Штраф за торговлю без ИП

Гражданин, реализующий какие-либо товары или предоставляющий различного рода услуги, занимается предпринимательской деятельностью. Иными словами, по сути, лицо является предпринимателем и имеет собственный бизнес (при этом неважно, какой он по размеру – большой, средний или малый).

Российское законодательство обязывает каждого гражданина, осуществляющего коммерческую деятельность, регистрироваться соответствующим образом, то есть создавать ИП либо оформляться в качестве юридического лица (отметим, что предприниматель может быть зарегистрирован как физическое лицо, если занимается небольшим бизнесом).

Какая ответственность наступает при осуществлении нелегальной торговли?

Создание ИП обязует гражданина вести строгую отчётность об осуществляемой им деятельности, предоставлять декларации о доходах в налоговую службу, перечислять денежные взносы в Пенсионный фонд и ФСС, а также оплачивать определённую ставку налога за получаемую им прибыль.

Подобные аспекты могут быть невыгодны лицам, занимающимся малым бизнесом и доход которых чрезвычайно мал. Именно поэтому довольно часто на практике многие граждане, например, торгующие на улице, не имеют соответствующего разрешения на реализацию товара.

В данной ситуации правонарушителю назначают определённое наказание за незаконную торговлю. При этом выделяют 3 вида ответственности:

  • административную;
  • налоговую (при отсутствии регистрации бизнеса, если подобное условие было необходимо в соответствии с требованиями закона);
  • уголовную (назначается, если прибыль гражданина составила больше 1 500 000 рублей).

В некоторых случаях регистрация ИП не требуется, достаточно получить соответствующее разрешение на осуществление торговли. К примеру, для продажи цветов на уличном рынке гражданину достаточно заключить договор с заведующим этого торгового учреждения.

Неправомерными считаются предоставление услуг или торговля товарами:

  • нарушающими авторские права;
  • вредоносными или оскорбляющими нравственность;
  • признанными противозаконными;
  • пропагандирующими дискриминацию личности;
  • которые продаются без должной регистрации предпринимателя или наличия разрешения на реализацию лицензионных товаров.

Советуем почитать: Штраф за курение в общественном месте.

Какие штрафы за незаконную торговлю предусмотрены законодательством?

В зависимости от вида ответственности, предусмотренной за конкретное правонарушение, выделяют несколько возможных наказаний для нарушителя.

При назначении административной ответственности гражданину грозит штрафное взыскание за осуществление коммерческой деятельности без соответствующей регистрации в качестве юридического лица либо ИП, сумма которого составляет от 500 до 2 000 рублей, согласно 14.1 статье КоАП РФ.При этом дело подсудно мировому суду, в соответствии с 23.1 статьёй КоАП РФ.

Административный штраф за торговлю без документов, разрешения или лицензии составит:

  • в отношении гражданина от 2 000 до 2 500 рублей;
  • в отношении должностного лица от 4 000 до 5 000 рублей;
  • в отношении организации от 40 000 до 50 000 рублей.

При этом допускается конфискация продаваемых товаров или назначение наказания без подобной меры. Протокол о наличии правонарушения и оформлении штрафа за незаконную торговлю (на улице, например) может быть составлен, в соответствии с 28.3 статьёй КоАП РФ, сотрудниками правоохранительных органов, налоговой службой, госинспекцией по торговле и качеству товаров либо защите прав потребителей, а также ТО, занимающимися антимонопольной политикой.

Уголовная ответственность за незаконную торговлю предусмотрена при отсутствии постановки лица на учёт в налоговой службе или получения соответствующего разрешения на осуществление предпринимательской деятельности (при этом важно учитывать факт получения нарушителем прибыли в крупном размере, иными словами, больше 1 500 000 рублей). Согласно 171 статье УК РФ, в данном случае наказание составит:

  • штрафное взыскание до 300 000 рублей включительно;
  • сумму заработной платы или иной полученной гражданином прибыли за срок до 2 лет осуществления нелегальной деятельности;
  • арест до полугода включительно;
  • обязательные работы до 480 часов.

Налоговая ответственность наступает при нарушении 116 статьи НК РФ, то есть при осуществлении лицом торговли без постановки на регистрационный учёт. Штрафная санкция при этом составляет 10% от прибыли, полученной за всё время нелегальной деятельности (сумма не должна быть меньше 40 000 рублей).

