Штраф за неправильную маркировку товара

Продукция Режим эксперимента Обязательная маркировка
Меховые изделия 12.08 2016
Алкогольная продукция 01.07.2018
Лекарственные средства 01.02.2017 01.01.2020
Изделия из золота и серебра, драгоценные камни 01.06.2018- 01.11.2018 Точной даты нет
Табачная продукция 01.01.2018- 31.12.2018 01.03.2019
Обувь 01.06.2018- 31.12.2018 01.07.2019
Духи и туалетная вода 01.12.2019
Шины и покрышки 01.12.2019
Изделия из натуральной кожи 01.12.2019
Ручные или машинные вязанные трикотажные женские блузки и т. д. 01.12.2019
Верхняя одежда: пальто, накидки, плащи, куртки. 01.12.2019
Белье постельное, столовое, кухонное 01.12.2019
Фотокамеры, фотовспышки и лампы-вспышки 01.12.2019

Зарегистрироваться и подключится к единой системе мониторинга обязаны как ИП, так и организации: для улучшения контроля поставляемой и производимой продукции. На сегодняшний момент действуют несколько систем мониторинга, они зависят от видов продукции, регистрируемых в системе маркировки, например, для алкоголя действует единая государственная автоматизированная информационная система (ЕГАИС), для лекарств – система мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения, для изделий из меха – Информационный ресурс маркировки. 📌 Реклама

Маркировка лекарственных средств

Начало маркировки было положено в январе 2017 г. Дмитрий Медведев рассмотрел и подписал Постановление № 62 «О проведении эксперимента по маркировке лекарственных препаратов…». После этого был сформирован Пилотный проект, о добровольной маркировке лекарственных препаратов, в который вошли 6 округов: г. Москва, Подмосковье, г. Санкт-Петербург, г. Белгород, Великий и Нижний Новгород. В том числе 23 производителя, 4 дистрибьютора, 30 больниц и 250 аптек. В экспериментальном режиме в маркировке участие принимают только жизненно важные препараты.

Основные этапы маркировки лекарственных средств в России:

I этап. Маркировка в виде эксперимента прошла в период с 01.02.2017 — 31.12. 2017. Данный этап отличается своим ограниченным перечнем маркируемых препаратов.

II этап. Проводился в период с 01.01.2018 – 31.12.2018. На данном этапе становится обязательной маркировка всей выпускаемой продукции в оборот.

📌 Реклама

Производители лекарственных и медицинских препаратов, в которых присутствует этиловый спирт, должны зафиксировать это в системе ЕГАИС. Данное утверждено в ст. 9 ФЗ-171 от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта…».

Однако 28 августа 2018 г. в постановлении № 1018 «Внедрение автоматизированной системы мониторинга движения лекарственных препаратов от производителя до конечного потребителя для защиты населения от фальсифицированных ЛП и оперативного выведения из оборота контрафактных и недоброкачественных препаратов» Правительство РФ утвердило, что маркировка лекарственных препаратов в экспериментальном режиме продлится еще на год, то есть до 2019 г. включительно. В Федеральном Законе № 425 о внесении изменений в «Обращении лекарственных средств» прописано статьей 2, что закон вступает в силу с 1 января 2018 г., кроме абзацев 2, 5, 9, которые вступают в силу с 1 января 2020 г. Согласно этому обязательная маркировка всех лекарственных препаратов станет с 1 января 2020 г. Планируется маркировку вводит постепенно, то есть поквартально:

05.11.2019

Система обязательной маркировки товаров входит в свою активную стадию. Маркировка уже запущена для табачной продукции, проводятся эксперименты по многим группам товаров. Систему штрафов устанавливает КоАП. АТОЛ выяснил все о штрафах за нарушение законодательства о маркировке.

