исправления ситуации.

Новизна/оригинальность/ценность: Статья обладает высокой научной и практической ценностью, поскольку в ней рассматривается актуальная научно-практическая проблема.

Ключевые слова: срок исковой давности, приказное производство, судебный приказ, исковое производство, право на судебную защиту, конституция.

Nechkin A.V., Stalnova M.A.

Keywords: limitation period, writ proceedings, court order, lawsuit, the right to judicial protection, the constitution.

С 1 июня 2016 г. вступили в законную силу изменения, касающиеся приказного производства. Судебный приказ — судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает 500 тысяч рублей. В частности, в перечень требований, по которым выдается судебный приказ, были добавлены требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи, требование о взыскании обязательных платежей и взносов с членов товарищества собственников жилья или строительного кооператива. Новым стало также то, что миновать подачу заявления о вынесении приказа и обратиться сразу с исковым заявлением невозможно, потому как такое исковое заявление подлежит возвращению.

После такого рода изменений, принятых, без сомнения, исключительно из благих побуждений, на практике стали возникать ситуации, не

безупречные с точки зрения соблюдения конституционного права граждан на судебную защиту. Главной причиной возникновения такого рода проблем послужил срок исковой давности, являющийся краеугольным камнем процессуального аспекта реализации права на судебную защиту.

В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности в соответствии со ст. 196 ГК РФ составляет три года. По общему правилу, которое закреплено в ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. Однако в соответствии со ст. 240 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права. При оставлении судом иска без рассмотрения течение срока исковой давности,

евразийская

> 5 (30) 2017 <

адвокатура

начавшееся до предъявления иска, продолжается в общем порядке, если иное не вытекает из оснований, по которым осуществление судебной защиты права прекращено.

Судебный приказ выносится независимо от истечения сроков исковой давности. Вопросы течения срока исковой давности при подаче заявления о вынесении судебного приказа разрешены в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»: «В силу пункта 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. Положение п. 1 ст. 204 ГК РФ не применяется, если судом отказано в принятии заявления или заявление возвращено, в том числе в связи с несоблюдением правил о форме и содержании заявления, об уплате государственной пошлины, а также других предусмотренных ГПК РФ и АПК РФ требований» .

Итак, как мы уже отмечали выше, в свете вступивших в силу изменений на практике возникают проблемные ситуации. Актуальным является случай, связанный с взысканием задолженности за жилищно-коммунальные услуги, имевший место и в нашей практике. Управляющая компания либо иное лицо, обладающее правом взыскания такой задолженности, например в связи с уступкой права требования, обязано обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа. Сразу подать иск это лицо не может. Заявление о вынесении судебного приказа подается в пределах срока исковой давности, далее судья принимает решение по данному заявлению. Судья выносит определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, и пока судья рассматривает заявление и выносит определение, срок исковой давности проходит, и обращение в исковом порядке не имеет смысла вообще, либо сумма, на которую истец может рассчитывать, значительно уменьшится в результате применения срока исковой давности.

Следует также отметить, что управляющие компании обычно имеют большую дебиторскую задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг. Потребители не платят по различным причинам. Количество должников может достигнуть нескольких тысяч. Задолженность потребителей влечет за собой убытки для управляющей

компании, затруднительность своевременной подачи заявлений в связи с отсутствием денежных средств, а подготовка документов в суд по всем должникам может затянуться на несколько лет.

Такая проблема особо актуальна для лиц, приобретающих право требования на дебиторскую задолженность управляющих организаций по договору цессии после проведения торгов в процессе банкротства. В таких случаях после заключения договора остается полгода до истечения срока исковой давности, а количество дебиторов доходит до тысячи, иногда и более. Причем выяснить это до проведения торгов и заключения договора цессии не всегда возможно, так как документы часто предоставляются не в полном объеме либо не предоставляются для ознакомления вовсе.

Несмотря на то, что суд должен рассмотреть заявление и вынести судебный приказ в течение пяти дней с момента его поступления, на практике в силу загруженности суда этот срок увеличивается. Если подано одновременно большое количество заявлений, суд физически не сможет их рассмотреть в течение пяти дней с момента их поступления, поэтому сроки затягиваются. Заявитель оказывается в ситуации, когда он зависит от того, насколько быстро суд рассмотрит его заявление. На практике мы столкнулись со случаем, когда заявление о вынесении судебного приказа было подано в январе 2017 года, а определение о его возвращении вынесено в апреле 2017 года. Ранее такой проблемы не существовало, поскольку у заявителя имелась альтернатива — обращение с исковым заявлением. Теперь таковой нет.

