Список граждан узбекистана утративших гражданство

Паспорта Узбекистана. Фото с сайта Lex.uz

На сайте посольства Узбекистана в России выложен новый список граждан, которым грозит утрата гражданства. Об этом сообщила пресс-служба дипмиссии на своей странице в Facebook.

В список включены 1150 человек, которые выехали из Узбекистана более трех лет назад, но не встали на консульский учет. Большая их часть – 947 человек — этнические казахи. В списке значатся также 84 русских, 43 узбека, 25 каракалпаков, среди оставшейся полусотни — киргизы, татары, евреи, белорусы, украинцы, корейцы, чуваши, туркмены, турки. Самому старшему из кандидатов на утрату узбекского гражданства — 97 лет, самому младшему – 21.

Аналогичный список под номером 104 выложен и на сайте посольства Узбекистана в Казахстане. На сайте посольства в Киргизии обнаружен список № 103.

Вопрос оформления утраты гражданства рассматривается в соответствии со статьей 21 закона «О гражданстве Республики Узбекистан», в случае если рассматриваемому гражданину подходит одно из пяти оснований:

1) он поступил на военную службу, на службу в органы безопасности, в полицию, органы юстиции или иные органы государственной власти и управления в иностранном государстве;

2) не встал на консульский учет без уважительных причин в течение трех лет;

3) приобрел гражданство Узбекистана в результате представления заведомо ложных сведений или фальшивых документов;

4) причинил существенный вред интересам общества и государства, занимаясь деятельностью в пользу иностранного государства либо путем совершения преступлений против мира и безопасности;

5) приобрел гражданство иностранного государства.

В июне 2019 года посольство Узбекистана в России разместило на своем сайте образцы документов для оформления утраты гражданства. Желающий инициировать процесс утраты гражданства должен предоставить пакет документов, включающий заявление на утрату, заявление/объяснительную, анкету-заявление, автобиографию, копии адресного листка убытия и страниц узбекистанского и российского паспортов, а также согласие супруга (супруги) на выход из гражданства.

Дорогие читатели! Бизнес, в том числе медийный, переживает сейчас тяжелые времена. Без вашей поддержки «Фергане» сегодня не обойтись. Поддержите «Фергану»! Мы верим, что вместе с вами мы сможем достойно продолжать нашу работу: заказывать и публиковать репортажи из региона, отбирать самые значимые и интересные новости и открыто говорить о том, что происходит в Центральной Азии на самом деле. Поддержать «Фергану»

Посольства Узбекистана в России и Казахстане опубликовали на своих сайтах так называемый список №104, в котором значатся персональные данные 1150 человек, выехавших на постоянное место жительства (ПМЖ) за рубеж более трех лет назад, но до сих пор не вставших на консульский учет. По закону им грозит утрата узбекского гражданства. Причем на сайте посольства Узбекистана в Киргизии отыскался список №103. Логично предположить, что это предыдущая версия обновленного реестра. Настройки excel-файла свидетельствуют, что перечень был сформирован в декабре 2015 года, в нем указаны данные 1066 граждан. Следовательно, спустя три с половиной года число узбекистанцев, находящихся на грани утраты гражданства, кардинально не поменялось (некоторые фамилии фигурируют в обоих перечнях).

В списках, публикуемых дипломатическими ведомствами, указаны ФИО, дата и место рождения, а также национальность. Анализ показывает, что в обновленном реестре за номером 104 более 80% лиц – этнические казахи. Это не удивительно, так как соотносится с официальной статистикой выезда. Так, по информации Госкомстата Узбекистана, в первом полугодии текущего года из Узбекистана на ПМЖ выехали 4847 человек, 56,3% из которых решили поискать лучшей доли в Казахстане. На втором месте Россия, куда переехали почти 37% из общего числа эмигрантов. Гораздо меньше узбекистанцев предпочли в качестве новой родины США и Израиль – 1,2% и 1% соответственно.

Кстати, возникает вопрос – не нарушают ли посольства закон о персональных данных, выставляя в открытый доступ информацию о претендентах на утрату гражданства? В любом случае госучреждения вряд ли будут наказаны, ведь к двойным стандартам в трактовке нормативно-правовых актов все привыкли.