Советуем статью: Таблица размеров штрафов за превышение скорости.

Штраф за торговлю в неположенном месте

В некоторых регионах страны запрещена уличная торговля (кроме специально предназначенных для этих целей мест). Уточнить информацию о наличии или отсутствии запрета возможно в местной администрации или управлении рынка.

Несанкционированная торговля на улице может грозить гражданину штрафом от 500 до 2 500 рублей (точная сумма зависит от заключения судьи и действующих в регионе нормативно-правовых актов).

Штраф за торговлю без ЕГАИС

За нелегальную реализацию спиртосодержащей продукции также предусмотрено привлечение к административной ответственности по статье 14.16 КоАП РФ. Размер штрафного взыскания зависит от множества нюансов – статуса нарушителя, вида незаконного деяния (например, продажа спиртного напитка лицу до 18 лет) и т. д.

Использование ЕГАИС – автоматизированной единой системы для контроля оборота спиртосодержащих напитков – является обязательным для всех предприятий, реализующих алкогольную продукцию.

Если торговая точка не имеет подключения к системе, ей запрещено продавать алкоголь. В противном случае, согласно 14.19 статье КоАП РФ, штрафное взыскание за неподключение к ЕГАИС составит от 150 000 до 200 000 рублей для компаний или от 10 000 до 15 000 рублей для должностного лица.

Интересная статья: Штраф за выброс мусора в неположенном месте.

Как избежать наказания или оспорить назначенный штраф?

Чтобы избежать наказания, рекомендуем заранее ознакомиться с нормативно-правовыми актами государственных и региональных властей, регулирующих предпринимательскую деятельность в конкретном населённом пункте.

Если ваша торговля подразумевает необходимость регистрации ООО или ИП, требуется своевременно отдать соответствующие бумаги в налоговую службу для постановки лица на учёт. Чтобы иметь возможность заниматься отдельными видами коммерческой деятельности (например, продажей алкоголя) или торговать на улице, следует заранее получить необходимую в этом случае лицензию либо разрешение.

Любое лицо, несогласное с назначенным ему наказанием, вправе обратиться в суд, чтобы обжаловать постановление о наличии правонарушения. В случае осуществления нелегальной торговли доказать обратное в ходе разбирательства довольно сложно, однако возможно, если утвердить отсутствие факта реализации товара или предоставления услуги.

МИНСК, 17 мар – Sputnik. Президент Беларуси Александр Лукашенко заявил предпринимателям, что они смогут ввозить в страну товары легкой промышленности без сертификатов качества и торговать ими без документов только до 1 января 2016 года.

© Sputnik / Виктор Толочко

ИП в прошлом году был предоставлен переходный период до 1 марта 2015 года, чтобы реализовать ввезенные по старым правилам товары. Однако многие из них не смогли это сделать из-за сокращения спроса.

«Больше отсрочки не будет! И так делаем очень большие отступления. Надо идти к цивилизованной форме торговли», – цитирует агентство БелТА заявление Лукашенко во вторник на совещании по вопросам регулирования отдельных видов предпринимательской деятельности.

Президент подчеркнул, что считает ненормальным, «когда мы без документов сумками возим товар».

«Это даже нас унижает. Без документов в Беларуси никто работать не будет! Все равно когда-то надо переходить к этой цивилизации. Тем более с моими жесткими подходами «, – подчеркнул глава государства.

По его словам, «предприниматели с 1 января 2016 года должны работать в равных условиях».

Глава государства также предложил ИП объединиться и вместе решить, как они будут работать в будущем году. При этом Лукашенко отметил, что в случае необходимости государство окажет предпринимателям помощь, в том числе за счет кредитов Всемирного банка и Банка развития Республики Беларусь.

Президент в 2014 году подписал указ № 222, который предусматривал, что с 1 июля 2014 года ИП должны документально подтверждать приобретение реализуемой продукции и иметь сертификаты ее соответствия техническим регламентам Таможенного союза. Тогда же для ИП был установлен переходный период. Между тем, по данным бизнес-союзов, в связи с падением в стране покупательского спроса далеко не все предприниматели смогли распродать остатки товаров. Многие из ИП также заявляли о том, что после 1 марта прекратят работу. Одной из причин закрытия бизнеса они называли планы властей пересмотреть для них порядок налогообложения.