Для начала стоит разделить маркировку на производственную и торговую. Когда говорят о маркировке, чаще всего имеют в виду систему обязательной маркировки товаров, которая обязывает маркировать некоторые товарные группы кодом Data Matrix. Эта маркировка относится к производственной, так как наносится еще на этапе производства или ввоза на территорию РФ. Торговая маркировка — это ценники, чеки и пр. Нарушения маркировки товаров могут повлечь как административную, так и уголовную ответственность.

Административная ответственность за отсутствие маркировки

В Кодексе об административных правонарушениях существует статья 15.12, которая устанавливает ответственность за нарушения, связанные с маркировкой. Так как маркировка кодами Data Matrix пока находится по большей части в экспериментальной фазе, конкретные штрафы за нарушения работы именно с ней пока не установлены. Правительство планирует сформировать законопроект, который внесет юридические поправки в статью 15.12 КоАП РФ. Пока следует руководствоваться имеющимися данными.

Статья 15.12 устанавливает ответственность за «производство или продажу товаров и продукции, в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, без соответствующей маркировки и (или) информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации».

За нарушение правил маркировки (нанесения кода Data Matrix) предусмотрены штрафы.

  • Маркировка не проставлена: 2 000 — 4 000 рублей для физлиц, 5 000 — 10 000 рублей для ИП, 50 000 — 300 000 рублей для юрлиц.
  • Маркировка проставлена неверно или не содержит перечня необходимых данных: 5 000 — 10 000 рублей для ИП, 50 000 — 100 000 рублей для юрлиц.

Продукция без маркировки будет изыматься без возврата предпринимателю.

Кроме того, появление маркировки повлекло за собой появление нового обязательного реквизита, который должны формировать онлайн-кассы. Этот реквизит называется «код товара» и отвечает за идентификацию товара, так как в нем указан код, предусмотренный 381-ФЗ. Если предприниматель торгует продукцией, которая должна быть промаркирована и при этом его касса не формирует реквизит «код товара», он будет оштрафован. Должностные лица за нарушения условий получат штраф от 1 500 до 3 000 рублей, юрлица и индивидуальные предприниматели — от 5 000 до 10 00 рублей.

Штрафы также полагаются и за нарушения, связанные с торговой маркировкой (информация о предпринимателе, сроке годности продукции и т.п.). Ответственность исчисляется штрафами:

  • от 20 000 до 30 000 рублей для ИП;
  • от 100 000 до 300 000 рублей для ЮЛ.

Если из-за отсутствия маркировки потребитель получил вред, штраф увеличивается в 3 раза.

Штрафы за нарушение требований обязательной маркировки алкоголя зафиксированы в КоАП РФ, в статье 15.12. Они следующие:

  • выпуск алкоголя без маркировки: 10—15 тысяч рублей для ИП, 100—150 тысяч рублей для юрлиц;
  • хранение и продажа немаркированного алкоголя: ИП – 5—10 тыс. руб. для ИП, 50—300 тысяч рублей для юрлиц.

Вся продукция при этом конфисковывается.

Уголовная ответственность за отсутствие маркировки

Уголовная ответственность за нарушение маркировки товаров кодом Data Matrix предусмотрен только при нарушении маркировки алкоголя и табака. Такие меры принимаются, если размер нарушения был крупным или особо крупным. За партии немаркированного алкоголя в крупной или особо крупном размере наступает уголовная ответственность с максимальным наказанием в виде лишения свободы до 3 лет.

Все о маркировке

Возврат к списку

Обязательная маркировка товаров – это нанесение на товар уникального средства идентификации (кода), позволяющего контролирующим органам и конечным покупателям получить исчерпывающую информацию о товаре.

Для каких целей используется обязательная маркировка товаров

Цель внедрения обязательной маркировки — противодействие производству и обороту контрафактной и фальсифицированной продукции. Обязательная маркировка товаров позволяет государству отслеживать движение товара от производственного цеха до магазинного прилавка, контролировать их оборот и не допускать, чтобы на рынок попадали подделки и контрафактная продукция.

В свою очередь покупатели всегда могут самостоятельно проверить легальность продукции при помощи мобильного приложения. Например, через сканер QR-кодов или официальную программу «Проверка товаров». Таким образом, обязательная маркировка товаров – это защита продукции от подделки.