Dura lex…

Статья 21 Закона «О гражданстве Республики Узбекистан» довольно любопытная, особенно если рассматривать историю ее изменений. Точнее, дополнений, так как за последние годы статья только расширялась. До августа 2015 года утратить гражданство узбекистанцы могли по трем причинам: поступление лица на военную службу, на службу в органы безопасности, в полицию, органы юстиции или иные органы государственной власти и управления в иностранном государстве; если лицо, постоянно проживающее за границей, не встало на консульский учет без уважительных причин в течение пяти лет; если гражданство Республики Узбекистан приобретено в результате представления заведомо ложных сведений или фальшивых документов.

Затем появился пункт номер четыре, гласящий, что утратить гражданство можно, «если лицо причинило существенный вред интересам общества и государства, занимаясь деятельностью в пользу иностранного государства либо путем совершения преступлений против мира и безопасности».

Уже во времена президентства Шавката Мирзиёева статья пополнилась еще одной причиной: если лицо приобрело гражданство иностранного государства. При этом, как указано в законе, в этом случае гражданин должен в течение тридцати дней после получения паспорта другой страны уведомить об этом органы внутренних дел или консульские учреждения Узбекистана за границей. Грозят ли какие-либо санкции, если человек забудет предупредить или проигнорирует требование, неизвестно.

Примечательно, что, согласно «Инструкции о порядке подготовки материалов по вопросам оформления утраты гражданства Республики Узбекистан», выявление лиц, выехавших на ПМЖ, но не вставших на консульский учет, находится исключительно в компетенции министерств иностранных и внутренних дел республики.

Может ли сам эмигрант стать инициатором процедуры утраты гражданства? Ответ на этот вопрос остается загадкой. В июне текущего года на сайте посольства Узбекистана в России был размещен список документов для оформления утраты гражданства. В пакет входили заявление, заявление/объяснительная, анкета-заявление и автобиография. Однако на данный момент таких файлов на веб-ресурсе дипмиссии нет. Более щедрым на информацию оказалось посольство Узбекистана в США, на сайте которого под тему «утрата гражданства» отведена целая страница. Здесь есть даже образцы уведомлений, суть которых – донести до консульства, что выехавший на ПМЖ из Узбекистана человек уже получил паспорт другой страны и не против начала процедуры утраты гражданства. То есть эмигрант лишь предупреждает о наличии другого гражданства, дальше все делают госорганы. Есть, правда, одно «но» – согласно правилам за подачу уведомления нужно заплатить консульский сбор в размере $120. Хотя после внесения дополнений в статью 21 эксперт Norma.uz пояснял, что форма сообщения в консульский отдел о получении другого гражданства в законе не прописана и сборы за это не взимаются.

На сайте посольства Узбекистана в России есть только бланки заявлений на выход из гражданства. Кстати, эта процедура тоже не бесплатная: ее стоимость – $110.

Но все же юридически «выход из гражданства» и «утрата гражданства» – это разные понятия. Упрощая трактовку, получается, что инициатором «выхода» становятся сами граждане, а «утрата» – прерогатива госорганов.

Зачем и кому это нужно?

Так зачем же посольства обнародовали список №104? Проведя анализ комментариев в соцсетях к данной новости, можно сделать вывод – этот жест дипломатов не понял никто. Вообще, о прекращении узбекского гражданства можно почитать много разных историй и мнений. «Я например выехала в 2002 году на ПМЖ и писала отказ в 2005 получила гражданство в 2006 и жила спокойно до 2017 года когда выяснилось что я до сих пор являюсь гражданкой Узбекистана. И теперь вот опять жду когда же мне подпишут о выходе из гражданства Узбекистан и пока хожу по справочке и каждый спрашивает а что за справка вот уж не до смеха мне», – пишет пользователь Камилла Джалалова (здесь и далее оригинальная орфография сохранена. – Прим. «Ферганы»).

