Сколько окладов при увольнении военнослужащего?

I. ЕДИНОВРЕМЕННОЕ ПОСОБИЕ ПРИ УВОЛЬНЕНИИ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ ОФИЦЕРОВ, ПРАПОРЩИКОВ, МИЧМАНОВ, ВОЕННОСЛУЖАЩИХ СВЕРХСРОЧНОЙ СЛУЖБЫ, ВОЕННОСЛУЖАЩИХ-ЖЕНЩИН, А ТАКЖЕ ДРУГИХ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ПРОХОДЯЩИХ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ

1. Офицерам (кроме проходящих военную службу по призыву), прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы, военнослужащим-женщинам, а также другим военнослужащим, проходящим военную службу по контракту<*>, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие (далее — пособие) в следующих размерах:

<*> В последующих статьях настоящей Инструкции офицеры (кроме проходящих военную службу по призыву), прапорщики, мичманы, военнослужащие сверхсрочной службы, военнослужащие-женщины, а также другие военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, будут именоваться для краткости военнослужащими, проходящими военную службу по контракту.

а) увольняемым по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья (признанным военно-врачебной комиссией негодными или ограниченно годными к военной службе) или в связи с организационно-штатными мероприятиями, при общей продолжительности службы:

менее 10 лет — пяти окладов месячного денежного содержания (далее — оклад денежного содержания);

от 10 до 15 лет — десяти окладов денежного содержания;

от 15 до 20 лет — пятнадцати окладов денежного содержания;

свыше 20 лет — двадцати окладов денежного содержания;

б) увольняемым по другим основаниям (кроме оснований, указанных в статье 10 настоящей Инструкции) — 40 процентов размеров пособия, указанных в пункте «а» настоящей статьи (в зависимости от общей продолжительности службы).

2. Офицерам, проходящим военную службу по призыву, при увольнении с военной службы (кроме уволенных по основаниям, указанным в статье 10 настоящей Инструкции) выплачивается пособие в размере двух окладов денежного содержания.

3. Военнослужащим, награжденным в период прохождения военной службы государственным орденом (орденами) Российской Федерации или бывшего СССР, размер пособия, предусмотренного статьями 1 и 2 настоящей Инструкции, увеличивается на два оклада денежного содержания. Заверенная в установленном порядке копия орденской книжки или выписка из Указа о награждении приобщается к раздаточной ведомости на выплату пособия.

4. В выслугу лет военнослужащих для выплаты пособия при увольнении с военной службы засчитываются в календарном исчислении периоды службы, указанные в пункте 1 постановления Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941. При этом пособие подлежит выплате за полные годы выслуги, без округления их в сторону увеличения.

5. В случае повторного поступления на военную службу военнослужащих пособие при последующем их увольнении с военной службы выплачивается исходя из общей выслуги лет на день последнего увольнения с зачетом пособий, выплаченных при предыдущих увольнениях со службы (в окладах денежного содержания), но не менее чем в размере двух окладов денежного содержания.

Например, военнослужащий, проходивший военную службу по контракту, уволен в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, имея на день увольнения 5 лет службы, в связи с чем при увольнении ему выплачено пособие в размере пяти окладов денежного содержания. При повторном поступлении на военную службу этот военнослужащий прослужил 20 лет и увольняется по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.

При последнем увольнении с военной службы ему подлежит выплата пособия в размере 15 окладов денежного содержания (то есть за 25 лет военной службы — 20 окладов денежного содержания, с зачетом ранее выплаченного пособия в размере 5 окладов денежного содержания).

6. Пособие выплачивается:

а) военнослужащим, в том числе при увольнении с военной службы непосредственно с военных кафедр (циклов, отделений, факультетов) при государственных образовательных учреждениях профессионального образования (кроме указанных в пункте «б» настоящей статьи), из окладов, выплачиваемых по последней штатной должности и воинскому званию на день увольнения с военной службы;

б) военнослужащим, прикомандированным для работы к органам государственной власти, гражданским министерствам и ведомствам Российской Федерации и получавшим непосредственно перед увольнением с военной службы заработную плату в порядке и размерах, установленных для работников этих органов, министерств и ведомств, — из должностного оклада, выплачиваемого по занимаемой на день увольнения с военной службы должности, а получавшим наряду с должностным окладом оклад по воинскому званию, — из указанных окладов.

II. В Инструкции о размерах и порядке выплаты военнослужащим единовременного пособия при увольнении с военной службы (приложение N 3 к статье 83 Положения, введенного в действие приказом Министра обороны Российской Федерации 1994 года N 350) абзац второй статьи 8 заменить двумя абзацами следующего содержания:

«Офицерам, прикомандированным к Администрации Президента Российской Федерации и Аппарату Правительства Российской Федерации, пособие выплачивается через Управление финансово-экономической деятельности центрального аппарата Министерства обороны Российской Федерации за счет ассигнований, выделяемых Министерству обороны Российской Федерации.

