Сколько получают бомжи в США?

Официальная статистика бездомности по штатам, 2019 г.Бездомный в Нью-ЙоркеБездомный спит через дорогу от Капитолия штата Колорадо в Денвере

Бездомность в Соединенных Штатах относится к проблеме бездомности — состоянию, при котором людям не хватает «постоянного, регулярного и адекватного ночного проживания», как это определено в Законе о помощи бездомным МакКинни-Венто . Ежедневные подсчеты за одну ночь, подготовленные поставщиками жилья, сильно отличаются от счетов федерального правительства. В 2014 году насчитывалось около 1,5 миллиона бездомных, находящихся в приюте. Статистические данные федерального правительства подготовлены Ежегодным отчетом об оценке бездомных Министерства жилищного строительства и городского развития США; По данным HUD, по состоянию на 2018 год в США в одну ночь находилось около 553000 бездомных, или 0,17% населения. Ежегодные федеральные отчеты HUD противоречат частным государственным и местным отчетам, где показано, что количество бездомных увеличивается каждый год с 201 года в нескольких крупных городах Америки, при этом рост на 40 процентов отмечен в 2017 и 2019 годах. В январе 2018 года статистика федерального правительства дала всеобъемлющие данные по всей стране. По статистике, общее число составляет 552 830 человек, из которых 358 363 человека (65%) были размещены в предоставленном жилье, а 194 467 человек (35%) — без крова.

Исторически бездомность возникла как национальная проблема в 1870-х годах. Ранние бездомные жили в развивающихся городах, таких как Нью-Йорк . В 20-м веке Великая депрессия 1930-х годов вызвала значительный рост безработицы и связанных с ней социальных проблем, бедствий и бездомности. В 21-м веке финансовый кризис конца 2000-х годов и связанные с ним экономическая стагнация и спад стали основным движущим фактором и способствовали росту бездомности.

В 2009 году было подсчитано, что один из 50 детей или 1,5 миллиона детей в Соединенных Штатах Америки ежегодно будет испытывать ту или иную форму бездомности. По оценкам, в январе 2017 года в Соединенных Штатах насчитывалось 37 878 бездомных ветеранов , или 8,6 процента всех бездомных взрослых. Чуть более 90 процентов бездомных ветеранов США — мужчины. В Техасе, Калифорнии и Флориде больше всего бездомных молодых людей в возрасте до 18 лет без сопровождения взрослых, что составляет 58% от общего числа бездомных молодых людей в возрасте до 18 лет. Город Нью-Йорк сообщил, что в нем проживает около 114 000 временно бездомных школьников.

Сколько бы ни писали о высоком уровне жизни в США, Англии, Германии и Канаде, но малообеспеченные слои населения есть в каждой из этих стран. Как же живется заграничным безработным?

США

Иронично, но доход, который в Штатах считается границей нищеты, больше, чем средняя зарплата в России. Данная сумма на одного человека в год составляет $11 490. Те жители США, чей доход меньше указанной суммы, освобождаются от налогообложения. 90% бедных американцев имеют жилье и автомобиль. Тем же лицам, у которых жилья нет, предоставляются места в приюте. В каждом приюте для бездомных есть медицинское обслуживание, находятся конференц-залы и церкви, кафетерии и детские сады, спортивные площадки и многое другое.

Дети из малообеспеченных семей ходят в школы, где для них предусмотрено бесплатное питание, посещение музеев и различных экскурсий. Получить высшее образование им сложнее, но все-таки возможно. Хорошие спортсмены, претенденты на стипендию или отслужившие 5- 7 лет в армии имеют неплохие шансы на поступление.

В США существует система талонов, с помощью которых можно получать бесплатные продукты питания. Также малообеспеченные люди получают бесплатное медицинское обслуживание. Коммунальные услуги бедняков субсидируются (а именно: отопление и электроэнергия).

Законодательство США предусматривает для всех бедняков возможность улучшить свое материальное положение. Люди с низким уровнем доходов могут воспользоваться бесплатными программами и получить новую профессию, также возможна и дальнейшая помощь в обучении и трудоустройстве.