На практике нередки случаи отказов в вынесении судебных приказов. Необходимо отметить, что для вынесения судебного приказа требования должны быть бесспорными, полностью подтверждаться документами. Бывают ситуации, когда заявитель не располагает полным объемом документов, но вынужден обращаться с заявлением о вынесении судебного приказа, вместо того, чтобы сразу обратиться с иском в суд, который будет принят к производству, так как неполное подтверждение требований не является препятствием для его рассмотрения, однако может повлечь отказ либо частичный отказ в удовлетворении исковых требований. Более того, компенсировать недостаточность документов в исковом производстве возможно через судебный запрос.

Особо необходимо отметить случай, когда выносится определение о возвращении судебного приказа. Это возможно, когда, по мнению суда, заявителем не соблюдены требования к форме и

> 5 (30) 2017 <

содержанию такого заявления, не представлены документы, подтверждающие заявленное требование, если заявление подано с нарушением правил подсудности, а также по иным основаниям, закрепленным в статьях 125 и 135 ГК РФ. Например, судья может посчитать, что заявитель представил не все необходимые документы, и возвращает заявление о вынесении судебного приказа. В этом случае срок исковой давности также продолжает течь в общем порядке, без перерыва. Ранее в данном случае у заявителя имелась возможность сразу обратиться с иском, а теперь такой возможности нет, заявитель должен устранить недостатки и подать заявление о вынесении судебного приказа заново.

К слову сказать, порядок возвращения искового заявления в случае, если не соблюдены требования к форме и содержанию, иной и нацелен на соблюдение прав обеих сторон, но прежде всего истца. Так, суд уведомляет истца о том, что в исковом заявлении имеются недостатки, путем направления в его адрес определения об оставлении иска без движения, дает срок на устранение недостатков. Если недостатки в установленный срок не будут устранены, тогда заявление подлежит возвращению. Более того, если истец не может предоставить какие-либо документы, у него есть возможность мотивировать затруднительность их получения самостоятельно и подать ходатайство об истребовании доказательств. В таком случае суды принимают исковые заявления к производству. В приказном производстве такой возможности нет. Если истец не обладает всем объемом документов, то есть риск, что заявление будет возвращено, а далее двигаться заявитель не сможет, потому как срок исковой давности может истечь.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Без сомнения, лицо, чье право нарушено, обязано своевременно совершать действия по его защите. Необходимо подавать заявление о вынесении судебного приказа с расчетом на то, чтобы осталось время для обращения с иском в случае, если в принятии заявления будет отказано. Однако лицо должно иметь возможность реализовать право на судебную защиту в любой момент в пределах срока исковой давности. Если заявление им подано в пределах этого срока, то логично, что заявитель не должен зависеть от периода принятия решения по нему судьей.

Подобная логика рассуждений прослеживается и в решениях Конституционного Суда РФ, который в одном из своих недавних постановлений описал сущность срока исковой давности следующим образом: «Институт исковой давности имеет целью упорядочить гражданский оборот, создать

определенность и устойчивость правовых связей, дисциплинировать их участников, способствовать соблюдению договоров, обеспечить своевременную защиту прав и интересов субъектов гражданских правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов; применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников гражданского оборота от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав» .

То есть, проще говоря, срок исковой давности должен быть эффективным инструментом обеспечения баланса интересов сторон судебного процесса, а не неизбежным злом, с которым приходится смириться, или, что еще хуже, средством разгрузить суды в ущерб конституционному праву граждан на судебную защиту.

В связи с этим мы считаем, что существует насущная необходимость устранить имеющиеся пробелы, законодательно закрепив правило о том, что в случае отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо о его возвращении срок исковой давности приостанавливается на все время с момента поступления данного заявления до вынесения судебного акта. Причем возвращение судебного приказа должно приостанавливать срок исковой давности, так как возможности исправить недостатки и добиться его принятия может и не быть по независящим от заявителя причинам. Однако в случае отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа и последующей подачи иска и принятии его к производству истец должен заявить о том, что имело место приостановление срока исковой давности по причине подачи заявления о вынесении судебного приказа, и представить доказательства, подтверждающие данные обстоятельства. В случае отсутствия такого заявления суд будет применять срок исковой давности без учета этих обстоятельств, поскольку гражданское дело по иску и материал, содержащий заявление о вынесении судебного приказа, не соединяются в одно дело.

Необходимо также рассмотреть еще одну сторону поставленной проблемы. В соответствии с ч. 2 ст. 196 ГК РФ срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен. На-

евразийская

5 (30) 2017

адвокатура

чалом течения такого десятилетнего срока, за исключением случаев, связанных с недействительными сделками, и обязательств с определенным сроком исполнения, является день нарушения права.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» для целей исчисления этого срока, если иное прямо не предусмотрено законом, не принимается во внимание день, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, и указанный срок не может быть восстановлен. Названный срок применяется судом по заявлению стороны в споре. Вместе с тем истцу не может быть отказано в защите права, если до истечения десятилетнего срока имело место обращение в суд в установленном порядке, или обязанным лицом совершены действия, свидетельствующие о признании долга.

