СанПИН кладбища

Новые требования к устройству кладбищ и любых иных сооружений похоронного назначения утвердил Роспотребнадзор. Новый «СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения» был подписан еще в июне, но опубликован совсем недавно.

Основной упор в новых правилах сделан на «водные требования». В документе, действовавшем с 2003 года, уровень стояния грунтовых вод на кладбищах требовалось поддерживать не менее двух с половиной метров. Теперь эта норма уменьшена до двух метров. Вероятно для компенсации нового правила, одновременно введены и требования хоронить усопших «в сухой, пористой почве». И родственники усопшего имеют теперь возможность отстоять права покойника, если почва покажется им не достаточно сухой. Контроль за кладбищами и соблюдением новых нормативов осуществляет Роспотребнадзор, туда и следует обращаться с соответствующими заявлениями.

В целом, требования к размещению кладбищ остались достаточно жесткими:

  • участок должен иметь уклон в сторону, противоположную населенному пункту и открытым водоемам;
  • участок не должен затопляться при паводках;
  • уровень стояния грунтовых вод на участке должен быть не выше, чем 2 метра от поверхности земли при максимальном стоянии грунтовых вод. При уровне выше двух метров участок может быть использован только для погребения после кремации;
  • участок должен иметь сухую, пористую почву (супесчаную или песчаную) на глубине 1,5 м и ниже с влажностью почвы в пределах 6 — 18%.

Городские власти теперь так же обязаны предусмотреть водоупорный слой для кладбищ традиционного типа, систему дренажа и обваловку территории. Площадь мест захоронения должна составлять не более 70% от общей площади кладбища. По периметру кладбища необходимо обустройство зоны зеленозеленых насаждений.

В соответствии с новым СанПиН колумбарии и стены скорби для захоронения урн с прахом умерших теперь можно размещать за территориями кладбищ, но не ближе 50 метров от жилья, больниц и прочих элементов городской инфраструктуры.

Отменена действовавшая с 2003 года норма глубины могилы. Раньше она составляла не менее 1,5 метра, теперь глубина не оговорена вообще. Решение этого вопроса отдано на откуп кладбищенским служителям. Главное, чтобы могила удовлетворяла все требования санитарной безопасности захоронений. Кроме того, при наличие вентиляции и пола с дренирующем слоем, теперь официально разрешено захоронение в склепах.

Новая редакция СанПиН ужесточила требования к использованию территорий после сноса кладбища. Теперь использование территории мест погребения разрешается только по истечении 20 лет с момента переноса кладбища. Но строительство зданий и сооружений на такой земле запрещено. Можно организовывать только парки и лесопарки. При переносе кладбищ и захоронений следует проводить рекультивацию территорий и участков, а использование грунтов с ликвидируемых мест захоронений для планировки жилой территории запрещено.

Кроме того, новые правила запрещают прокладывать через территорию кладбищ и их санитарно-защитные зоны сети централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Для полива и иных хозяйственных нужд на кладбище должна быть самостоятельная система водоснабжения. В случае, когда создать такую систему невозможно, разрешено устраивать шахтные колодцы для полива и общественные туалеты выгребного типа. Но сточные воды от кладбищ и крематориев без соответствующей очистки и дезинфекции в общую систему канализации поступать не должны.

Процедура подзахоронения родственников в одну и ту же могилу стала более простой и доступной. Теперь регулированием этого вопроса занимаются региональные власти, которые должны принять соответствующие нормативно-правовые акты. Судя по новым правилам, повторное захоронение «разрешается органами исполнительной власти субъектов или органами местного самоуправления по истечении кладбищенского периода». В качестве такового служит время разложения и минерализации тела умершего с момента предыдущего захоронения.

Хоронить на закрытых кладбищах по новому СанПиН теперь тоже запрещено. Исключение составляют только захоронения урн с прахом после кремации в родственные могилы и в колумбарные ниши. При повторном захоронении и при эксгумации или перезахоронении останков умерших персонал кладбища должен быть привит от столбняка. Инструменты, которые применяются для вскрытия могил, запрещено выносить за пределы кладбища и они подлежат тщательной дезинфекции.

В случае выявления властями ранее неизвестных мест массовых захоронений их придется регистрировать. Обнаружение производится не только властями, но и рядовыми гражданами. При необходимости в таких местах даже положено проводить перезахоронение останков погибших.

А вот специальные требования к захоронению умерших с высоким радиоактивным фоном в новых правилах отсутствуют, несмотря на то, что общий контроль за возможным распространением опасных инфекций усилен. Так, для похорон человека, умершего за границей, теперь потребуется подтверждение, что у него не было особо опасных инфекционных заболеваний и заболеваний неясной этиологии. Для тех, кто умер на родине, и чья смерть предположительно наступила от инфекционного заболевания, предусмотрены похороны только в оцинкованных герметически запаянных гробах. Вынос тела в запаянном гробу разрешен только непосредственно из патологоанатомического отделения. Более того, для любого захоронения такого рода придется получать специальное разрешение санэпидемнадзора.

Никаких особенных ограничений на использование транспорта для перевозки умерших в новых правилах больше нет. Единственное, – нельзя перевозить покойников автотранспортом для перевозки пищевого сырья и продуктов питания. А после перевозки и захоронения умерших транспорт должен в обязательном порядке подвергаться уборке и дезинфекции.

< Пред.

Со словом «захоронение» у наших сограждан связана чёткая ассоциация с местом на погосте. Участки на кладбище принято огораживать, мостить плиткой, благоустраивать скамейками. В родительские субботы, на Радоницу и Троицу к могилам приносят цветы и поминают родственников. Однако понятие «захоронения» не ограничивается семейными. Если быть точнее, родственными погребениями занята лишь часть территорий, в которых покоятся останки живших ранее людей.