ИП согласились продолжать работу после 1 марта только при условии, что соответствующий проект указа, с которым их ознакомили на минувшей неделе власти, будет пересмотрен.

Незаконная предпринимательская деятельность

Определение предпринимательства в Гражданском кодексе

По Гражданскому кодексу предпринимательская деятельность — это продавать, оказывать услуги, сдавать в аренду имущество и систематически получать за это деньги. Но закон, как всегда, недоговаривает. Из него непонятно, что такое систематическое получение прибыли — две шапки или сто.

По закону для предпринимательской деятельности нужно зарегистрироваться как ИП. Это гарантия, что государство получит налоги от продажи торта или вязаной шапки.

Налоговому кодексу человек не может не платить налоги, если у него нет ИП. Закон говорит так: если физическое лицо ведет предпринимательскую деятельность без ИП, при исполнении обязанностей оно не может ссылаться на то, что работает без ИП. По сути это значит: ведешь предпринимательскую деятельность, значит ты предприниматель и должен платить налоги как предприниматель.

Признаки предпринимательской деятельности были в старом письме налоговой от 2010 года:

    Письмо налоговой о признаках предпринимательской деятельности на сайте Гаранта

  • покупать или изготавливать имущество ради прибыли. Например, купить грузовик и за деньги помогать людям с переездом;
  • вести учет сделок, считать доходы и расходы, записывать долги;
  • взаимосвязанные сделки. Например, закупать пластиковые окна у производителя, а потом ставить их клиентам;
  • работать с продавцами, покупателями, поставщиками, арендодателями, рекламными агентами, курьерскими службами и всеми, кто помогает вести бизнес.

Налоговая и суд могут привести другие доказательства, что человек ведет предпринимательскую деятельность. Раз точного определения нет, можно давать разные трактовки.

В целом позиция такая: один раз продать шапку или прочистить трубы за деньги — не предпринимательская деятельность. Если заниматься этим постоянно, получать деньги, искать клиентов, давать рекламу, заключать договоры — предпринимательская, нужно как минимум ИП. Судебная практика почти всегда на стороне налоговой.

Какое наказание

За работу без ИП грозит административная, уголовная ответственности и возмещение налогов с доходов, которые получил предприниматель.

Штрафы за работу без ИП на сайте Консультанта

Административная ответственность — для деятельности с небольшим доходом. В судебных делах это доход до миллиона рублей за год. Административный штраф за работу без ИП — от 500 до 2000 рублей.

Оверченко подвез на своей машине пассажира и получил за это сто рублей. Разрешения и лицензии таксиста не было. Суд признал его виновным и присудил штраф 2000 рублей. В этом случае сыграло роль то, что для такси должна быть лицензия, а у Оверченко ее не было.

Административный штраф грозит всем, кто без ИП что-то постоянно продает.

Тарарина с начала 2018 года продавала соки, воду, колбасу в магазине, а ИП не было. Пришла налоговая, осмотрела магазин, составила протокол, выписала справку. Суд рассмотрел протокол и справку, Татарина раскаялась, наказание — штраф в 2000 рублей. Если бы не раскаялась, могло быть больше.

Сумма дохода для уголовной ответственности на сайте Консультанта

За незаконную предпринимательскую деятельность бывает уголовная ответственность. Это если доход был посерьезнее, чем за случайного пассажира. В законе это называется «крупный» и «особо крупный» доход. По примечанию к статье 170.2 Уголовного кодекса:

  • крупный доход — от 1 250 000 рублей;
  • особо крупный доход — от 9 млн рублей.

Уголовное наказание за работу без ИП:

    Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство на сайте Консультанта

  • штраф — 300 000 рублей, зарплата или другой доход нарушителя за два года;
  • или обязательные работы до четырехсот восьмидесяти часов;
  • или арест до шести месяцев.

Здесь суд тоже на стороне налоговой

Мязитов поставлял на стройку песок. За полгода он заработал миллион рублей, но ИП так и не открыл. Штраф — 100 000 рублей.

Судебное дело

Налоговая может попросить доплатить налоги с дохода, который заработал предприниматель. При этом она может считать налоги, будто предприниматель всё время работал на общей системе налогообложения. Значит, придется заплатить НДС.

В 2015 году Верховный суд рассматривал дело Ваца, который сдавал в аренду компании нежилое помещение и земельный участок. ИП у него не было.