Из вышеназванных разъяснений можно сделать вывод о том, что заявить о применении десятилетнего срока должен не только ответчик в случае его истечения, но также и истец в случае, если он пропустил трехлетний срок исковой давности, но не пропустил десятилетний срок. В этом случае в иске не должно быть отказано. Однако данный вывод не верен, несмотря на, казалось бы, точную формулировку. Десятилетний срок исковой давности является предельным, это означает, что если этот срок не истек, то суд выясняет, не истек ли трехлетний срок исковой давности. Если суд приходит к выводу, что трехлетний срок истек, то отказывает в иске. Если истек десятилетний срок исковой давности, то суд не выясняет, истек ли трехлетний срок, когда истец узнал либо должен был узнать о нарушении права, и отказывает в иске.

Необходимо обратить внимание и на следующий момент. В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» установленные положениями Гражданского кодекса Российской Федерации сроки исковой давности и правила их исчисления применяются к требованиям, сроки предъявления которых были предусмотрены ранее действовавшим законодательством и не истекли до 1 сентября 2013 года. Если заявлено требование о взыска-

нии задолженности, возникшей до 01.09.2013, и трехлетний срок исковой давности на 01.09.2013 истек, то положения о десятилетнем сроке на данный случай не распространяются. Десятилетний срок исковой давности не распространяется и на случаи, для которых установлены специальные сроки исковой давности.

Несмотря на то, что изменения, касающиеся десятилетнего срока исковой давности, вступили в силу еще в 2013 году, можно найти не так много судебных решений, разрешающих вопрос истечения десятилетнего срока давности, в них нет четко изложенной аргументации относительно соотношения общего и предельного сроков исковой давности.

В качестве примера, где такой вопрос был поставлен, приведем решение Сортавальского городского суда Республики Карелия от 28.04.2016 по делу № 2-283/2016. Данным судом рассматривалось исковое заявление о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.11.2010 по 29.02.2016. Истцом было заявлено о применении десятилетнего срока исковой давности, а именно о том, что данная задолженность подлежит взысканию в течение десяти лет. Суд отказал в применении десятилетнего срока на том основании, что решение о взыскании с ответчиков задолженности с 01.11.2010 по 01.05.2011 уже было принято в 2011 году. На момент обращения в суд с иском истец не представил доказательств обращения в суд с иными исками о взыскании задолженности с ответчиков, соответственно подлежит применению общий срок исковой давности, составляющий три года.

Мотивировка отказа в применении десятилетнего срока исковой давности непонятна. Представляет интерес тот факт, что суд не указал на то, что десятилетний срок — это лишь предельный срок, в течение которого может быть подан иск при соблюдении трехлетнего срока исковой давности. Также остается непонятным, в связи с чем суд посчитал необходимым представлять доказательства подачи иных исков.

Итак, нами были рассмотрены проблемные вопросы течения сроков исковой давности при отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа и возвращении такого заявления. По нашему мнению, имеет место неполное урегулирование данных правоотношений, влекущее ущемление конституционного права граждан на судебную защиту. В связи с этим логичным способом решения подобной проблемы является внесение изменения в Гражданский кодекс РФ, а именно в п. 1 ст. 204 ГК РФ, который, по нашему

> 5 (30) 2017 <

глубокому убеждению, должен выглядеть следующим образом:

«Срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права и до дня вынесения судебного акта.

Таким образом, при обращении в суд с иском либо с заявлением о вынесении судебного приказа, пока суд рассматривает обращение, выносит судебный акт, срок исковой давности течь не будет. Если иск или заявление будет возвращено, срок продолжит течь со дня, следующего за днем принятия соответствующего определения».

Пристатейный библиографический список

1. Постановление Конституционного Суда РФ от 15.02.2016 № 3-П «По делу о проверке конституционности положений ч. 9 ст. 3 ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и ст. 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федера-

ции» в связи с жалобой гражданина Е.В. Потоцкого» // СЗ РФ. 2016. № 8. Ст. 1167.

2. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности». Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

References (transliterated)

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

НАЙДЕМ АДВОКАТА

«Найдем Адвоката» — это не юридическая фирма

Мы бесплатный сервис по подбору юристов и адвокатов необходимой Вам специализации во всех регионах России и мира.

Подбор юристов и адвокатов осуществляется бесплатно и в течение одного часа.

С нами работает более 1700 тщательно отобранных узкоспециализированных юристов и адвокатов в более чем 50 странах мира.