Родственные (семейные) захоронения

В нормативных актах различных регионов России часто семейные и родственные захоронения различают между собой. Обозначим различия между ними, как они поданы в соответствующих редакциях Законов о погребении:

Родственные. Предоставляются на безвозмездной основе. Служат своеобразным дополнением к территории существующей могилы. Предназначены для упокоения супруга(и) или иного близкого родственника усопшему.

Семейные или родовые. Могут не содержать могилы, а быть полностью свободной территорией. Предназначены для двух и более захоронений членов одной фамилии после их смерти. Являются своеобразной гарантией живущим, что их прах будет упокоен в строго установленном месте.

Как становится понятно из определений, родственная могила является частным случаем семейного захоронения. До 2004 года на российских кладбищах часто происходил «самовольный» захват прилегающей к могиле родственника территории. Формально это означало, что потомки ставили оградку так, чтобы захватить побольше места. Поскольку разбирательства в каждом отдельном случае усугубили бы общую обстановку, на законодательном уровне было решено признать «самозахваченные» кладбищенские территории выделенными под упокоение членов одной фамилии. Для этого необходимо было осуществить перерегистрацию участка под родовое захоронение. Единственное ограничение накладывалось на площадь – она не должна была превышать 12 кв. метров.

Упокоения «в ограду» касаются как раз родственных захоронений. Данным термином обозначают ингумацию родственника на свободное возле существующей могилы место в пределах заграждения. В проходе между могилами проводить погребение даже урной строго запрещено.

В отличие от родовых участков, где погребения допустимы и для дальних родственников, на родственных хоронят только определённый круг лиц, являющихся усопшему:

Кладбища Москвы

Одиночные захоронения

Выделяются на свободных от могил территориях некрополей. В отличие от родственных (семейных) погребений, возле таких могил администрация кладбищ не оставляет дополнительного места. Следующая яма роется впритык к существующему захоронению. Как правило, это участки у обочин, возле дорог, на отшибе или в труднопроходимых местах. Здесь хоронят:

  • одиноких людей, оставшихся без родственников и не имеющих законного представителя;
  • лиц без определённого места жительства (БОМЖ);
  • не идентифицированные тела из морга по прошествии 14 дней с момента поступления.

В последнем случае нашедшиеся родственники почившего могут впоследствии инициировать эксгумацию останков и перезахоронение.

Воинские захоронения

Как следует из названия, их предназначение – быть местом последнего упокоения ветеранов, действующих и вышедших на пенсию военнослужащих, солдат срочной службы и призванных на военные сборы. Кроме этого ФЗ расширяет данный перечень следующими лицами:

  • сотрудники правоохранительных органов;
  • сотрудники судебно-исполнительной системы;
  • работники таможни;
  • сотрудники противопожарной службы;
  • работники в органах по контролю за оборотом психотропных и наркотических веществ;
  • уволенные по выслуге лет, ранее работавшие в вышеозначенных службах;
  • умершие вследствие травм во время несения службы в вышеозначенных органах;
  • инвалиды ВОВ.

Воинские захоронения располагаются на воинских кладбищах или специально выделенных для подобных захоронений участках на общественных кладбищах.

Братские (общие) захоронения

О братских могилах, в которых были погребены участники сражений в ВОВ, слагали песни и снимали кинофильмы. К прискорбию следует заметить, что и в наше время на погостах выделяются места для братских захоронений. Сюда свозят останки после терактов, природных катастроф или других чрезвычайных происшествий. Как правило, идентифицированные тела передают родственникам. Те же чей прах не удалось опознать или отделить хоронят в общей могиле. В память о случившемся на место захоронения устанавливают мемориал.

Первичные захоронения

По сути это неупорядоченные воинские или братские могилы на месте происшествия. Условно их можно разделить на:

Боевые. Созданные во время войны, в спешке, формально они служили местом последнего упокоения однополчан или мирных жителей, участвовавших в боях.

Санитарные. Служили в качестве превентивной меры против распространения инфекции или предупреждали экологическую катастрофу.

Ещё древние кочевые племена при обнаружении в степях неопознанных трупов старались обозначить предполагаемый ареал распространения заразы опознавательными знаками. Зашедшего за отметки могли убить без всякого сожаления.

Почётные захоронения

Располагаются на главной аллее некрополя. Предоставляются людям, отличившимся при жизни своими заслугами перед государством или отдельным регионом. Основанием для почётного захоронения служит ходатайство заинтересованных лиц или организаций с подтверждением правомочности подобного погребения. Место выделяется на безвозмездной основе. В отдельных случаях похороны и надгробие также компенсирует соответствующая инстанция. Родственникам почившего выдаётся удостоверение о почётном погребении.

Участки имеют площадь 6 кв. метров и не предполагают подзахоронения.

Массовые захоронения

Ещё одно тёмное пятно в мировой истории – это массовые захоронения. В отличие от первичных или братских, о них обычно умалчивают. Всё дело в том, что подобные погребения имеют криминальную или политическую подоплёку. Каждое массовое захоронение – это горе множества семей, надеявшихся долгие годы найти без вести пропавших родственников.

Примерами массовых захоронений могут служить:

  • могильник под Нижним Тагилом, где было обнаружено убитыми 15 несовершеннолетних девушек;
  • массовые захоронения младенцев 1-3 лет на территории ирландского монастыря;
  • массовые захоронения в Руанде после геноцида 1994 года, когда за 100 дней было убито около 800 тыс. этнических тутси боевиками хуту.

МИНИСТЕРСТВОЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГЛАВНЫЙГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ

РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от8 апреля 2003 г. № 35

Зарегистрированов Минюсте РФ 30 апреля 2003 г. № 4475

О введении в действие

СанПиН 2.1.1279-03

На основании Федерального закона»О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта1999 г. № 52-ФЗ и «Положения о государственномсанитарно-эпидемиологическом нормировании», утвержденного ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. № 554, постановляю:

Ввести в действие санитарныеправила и нормы «Гигиенические требования к размещению, устройству исодержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения. СанПиН2.1.1279-03», утвержденные Главным государственным санитарным врачомРоссийской Федерации 6 апреля 2003 года, с 15 июня 2003 г.

Г.Г.ОНИЩЕНКО

МИНИСТЕРСТВОЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГЛАВНЫЙГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ

РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от8 апреля 2003 г. № 36

Об отмене санитарных правил № 1600—77

В связи с утверждением 06.04.03 Главнымгосударственным санитарным врачом Российской Федерации и введением в действие с15.06.03 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Гигиеническиетребования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооруженийпохоронного назначения. СанПиН 2.1.1279—03»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

С момента введения в действие указанныхсанитарных правил считать утратившими силу на территории Российской Федерации»Санитарные правила устройства и содержания кладбищ № 1600—77″.

Г. Г. Онищенко

Федеральныйзакон

«Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

№ 52-ФЗ от30.03.99

«Государственные санитарно-эпидемиологическиеправила и нормативы (далее — санитарные правила) — нормативные правовые акты,устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критериибезопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека,гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни илиздоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний»(статья 1).

«Соблюдение санитарных правил являетсяобязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц»(статья 39).

«За нарушение санитарного законодательстваустанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность»(статья 55).

Утверждаю

Главныйгосударственный

санитарныйврач

РоссийскойФедерации —

Первыйзаместитель

Министраздравоохранения России

Г.Г.ОНИЩЕНКО

6апреля 2003 года

Датавведения: с 15 июня 2003 г.

2.1.КОММУНАЛЬНАЯ ГИГИЕНА

ГИГИЕНИЧЕСКИЕТРЕБОВАНИЯ

КРАЗМЕЩЕНИЮ, УСТРОЙСТВУ И СОДЕРЖАНИЮ КЛАДБИЩ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ ПОХОРОННОГОНАЗНАЧЕНИЯ

Санитарныеправила и нормы

СанПиН2.1.1279-03

2. Рекомендованы Комиссией по государственномусанитарно-эпидемиологическому нормированию при Минздраве России.

3. Утверждены Главным государственнымсанитарным врачом Российской Федерации Г. Г. Онищенко 6 апреля 2003 г.

4. Введены в действие постановлением Главногогосударственного санитарного врача Российской Федерации от 8 апреля 2003 г. №35 с 15 июня 2003 г. Зарегистрировано в Министерстве юстиции РоссийскойФедерации 30 апреля 2003 г., регистрационный номер 4475.

4. Введены взамен «Санитарных правил устройстваи содержания кладбищ № 1600-77».

1.Область применения и общие положения

1.1. Настоящие санитарные правилаи нормы разработаны в соответствии с Федеральным законом «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 № 52-ФЗ(Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650) с учетомдействующих Законов Российской Федерации «О погребении и похоронномделе» от 12.01.96 № 8-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации,1996, № 3, ст. 146), об охране окружающей природной среды, основ земельного,водного и других законодательств, связанных с охраной окружающей среды.

1.2. Санитарные правила и нормы»Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ,зданий и сооружений похоронного назначения» (далее — санитарные правила)устанавливают гигиенические требования к размещению, проектированию,строительству, реконструкции, реставрации (в том числе воссоздании),эксплуатации кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения.

1.3. Санитарные правилапредназначены для организаций, занимающихся проектированием, строительством,реконструкцией и эксплуатацией кладбищ, зданий и сооружений похоронногоназначения. Требования настоящих санитарных правил обязательны для исполненияорганизациями независимо от их подчиненности и форм собственности, юридическимилицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими право на занятие даннымивидами деятельности.

1.4. Требования по размещению,устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения,включаемые в нормативные правовые акты, принимаемые органами исполнительнойвласти и местного самоуправления, должны соответствовать положениям настоящихсанитарных правил.

1.5. Государственный контроль засоблюдением требований настоящих санитарных правил осуществляется органами иучреждениями Государственной санитарно-эпидемиологической службы РоссийскойФедерации в соответствии с действующим законодательством.

2.Гигиенические требования к размещению кладбищ, зданий и сооружений похоронногоназначения

2.1. Размещение, расширение иреконструкция кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначенияосуществляются в соответствии с действующей градостроительной документацией(генеральными планами городов и других поселений, проектами детальнойпланировки территорий и др.) и регламентируются настоящими и другимидействующими санитарными правилами и нормами.

2.2. Не разрешается размещатькладбища на территориях:

— первого и второго поясов зонсанитарной охраны источников централизованного водоснабжения и минеральныхисточников;

— первой зоны санитарной охраныкурортов;

— с выходом на поверхностьзакарстованных, сильнотрещиноватых пород и в местах выклинивания водоносныхгоризонтов;

— со стоянием грунтовых вод менеедвух метров от поверхности земли при наиболее высоком их стоянии, а также назатапливаемых, подверженным оползням и обвалам, заболоченных;

— на берегах озер, рек и другихоткрытых водоемов, используемых населением для хозяйственно-бытовых нужд,купания и культурно-оздоровительных целей.

2.3. Выбор земельного участка подразмещение кладбища производится на основе санитарно-эпидемиологической оценкиследующих факторов:

— санитарно-эпидемиологическойобстановки;

— градостроительного назначения иландшафтного зонирования территории;

— геологических,гидрогеологических и гидрогеохимических данных;

— почвенно-географических испособности почв и почвогрунтов к самоочищению;

— эрозионному потенциалу имиграции загрязнений;

— транспортной доступности.