Суд обратил внимание на то, что Вац заключал договоры аренды. В них он указывал санкции за невыполнение условий договора и учитывал риски. По этим признакам суд признал, что Вац вел предпринимательскую деятельность и должен заплатить НДС.

Судебное решение

Всё, что нужно для бизнеса

Дело Модульбанка — это издание о бизнесе. Мы рассказываем обо всём, что нужно знать российскому предпринимателю: какие вышли новые законы, как проходить проверки в разных инстанциях, как не получить штрафов.

Подписывайтесь, чтобы не пропустить!

Присылаем письма 2-3 раза в неделю. Подписываясь, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.

Как налоговая узнает

Налоговая — это такие же люди, которые ходят на маникюр, покупают торты и нанимают аниматоров для детского праздника. Инспектор может зайти в инстаграм, записаться на маникюр и проверить, что у мастера нет регистрации как ИП.

Налоговая провела рейд кондитерам из интернета — новость на сайте налоговой

Так произошло в Твери. Налоговая закупила торты у кондитера из инстаграма и обнаружила, что он работает без ИП. Налоговая попросила подать декларацию о доходах за два года. Новостей о доначислении налогов по этому случаю пока нет. Но под внимание налоговой попали еще двадцать девять других кондитеров.

Роспотребнадзор вмешался и сказал, что покупать торты у незарегистрированных кондитеров опасно. Качество никто не проверяет, срок годности крема мог истечь, а кондитер — работать грязными руками.

Пожаловаться на незаконного предпринимателя может кто угодно. Могут заметить соседи и пожаловаться в Роспотребнадзор.

Читать в «Деле»

Веду бизнес без ИП. Как меня вычислит налоговая?

Что делать

Как зарегистрировать ИП в «Деле»

Чтобы работать законно, открывайте ИП. Это проще, чем кажется. По новым правилам на регистрацию уходит четыре дня, а налоговая присылает документы о регистрации на электронную почту. Мы написали об этом инструкцию.

Если откроете ИП на упрощенке 6%, расходы будут такими:

  • налог — 6% от поступлений, которые приходят на счет;
  • взносы — 32 385 рублей в год;
  • обслуживание в банке — 5880 рублей в год в Модульбанке на Оптимальном тарифе.

Бухгалтерия клиентам Модульбанка: считаем налоги, сдаем отчетность, сами разговариваем с налоговой. Бесплатно, за 11 000 рублей в год или за 21 000 рублей в квартал, в зависимости от сложности.

→ modulbank.ru/buhgalterya Да, это реклама, а что такого-то

На данный момент любая торговля без регистрации ИП находится под запретом — будь то реализация собственных изделий через онлайн-магазин или продажа в гараже запасных частей автомобиля и др. О том, какие виды ответственности существуют, а также какие штрафы за торговлю без регистрации ИП может получить бизнесмен, можно узнать в этой статье.

Определение предпринимательской деятельности

Каждый налогоплательщик, который хочет стать ИП, должен встать на учёт в качестве ИП в налоговой инспекции, сделать выбор соответствующей системы налогообложения и начать торговлю.

Торговля — это деятельность, в процессе которой бизнесмен получает постоянные доходы. В связи с этим каждый предприниматель должен пройти регистрацию в ФНС.

Нелегальная торговля в 2019 г.

Нелегальная торговля представляет собой реализацию товарной продукции и предоставление различных услуг, которые считаются незаконными, пренебрегают авторскими правами, пропагандируют ненависть, а также наносят вред здоровью человека.

Кроме того, незаконная торговля является продажей лицензионной продукции без регистрации бизнеса (ООО или ИП) и получения нужных документов.

Однако на данный момент имеется несколько видов ведения бизнеса (в частности, продажа цветов оптом и в розницу), которые необязательно регистрировать. В таком случае достаточно оформить договор с руководителем рынка или торговой точки.

Также, не несут никакой ответственности за занятие бизнесом без регистрации арендодатели, которые сдают принадлежащую на праве собственности недвижимость. Однако в таком случае бизнесмены обязаны платить налог на доходы физлиц (НДФЛ).

От различных видов ответственности освобождены все арендодатели вне зависимости от того, каким образом они купили недвижимость, сколько жилых объектов находится у них в эксплуатации и какой доход они получают.

Квалификация деятельности (предпринимательская или иная), определяется для каждого гражданина РФ в индивидуальном порядке.