За два года работы Проекта мы помогли более чем 3000 клиентов, которым были подобраны юристы и адвокаты, решившие их проблемы.

Вам или Вашим близким нужен юрист или адвокат? Тогда оставьте заявку на сайте naidemadvokata.ru или позвоните нам по номеру: 8 (800) 775-07-20 (звонок по России бесплатный).

В каком порядке производится расчет размера задолженности по алиментам?

В соответствии с ч. 4 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации и ч. 3 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

За какой период времени возможно начисление задолженности по алиментам?

В соответствии с п. 1 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации расчет задолженности по алиментам за прошедший период на основании исполнительного документа производится судебным приставом-исполнителем в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного документа к взысканию. В случае, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа не производились по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период неполучения алиментов взыскателем.

Каковы сроки предъявления исполнительных документов к исполнению?

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.

Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока.

Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.

Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.

Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня их выдачи.

Оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией.

Судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.

Взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного документа к исполнению, вправе обратиться с заявлением в суд, вынесший решение о восстановлении пропущенного срока, если восстановление указанного срока предусмотрено законом.

В каких случаях судебный пристав-исполнитель может ограничить выезд должника за пределы Российской Федерации?

При неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель в соответствии со ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Возможно ли обратить взыскание на имущество, принадлежащее жене должника?

В соответствии со ст. 45 Семейного кодекса Российской Федерации по обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено лишь на имущество этого супруга. При недостаточности этого имущества кредитор вправе в судебном порядке требовать выдела доли супруга-должника, которая причиталась бы супругу-должнику при разделе общего имущества, для обращения на нее взыскания.

Куда предъявлять исполнительный лист?

Поскольку Федеральная служба судебных приставов имеет довольно разветвленную структуру (так, в ее состав входят территориальные органы ФССП субъектов РФ, которые, в свою очередь, подразделяются на районные, межрайонные и специализированные отделы), возникает закономерный вопрос: а в какое именно территориальное подразделение следует обращаться взыскателю?

Законодательно этот вопрос решен следующим образом:

• Если должником является гражданин – обращаемся в отдел службы судебных приставов по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества;

• Если должником является организация — несем исполнительный лист в отдел службы судебных приставов по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала;

• Если должник обязан совершить какие-либо действия – предъявляем исполнительный лист в ОССП по месту совершения таких действий (ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» дает взыскателю право в некоторых случаях действовать самостоятельно без обращения к приставам – исполнителям.

Например:

• если у вас есть информация о счетах должника, вы имеете право предъявить исполнительный лист о взыскании денежных средств непосредственно в банк (ст. 8 ФЗ «Об исполнительном производстве»);

• если исполнительный лист предусматривает взыскание периодических платежей или взыскание денежных средств, вы можете направить его непосредственно в организацию или иному лицу, выплачивающему должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи (ст. 9 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Срок предъявления исполнительного документа истек, как его можно восстановить?

Взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

Кем производится оценка арестованного имущества?

В соответствии со ст. 85 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем. Вместе с тем, законом определен перечень имущества, для оценки которого судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки:

  • недвижимого имущества;

  • ценных бумаг, не обращающихся на организованном рынке ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов);

  • имущественных прав (за исключением дебиторской задолженности, не реализуемой на торгах);

  • драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них, а также лома таких изделий;

  • коллекционных денежных знаков в рублях и иностранной валюте;

  • предметов, имеющих историческую или художественную ценность;

  • вещи, стоимость которой, по предварительной оценке, превышает тридцать тысяч рублей.

    Также судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки имущества, если должник или взыскатель не согласились с произведенной судебным приставом-исполнителем оценкой имущества. При этом, сторона исполнительного производства, оспаривающая

  • произведенную судебным приставом-исполнителем оценку имущества, несет расходы по привлечению оценщика.

Что делать, если одна из сторон не согласна с произведенной оценкой?

Оценка имущества, произведенная судебным приставом-исполнителем без привлечения оценщика, может быть обжалована в порядке подчиненности или оспорена в суде в течение 10 дней со дня извещения о произведенной оценке.

Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, может быть оспорена в суде в течение 10 дней со дня извещения о произведенной оценке.

Я заплатил больше, чем сумма задолженности. Как вернуть переплату?

При поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму. Для уточнения вам необходимо связаться с судебным приставом-исполнителем, который ведет ваше исполнительное производство.

Должник сменил место работы и я теперь не получаю денег, что делать?

При перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов лица, выплачивающие должнику заработную плату, пенсию, стипендию или иные периодические платежи, обязаны незамедлительно сообщить об этом судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю и возвратить им исполнительный документ с отметкой о произведенных взысканиях.

О новом месте работы, учебы, месте получения пенсии и иных доходов должник-гражданин обязан незамедлительно сообщить судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю.