2.4. Участок, отводимый подкладбище, должен удовлетворять следующим требованиям:

— иметь уклон в сторону,противоположенную от населенного пункта, открытых водоемов, а также прииспользовании населением грунтовых вод для хозяйственно-питьевых и бытовыхцелей;

— не затопляться при паводках;

— иметь уровень стояния грунтовыхвод не менее чем в 2,5 м от поверхности земли при максимальном стояниигрунтовых вод. При уровне выше 2,5 м от поверхности земли участок может бытьиспользован лишь для размещения кладбища для погребения после кремации;

— иметь сухую, пористую почву(супесчаную, песчаную) на глубине 1,5 м и ниже, с влажностью почвы в пределах 6- 18%.

2.5. Кладбища с погребением путемпредания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп) размещаютна расстоянии:

— от жилых, общественных зданий,спортивно-оздоровительных и санаторно-курортных зон в соответствии ссанитарными правилами по санитарно-защитным зонам и санитарной классификациипредприятий, сооружений и иных объектов;

— от водозаборных сооруженийцентрализованного источника водоснабжения населения не менее 1000 м сподтверждением достаточности расстояния расчетами поясов зон санитарной охраныводоисточника и времени фильтрации.

2.6. Размеры земельного участкадля кладбища определяется с учетом количества жителей конкретного города илииного поселения, но не может превышать сорока гектаров. При этом такжеучитывается перспективный рост численности населения, коэффициента смертности вданном регионе, наличия действующих объектов похоронного обслуживания, принятойсхемы и способов захоронения в зависимости от традиций народов данной местности,вероисповедания, норм земельного участка на одно захоронение.

2.7. В сельских населенныхпунктах, пользующихся колодцами, каптажами, родниками и другими природнымиисточниками водоснабжения, при размещении кладбищ выше по потоку грунтовых вод,санитарно-защитная зона между кладбищем и населенным пунктом обеспечивается всоответствии с результатами расчетов очистки грунтовых вод и даннымилабораторных исследований.

2.8. Колумбарии и стены скорбидля захоронения урн с прахом умерших следует размещать на специально выделенныхучастках земли. Допускается размещение колумбариев и стен скорби за пределамитерриторий кладбищ, на обособленных участках земли на расстоянии не менее 50 мот жилых зданий, территорий лечебных, детских, образовательных, спортивно-оздоровительных,культурно-просветительных учреждений и учреждений социального обеспечениянаселения.

2.9. Устройство кладбищаосуществляется в соответствии с утвержденным в установленном порядке проектом,в котором необходимо предусмотреть следующее:

— обоснованность места размещениякладбища с мероприятиями по обеспечению защиты окружающей среды;

— наличие водоупорного слоя длякладбищ традиционного типа;

— система дренажа;

— обваловка территории;

— организация и благоустройствосанитарно-защитной зоны;

— характер и площадь зеленыхнасаждений;

— организация подъездных путей иавтостоянок;

— планировочное решение зонызахоронений для всех типов кладбищ с разделением на участки, различающихся потипу захоронений, при этом площадь мест захоронения должна быть не менее 65 -70% общей площади кладбища;

— разделение территории кладбищана функциональные зоны (входную, ритуальную, административно-хозяйственную,захоронений, зеленой защиты по периметру кладбища);

— канализование, водоснабжение,теплоэлектроснабжение, благоустройство территории.

2.10. На территорияхсанитарно-защитных зон кладбищ, крематориев, зданий и сооружений похоронногоназначения не разрешается строительство зданий и сооружений, не связанных собслуживанием указанных объектов, за исключением культовых и обрядовыхобъектов.

2.11. Территориясанитарно-защитных зон должна быть спланирована, благоустроена и озеленена,иметь транспортные и инженерные коридоры. Процент озеленения определяетсярасчетным путем из условия участия растительности в регулировании водногорежима территории.

2.12. Участки для размещениякладбища и крематория следует располагать с подветренной стороны по отношению кжилой территории.

2.13. Крематории размещаются наотведенных участках земли в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и соблюдением расстояний до жилых, общественных,лечебно-профилактических зданий, спортивно-оздоровительных исанаторно-курортных зон в соответствии с требованиями санитарных правил посанитарно-защитным зонам и санитарной классификации предприятий. Ширинасанитарно-защитной зоны для крематориев определяется расчетами рассеиваниязагрязняющих веществ в атмосферном воздухе по утвержденным методикам.

2.14. Похоронные бюро,бюро-магазины похоронного обслуживания следует размещать на первых этажахучреждений коммунально-бытового назначения, в пределах жилой застройки наобособленных участках, удобно расположенных для подъезда транспорта, нарасстоянии не менее 50 м до жилой застройки, территорий лечебных, детских(дошкольных и образовательных), спортивно-оздоровительных,культурно-просветительных учреждений и учреждений социального обеспечениянаселения.

2.15. Дома траурных обрядовразмещают на территории действующих или вновь проектируемых кладбищ,территориях коммунальных зон, обособленных земельных участках в границах жилойзастройки и на территории пригородных зон.

Расстояние от домов траурныхобрядов до жилых зданий, территории лечебных, детских (дошкольных и школьных),спортивно-оздоровительных, культурно-просветительных и учреждений социальногообеспечения регламентируется с учетом характера траурного обряда и должносоставлять не менее 100 м.

2.16. Объемно-планировочноерешение зданий похоронного назначения должно обеспечивать:

— комфортные условия дляпребывания людей, участвующих в похоронах;

— комфортные условия работы иотдыха обслуживающего персонала;

— соблюдениесанитарно-гигиенических правил при эксплуатации зданий и сооружений.

3.Гигиенические требования к вводу в эксплуатацию кладбищ

3.1. Ввод кладбища в эксплуатациюдопускается после ограждения его территории, разбивки на сектора,благоустройства и озеленения, строительства основных дорог, организации отводаи сбора поверхностных вод, окончания строительства сооружений, предусмотренныхпроектом.