Власти Соединенных Штатов заботятся о бездомных и малообеспеченных жителях, однако многие пытаются этим пользоваться:

«Муж получает $710 пособия по нетрудоспособности. Жена получает около $1000 пособия по нетрудоспособности. На самом деле, они оба трудоспособны, просто не хотят работать, и их устраивает получать пособие. Поэтому они симулируют нетрудоспособность, говорят, что у них тяжелая депрессия и работать они не могут. Чтобы не уменьшали размер пособия, они официально разведены. Помимо этого, они получают $250 продуктовых талонов, иногда случаются эпизодические подработки, $100 – 200 в месяц, ну также сдают в аренду пристройку к их дому за $450 в месяц. Также государство оплачивают их мобильные телефоны и частично электричество. Итого они получают $222500 в месяц, ничего не делая, и сидя дома целый день. Медицинское обслуживание у них бесплатное. Никаких налогов, естественно, они не платят».

Германия

На территории ФРГ есть как и просто безработные, так и лица без определенного места жительства. К счастью процент вторых намного ниже количества первых. В Германии существует огромное количество социальных программ, направленных на то, чтобы поддержать человека, находящегося в стесненных обстоятельствах. Существую даже пособия для животных, поэтому некоторые малообеспеченные немцы заводят себе собак, чтобы получить дополнительные финансы.

Чтобы получать финансирование по безработице, нужно время от времени представлять доказательства того, что претендент на пособие ищет работу. За время поисков работы государство оплачивает жилье, выплачивает пособие и предоставляет бесплатные курсы.

На выплаты от государства имеют право люди, у которых есть беспрерывный стаж работы периодом в 12 месяцев, а увольнение произошло по инициативе работодателя. Пособие по безработице начисляют, исходя из суммы средней зарплаты, которую получал безработный на своем последнем месте, — это 60-80% от бывшего дохода. Учитывая то, что еще на 2016 год средняя зарплата в Германии составляла 2500 евро, то пособие выходит не таким уж и маленьким. Но государственные выплаты практически полностью прекращаются через полтора года, единственная дотация, на которую может рассчитывать безработный – это 400 евро.

«Арно Дюбель проживает в Гамбурге. С 1974 года мужчина официально считается безработным. Арно проживает в 47-метровой квартире, которую оплачивают налогоплательщики, коммунальные услуги (вода, газ, электроэнергия и вывоз мусор) оплачивает государство, а размер пособия составляет 359 евро в месяц. Чтобы не потерять свой статус безработного, мужчина периодически устраивается на работу, но долго там не задерживается. Живет Арно Дюбель неплохо, даже слетал в январе на испанскую Мальорку, покупаться в Средиземном море. Выходить на работу мужчина не планирует».

Англия

В прошлом году уровень безработицы в Англии впал до рекордно низкого уровня. Таких показателей не было с 1975 года – безработица составляет 1,58 миллиона жителей.

Пособие по безработице (Jobseeker’s Allowance) могут получать все жители Англии в возрасте от 18 до 65 лет, которые временно не трудоустроены, или же их занятость составляет менее 16 часов в неделю. Также, как и в Германии, английский безработный должен доказать социальные службы, что он активно ищет себе работу.

Первый вид пособия называется contribution-based (non-means-tested) JSA. Он зависит от NI взносов и выплачивается в течение 182 дней.

Второй вид — income-based (means-tested) JSA- рассчитывается из семейного дохода, суммы сбережений и прочего дополнительного дохода. Если сумма сбережений составляет более 16 тысяч евро, то государственные дотации в таком случае не полагаются.

Также существует пособие на жилье, в рамках которого государство полностью или частично оплачивает аренду. Лица, имеющие детей от 16 до 20 лет, которые проходят обучение, есть возможность взять налоговый кредит.

Но, несмотря на то, что уровень безработицы снизился, количество бездомных в Англии выросло на 6-10%. Благотворительные организации оказывают бездомным более существенную поддержку, чем государство, хотя правительство ежегодно выделяет 500 миллионов фунтов стерлингов ($624 миллиона) на поддержку бездомных.

Член Ассоциации налогоплательщиков Великобритании Роберт Оксли заявляет:

«У нас слишком сложная система социальной помощи и, на мой взгляд, невероятно щедрая. И она совершенно не стимулирует людей искать работу. Проще объявить себя бездомным и сразу получить отличный социальный пакет».

Канада

Уровень безработицы в Канаде в 2017 году составлял 7,3%, и эти цифры являются самым худшим показателем за последние три года. Ситуация с бездомными обстоит таким образом, что по последним данным в Канаде на улице проживают 235 тысяч человек. В эту категорию попадают даже те люди, которые оставались без жилья всего лишь на пару недель в год. 150 тысяч жителей Канады ежегодно пользуются услугами различных ночлежек.

