Срок реализации имущества должника

Извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством РФ (https://www.torgi.gov.ru/index.html), и на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов (http://fssprus.ru/). Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

В целом сроки реализации имущества регламентируются статьей 87 закона «Об исполнительном производстве».

Так, судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о его передаче на реализацию. Не позднее следующего дня после вынесения постановления о передаче имущества на реализацию пристав направляет в Росимущество уведомление о его готовности к реализации. Росимущество в течение 7 дней принимает решение либо о самостоятельной реализации арестованного имущества, либо о привлечении специализированной организации.

Затем, не позднее следующего рабочего дня Росимущество письменно извещает территориальный орган ФССП России о принятом решении. После чего между ФССП России с одной стороны и Росимуществом с другой стороны (в случае принятия решения о реализации через привлеченного контрагента — непосредственно со специализированной организацией) осуществляется фактическая передача имущества для последующей реализации в счет погашения задолженности в соответствии с частью 7 статьи 87 Закона об исполнительном производстве.

Закон об исполнительном производстве устанавливает два основных способа реализации имущества: либо путем комиссионной продажи, либо посредством проведения публичных торгов.

Основным отличием публичных торгов от комиссионной продажи является форма их проведения — аукцион с установлением начальной продажной стоимости реализуемого имущества должника. Однако необходимо отметить, что торги проводятся только в отношении некоторых видов имущества, установленных в части 3 статьи 87 закона «Об исполнительном производстве».

То есть, к имуществу, подлежащему реализации на торгах, относится, прежде всего, недвижимое имущество, имущество, обремененное залогом (в случае если на данное имущество обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем), имущественные права (в том числе дебиторская задолженность). А также ценные бумаги (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а также, по решению судебного пристава-исполнителя, инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов) и предметы, имеющие историческую или художественную ценность. К реализуемым на торгах вещам также относятся неделимые сложные вещи, а также главная и принадлежная вещь, т.е. связанная с ней общим назначением.

Реализация имущества должников — заложенного имущества, на которое обращается взыскание для удовлетворения требований залогодержателя, осуществляется в порядке, установленном Законом «Об исполнительном производстве», с учетом положений ГК РФ и особенностей, предусмотренных Законом «О залоге» и Законом «Об ипотеке». Продажа имущества должника осуществляется судебным приставом. Порядок действий судебного пристава-исполнителя направленных на обращение взыскания на заложенное имущество должника регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Законом Российской Федерации от 29.05.1992 № 2872-1 «О залоге», Федеральным законом от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».
Реализация имущества должников производится на основании исполнительных документов об обращении взыскания на заложенное имущество. Взыскание на заложенное имущество в пользу залогодержателя в соответствии со статьями 349 ГК РФ и 12 Закона «Об исполнительном производстве» может быть обращено либо по решению суда (судебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество), либо без обращения в суд по соглашению залогодержателя с залогодателем (внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество).
Специалисты Группы Компаний «Ценный Контракт» окажут услуги по сопровождению торгов по продаже имущества в ходе исполнительного производства.
Заказчикам: Организация и проведение торгов по продаже имущества — 38 000 руб.
Поставщикам: Подготовка заявки для участия в конкурсе — 28 000 руб.
Обучение: Семинар — Заявка на участие — основа победы в тендере — 9 800 руб.
ЗАКАЗАТЬ УСЛУГУ Оформите заявку и мы свяжемся с Вами в ближайшее время.
Реализация имущества должника, срок?
Продажа имущества должника происходит путем его продажи не позднее, чем через 2 месяца со дня ареста имущества должника.
Порядок реализации имущества должника?
Служба судебных приставов не имеет права самостоятельно осуществлять продажу имущества должника. Реализация должна проводиться только организацией, которая имеет полномочия торговли соответствующим видом товаров, что должно увеличить профессиональный уровень данного вида деятельности.
Продажа имущества должников (за исключением недвижимости) может осуществлять специализированная организация на комиссионных и других договорных основаниях, которые предусмотрены законом. При этом следует брать за основу общий порядок такого типа продажи согласно правилам торговли определенной продукцией.
Например, для продажи автомобильного транспорта нужна организация со специальной лицензией, дающей право торговли автотранспортом, а для продажи драгоценных изделий необходима компания, имеющая лицензию на торговлю этими изделиями. Если у должника будет взыскан золотой слиток, то продажа будет происходить посредством организации, которая обладает лицензией на осуществление операций с драгоценными металлами, поскольку продавать и покупать такую собственность имеют право только банки. Продажа акций осуществляется только Российским фондом федерального имущества.
Продажа недвижимости должника происходит с помощью специализированных организаций, которые проводят публичные аукционы. Торговля осуществляется не только в виде аукциона, но и конкурса. Победителем торгов будет считаться лицо, которое назовет самую высокую цену. По конкурсу выигрывает лицо, предложившее лучшие условия. Его признает победителем конкурсная комиссия, заранее назначенная организаторами. По закону реализация собственности должна проводиться только в виде открытых торгов, исключая какое-либо злоупотребление.
Исполнительными документами на основании которых осуществляется продажа имущества должников являются:

  • Исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных решений.
  • Исполнительная надпись нотариуса при наличии соглашения о внесудебном порядке реализации заложенного имущества, заключенного в виде отдельного договора или включенного в договор о залоге.

При принятии решения о возбуждении исполнительного производства (отказе в возбуждении исполнительного производства) по продаже имущества должника судебный пристав-исполнитель учитывает следующее:

  • Обращение взыскания на заложенное имущество в судебном порядке допускается только в случае принятия судебного акта в форме решения (обращение взыскания на заложенное имущество должника по мировому соглашению не допускается).
  • В связи с этим не может рассматриваться в качестве исполнительного документа об обращении взыскания на заложенное имущество, исполнительный документ, выданный на основании определения суда об утверждении мирового соглашения, заключенного между залогодателем и залогодержателем.
  • Сроки предъявления исполнительной надписи нотариуса на принудительное исполнение определены в статье 94 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, следовательно, несоблюдение указанных сроков является основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 31 Закона «Об исполнительном производстве».
  • Исполнительное производство об обращении взыскания на заложенное имущество может быть возбуждено на основании исполнительной надписи нотариуса только в случае представления взыскателем (залогодержателем) судебному приставу-исполнителю подлинника (или надлежащим образом заверенной копии) соглашения о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество (заключенного в виде отдельного договора или включенного в договор о залоге), на котором нотариусом совершена данная исполнительная надпись. В противном случае указанная исполнительная надпись не является исполнительным документом и судебному приставу-исполнителю следует на основании пункта 4 части 1 статьи 31 Закона «Об исполнительном производстве» выносить постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.
  • Исполнительная надпись нотариуса также НЕ может являться исполнительным документом, в случаях предусмотренных частью 6 статьи 349 ГК РФ, пунктом 2 статьи 55 Закона «Об ипотеке», пунктом 1 статьи 18.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», пунктом 1 статьи 15 Федерального закона «Об ипотечных ценных бумагах».

Определение продажной цены при продаже имущества должников в судебном порядке.
Судебный пристав определяет начальную цену продажи, взяв за основу стоимость, указанную в исполнительном листе вне зависимости от того, отвечает ли эта цена рыночной стоимости реализуемой собственности. Если в исполнительном листе не указана начальная стоимость продажи арестованной собственности, то судебный пристав обращается в суд, чтобы тот определил цену продажи собственности должника.