Офицерам, прикомандированным к федеральным органам исполнительной власти Российской Федерации, выплата пособия производится по распоряжению финансово-экономического управления округа (флота) на территории по месту прикомандирования за счет ассигнований, выделяемых Министерству обороны Российской Федерации».

7. При выплате пособия принимаются в расчет оклады денежного содержания без повышения их за службу в отдаленных и с тяжелыми климатическими условиями местностях и других повышений.

8. Пособие выплачивается воинскими частями при окончательном расчете с военнослужащими, увольняемыми с военной службы и вручении им документов об увольнении. Военнослужащим, увольняемым с военной службы непосредственно с военных кафедр (циклов, отделений, факультетов) при государственных образовательных учреждениях профессионального образования, пособие выплачивается по указанию финансово-экономического управления округа воинскими частями, дислоцированными по месту нахождения образовательного учреждения.

Военнослужащим, указанным в пункте «б» статьи 6 настоящей Инструкции, пособие выплачивается соответствующими органами государственной власти, министерствами и ведомствами Российской Федерации, в которых перед увольнением проходят военную службу эти военнослужащие.

9. Основанием дата выплаты военнослужащим пособия является приказ командира воинской части по строевой части (для военнослужащих, увольняемых с военной службы непосредственно с военных кафедр, циклов, отделений, факультетов при государственных образовательных учреждениях профессионального образования, — приказ командира воинской части, в которой по указанию финансово-экономического управления округа производится выплата). В приказе указываются основание увольнения и полные годы выслуги, за которые подлежит выплате пособие, размер этого пособия в окладах денежного содержания (с указанием суммы в рублях), каким государственным орденом (орденами) Российской Федерации или бывшего СССР награжден военнослужащий в период прохождения военной службы.

По месту выплаты пособия производятся записи в графе 12 послужного списка личного дела и в разделе 14 расчетной книжки военнослужащего с указанием, на основании какого приказа выплачено пособие, его размера (в окладах денежного содержания и в рублях) и общего периода календарной службы, за который выплачено пособие.

10. Пособие не выплачивается военнослужащим, уволенным с военной службы:

а) за невыполнение условий контракта;

б) за совершение проступка, порочащего честь военнослужащего;

в) в связи с назначением уголовного наказания в виде лишения свободы;

г) в связи с лишением воинского звания;

д) в связи с переводом на службу в органы внутренних дел.

Верховный суд не удовлетворил жалобу бывшего военнослужащего, который пытался добиться повторной выплаты единовременной компенсации, положенной ему при увольнении.

Экс-военнослужащий Андрей Кисленко отслужил больше 20 лет, после чего его уволили. При увольнении мужчине выплатили единовременное пособие в размере семи окладов, в соответствии с «Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Воо­ружённых Сил Российской Федерации», утвержденного приказом министра обороны № 2700 от 30 декабря 2011 года.

Согласно этому порядку, «в случае поступления на военную службу уволенных военнослужащих единовременное пособие при последующем увольнении их с военной службы выплачивается исходя из общей выслуги на день последнего увольнения». То есть если человек уволился и получил компенсацию, а потом снова поступил на службу, то при последующем увольнении он вправе еще раз претендовать на выплату.

Позже суд признал, что Кисленко уволили незаконно, его восстановили в должности, и он продолжил службу. А через некоторое время уволился уже по собственному желанию, но компенсации не получил. Бывшего военного это возмутило, и он обратился в ВС, оспаривая п. 143 Порядка, который не предусматривает возможности повторной выплаты пособия военнослужащим, получившим его ранее при незаконном увольнении и вновь восстановленным на службе.

Верховный суд, который рассматривал дело по первой инстанции, в удовлетворении иска отказал, указав, что «оспариваемая норма не затрагивает вопросы выплаты единовременного пособия лицам, восстановленным на военной службе, при их последующем увольнении, а также не вводит дополнительных, не предусмотренных законом ограничений на выплату этого пособия». Норма лишь устанавливает порядок выплаты пособия при увольнении после повторного поступления на службу, отметил ВС.

Кислицын обжаловал вынесенное решение. По его мнению, суд не учел того, что должностные лица толкуют и применяют оспариваемую норму как запрет для выплаты пособия незаконно уволенным и восстановленным на службе лицам, а это недопустимо.

Однако Апелляционная Коллегия Верховного суда согласилась: в определении судьи объяснили, что военнослужащий имеет право на вторую выплату только когда он увольняется, а потом поступает на службу заново. А Кисленко уволили незаконно, а потом восстановили, отменив приказ об увольнении, так что после восстановления считается, что он продолжил службу на том же месте, а значит, новой выплаты после ухода ему не положено.