3.2. Ввод кладбища в эксплуатациюосуществляется в установленном порядке, при наличиисанитарно-эпидемиологического заключения.

4.Гигиенические требования при организации захоронений и правила эксплуатациикладбищ

4.1. Размещения мест захороненияразличного типа, в зависимости от вероисповедания и обычаев, целесообразнопроизводить на обособленных специализированных участках кладбища.

4.2. Захоронение не кремированныхостанков должно производиться в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации. Погребение может осуществляться в могилах, склепах всоответствии с вероисповеданием и национальными традициями.

4.3. Захоронение останков послекремации (праха) в урнах допускается производить в колумбарных стенах,колумбариях и в могилах.

4.4. При захоронении гроба с теломглубину могилы следует устанавливать в зависимости от местных условий(характера грунтов и уровня стояния грунтовых вод), но не менее 1,5 м.

4.5. Захоронение в склепахпроизводится в гробах, саркофагах или урнах с прахом после кремации. Склепоборудуется вентиляционной шахтой и полом с дренирующим слоем.

4.6. Захоронение в братскихмогилах допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключенияорганов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы присоблюдении следующих условий:

— количество гробов, глубина иколичество уровней захоронения устанавливаются от местных климатических условийи высоты стояния грунтовых вод;

— расстояние между гробами погоризонтали должно быть не менее 0,5 м и заполняться слоем земли с укладкой поверхухвороста или хвойных веток;

— при размещении гробов внесколько уровней расстояние между ними по вертикали должно быть не менее 0,5м. Гробы верхнего ряда размещаются над промежутками между гробами нижнего ряда;

— глубина при захоронении в двауровня должна быть не менее 2,5 м;

— дно могилы должно быть вышеуровня грунтовых вод не менее чем на 0,5 м;

— толщина земли от верхнего рядагробов до поверхности должна быть не менее 1 м;

— надмогильный холм устраиваетсявысотой не менее 0,5 м;

— для ускорения минерализациитрупов на дне братских могил устраиваются канавки и поглощающий колодец, атакже закладывается вентиляционный канал от дна до верха могилы.

4.7. Перевозка умерших к местузахоронения осуществляется специализированным транспортом. Допускаетсяиспользование другого вида автотранспорта, для перевозки умерших, заисключением автотранспорта, используемого для перевозки пищевого сырья ипродуктов питания.

После перевозки и захороненияумерших транспорт должен в обязательном порядке подвергаться уборке идезинфекции дезсредствами, разрешенными к применению в установленном порядке.

4.8. В целях предотвращенияраспространения особо опасных инфекционных заболеваний процесс погребенияумерших от инфекции не ясной этиологии, а также от особо опасных инфекций(умерших в лечебных учреждениях или поступивших в патолого-анатомическиеотделения для вскрытия) совершается в оцинкованных, герметически запаянныхгробах непосредственно из патолого-анатомического отделения.

4.9. Захоронение умерших, имеющихвысокий радиоактивный фон, допускается на специально отведенном участкекладбища, в соответствии с законодательством Российской Федерации по вопросамрадиационной безопасности.

4.10. Перезахоронение останковумерших возможно по решению органов исполнительной власти и заключения органовгоссанэпиднадзора об отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний. Нерекомендуется проводить перезахоронение ранее одного года с момента погребения.

4.11. Могила в случае извлеченияостанков должна быть продезинфицирована дезсредствами, разрешенными кприменению в установленном порядке, засыпана и спланирована.

4.12. Извлечение останковумершего из братской могилы возможно в случаях перезахоронения останков всехзахороненных в братской могиле по решению органов исполнительной властисубъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления при наличиисанитарно-эпидемиологического заключения.

4.13. Предметы и вещества,используемые при погребении (гробы, урны, венки, бальзамирующие вещества),допускаются к использованию при наличии санитарно-эпидемиологическогозаключения.

5.Гигиенические требования при переносе кладбищ и рекультивации территорий

5.1. При переносе кладбищ изахоронений следует проводить рекультивацию территорий и участков.Использование грунтов с ликвидируемых мест захоронений для планировки жилойтерритории не допускается.

5.2. Использование территорииместа погребения разрешается по истечении двадцати лет с момента его переноса.Территория места погребения в этих случаях может быть использована только подземельные насаждения. Строительство зданий и сооружений на этой территории недопускается.

5.3. Вопрос об использованиизакрытого кладбища для вторичного погребения по истечении двадцатилетнего срокаможет быть решен в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации и санитарно-эпидемиологическим заключением.

5.4. Производить захоронения назакрытых кладбищах запрещается, за исключением захоронения урн с прахом послекремации в родственные могилы, по истечении кладбищенского периода — время, втечение которого завершаются процессы минерализации трупов.

5.5. Размер санитарно-защитныхзон после переноса кладбищ, а также закрытых кладбищ для новых погребений поистечении кладбищенского периода сокращать не рекомендуется.

5.6. В случаях обнаружения припроведении строительных работ ранее неизвестных массовых захоронений необходимозарегистрировать места захоронения, а в необходимых случаях провестиперезахоронение останков погибших и рекультивацию территорий.

5.7. При нарушении санитарных иэкологических требований к содержанию места погребения приостанавливается илипрекращается деятельность на месте погребения и проводятся мероприятия поликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую среду издоровье человека, вплоть до создания нового места погребения с соблюдениемтребований настоящих санитарных правил.