Постоянно создаются приюты и центры для бездомных, однако представители благотворительных организаций говорят, что мест все равно не хватает и еще большое количество людей вынуждено проживать на улицах:

«Когда открывались временные ночлежки и пункты раздачи горячей еды, мы рассуждали так: «Окей, спать с 50 незнакомцами в одной комнате, конечно, плохо, но это лучшее, что мы сейчас можем сделать”. В действительности, это совсем не лучшее, к тому же, из кризисного (временного) решения проблемы это стало постоянным».

По предварительным подсчетам Канада выделяет около 7 миллиардов долларов в год на поддержку бездомных.

Просто бедными канадцами считаются люди, чей ежегодный доход меньше 14 тысяч долларов. Пособие по безработице положено тем канадцам, которые работают меньше 15 часов в неделю или получают меньше 113 канадских долларов в неделю. При активном поиске работы пособие начисляется в течение 50 недель. Пособие облагается подоходным налогом, частные предприниматели и люди пенсионного возраста не имеют права претендовать на дотации, которые также не положены работникам, уволенным за нарушение дисциплинарных правил или по собственной инициативе.

Пособие по безработице зависит от многих дополнительных факторов, как, например, стаж работы, длительность периода безработицы, наличие семьи, возраст, причина увольнения и другое. В среднем пособие составляет $600 – 1500. Это небольшой доход по канадским меркам, однако, существуют и другие способы помощи безработным.

В Канаде есть продуктовые банки, где можно получить бесплатно еду, предварительно подтвердив свое бедственное положение, работают кухни для бездомных и малообеспеченных, некоторые имеют право претендовать на социальное жилье.

Накануне в Перми открылся пункт помощи людям без определенного места жительства. Как пишут местные СМИ, «пункт обогрева для бездомных представляет собой большую армейскую палатку площадью 60 квадратных метров, здесь могут разместиться порядка 20-ти человек» По замыслу организаторов, там бомжей будут не только отогревать и кормить, но и попытаются вернуть их к нормальной жизни. А в ближайшую пятницу уже в Благовещенске пройдет благотворительная акция, направленная на оказание помощи лицам без определенного места жительства. В условиях грянувших морозов своевременная помощь таким людям может спасти жизни.

На фоне зимних холодов «МИР 24» рассказывает о том, как живут люди без определенного места жительства в разных странах, какие у них права и обязанности, как они одеваются и откуда берут деньги на жизнь.

США

Не так давно в прокат вышел новый фильм с секс-символом прошлого века Ричардом Гиром — «Перерыв на бездумье». В нем Гир играет человека без определенного места жительства, от которого отвернулась семья. Главный герой Джодж – житель Нью-Йорка, отнюдь не маргинал: он не употребляет алкоголь или наркотики и ведет вполне себе порядочный образ жизни. Без крыши над головой он остался, потому что ушел от жены и вместо того, чтобы обзавестись собственным жильем, предпочел кочевать из дома одной любовницы в дом другой. Часто Джорджу приходится сталкиваться с американской бюрократией, чтобы получить право на ночлежку, бесплатное питание и социальные льготы, которые все же существуют.

Страх и ненависть

По оценкам министерства жилищного строительства и городского развития США, к началу 2013 года без крыши над головой было около 3 миллионов человек, наибольшее сосредоточение бездомных приходится на Лос-Анджелес. В Америке существуют санкционированные и несанкционированные палаточные лагеря для бездомных. Примечательно, что в палатках, в которых живут бомжи, могут стоять новые телевизоры и компьютеры, а многие бездомные внешне не сильно отличаются от обычных граждан.

Чаще всего бездомными становятся американцы, которым приходится платить за аренду жилья от 50% своего заработка. При этом многие бомжи обеспечены работой, но получают недостаточно для оплаты аренды. Именно для таких людей в США существуют специальные программы, государство предоставляет льготное им жилье, за которое человек должен платить всего 30% от суммы, однако многие «бомжи» предпочитают сдавать эти квартиры в полную цену и жить в ночлежках или на улице. Чтобы попасть в ночлежку, человеку надо простоять километровую очередь, после чего он получит койку, возможность вымыться и поесть.

Кроме того, бездомные получают пособия по безработице в размере 1200-1500 долларов в месяц.

Порой бомж в США живет настолько хорошо, что может позволить себе быть вегетарианцем, поэтому не удивляйтесь, если решив отдать ему недоеденный ужин из ресторана, услышите вопрос о том, что именно там находится.