Государство нечасто меняет порядок и количество денежных выплат при увольнении и исключении из списков личного состава воинской части военнослужащего. На 1 марта 2016 года при увольнении и исключении из списков личного состава воинской части военнослужащему положены следующие денежные выплаты:

1. Единовременное пособие.

Согласно ФЗ РФ от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Приказу МО РФ № 2700 от 30 декабря 2011 г. «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием»:

Военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие (далее в настоящем разделе – пособие) в следующих размерах:

— при общей продолжительности военной службы менее 20 лет – два оклада денежного содержания;

— при общей продолжительности военной службы 20 лет и более – семь окладов денежного содержания.

Военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, удостоенным в период прохождения военной службы государственных наград (государственной награды) СССР или государственных наград (государственной награды) Российской Федерации, в том числе удостоенным почетного звания СССР или почетного звания Российской Федерации, размер пособий увеличивается на один оклад денежного содержания. Военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, при увольнении с военной службы (за исключением увольнения в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы, в связи с отчислением из военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться) тоже выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов по воинской должности. Если такой военнослужащий срочной службы является сиротой или ребенком, оставшимся без попечения родителей, он получит единовременное пособие в размере пяти окладов по воинской должности.

Согласно действующей редакции закона о денежном довольствии, пособие не выплачивается военнослужащему, проходившему военную службу по контракту, если при увольнении с военной службы:

а) он лишен воинского звания;

б) вступил в силу приговор суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы;

в) вступил в силу приговор суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное умышленно;

г) вступил в силу приговор суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное по неосторожности;

д) вступил в силу приговор суда о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока;

е) он перешел на службу в органы внутренних дел, федеральную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или таможенные органы Российской Федерации и назначением на должности рядового (младшего) или начальствующего состава указанных органов и учреждений;

ж) не выполнил условия контракта;

з) ему отказали в допуске к государственной тайне или лишили указанного допуска;

и) он отчислен из военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться;

к) он признан не выдержавшим испытание;

л) не соблюдались ограничения, нарушались запреты либо не исполнялись обязанности, связанные с прохождением военной службы, предусмотренные пунктом 7 статьи 10 и статьей 27.1 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;

м) он не соответствует требованиям, не исполнял обязанности, нарушал запреты, не соблюдал ограничения, установленные законодательством Российской Федерации и связанные с прохождением военной службы в органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны;

н) доверие к нему утрачено в случаях, предусмотренных подпунктами «д.1» и «д.2» пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

В выслугу лет военнослужащих для выплаты пособия засчитываются в календарном исчислении периоды военной службы, указанные в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации»*. При этом пособие выплачивается за полные годы выслуги без округления их в сторону увеличения.

В случае поступления на военную службу уволенных военнослужащих пособие при последующем увольнении их с военной службы выплачивается, исходя из общей выслуги на день последнего увольнения.

При выплате пособия увольняемым военнослужащим, в том числе военнослужащим, направленным не на воинские должности, в расчет принимаются оклады по последней штатной воинской должности (должностные оклады), получаемые военнослужащими на день увольнения с военной службы, и оклады по воинскому званию. Военнослужащим, уволенным с военной службы непосредственно с воинской должности, за время исполнения которой выплачивался сохраненный в порядке, предусмотренном пунктом Приказа МО РФ № 2700 от 30 декабря 2011 г. оклад по ранее занимаемой воинской должности, выплата пособия при увольнении с военной службы производится из этого оклада.

2. Премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей

Если на момент увольнения или исключения военнослужащего из списков части он находился на должности, то согласно Приказа МО РФ № 2700 от 30 декабря 2011 г. «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием» премия выплачивается с денежным довольствием по день увольнения или исключения из списков части.

Премия исчисляется, исходя из месячного оклада военнослужащего в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (в случае временного исполнения им обязанностей по вакантной воинской должности – месячного оклада в соответствии с этой воинской должностью), установленных на 1 число месяца, за который выплачивается премия.

Премия выплачивается на основании приказа соответствующего командира (начальника) в следующих размерах:

а) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, – до 25 процентов оклада денежного содержания в месяц;

б) курсантам и слушателям военных образовательных учреждений профессионального образования, в зависимости от результатов прошедшей экзаменационной сессии или вступительных экзаменов:

имеющим только отличные оценки, – до 25 процентов оклада денежного содержания в месяц;

имеющим только хорошие и отличные оценки, – до 15 процентов оклада денежного содержания в месяц;

имеющим удовлетворительные оценки, – до 5 процентов оклада денежного содержания в месяц.

Конкретный размер премии определяется по результатам исполнения военнослужащими должностных обязанностей в месяце, за который производится выплата премии.

Военнослужащим, прослужившим неполный месяц, премия выплачивается за время фактического исполнения обязанностей по воинской должности, исходя из окладов денежного содержания на день принятия решения о выплате премии.