Согласно Постановлению Пленума ВС РФ от 24 октября 2006 года № 18, предпринимательской считается деятельность, которую можно определить по следующим критериям:

  • по ассортименту и происхождению проданной товарной продукции;
  • периодичности, с которой бизнесмен осуществляет торговлю или оказывает услуги;
  • иные признаки.

Кроме того, в Гражданском кодексе РФ указан ещё один критерий, согласно которому предпринимательской деятельностью можно считать госрегистрацию гражданина РФ или организации в качестве ИП.

Нелегальная предпринимательская деятельность в 2019 г.: виды ответственности и штрафы

Бизнесмен может быть оштрафован в следующих ситуациях:

  • при отсутствии регистрации. Так как регистрация представляет собой внесение записи об ИП в госреестр, то до завершения этой процедуры вести бизнес запрещено;
  • если предприниматель осуществляет предпринимательскую деятельность, которая запрещена законом (в частности, незаконная торговля алкогольными напитками);
  • если ИП при ведении бизнеса нарушает лицензионные условия ведения торговли.

К какому именно виду ответственности привлекается предприниматель, напрямую зависит от размера полученных доходов.

Кроме того, каждый бизнесмен должен знать, что если он в 2019 г. попадёт в поле зрения органов правопорядка, то помимо административной ответственности за торговлю без регистрации его ждёт уголовное наказание по УК РФ (в частности, при сочетании незаконной торговли с продажей немаркированной товарной продукции).

Уголовная ответственность в 2019 г.

Уголовная ответственность считается наиболее серьёзной из известных последствий нарушения ИП законов о регистрации. При получении судимости для предпринимателя закрываются многие двери (например, он не может взять кредиты в прежних размерах).

По 171 статье УК РФ могут быть осуждены те бизнесмены, которые занимаясь нелегальным бизнесом, нанесли значительный ущерб государству, контрагентам или способствовали получению доходов в крупных и особо крупных размерах (250 000 и 1 000 000 р. соответственно).

За нелегальное ведение бизнеса ИП могут привлечь к уголовной ответственности и назначить наказание в следующем виде:

  • штраф на 500 000 р. или сумму доходов бизнесмена за последние 3 года;
  • привлечение к принудительным работам на 5-летний срок,
  • арест на полгода;
  • отправление в тюрьму на 5 лет.

Доказательную базу по ведению нелегального бизнеса собрать очень сложно, поэтому 171 статью УК РФ сотрудники правоохранительных органов используют только в крайнем случае.

Однако, если прокуратура, Следственный комитет РФ и иные органы правопорядка смогут найти весомые доказательства нарушения предпринимателем 171 статьи УК РФ – то бизнесмен может реально попасть в тюрьму.

После обнаружения факта ведения ИП нелегального бизнеса, правоохранительные органы обязаны найти доказательства по 2 фактам:

  • то, что гражданин РФ занимался бизнесом;
  • то, что бизнесмен получил доход, который превышает 250 000 р. или причинил материальный ущерб на такую сумму.

При сборе доказательств того, что предприниматель ведёт незаконную деятельность, сотрудники правоохранительных органов проводят контрольную закупку у подозреваемого ИП.

Прямыми доказательствами, которые подтверждают получение бизнесменом дохода, являются следующие:

  • данные из выписки с банковских счетов ИП;
  • сведения из первичной бухгалтерской документации;
  • достоверная информация от контрагентов ИП и иных свидетелей;
  • стоимость товарной продукции, которая изъята у бизнесмена.

Если в итоге бизнесмен оказался привлечён к уголовной ответственности, то суд, как правило, не сажает его в тюрьму, а только назначает выплату определённого штрафа.

Однако предприниматель может оказаться в местах лишения свободы, если будет доказано, что он получил прибыль в особо крупном размере или совершил преступление не в одиночку, а с 2 и более лицами (например, с личным бухгалтером).

Если прокуратура и Следственный комитет РФ доказали факт ведения нелегального бизнеса, но не смогли подтвердить получение бизнесменом доходов в особо крупном размере, такое правонарушение считается административным.

Административная ответственность в 2019 г.: штрафы

В настоящее время индивидуальных предпринимателей чаще всего привлекают к административной, а не к уголовной ответственности. В таком случае следователям и прокурорам необязательно искать источники подтверждения доходов ИП.