Если публичные торги по продаже имущества не состоялись по причине явки менее двух покупателей или отсутствия надбавки на начальную цену продажи имущества, залогодатель или залогодержатель имеют право до проведения повторных публичных торгов направиться в суд с просьбой изменить цену продажи имущества для его реализации. То есть в случае, если первичные торги будут признаны несостоявшимися, отдел судебных приставов не может самостоятельно принимать решение о понижении стоимости арестованного имущества должника. Судебный пристав должен в самые короткие сроки разъяснить залогодержателю его право обратиться в суд с указанным выше заявлением. В данном заявлении с просьбой изменить стоимость продажи должно содержаться требование понизить на 15% начальную стоимость заложенного движимой или недвижимой собственности на следующих торгах.
В результате рассмотрения судом соответственного заявления, переданного залогодержателем, отдел ФССП выносит решение, в котором будет указана новая измененная судом стоимость арестованного имущества.
В случае отказа залогодержателя от обращения в суд с подобным заявлением при продаже имущества должника либо при отсутствии у отдела ФССП сведений о подаче данного заявления по окончании 1 месяца после дня проведения торгов исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа, может считаться оконченным.
Определение продажной цены продаваемого имущества должника при внесудебном порядке.
При установлении начальной цены продажи имущества должника для реализации в рамках исполнительного производства, которое было возбуждено на основании административной надписи нотариуса, судебный пристав-исполнитель будет исходить из стоимости или способов установления этой стоимости, указанных в соглашении о взыскании арестованного имущества во внесудебном порядке.
Соглашение может быть заключено либо в виде отдельного договора, либо быть включено в договор о залоге. Исключение составляют случаи, когда привлечение оценщика является обязательным. Привлечение судебным приставом оценщика, который определит начальную продажную цену имущества, считается обязательным условием при реализации движимого имущества согласно Закону о залоге (часть 11 статьи 28.1) и недвижимости должника согласно Закону об ипотеке (пункт 10 статьи 59).
В представленных случаях первоначальная продажная цена собственности, с которой начинаются торги, устанавливается службой судебных приставов в размере 80% от рыночной стоимости арестованного имущества должника, определенной оценщиком, если другое не предусматривает соглашение сторон о взыскании заложенного движимого имущества во внесудебном порядке, оформленного как в виде отдельного договора, так и включенного в договор о залоге.
В процессе продажи имущества должника на торгах после обращения взыскания на имущество во внесудебном порядке, и при признании первых торгов несостоявшимися по определенным причинам отдел службы судебных приставов, если есть необходимость проведения повторной продажи, выносит решение о понижении первоначальной продажной стоимости имущества на 15%. В таком случае нужно учитывать, что в соглашении сторон о внесудебном порядке взыскания арестованного движимого имущества может быть указан другой порядок уменьшения цены в случае, если и повторные торги оказались несостоявшимися. Тогда пристав отдела ФССП должен руководствоваться положениями соглашения.
Так как в договор о залоге может включаться общая оценка нескольких объектов движимого или недвижимого имущества, находящихся в залоге, допускается их общая оценка. В таком случае указанное имущество не может быть реализовано по отдельности и отдается на реализацию как единый лот с указанием общей цены продажи.
Какая информация о продаже имущества должника размещается на сайте?
Специализированная организация проводит торги по заявлению, полученному от ФССП, в котором указана минимальная начальная цена имущества, передаваемого на торги. Реализация должна быть проведена в течение 2 месяцев со дня передачи в специализированную организацию соответствующего заявления от судебного пристава.
К заявлению судебные приставы прикладывают следующие документы:

  • Копию исполнительного документа.
  • Копию акта ареста заложенного имущества, который составил судебный пристав-исполнитель.
  • Документы, содержащие характеристики объекта недвижимости.
  • Копии документов, удостоверяющих право на пользование земельным участком или право собственности на этот участок, в случае чего осуществляется продажа отдельно стоящего строения.