Премия не выплачивается военнослужащим:

— проходящим военную службу в воинских частях (организациях), где в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для них установлена система премирования за выполнение и перевыполнение производственных заданий и других показателей;

— направленным за пределы территории Российской Федерации для оказания технического содействия и исполнения иных обязанностей, которым денежное довольствие выплачивается в иностранной валюте и в рублях;

— в период нахождения в распоряжении командиров (начальников), за исключением периодов временного исполнения ими обязанностей по вакантным воинским должностям;

— увольняемым с военной службы по основаниям, указанным в пунктах 1–5, 7–11 части 4 статьи 3 ФЗ от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

3. Материальная помощь

Согласно ФЗ РФ от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», ежегодная материальная помощь устанавливается в размере не менее одного оклада денежного содержания.

Согласно Приказу МО РФ № 2700 от 30 декабря 2011 г. «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием», материальная помощь исчисляется, исходя из месячного оклада военнослужащего в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (в случае временного исполнения им обязанностей по вакантной воинской должности – месячного оклада в соответствии с этой воинской должностью), установленных на дату принятия решения о выплате материальной помощи, а при выплате материальной помощи в декабре – на 1 декабря текущего года.

При убытии военнослужащих из воинской части в приказе об исключении из списков личного состава указывается, в каком размере и месяце военнослужащему оказана материальная помощь в году убытия. Если материальная помощь не оказывалась, в приказе указывается: «Материальная помощь в текущем году не оказывалась». Выписка из приказа приобщается к личному делу военнослужащего.

Материальная помощь не оказывается:

— в период нахождения в распоряжении командиров (начальников);

— увольняемым с военной службы по основаниям, указанным в пунктах 1–5, 7–11 части 4 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», а именно:

— в связи с лишением военнослужащего воинского звания;

— в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы;

— в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное умышленно;

— в связи с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться;

— в связи с вступлением в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока;

— в связи с невыполнением условий контракта;

— в связи с отказом в допуске к государственной тайне или лишением указанного допуска;

— в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное по неосторожности;

— как не выдержавшего испытание;

— в связи с несоблюдением ограничений, нарушением запретов, неисполнением обязанностей, связанных с прохождением военной службы, предусмотренных пунктом 7 статьи 10 и статьей 27.1 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

— увольняемым с военной службы в конце текущего года с предоставлением им при увольнении отпуска, оканчивающегося в следующем году, – за год, в котором оканчивается отпуск. В случае если указанным военнослужащим материальная помощь была выплачена ранее, при их увольнении с военной службы выплаченная сумма удержанию не подлежит.

4. Единовременное пособие в случае признания военнослужащего не пригодным к службе

Если военнослужащий увольняется в связи с признанием его не годным к военной службе из-за травмы, полученной при выполнении служебных обязанностей, ему положено единовременное пособие. Для лиц, проходящих военную службу по контракту, размер этого пособия составляет 2 миллиона рублей, для призывников – 1 миллион рублей.

Согласно действующему законодательству, указанная сумма ежегодно индексируется правительством и выплачивается, независимо от того, какие еще пособия и выплаты получает военнослужащий.

Вопрос:

Здравствуйте! Я подполковник, прохожу военную службу по контракту в г. Москва. Календарная выслуга — 19 лет, в льготном исчислении — 22 года (совершение прыжков с парашютом). Принял решение уволиться из ВС РФ по собственному желанию. Положена ли мне выплата единовременного пособия при увольнении с военной службы и в каком размере (количество окладов)?

Дмитрий, 36 лет, город Москва

Ответ:

Дмитрий, здравствуйте. В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ (ред. от 02.07.2013, с изм. от 02.12.2013) «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет менее 20 лет, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания, а военнослужащему, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания.

Единовременное пособие, указанное в ч. 3 настоящей статьи, не выплачивается военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, при увольнении его с военной службы:

в связи с лишением военнослужащего воинского звания;

в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы;

в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное умышленно;

в связи с отчислением из военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться;

в связи с вступлением в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока;

в связи с переходом на службу в органы внутренних дел, федеральную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или таможенные органы Российской Федерации и назначением на должности рядового (младшего) или начальствующего состава указанных органов и учреждений;

в связи с невыполнением условий контракта;

в связи с отказом в допуске к государственной тайне или лишением указанного допуска;

в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное по неосторожности;

как не выдержавшего испытание;

в связи с несоблюдением ограничений, нарушением запретов, неисполнением обязанностей, связанных с прохождением военной службы, предусмотренных п. 7 ст. 10 и ст. 27.1 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Дмитрий, при увольнении по указанному основанию Вам будет выплачено пособие в размере двух окладов денежного содержания.

Александр Томенко, военный юрист

Задайте свой вопрос

admin