Обязательная маркировка товаров и действующее законодательство

С целью противодействия распространению нелегальной продукции правительство РФ разработало ряд мер по внедрению национальной системы цифровой маркировки товаров.

Данная система позволяет эффективно бороться с контрафактом, защищает легальный бизнес и потребителей за счёт прослеживания перемещений легально произведённого товара на протяжении всего его «жизненного цикла» — с момента схода с производственного конвейера до момента продажи через онлайн-кассу, выводящую его из оборота.

Законодательной основой для введения в России масштабной обязательной маркировки товаров является Федеральный закон от 31 декабря 2017 г.№487-ФЗ. Главные принципы работы системы обязательной маркировки определены распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 г. № 791-р.

Перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке

В настоящее время правительством Российской Федерации определен перечень товаров, которые подлежат обязательной маркировке. В этот список входят сигареты, обувь, парфюмерия, шины, некоторые виды одежды и белья, фотооборудование. В будущем обязательная маркировка товаров распространится на всю потребительскую продукцию.

Как устроен код обязательной маркировки товаров

Для каждого маркируемого изделия оператором системы генерируется уникальный код, содержащий основные сведения, характеризующие данный товар, а также специальный шифр, предотвращающий возможность подделки маркировки. Используется два вида кодов: Data Matrix и QR Code. Они давно применяются в промышленности и торговле, поэтому широко распространены и могут считываться широким спектром устройств, включая мобильные телефоны.

Официальное наименование кодов — контрольные идентификационные знаки (КиЗ). Код маркировки всегда уникален. Не существует двух одинаковых кодов. Причем код используется однократно и после вывода товара из оборота код также уничтожается. Повторное его использование не допускается.

КиЗ состоит из 2 частей — кода идентификации и кода проверки. Код идентификации содержит код товарной позиции по единому каталогу маркированных товаров и уникальный код экземпляра товара.

Код проверки формируется с использованием криптографических технологий и исключает возможность подделки/дублирования. КиЗ включает в себя следующую информацию:

  • наименование товара;

  • страна производства;

  • данные производителя;

  • местонахождение производителя;

  • бренд;

  • данные продавца и т.д.

Этапы жизненного цикла кода

Как только код выпущен, государство начинает отслеживать по нему все, что происходит с товаром. Все сведения о производстве изделий, импорте продукта, перемещениях, продажах продукции и любых других операциях с товаром попадают в информационную систему маркировки. Последний этап жизненного цикла кода заключается в продаже товара покупателю.

Механизм работы обязательной маркировки товаров

В целях обязательной маркировки производимой/поставляемой продукции организации и ИП должны быть подключены к единой системе мониторинга. Для разных видов продукции используются разные системы мониторинга. Так, для алкогольной продукции используется ЕГАИС, для лекарств – Система мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения, для меховых изделий — Информационный ресурс маркировки.

Каждая единица товара помечается уникальным идентификатором. Уникальный идентификатор представляет собой цифровые коды, по которым можно получить всю информацию о товаре и его движении. Коды генерируются и выдаются по запросу производителей продукции оператором системы, и только им. Коды зашифрованы, подделать их нельзя.

Повторно использовать тоже не получится: процедура маркировки товаров гарантирует, что при списании товара или продаже конечному покупателю они навсегда выводятся из оборота.

После получения кодов производители наносят КиЗ на товары/упаковки.

В систему мониторинга отправляются сведения об изготовлении продукции и ее подготовке к выпуску в оборот.

Без нанесения кодов товар, подлежащий маркировке, не допускается к обороту. Для нарушителей предусмотрены меры как административной, так и уголовной ответственности.

После реализации товара оптовым поставщикам в систему мониторинга поступает информация о смене собственника товара. При этом поставщики обязаны проверять нанесенные на товар коды и сверять их с кодами, которые значатся в первичной документации.