Если отчисления с нового места работы не производятся, необходимо связаться с судебным приставом-исполнителем для их восстановления.

В каких случаях должник может быть ограничен в специальных правах?

Судебный пристав-исполнитель принимает решение о временном ограничении на пользование должником специальным правом по собственной инициативе или по заявлению взыскателя только по имеющемуся у должника специальному праву, при соблюдении следующих условий:

находящийся на исполнении исполнительный документ является судебным актом, либо выдан на основании судебного акта и содержит в себе требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом;

сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам, входящим в состав сводного исполнительного производства) превышает 10 тыс. руб.;

В материалах исполнительного производства имеется информация об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», о возбуждении в отношении него исполнительного производства при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа (за исключением случаев объявления должника в розыск);

должник предупрежден в постановлении о возбуждении исполнительного производства о возможности установления в отношении него временных ограничений при неисполнении в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

Может ли быть ограничено право управлением транспортным средством, если для должника это является единственным источником доходов?

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Срок предъявления исполнительного документа истек, как его можно восстановить?

Взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

В каких случаях судебный пристав-исполнитель может ограничить выезд должника за пределы Российской Федерации?

При неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель в соответствии со ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Кем производится оценка арестованного имущества?

В соответствии со ст. 85 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем. Вместе с тем, законом определен перечень имущества, для оценки которого судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки:

недвижимого имущества;

ценных бумаг, не обращающихся на организованном рынке ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов);

имущественных прав (за исключением дебиторской задолженности, не реализуемой на торгах);

драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них, а также лома таких изделий;

коллекционных денежных знаков в рублях и иностранной валюте;

предметов, имеющих историческую или художественную ценность;

вещи, стоимость которой, по предварительной оценке, превышает тридцать тысяч рублей.

Также судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки имущества, если должник или взыскатель не согласились с произведенной судебным приставом-исполнителем оценкой имущества. При этом, сторона исполнительного производства, оспаривающая произведенную судебным приставом-исполнителем оценку имущества, несет расходы по привлечению оценщика.

Что делать, если одна из сторон не согласна с произведенной оценкой?

Оценка имущества, произведенная судебным приставом-исполнителем без привлечения оценщика, может быть обжалована в порядке подчиненности или оспорена в суде в течение 10 дней со дня извещения о произведенной оценке.

Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, может быть оспорена в суде в течение 10 дней со дня извещения о произведенной оценке.

Я заплатил больше, чем сумма задолженности. Как вернуть переплату?

При поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму. Для уточнения вам необходимо связаться с судебным приставом-исполнителем, который ведет ваше исполнительное производство.

Вправе ли судебный пристав накладывать запрет на автотранспорт и недвижимое имущество, если имеется задолженность и должник принимает меры по ее погашению (например, производятся удержания из заработной платы)?

Да, вправе.

По смыслу положений ст. 64, ст. 80 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что наложение ареста на имущество должника является обеспечительной мерой в рамках возбужденного исполнительного производства, которое не может рассматриваться в качестве меры принудительного исполнения требований исполнительного документа. Пунктом 17 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные настоящей статьей, а также иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Запрет на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств должника и недвижимое имущество, как обеспечительные меры, не связанные с обращением взыскания на данное имущество, являются оправданными и не противоречат требованиям Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

При этом указанные меры не препятствуют должнику пользоваться принадлежащем ему имуществом, не подразумевают изъятие транспортных средств у должника, их принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Запрет должнику на право распоряжаться принадлежащим ему имуществом не ограничивает его права пользоваться и владеть указанным имуществом.

Возможно ли снижение неустойки по алиментам?

Да. Снижение неустойки за просроченную выплату алиментов разрешено Конституционным судом в случае, если сумма несоразмерна задолженности.

По мнению Конституционного Суда Российской Федерации, такой механизм возможен при наличии заслуживающих внимания обстоятельств

(в частности, связанных с оценкой реальных доходов алиментнообязанного лица в период образования задолженности и с учетом его обязанности содержать самого себя и других членов своей семьи, находящихся на его иждивении). Стоит отметить, решение о взыскании неустойки (ее снижении) принимается только судом.

Возможно ли задержание должника по исполнительному производству?

Задержание должников по исполнительным производствам о взыскании алиментов стало возможным с 10 ноября 2017 со дня вступления в силу Федерального закона

№ 309-ФЗ «О внесении изменений в статьи 27.2 и 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», наделяющего должностных лиц ФССП России правом по задержанию и доставлению должников по алиментам в целях осуществления производства по делу об административном правонарушении.

Вправе ли коллектор сообщать работодателю должника о наличии у последнего кредиторской задолженности?