Если на такое имущество по решению суда обращено взыскание, то оно реализуется путем продажи с публичных торгов.
Порядок продажи имущества, заложенного по договору об ипотеке, на аукционе определяется правилами статей 447 — 449 Гражданского кодекса РФ и Федеральным законом об ипотеке, а в том, что ими не предусмотрено, определяется соглашением об удовлетворении требований залогодержателя во внесудебном порядке.
Какие сроки установлены для размещения информации о проведении торгов по продаже имущества должников?
Организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения на официальный сайт.
Необходимо ли вносить обеспечение заявок для участия в торгах по продаже имущества должников?
Лица, желающие принять участие в публичных торгах, вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые должны быть указаны в извещении о публичных торгах.
Размер задатка не может превышать 5 процентов от начальной продажной цены заложенного имущества.
Как определяется победитель при продаже имущества должников на торгах?
Выигравшим признается лицо, предложившее на публичных торгах наиболее высокую цену за продаваемое имущество.
В каких случаях торги признаются несостоявшимися?
Организатор публичных торгов объявляет их несостоявшимися в случаях, когда:

  • На публичные торги явилось менее двух покупателей.
  • На публичных торгах не сделана надбавка против начальной продажной цены заложенного имущества.
  • Лицо, выигравшее публичные торги, не внесло покупную цену в установленный срок.

Если продажа имущества должника не состоялась?
Если заложенное имущество должника не было реализовано по причине отсутствия покупателей, российское законодательство предусматривает определенные выходы из таких ситуаций. В пункте 4 статьи 54 ФЗ «Об исполнительном производстве” фиксировано одно важное правило, которое указывает на то, что если отдел ФССП не реализует имущество (вне зависимости от его типа) в течение 2 месяцев, то взыскатель получает право оставить арестованное имущество за собой.
При этом двухмесячный срок начинает исчисляться по закону со дня ареста заложенного имущества. Кроме того, в этот период судебный пристав федеральной службы должен предпринять действия для продажи собственности должника, а именно передать его на продажу в специализированную организацию.
Если взыскатель отказывается от имущества, тогда его возвращают должнику, а исполнительный лист передается взыскателю. Тем не менее взыскатель имеет право снова предъявить исполнительный документ к взысканию в рамках срока, установленного законодательством.

Архивный материал по теме:

Мы окажем консультации по вопросам заключения соглашения об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке, разработка соглашения об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке, подготовка уведомления о начале обращения взыскания на предмет залога, организуем аукцион залогового имущества (на выбор иная форма торгов).
ЗАО «Ценный Контракт» окажет полный комплекс услуг по проведению реализацию заложенного имущества (движимое и недвижимость) во внесудебном порядке в полном соответствии с законодательством и соглашением.

Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (ч.1 ст. 69 Федерального «Об исполнительном производстве-далее Закон 229-ФЗ).

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (ч.2 ст. 69 Закона 229-ФЗ).

Таким образом обращение взыскания на имущество должника включает две стадии:

1. Изъятие имущества;

2. Принудительная реализация имущества.

Порядок реализации имущества определен в ст. 87 Закона 229-ФЗ.

Принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.

Реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг, имущественных прав, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона (ч.3 ст. 87 Закона 229-ФЗ).

Реализация дебиторской задолженности осуществляется путем проведения торгов в случаях, предусмотренных статьей 76 настоящего Федерального закона (ч.4 ст. 87 Закона 229-ФЗ).

Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.

Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов (ч. 10 ст. 87 Закона 229-ФЗ).

Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой (ч. 11 ст. 89 Закона 229-ФЗ).

Торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации (ч.1 ст. 90 Закона 229-ФЗ).

Извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в сети «Интернет». Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы (ч.3 ст. 90 Закона 229-ФЗ).

Если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения (ч.2 ст. 448 ГК РФ).

Таким образом процесс реализации имущества должника может считаться законным только при соблюдении требований закона. Отступление от требований закона является нарушением, то есть незаконным действием со стороны судебного пристава-исполнителя, и может служить основанием для признания торгов не действительными, т.е. не проведенными.

Исходя из перечисленных требований закона, срок обращения взыскания на имущество должника (от момента ареста имущества (изъятия) до окончания первого этапа реализации имущества) не может составлять менее 40 дней с даты совершения судебным приставом исполнителем ареста имущества должника.

Только при соблюдении всех этапов реализации имущества должника, и как следствие обращения взыскания на такое имущество, при не удовлетворении требований взыскателей, можно сделать законный вывод о недостаточности имущества для удовлетворения требований взыскателей.

admin