6.Санитарно-гигиенические требования к крематориям

6.1. В составе крематорияпредусматриваются следующие группы помещений:

— помещения приема умерших стамбуром, вестибюлем, холодильной камерой и помещения для сохранения умерших докремации;

— помещения для кремированияумерших, обработки и хранения с кремационным залом, помещением обработкикремированных останков, хранилищем урн с прахом, помещением газоочистки,ремонтной мастерской, помещениями инженерно-технической службы,санитарно-техническими помещениями, комнатой отдыха и психологическойразгрузки.

6.2. Количество кремационныхпечей в крематориях определяется из количества траурных обрядов, смертностинаселения, количества обрядов (пропускная способность крематория определяется,в среднем, из расчета один час на одну кремацию).

6.3. Допускается применениепечей, прошедших санитарно-гигиеническую и экологическую экспертизу вустановленном порядке и имеющих санитарно-эпидемиологическое заключение.

6.4. В состав обрядовой иобслуживающей частей крематория необходимо предусмотреть помещения:

— входную группу с вестибюлем,санузлами, подсобными и вспомогательными помещениями;

— обрядовую с траурным(ритуальным) залом, шлюзом, кабинетом патологоанатома, медицинским, подсобнымии вспомогательными помещениями;

— выходную группу помещений скомнатой адаптации и холлом;

— транспортную группу помещений.

6.5. Помещения для людей,участвующих в похоронах, должны быть изолированы от помещений, предназначенныхдля работы обслуживающего персонала, и обеспечивать звукоизоляцию от нихпомещений санузлов и вентиляционных камер (вентиляционных установок).

6.6. При зданиях крематориевследует предусматривать хозяйственный двор со складскими помещениями дляхранения крупногабаритных частей и др. оборудования.

6.7. Все помещения, входящие всостав крематориев, необходимо оборудовать системами приточно-вытяжнойвентиляции с механическим побуждением. Применение систем рециркуляции воздухане допускается.

7.Гигиенические требования к водоснабжению, канализации, санитарной очисткетерриторий

7.1. Прокладка сетейцентрализованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, используемого дляхозяйственно-питьевых целей населением городов и других населенных пунктов, потерритории санитарно-защитных зон и кладбищ не разрешается.

7.2. Для проведения поливочных иуборочных работ кладбищ и крематориев необходимо предусмотреть системуводоснабжения самостоятельную или с подключением к водопроводам и водоводамтехнической воды промышленных предприятий, расположенных от них внепосредственной близости.

7.3. Для питьевых и хозяйственныхнужд на кладбищах в крематориях и других зданиях и помещениях похоронногоназначения следует предусматривать сеть хозяйственно-питьевого водопровода(тупиковую) от городских и поселковых сетей или от резервуаров, наполняемыхпривозной водой при наличии санитарно-эпидемиологического заключения. Качествоводы должно отвечать требованиям санитарных правил на питьевую воду.

7.4. При отсутствиицентрализованных систем водоснабжения и канализации допускается устройствошахтных колодцев для полива и строительство общественных туалетов выгребноготипа, в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.

7.5. Стоки от зданий патолого-анатомическихслужб, связанных с хранением тел, их омовением, подготовкой к обряду прощания,а также стоки, содержащие токсичные компоненты, перед спуском в общую системуканализации должны подвергаться очистке на локальных очистных сооружениях (с фильтрацией,обеззараживанием, разбавлением и др.).

7.6. Технологические и ливневыестоки от крематориев, содержащие токсичные компоненты, перед сбросом вцентрализованную сеть канализации должны подвергаться очистки на локальныхочистных сооружениях, дезинфицироваться с последующим разбавлением бытовымисточными водами до допустимой концентрации веществ, регламентированных вустановленном порядке.

7.7. Отвод бытовых стоков отсооружений и общественных туалетов производится в централизованную сеть бытовойканализации города или другого населенного пункта.

7.8. Сброс неочищенных сточныхвод от кладбищ и крематориев на открытые площадки, кюветы, канавы, траншеи недопускается.

7.9. На участках кладбищ,крематориев, зданий и сооружений похоронного назначения предусматривается зоназеленых насаждений шириной не менее 20 метров, стоянки автокатафалков иавтотранспорта, урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников сподъездами к ним.

7.10. Площадки длямусоросборников должны быть ограждены и иметь твердое покрытие(асфальтирование, бетонирование).

7.11. Вывоз мусора долженосуществляться по мере накопления на городские и поселковые свалки по договорусо специализированными организациями.

Термины иопределения

Катафалк -транспортное средство для доставки гроба с телом или погребальной урны спрахом.

Зона «моральной защиты» — зона, разделяющая застройку территории общего пользованияи объекта похоронного назначения.

Кладбище -комплекс или объект, содержащий места (территории) для погребения умерших илиих праха после кремации.

Кладбищенский период — время разложения и минерализации тела умершего.

Крематорий -здание, предназначенное для осуществления кремации.

Кремация -сжигание тела умершего человека.

Кремационная печь (крематор) — особая печь для кремации с сопутствующим оборудованием.

Колумбарий (здание-колумбарий,стена-колумбарий) — хранилище погребальных урнс прахом.

Культовые здания и сооружения — объекты для проведения культовых (религиозных) обрядов.

Могила -выемка в грунте для захоронения тела в гробу или без него, погребальной урны спрахом, праха без урны.

Ниша -углубленная ячейка в стене для захоронения (установки) погребальной урны спрахом или гроба, обычно закрываемая мемориальной доской.

Обряд похоронный — траурная церемония, выполняемая по ритуалу (установленному традицией,вероисповеданием или специальном документом порядку).

Останки — телоили части тела умершего человека.

Погребальная урна — сосуд для хранения праха.

Погребение -процесс захоронения останков или праха.

Похороны -обряд погребения останков или праха.

Прах -кремированные останки (пепел).

Ритуальное здание, помещение, зона — здание, помещение для проведения обрядов прощания.