Как правило, к административной ответственности привлекают уличных продавцов или иных лиц, которые ведут нелегальную торговую деятельность.

Согласно ст. 14 КоАП РФ, за нелегальную торговлю ИП назначают следующие штрафы:

  • 500–2 000 р. — за занятие бизнесом без регистрации (в частности, за нелегальную уличную торговлю);
  • 2–50 000 р. с конфискацией товарной продукции и сырья — за занятие бизнесом без получения лицензионного разрешения (в частности, за торговлю без регистрации алкогольными напитками);
  • 1,5–40 000 р. — за ведение бизнеса с нарушением лицензионных условий;
  • 4–50 000 р. с закрытием деятельности ИП на срок до 3 месяцев — за грубое нарушение лицензионных условий.

Доказательство административного правонарушения ИП происходит точно в таком же порядке, как и совершение бизнесменом преступления по 171 статье УК РФ:

В таком случае сотрудники органов правопорядка проводят контрольную закупку, которая доказывает факт ведения бизнеса с нарушением лицензионных условий. Остальные доказательства сотрудники правоохранительных органов собирают в зависимости от ситуации.

Налоговая ответственность в 2019 г.

Бизнесмен привлекается к налоговой ответственности, если он не встал на учёт в ФНС РФ или не уплатил налоги в бюджет.

Согласно ст. 116 НК РФ, бизнесмен может быть оштрафован за нелегальную торговлю на 10 000 р. + 10% от полученных доходов.

Кроме того, инспекция начисляет предпринимателю все необходимые налоги.

При привлечении бизнесмена к налоговой ответственности инспекция обращается в суд, чтобы доказать вину этого гражданина РФ и погасить задолженность перед государством.

Ведение нелегального бизнеса зачастую приводит к тому, что бизнесмен попадает в поле зрения налоговых и правоохранительных органов РФ.

Если в 2019 г. предприниматель попадёт в такую ситуацию, следует сразу обратиться к профессиональному юристу. Ведь грамотно обозначить свою позицию и доказать свою правоту в суде может далеко не каждый бизнесмен.

Незаконная торговля на улице для одних людей становится способом выживания, а для других очередным вопросом — куда и кому жаловаться?

Возникает и другой вопрос, а какое наказание за незаконную торговлю на улице: сигаретами, пивом, продуктами или хозяйственными товарами? В каких случаях предусмотрена конфискация товара, какой штраф за такое нарушение административного законодательства?

Незаконная торговля на улицах продуктами (тротуары, скверы, парки, дворы, площади и другие места на подобии) наказывается штрафом от одного до семи минимумов дохода граждан (ст.160 ч.1 КоАН Украины). То есть, если на сегодня не облагаемый минимум 17 грн. (п.5, п.р.1, р.XX, НК Украины), то от 17 до 119 гривен. К продуктам общего потребления относят пиво и сигареты, только при условии если они с акцизными марками, в противном случае наступает другая ответственность. Решение по штрафу принимает только суд. В исключительных случаях предусмотрена конфискация продуктов, если продукты скоропортящиеся (мясо, молоко, творог). В таких случаях работник милиции, что составляет административный протокол для суда, должен составить акт изъятия и акт уничтожения скоропортящегося продукта. Но в последнее время такое не практикуется, так как уже на следующее утро админ нарушитель вызывается в суд.

Торговля незаконная на улицах промышленными товарами наказывается уже серьезней, от шести до пятнадцати не облагаемых минимумов, то есть от 102 и до 255 гривен штрафа (ст.160 ч.2 КоАН Украины). Тут немаловажный факт, что конфискация товара (предметов торговли) обязательна. Работник милиции, что составляет административный протокол изымает все предметы торговли и передает их в суд. Решение о размере штрафа принимает соответственно судья. Размер штрафа, как правило, зависит от повторности задержаний. То есть, если административное задержание первое, то и штраф минимальный, если второе, то штраф больше и так до максимального — 255 гривен.

На сегодня задержания (арест на сутки) админ нарушителей до суда отсутствует, только до трех часов для установления личности и составления административного протокола, далее повестка для явки на следующий день в суд. За незаконную торговлю на улице составляют административные протоколы работники милиции. Их бездействие можно обжаловать в городском или областном управлении административной милиции и вышестоящему руководству в местном управлении милиции. Нарушения законодательства — в прокуратуре и суде.

admin