Нет. Законом запрещено передавать третьим лицам (в том числе работодателю) персональные данные должника, сведения о наличии у него просроченной кредиторской задолженности и ее взыскания.

Вправе ли судебный пристав списать со счета в банке суммы, полученные должником в качестве алиментов, жилищных субсидий и т. д. ?

Статьей 101 Федерального закона №229 «Об исполнительном производстве» предусмотрено, с каких доходов взыскание по долгам не производится. Это относится, в частности, к алиментам, пенсии по случаю потери кормильца, социальным выплатам отдельным категориям граждан (субсидии, выплаты на приобретение лекарств, участникам боевых действий и т. д.).

Банк, обслуживающий счет должника, не обязан устанавливать источник поступлений денежных средств на счета должника и в конечном результате производит списание по постановлению судебного пристава-исполнителя, которое для него обязательно для исполнения в пределах суммы, установленной в постановлении.

Судебный пристав-исполнитель, получив от должника сведения подтверждающие характер списанных денежных средств и обращение на них взыскания запрещено законом, незамедлительно обязан принять решение об отмене ранее вынесенного постановления об аресте и обращении взыскания на денежные средства; при наличии оснований произвести возврат списанных со счета должника денежных средств, имеющих специальный статус.

В противном случае статьей 11 ГК РФ (Гражданский кодекс) закреплена возможность судебной защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав должника, которая, в свою очередь, гарантирована ему статьей 46 Конституции РФ.
В первую очередь, хотелось бы отметить, что список требований, по которым выдается судебный приказ ограничен перечнем установленным статьей 122 ГПК РФ. Наиболее распространенными в практике являются:
— судебный приказ о взыскании задолженности по нотариально заверенным сделкам (например, договоренность о выплате алиментов);
— судебный приказ о взыскании задолженности сделкам, совершенным в простой письменной форме (например, договор купли-продажи);
— судебный приказ о взыскании задолженности по кредиту;
— судебный приказ о взыскании задолженности по алиментам на несовершеннолетних детей;
— судебный приказ о взыскании задолженности по услугам ЖКХ;
— судебный приказ о взыскании задолженности по кооперативным взносам;
— судебный приказ о взыскании задолженности заработной платы, выплат по увольнению или по отпуску.
При разнообразности правовых оснований к выдаче судебного приказа о взыскании с должника задолженности, механизм его оспаривания един для всех. Основным требованием является наличие волеизъявления у должника и наличие свободного времени.
Стоит обратить внимание, что срок начинает отсчитываться со дня, когда должник получит документ — он придет по почте. В силу действующего законодательства подразумевается гражданская добросовестность граждан, а так же соблюдение ими порядка проживания, в том числе по адресу регистрации.
Порядок действий должника по отмене судебного приказа о взыскании с него задолженности зависит от того, получен ли судебный приказ в установленный срок или срок на обжалование был пропущен.
Ситуация № 1. Должник получил судебный приказ о взыскании задолженности на руки в установленные сроки — до того, как он вступил в законную силу и принят к производству ФССП (Федеральная служба судебных приставов) к принудительному исполнению.
Необходимо отменить судебный приказ о взыскании долга, то есть выразить свое возражение. Возражение должника на судебный приказ о взыскании задолженности в таком случае составляется в виде заявление об отмене приказа.
Шаг № 1. Составить заявление об отмене приказа.
В нем следует изложить:
— основную информацию о полученном судебном приказе о взыскании задолженности (имя судьи, название судебного участка, дата вынесения и решение суда);
— обязательно указать дату получения документов из суда;
— кратко в мотивировочной части изложить — почему должник не может согласиться с судебным приказом о взыскании с него задолженности в части или полностью (например, была неверно исчислена сумма долга, должник уже погасил долговые обязательства в части или полностью, заключил мировое соглашение с истцом и т.д.)
— в просительной части выразить просьбу об отмене судебного приказа о взыскании с него задолженности.
Шаг № 2. Направьте заявление в суд, вынесший судебный акт, в течение 10 дней. Убедиться, что суд получил его и принял к производству.