Склеп -подземное или заглубленное в землю сооружение (часть здания или сооружения) дляпогребения.

Участок кладбища — часть территории кладбища, ограниченная дорогами или выделенная зонойдля размещения участков захоронения.

Участок захоронения — участок для устройствамогил или иных видов погребений.

Библиографическиеданные

1. Федеральный закон «О погребении и похоронномделе» от 12.01.96 № 8-ФЗ.

2. Федеральный закон «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 № 52-ФЗ.

3. Закон РСФСР «Об охране окружающей природнойсреды» от 19.12.91 № 2060—1.

4. Положение о государственной санитарно-эпидемиологическойслужбе Российской Федерации, утвержденное постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 24.07.00 № 554.

6. Рекомендации по проектированию объектовритуального назначения, Минстрой России, 1996.

Об утверждении Правил содержания муниципальных кладбищ

АБАКАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 27 февраля 2006 года N 239
Об утверждении Правил содержания муниципальных кладбищ

(с изменениями на 23 октября 2018 года)

Руководствуясь ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», ст. 23 Устава города Абакана, городской Совет депутатов решил:

1. Утвердить прилагаемые Правила содержания муниципальных кладбищ.

2. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.

3. Настоящее решение направить для подписания и обнародования Главе муниципального образования город Абакан Н.Г. Булакину.

Глава муниципального
образования город Абакан
Н.Г.БУЛАКИН

Приложение. Правила содержания муниципальных кладбищ

Приложение
к решению Абаканского
городского Совета депутатов
от 27.02.2006 N 239

Общие положения

1.1. Настоящие Правила содержания муниципальных кладбищ разработаны в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.06.2011 N 84 «Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения».

(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 23.10.2018 N 21)

1.2. Муниципальные кладбища города Абакана (далее — кладбища) являются муниципальной собственностью и находятся в управлении специализированной службы по вопросам похоронного дела. Специализированная служба по вопросам похоронного дела создается постановлением Главы города Абакана.

(в ред. решений Абаканского городского Совета депутатов от 03.07.2009 N 161, от 14.02.2011 N 305)

1.3. Территории кладбищ разделяются на кварталы с указанием номеров. При главном входе на кладбище вывешивается его схематический план с обозначением административных зданий, кварталов, дорожек, исторических и мемориальных захоронений, мест общего пользования.

1.4. Земельный участок для погребения умершего отводится по установленным нормам. В пределах отведенного земельного участка после погребения могут устанавливаться надмогильные сооружения с утвержденными размерами в порядке, определенном настоящими Правилами.

1.5. Создание мест погребения (кладбищ) и их закрытие осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Порядок захоронения и эксгумации останков

2.1. Погребение умершего производится в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям, по предъявлении свидетельства о смерти.

(п. 2.1 в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 23.10.2018 N 21)

2.2. Заказы на погребение оформляются агентами специализированных служб по вопросам похоронного дела. При этом определяется возможность производства погребения на конкретном участке и стоимость услуги по подготовке могилы на участках кладбищ, закрытых для свободного погребения. Время погребения устанавливается по согласованию с заказчиком при оформлении заказа.

(в ред. решения Абаканского городского Совета депутатов от 03.07.2009 N 161)

2.3. Предоставление земельного участка для захоронения на действующих кладбищах осуществляется при приеме заказа на погребение с регистрацией в соответствующих актах установленного образца.

Земельные участки для погребения умерших предоставляются таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.

(п. 2.3 в ред. решения Абаканского городского Совета депутатов от 03.07.2009 N 161)

2.4. Погребение урн с прахом в землю на родственных участках производится по заявлению граждан (организаций) независимо от срока предыдущего погребения.

Погребение урн с прахом производится при предъявлении свидетельства о смерти и справки о кремации.

2.5. Размер предоставляемого участка земли на территориях муниципальных кладбищ для погребения умершего составляет:

1) для погребения одного тела в гробу с учетом погребения умершего супруга или близкого родственника: длина — 2,4 метра, ширина — 2,4 метра;

2) для погребения одного тела в гробу для захоронения лиц, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 12 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»: длина — 2,4 метра, ширина — 1,2 метра.

Расстояние для прохода между участками, предоставляемыми для погребения, составляет 0,4 метра.

(п. 2.5 в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 23.10.2018 N 21)

2.6. На новых кладбищах или прирезанных участках погребения производятся в последовательном порядке по действующей нумерации подготовленных могил.

2.7. Погребение умершего в родственную могилу на всех кладбищах допускается в пределах имеющегося участка по истечении 15 лет с момента предыдущего погребения при подаче письменного заявления граждан (организаций), на которых зарегистрировано захоронение.

2.8. В случае отсутствия архивных документов на захоронение погребение в могилы или на свободные места в оградах производится на основании письменных заявлений близких родственников (степень их родства должна быть подтверждена соответствующими документами) при предъявлении гражданами документов, подтверждающих наличие захоронения на этом кладбище.

2.9. При погребении умершего на каждом могильном холме или надмогильном сооружении устанавливается табличка с указанием фамилии, имени, отчества умершего, даты смерти и регистрационного номера.

2.10. Каждое захоронение регистрируется специализированной службой по вопросам похоронного дела в книге регистрации захоронений по форме в соответствии с приложением 1 с указанием номера участка захоронения, могилы и т.д.

Гражданам (организациям), произведшим погребение умершего, выдается удостоверение о захоронении по установленной форме (приложение 2). Перерегистрация захоронения на другого гражданина (организацию) рассматривается в каждом отдельном случае специализированной службой по вопросам похоронного дела, в управлении которой находится кладбище.

(п. 2.10 в ред. решения Абаканского городского Совета депутатов от 03.07.2009 N 161)

2.11. На муниципальных кладбищах города Абакана могут создаваться участки (кварталы) для погребения умерших одного вероисповедания. Погребение на таких участках осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным правовым актом Главы города Абакана, по согласованию с соответствующими религиозными объединениями.