ВЕЛИКОБРИТАНИЯ

Согласно данным Фонда Джосефа Раунтри за последние годы количество бездомных в Великобритании выросло на 6%, а в Лондоне — на 10%. Однако, в отличие от США, где бездомные живут в основном за федеральный бюджет, в Великобритании большую поддержку оказывают благотворительные организации. При этом владельцы подобных хостелов не отрицают и наличия государственного финансирования .

Бомжи в Великобритании чаще всего не имеют не только работы, но и образования, многие страдают различными психическими заболеваниями, алкоголизмом и наркоманией.

По законам страны, если бездомными объявляет себя целая семья, то государство обязано поставить ее в очередь на социальное жилье, которое должно обязательно находится в том же районе, где проживала семья ранее и где учатся дети. Как правило, найти такое социальное жилье не просто, но так как государство не имеет права выгнать этих людей на улицу, их иногда селят даже в дорогих гостиница и особняках

«У нас слишком сложная система социальной помощи и, на мой взгляд, невероятно щедрая. И она совершенно не стимулирует людей искать работу. Проще объявить себя бездомным и сразу получить отличный социальный пакет», — поясняет член Ассоциации налогоплательщиков Великобритании Роберт Оксли.

ЯПОНИЯ

Японские бездомные отличаются от «коллег» остального мира. Здесь быть бомжом – это стиль жизни. Это японцы, которые не хотят работать, но у большинства из них есть квартиры — их они сдают. Многие становятся бомжами, потому что хотят искупить грехи прошлого. Типичный бомж в Японии – это мужчина 50-60 лет, который живет в аккуратном домике из картона и брезента, при этом наркомания и проституция в этой среде не приветствуется.

У японских бездомных свой строгий кодекс поведения: они не спорят с полицейскими, не отбирают друг у друга спальные места, не воруют коробки из магазинов.

Но вот с социальным обеспечением со стороны государство в Японии все не так хорошо, как в США и Великобритании. Точнее, все плохо. Человек без прописки не может здесь устроиться на работу, не имеет права на социальные выплаты и даже на получение наследства.

АВСТРАЛИЯ

В далекой Австралии для бездомных есть свой термин – «ночующее на улице население». В отличие от вышеперечисленных стран, бездомными здесь чаще всего становятся молодые люди в возрасте от 15 до 19 лет, при том большинство из них – девушки. Всего процент бездомных в стране не превышает одного.

В Австралии тоже есть специальные места, где бездомные могут переночевать. Помимо государства помочь здесь бомжам пытаются и обычные граждане. Например, не так давно была открыта первая прачечная для бездомных и даже бесплатная парикмахерская.

РОССИЯ

В Москве для бездомных существуют дома ночного пребывания, но в них можно зарегистрироваться только в том случае, если раньше человек был прописан в Москве. В большинстве регионов ночлежек нет совсем. В России 75% бомжей – это трудоспособное население в возрасте от 20 до 50 лет.

Ипотека в кризис

С государственной поддержкой бездомных в России дело обстоит неважно. Пособия для бездомных в России нет, равно как и льготного жилья. Чаще всего российским бомжам помогают всевозможные благотворительные и религиозные организации. Такие, как «Ночлежка», которая несколько лет назад добилась того, чтобы все постояльцы городских Домов ночного пребывания (ДНП) получали временную регистрацию, наличие которой облегчает реализацию многих прав, в том числе права на трудоустройство. Но подобные организации действуют лишь в крупных городах. К примеру в Москве их всего пять.

МАРОККО

В Марокко одной из самых острых проблем является бродяжничество детей. Подрастающее поколение живет там на улицах месяцами, годами, а порой и всю жизнь. Дети сбегают на улицу от насилия и нищеты в семье, но находят более суровый мир, который живет по своим законам. Часто родители таких детей сами отправляют их на улицу, из-за того, что в семье нет денег, чтобы прокормить всех, а порой маленькие марокканцы убегают сами, так как семья начинает их использовать в качестве основного заработка.

Международная правозащитная группа «Human Rights Watch» не раз заявляла о том, что права бездомных в Марокко постоянно нарушаются. Люди часто попадают под полицейские облавы на улице, живут в крайне антисанитарных условиях и даже подвергаются регулярному избиению.

В стране существует несколько благотворительных организаций, которые пытаются помочь бездомным. Например, «Муватан а Шария» — ассоциация, действующая еще с 1901 года и пытающаяся помочь детям и матерям-одиночкам. Одной из задач центра является культурный обмен между Марокко и Францией.

Еще существует дневной центр для бездомных детей — «Центр Аль Карама», где пытаются накормить детей и вовлечь их в общественную жизнь.

Екатерина Дегтерева

admin