Сам факт несогласия должника с приказом служит основанием для его отмены. Судья, получив возражения от должника (ответчика), отменяет приказ о взыскании с него задолженности и направляет копии судебного акта обеим сторонам в течение 3 дней.
Ситуация № 2. Должник узнал о существовании судебного приказа о взыскании задолженности — после того, как он (судебный акт) вступил в законную силу. Должник пропустил установленные сроки для обжалования, но еще исполнительное производство по нему не возбуждено ФССП (Федеральная служба судебных приставов), в реестр дело не внесено.
В первую очередь, в данной ситуации, нужно определиться с причиной, как и почему судебный приказ о взыскании задолженности не был получен должником в установленные сроки.
Этот вопрос в первую очередь будет интересовать и суд вынесший судебный приказ о взыскании задолженности с должника, в случае если должник туда обратиться с заявлением об отмене судебного приказа о взыскании задолженности.
Причин может быть множество, вот только несколько из них:
— письмо с судебным приказом о взыскании задолженности было направлено канцелярией суда с некоторой задержкой;
— Почта России затеряло судебное извещение;
— неисправность почтового ящика должника;
— место проживания должника не совпадает с адресом регистрации и т.д.
В любом случае, алгоритм действий должника, при ситуации № 1 не сильно отличается от ситуации № 2.
В данном случае при обращении в суд с заявлением об отмене судебного приказа о взыскании задолженности, должнику всего лишь потребуется дополнительно составить мотивированное ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления. Стоит обратить внимание, на те основания, которые будет применены. Они должны быть вескими и обоснованными, не зависящими от личной «неорганизованности» должника.
Ситуация № 3. Судебное извещение, направленное в адрес должника, письмом Почты РФ не было получено должником, и о существовании судебного приказа о взыскании задолженности должник узнает от судебного пристава-исполнителя или из СМС уведомления от банка-держателя карты должника при списании с нее денежных средств. Произойти такое может только по истечении пяти дней, предоставленных приставом должнику для добровольного исполнения с момента возбуждения исполнительного производства, т.е. уже после того, как в отношении должника возбудили исполнительное производство.
Что делать в такой ситуации:
— связаться с судебным приставом-исполнителем для того, что бы уточнить реквизиты судебного приказа на основании которого осуществляется взыскание задолженности с должника;
— обратиться в канцелярию суда с заявлением и получить копию судебного акта;
— оформить заявление об отмене судебного приказа о взыскании задолженности в суд, с приложением полного комплекта документов, не позднее 10 дней;
— принять все необходимые процессуальные действия к получению копию определения суда об отмене судебного приказа о взыскании задолженности;
— оформить заявление для пристава о прекращении исполнительного производства и направить его через канцелярию.
Согласно пп. 5 п. 2 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» отмена исполнительного документа (в данном случае приказа) — основание для прекращения исполнительного производства.
Необходимо получить на руки постановление пристава-исполнителя об отмене исполнительного производства. Судебный пристав вынесет его в течение 3 дней. Убедиться, что отменены все запреты и ограничения которые мог ли быть применены судебным приставом-исполнителем в силу закона.
И помните, что отмена судебного приказа не означает, прекращение денежных обязательств должника, что он освобождается от выплаты обусловленной задолженности – нет!
Это лишь дает должнику время и возможность для принятия решения о скорейшем, в добровольном, досудебном порядке разрешении спор или погашения денежного обязательства надлежащим образом!
Важно помнить, что денежное обязательство не может быть прекращено в одностороннем порядке. Есть мнение, что кредитор, чтобы добиться реального возмещения по долгу, обратится в суд, но уже в общем порядке.
Истец вправе обратиться в суд, составив исковое заявление на взыскание долга. В этом случае у должника есть только одно дополнительное преимущество – у него будет возможность подготовиться к судебному разбирательству и представлять свои доказательства, доводы и возражения по предмету пора, чтобы попытаться оспорить требования истца.