Обязательная маркировка товаров и онлайн-кассы

Обязательная маркировка товаров основана на использовании онлайн-касс. О продаже сообщает в систему не сам магазин, а ОФД, который получает данные об этом от ККТ. Оператор фискальных данных (ОФД) – это юридическое лицо, созданное специально для осуществления приема, обработки, хранения и передачи фискальных данных в Федеральную налоговую службу (ФНС) России. То есть, розничные торговые точки сверяют коды с кодами, которые значатся в первичной документации, а в момент продажи товара конечному покупателю через онлайн-кассу и ОФД в систему мониторинга уходит информация о конечной реализации. При этом уникальный код выводится из оборота и уничтожается.

Ответственность за нарушения требований о маркировке товаров

Производители, поставщики и продавцы за несоблюдение требований об обязательной маркировке несут как административную, так и уголовную ответственность.

Административная ответственность

Административная ответственность за нарушения требований о маркировке установлена ст. 15.12 КоАП РФ. Согласно ч. 1 данной статьи, производство немаркированной продукции, подлежащей обязательной маркировке, влечет наложение штрафа на ИП в размере от 5 до 10 тысяч рублей, на юридических лиц — от 50 до 100 тысяч рублей. Дополнительно к штрафу назначается конфискация всей немаркированной продукции.

Продажа продукции без маркировки квалифицируется как нарушение по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ. Штраф для физлиц составляет от 2 до 4 тысяч рублей, для ИП — от 5 до 10 тысяч рублей, для юридических лиц — от 50 до 300 тысяч рублей с конфискацией продукции.

Такие же санкции предусмотрены за хранение, перевозку либо приобретение в целях сбыта немаркированной продукции.

Производство немаркированных алкоголя и сигарет, помимо конфискации продукции, повлечет также штраф для ИП в размере от 10 до 15 тысяч рублей. Штраф для юридических лиц составит от 100 до 150 тысяч рублей с конфискацией (ч. 3 ст. 15.12 КоАП РФ).

Самые большие штрафы предусмотрены за оборот алкоголя и табачных изделий без маркировки (ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ). Штраф для физлиц по данному составу нарушения составляет от 4 до 5 тысяч рублей, для ИП – от 10 до 15 тысяч рублей, для организаций – от 200 до 300 тысяч рублей. При этом предусмотрена обязательная конфискация немаркированных алкоголя и табачных изделий.

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность за производство, приобретение, хранение, перевозку и сбыт немаркированных товаров предусмотрена ст. 171.1 УК РФ. Уголовная ответственность наступает лишь в случаях, когда стоимость немаркированной продукции превысит крупный и особо крупный размер. Напомним, в соответствии с примечанием к ст. 169 УК РФ крупным признается ущерб, сумма которого превышает 1,5 млн рублей.

Согласно ч. 1 ст. 171.1 УК РФ, производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт непродовольственных товаров без маркировки наказываются штрафом в размере до 300 тысяч рублей либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до 80 тысяч рублей.

Самые строгие санкции предусмотрены за оборот немаркированных алкоголя и табачных изделий. Данное деяние, совершенное в крупном размере, наказывается штрафом до 500 тысяч рублей либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до 120 тысяч рублей (ч. 5 ст. 171.1 УК РФ). Причем крупным размером здесь признается стоимость немаркированной алкогольной продукции и табачных изделий, превышающая 100 тысяч рублей (прим. 2 к ст. 171.1 УК РФ)

За нарушение закона о маркировке ответственны все участники товарооборота: производители, закупщики, перевозчики и продавцы.