«Наша семья выехала из Узбекистана в Россию по программе переселения в январе 2014 года. На консульский учет не вставали. В июне того же года подали документы на получение гражданства РФ. В сентябре и ноябре получили российские паспорта. Таким образом, прошло уже пять с половиной лет, как мы выехали с Узбекистана и пять лет, как мы граждане России. Но ни в каких списках на утрату узбекского гражданства себя не видели. Я не знаю, этот закон вобще работает? Хоть кого-то, по этому закону, лишили гражданства РУ?» – интересуется Юрий Соловьев.

Есть и еще несколько комментаторов, которые переехали на ПМЖ в другие страны пять-шесть лет назад, но никогда не были в этих списках и не могут получить справку об утрате гражданства Узбекистана. Многие предполагают, что цель подобных списков – заставить граждан заплатить за справку об утрате консульский сбор в размере $100 с лишним. Мол, почему бы государству не содрать напоследок с эмигрантов хоть какие-то деньги? Тогда возникает вопрос – почему в списках указаны только 1150 человек, ведь людей, желающих сменить узбекский паспорт, гораздо больше?

Напомним, что речь идет только о тех, кто целью выезда из страны указал «переезд на ПМЖ», а таких, как гласит официальная статистика, совсем немного: меньше десяти тысяч за полгода. Собственно, эти граждане могут проигнорировать требование разрешить процедуру утраты гражданства и жить без получения соответствующей справки. Но в таком случае у них могут возникнуть проблемы по возвращении на родину. Считать себя утратившим гражданство Узбекистана можно только после подписания президентом специального указа, чего, как правило, приходится ждать несколько лет. Плюс чиновники могут просто забыть включить эмигранта в реестр выбывших. Поэтому не исключено, что въезд в Узбекистан даже при наличии паспорта другого государства будет совершен незаконно (до подписания президентского указа человек все еще считается гражданином Узбекистана). В таком случае нарушителю грозит уголовная ответственность по статье 223 («Незаконный выезд за границу или незаконный въезд в Республику Узбекистан») УК, предполагающей серьезный штраф, – до $10 тысяч, а в отдельных случаях – лишение свободы. Видимо, поэтому посольства и предупреждают граждан о необходимости действовать по регламенту – как бы потом чего не вышло.

Было бы проще, если бы Узбекистан заключил соглашение о двойном гражданстве хотя бы с Россией. Потому что тем же трудовым мигрантам зачастую выгодно получить паспорт страны пребывания – и с правовой, и с экономической точки зрения. Однако, несмотря на призывы общественности рассмотреть вариант с двойным гражданством, пока вопрос даже не перешел в сферу законопроектов.

Дорогие читатели! Бизнес, в том числе медийный, переживает сейчас тяжелые времена. Без вашей поддержки «Фергане» сегодня не обойтись. Поддержите «Фергану»! Мы верим, что вместе с вами мы сможем достойно продолжать нашу работу: заказывать и публиковать репортажи из региона, отбирать самые значимые и интересные новости и открыто говорить о том, что происходит в Центральной Азии на самом деле. Поддержать «Фергану»

Здание МИД Узбекистана. Фото с сайта Mfa.uz

В новый список узбекистанцев, которым грозит утрата гражданства, включены 1210 человек. Реестр под номером 105 опубликован на сайте посольства Узбекистана в Казахстане.

В список включены люди, покинувшие Узбекистан более трех лет назад, но так и не вставшие на консульский учет. В этот раз наибольшее представительство у этнических узбеков – 887 человек. Далее следуют русские – 122 гражданина и казахи – 115 человек. Старейшему из кандидатов на утрату гражданства 101 год, самому младшему – 19 лет.

Предыдущий подобный список за номером 104 был обнародован в сентябре текущего года, его опубликовали посольства Узбекистана в Казахстане и России. В перечне фигурировали 1150 человек, большинство из которых – 947 человек — этнические казахи. В списке также были представлены 84 русских, 43 узбека, 25 каракалпаков.

В июне 2019 года посольство Узбекистана в России разместило на своем сайте образцы документов для оформления утраты гражданства. Желающий инициировать процесс утраты гражданства должен предоставить пакет документов, включающий заявление на утрату, заявление/объяснительную, анкету-заявление, автобиографию, копии адресного листка убытия и страниц узбекистанского и российского паспортов, а также согласие супруга (супруги) на выход из гражданства.