Институт приказного производства имеет целью взыскания задолженности в бесспорном порядке в возможно короткие сроки. Судебные приказы – судебные акты, являющиеся одновременно и исполнительными документами. Они выносятся, то есть изготавливаются судами в окончательной форме сразу (без каких-либо «промежуточных», сокращенных версий). Срок вынесения судебного приказа составляет 10 дней с момента поступления заявления о его выдаче в арбитражный суд в рамках АПК РФ (часть 2 статьи 229.5 АПК РФ) и 5 дней с момента поступления указанного заявления в суд общей юрисдикции в рамках ГПК РФ (часть 1 статьи 126 ГПК РФ) и КАС РФ (часть 1 статьи 123.5 КАС РФ). Возможность продления указанных сроков действующим законодательством не предусмотрена. Убедиться в том, что судебный приказ вынесен в установленные сроки, взыскатель может, ознакомившись с материалами приказного производства. Если по истечении названных сроков на вынесение судебного приказа помощник судьи или уполномоченный работник суда отказывает взыскателю в ознакомлении с материалами приказного производства и сообщает, что материалы производства находятся у судьи и им в отдел делопроизводства (канцелярию) суда не передавались, заявителю следует сделать обоснованный вывод, что судебный приказ к этому моменту не вынесен.

При нарушении сроков вынесения судебного приказа взыскатель может, руководствуясь положениями о разумном сроке судопроизводства соответствующего процессуального кодекса, обратиться с заявлением об ускорении рассмотрения дела к председателю суда (арбитражного или районного общей юрисдикции), который своим мотивированным определением может такое заявление, как удовлетворить, так и отказать в его удовлетворении. При нарушении сроков судопроизводства мировыми судьями заявление об ускорении подлежит подаче председателю соответствующего районного суда, на что прямо указано в абзаце 3 пункта 20 Постановления Пленума ВС РФ от 29.03.2016 № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок». Срок рассмотрения заявления об ускорении по ГПК РФ и АПК РФ составляет 5 дней с даты его поступления в суд (часть 7 статьи 6.1. ГПК РФ и часть 7 статьи 6.1. АПК РФ), по КАС РФ – 1 рабочий день после дня поступления заявления в суд (часть 7 статьи 10 КАС РФ).

Если заявление об ускорении рассмотрения дела не даст видимых результатов или в его удовлетворении будет отказано и судебный приказ по-прежнему не будет выдан, то соответствующая жалоба на нарушение срока вынесения судебного приказа может быть подана заявителем председателю суда соответствующего субъекта РФ, который в силу прямого указания пункта 10 части 3 статьи 29 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» организует проверку заявлений и жалоб граждан на работу нижестоящих судов и судей. В большинстве случаев официальный ответ на сове обращение заявитель получает через 30 дней, но результат рассмотрения жалобы, как правило, наступает в течение 1-2 дней. Однако следует учитывать, что председатели арбитражных судов апелляционных и кассационных инстанций полномочиями по работе с внепроцессуальными жалобами на работу нижестоящих судов и судей не наделены.

После того, как судебный приказ будет вынесен, его копия заказным письмом направляется должнику. Срок направления копии судебного приказа ГПК РФ не установлен и, очевидно следует исходить из того, что он должен быть разумным, по КАС РФ он составляет 3 дня (часть 3 статьи 123.5 КАС РФ), а по АПК РФ — 5 дней с даты вынесения приказа (абзац 2 части 3 статьи 229.5 АПК РФ). Взыскателю для обеспечения контроля целесообразно выяснить в отделе делопроизводства суда, вынесшего судебный приказ, номер почтового идентификатора письма, которым копия судебного приказа была направлена должнику, это позволит ему самостоятельно отслеживать движение этого письма через официальный сайт ФГУП «Почта России». Если письмо в указанные сроки направлено не было, взыскатель может обратиться с соответствующей внепроцессуальной жалобой только к председателю суда, вынесшего судебный приказ, а также, если приказ был вынесен мировым судьей или районным судом, председателю суда общей юрисдикции соответствующего субъекта РФ. При этом следует обратить внимание на то, что задержка направления почтовой корреспонденции, по мнению законодателя, не нарушает права взыскателя на судопроизводство в разумный срок, поскольку все рассматриваемые процессуальные кодексы РФ определяют дату завершения рассмотрения дела как день принятия последнего судебного акта по делу (а данном случае – судебного приказа).

Статья 128 ГПК РФ и часть 3 статьи 229.5 АПК РФ устанавливает, что судебный приказ вступает в силу по истечении 10 дней с даты получения должником его копии. В случае. если должник не получает направленную ему копию приказа, то указанный срок исчисляется со дня истечения срока хранения соответствующего письма в почтовом отделении по месту нахождения должника (пункт 32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве»). Статья 123.5 КАС РФ для вступления судебного приказа в законную силу устанавливает более длительный срок – 20 дней, однако связывает начало его течения с датой отправки копии судебного приказа должнику. По истечении названных сроков и непредставлении должником возражений относительно исполнения судебного приказа суд выдает взыскателю судебный приказ. Пункт 9.3.2. Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департамента при ВС РФ от 29.04.2003 № 36, предусматривает возможность получения заявителем судебного приказа на руки не позднее следующего рабочего дня после вступления его в законную силу. Отказ работника отдела делопроизводства или помощника судьи в выдаче взыскателю судебного приказа на следующий день после вступления его в силу, обычно мотивируемый ожиданием возможных возражений от должника, направленных им по почте, является незаконным. Взыскатель может обратиться с соответствующей жалобой к председателю суда, вынесшего судебный приказ, или к председателю районного суда, если приказ вынесен мировым судьей, и председателю суда общей юрисдикции субъекта РФ, на территории которого находится районный суд или мировой судья, вынесший судебный приказ. Исключением являются арбитражные суды, регламент работы каждого из которых может устанавливать определенные ограничения по срокам выдачи судебных приказов. Как правило, срок их выдачи поставлен в зависимость от даты обращения лица за получением документа на руки, соответственно, взыскатель ничем не рискует, подавая заявление о выдаче ему на руки судебного приказа до момента его вступления в силу с таким расчетом, чтобы получить его на следующий день после его вступления в силу.

admin