Размер штрафа зависит от вида товара, размера партии немаркированной продукции и статуса человека, который нарушил закон о маркировке — должностное, юридическое или физическое лицо. Роспотребнадзор и налоговая контролируют оборот маркированной продукции. Штрафы по закону о маркировке грозят тем, кто:

Должностные лица

Юридические лица

Физические лица

Производит немаркированную продукцию или наносит маркировку с нарушениями

от 5000 до 10 000 рублей

от 50 000 до 100 000 рублей

Продает, хранит, перевозит немаркированные товары

от 5000 до 10 000 рублей

от 50 000 до 300 000 рублей

от 2000 до 4000 рублей

Не печатает код маркировки в чеке

от 1500 до 3000 рублей

от 5000 до 10 000 рублей

Производит алкоголь или табак без маркировки или наносит маркировку с нарушениями

от 10 000 до 15 000 рублей

от 100 000 до 150 000 рублей

Продает, хранит, перевозит немаркированный алкоголь или табак, а также алкогольную и табачную продукцию с нарушениями нанесения маркировки

от 10 000 до 15 000 рублей

от 200 000 до 300 000 рублей

Оборот немаркированной продукции в крупных и особо крупных размерах попадает под уголовную ответственность. Тогда законом предусмотрены не только штрафы, но и лишением свободы сроком от трех до шести лет. Нормативы крупной и особо крупной партии определяются в зависимости от вида продукции — алкоголь, табак, непродуктовые товары и установлены в статье 171.1 УК РФ.

За любое нарушение закона о маркировке вне зависимости от размера партии, всю нелегальную продукцию конфискуют. Если из-за отсутствия маркировки был нанесен вред потребителю, размер штрафа увеличивается в три раза.

Какие товары должны быть промаркированы в 2019 году

В 2019 году должны быть промаркированы: табачная продукция, парфюмерия, фотоаппараты, автомобильные шины, лекарственные препараты семи высокозатратных нозологий, постельное и кухонное белье, некоторые виды одежды — блузки, куртки, пальто, плащи, ветровки. Список установлен распоряжением правительства № 792-р.

С 1 января 2020 года маркирую: обувь, все лекарства, готовая молочная продукция и велосипеды. Остальные товары будут промаркированы до 2024 года. Готовиться к маркировке лучше заранее, чтобы научиться работать с системой маркировки «Честный знак», успеть оформить документы и договоры, докупить оборудование — принтер этикеток, 2D-сканер и обучить сотрудников.

Как избежать штрафа за отсутствие маркировки

Вот, что нужно сделать, чтобы избежать штрафа и работать по закону о маркировке:

  • оформить усиленную квалифицированную электронную цифровую подпись в любом аккредитованном центре. УКЭП нужна для регистрации в системе маркировки «Честный знак»;
  • зарегистрироваться в системе маркировки «Честный знак» — это цифровая система, с помощью которой можно проследить путь товара от производителя до покупателя.
  • перейти на электронный документооборот, чтобы видеть как производитель передает права на товар с помощью акта, накладной или счета-фактуры магазину. Это происходит с помощью электронного документооборота, через который информация поступает в ЦРПТ.
  • использовать принтер этикеток и 2-D сканер, чтобы печатать идентификационные коды и считывать двухмерные коды DataMatrix.
  • работать с онлайн-кассой, которая поддерживает тег 1162. Код товара — тег 1162, он попадает в кассовый чек, когда продавец сканирует маркированную продукцию при продаже.
  • оплатить услуги ОФД за передачу данных в ЦРПТ. Цену услуги определяет оператор, некоторые оказывают услугу бесплатно.

Если онлайн-касса работает в автономном режиме и не передает чеки в ОФД, нужно самостоятельно передать информацию о продаже через личный кабинет системы «Честный знак» в течение трех дней.

С МодульКассой вам не придется докупать отдельный 2D-сканер, потому что в нее встроен сканер штрих-кодов, который считывает коды маркировки DataMatrix. Мы подключаем клиентов к Яндекс.ОФД, который интегрирован с системой маркировки, передает данные в ЦРПТ и не берет доплату за передачу данных в единую систему маркировки.

МодульКасса включена в Госреестр контрольно-кассовой техники, использование которой разрешено в России. Мобильная МодульКасса называется там MSPOS-K, а МодульКасса с эквайрингом — ПТК MSPOS-Е-Ф.

Купить МодульКассу

admin