Дорогие читатели! Бизнес, в том числе медийный, переживает сейчас тяжелые времена. Без вашей поддержки «Фергане» сегодня не обойтись. Поддержите «Фергану»! Мы верим, что вместе с вами мы сможем достойно продолжать нашу работу: заказывать и публиковать репортажи из региона, отбирать самые значимые и интересные новости и открыто говорить о том, что происходит в Центральной Азии на самом деле. Поддержать «Фергану»

Президент Узбекистана Шавкат Мирзияев 17 марта подписал постановление №4990, которое уточняет порядок рассмотрения материалов об утрате гражданства, сообщает 22 марта Norma.Uz.

В соответствии с поправками в закон «О гражданстве Республики Узбекистан», подписанными 23 сентября 2016 года, гражданство этой страны может быть утрачено в следующих случаях:

а) если в отношении гражданина имеются документы либо другие достоверные сведения, подтверждающие поступление его на военную службу в армию иностранного государства, службу безопасности, а также в полицию, органы юстиции или иные органы государственной власти и управления в иностранном государстве;

б) если лицо, постоянно проживающее за границей, не встало на консульский учет без уважительных причин в течение трех лет (ранее был установлен срок в пять лет);

в) если установлено, что национальное гражданство приобретено в результате представления заведомо ложных сведений или фальшивых документов;

г) если лицо причинило существенный вред интересам общества и государства, занимаясь деятельностью в пользу иностранного государства, либо путем совершения преступлений против мира и безопасности;

д) если лицо приобрело гражданство иностранного государства.

Согласно постановлению от 17 марта 2017 года, материалы о наличии соответствующего основания, в том числе заключения заинтересованных министерств и ведомств, представляются на рассмотрение Комиссии по вопросам гражданства при президенте. Заключения должны быть мотивированными и в обязательном порядке содержать следующие сведения:

– наличие у гражданина N, который рассматривается в качестве претендента на утрату гражданства (далее – N), неисполненных обязательств перед государством или имущественных обязанностей, с которыми связаны существенные интересы граждан или государственных и общественных организаций;

– привлечение N к уголовной ответственности в качестве обвиняемого;

– нахождение N в розыске;

– наличие в отношении N вступившего в законную силу и подлежащего исполнению приговора суда;

– нахождение N в местах лишения свободы за пределами страны;

– противоречие утраты N гражданства Узбекистана интересам госбезопасности.

В процессе подготовки документов N уведомляется о ведении работы по признанию его утратившим гражданство. Уведомление направляется по месту жительства, а при отсутствии информации о местонахождении N – в органы самоуправления граждан (махаллинский комитет) по последнему месту жительства или близким родственникам.

По итогам рассмотрения представленных материалов и заключений вносится предложение для принятия решения президентом. Гражданство утрачивается со дня издания главой государства соответствующего указа. Если N живет в Узбекистане, то факт утраты им гражданства регистрируется органами внутренних дел по месту постоянного жительства, если же N является постоянно проживающим за границей – консульскими учреждениями.

Как уточняет Norma.Uz, если гражданин Узбекистана принял иностранное гражданство до вступления в силу поправок, внесенных в «Закон о гражданстве» 23 сентября 2016 года, эти поправки его не касаются – принадлежность к гражданству иностранного государства за ним просто не признается: в тексте закона о поправках не указано, что он применяется к общественным отношениям, возникшим до его вступления в силу.

Согласно разъяснению генерального консульства Узбекистана в Новосибирске, для оформления утраты гражданства необходимо представить следующий пакет документов: заявления на имя президента Узбекистана об утрате гражданства – в двух экземплярах; автобиография – в одном экземпляре; копия всех страниц паспорта гражданина Республики Узбекистан – в двух экземплярах. При этом непременное наличие биометрического паспорта не оговаривается, в то же время это требование содержится в теме «Порядок оформления документов о выходе из гражданства Республики Узбекистан».

admin