(в ред. решения Абаканского городского Совета депутатов от 14.02.2011 N 305)

2.12. На муниципальных кладбищах города Абакана Главой города Абакана могут создаваться воинские участки (кварталы), предназначенные для погребения умерших, перечень которых определен Федеральным законом «О погребении и похоронном деле».

(в ред. решения Абаканского городского Совета депутатов от 14.02.2011 N 305)

Погребение на воинском участке (квартале) осуществляется на основании решения военного комиссариата города Абакана.

(п. 2.12 в ред. решения Абаканского городского Совета депутатов от 18.02.2010 N 205)

2.13. На муниципальных кладбищах города Абакана могут создаваться участки (кварталы), предназначенные для погребения умерших (погибших), имеющих особые заслуги перед государством, Республикой Хакасия и городом Абаканом. Погребение на таких участках осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным правовым актом Главы города Абакана.

(в ред. решения Абаканского городского Совета депутатов от 14.02.2011 N 305)

2.14. Эксгумация останков умерших производится в соответствии с действующим законодательством.

Установка надмогильных сооружений

3.1. Все работы на кладбищах, связанные с установкой (заменой) надмогильных сооружений (памятников, оград, цветников, цоколей и др.), могут производиться только после уведомления специализированной службы по вопросам похоронного дела.

(в ред. решения Абаканского городского Совета депутатов от 03.07.2009 N 161)

3.2. Обращаться в специализированную службу по вопросам похоронного дела по поводу установки (замены) надмогильных сооружений имеет право лицо, ответственное за захоронение, либо его представитель. При выезде из города Абакана на длительный период (три и более лет) ответственное лицо обязано передать свои обязанности по уходу за могилой другому лицу либо заключить договор со специализированной службой о передаче могилы на содержание.

(в ред. решения Абаканского городского Совета депутатов от 03.07.2009 N 161)

3.3. Надмогильные сооружения (памятники, ограды, цветники, цоколи и др.) на захоронении устанавливаются в пределах отведенного земельного участка.

(в ред. решения Абаканского городского Совета депутатов от 03.07.2009 N 161)

3.4. Устанавливаемые на участках захоронений надмогильные сооружения не должны превышать по высоте 2,7 метра.

(п. 3.4 в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 23.10.2018 N 21)

3.5. В границах участка земли, предоставленного для погребения, разрешается установка оград (уголков) высотой не более 0,5 м. Установление ограды производится таким образом, чтобы не преграждался свободный доступ к другим могилам или проходам по территории кладбища.

Положения настоящего пункта не распространяется на ранее установленные ограды.

(п. 3.5 в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 23.10.2018 N 21)

3.6. Надмогильные сооружения (памятники, ограды, цветники, цоколи и др.), установленные гражданами (организациями) в соответствии с требованиями настоящего порядка, являются их собственностью.

3.7. Установка (замена) надмогильных сооружений подлежит обязательной регистрации в книге регистрации установки надгробий с указанием участка, сектора и номера захоронения, фамилии, имени и отчества погребенного, даты установки, габаритных размеров и материала памятника, документа от изготовителя памятника, номера и даты квитанции (договора) о принятии надгробия на сохранность, адреса и фамилии клиента, а также ответственного за содержание захоронения.

(в ред. решения Абаканского городского Совета депутатов от 03.07.2009 N 161)

3.8. Установка памятников, стел, мемориальных досок, других памятных знаков и надмогильных сооружений не на месте захоронения запрещается.

3.9. Установка надмогильных сооружений с надписями или нанесение на имеющиеся надмогильные сооружения надписей, не отражающих сведений о действительно погребенных в данном месте умерших, запрещается.

3.10. Утратил силу. — Решение Абаканского городского Совета депутатов от 03.07.2009 N 161.

Обязанности специализированной службы по вопросам похоронного дела

(в ред. решения Абаканского городского Совета депутатов от 03.07.2009 N 161)

4.1. Специализированная служба по вопросам похоронного дела должна содержать кладбища в надлежащем порядке и обеспечивать:

— своевременную подготовку могил, погребение умерших, подготовку регистрационных знаков;

— соблюдение установленных правил подготовки могил, санитарных норм и правил погребения;

— работу общественных туалетов, освещения, систематическую уборку дорог общего пользования, проходов и других участков хозяйственного назначения (кроме захоронения), обеспечение поливочной водой;

— оказание услуг по уходу за захоронением, установке (замене) надмогильных сооружений и уходу за ними;

— сохранность механизмов, инвентаря и принятых на сохранность надмогильных сооружений;

— предоставление гражданам напрокат инвентаря для ухода за захоронением;

— вывоз мусора, благоустройство кладбищ;

— постоянное содержание в надлежащем порядке братских могил и захоронений, находящихся под охраной государства, воинских захоронений, кладбищ, памятников и памятных мест;

— соблюдение Правил пожарной безопасности;

— проведение мероприятий по озеленению территории общего пользования на кладбище и уходу за зелеными насаждениями общего пользования.

(п. 4.1 в ред. решения Абаканского городского Совета депутатов от 03.07.2009 N 161)

4.2. Для хозяйственных нужд на кладбищах должны быть установлены резервуары, наполняемые привозной водой.

На территории кладбища должны быть установлены контейнеры для сбора мусора на специально оборудованных и огороженных площадках с твердым покрытием. Вывоз мусора производится по мере накопления.

4.3 — 4.4. Утратили силу. — Решение Абаканского городского Совета депутатов от 03.07.2009 N 161.

Содержание могил, надмогильных сооружений

5.1. Граждане (организации), совершившие погребение, обязаны содержать надмогильные сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захоронении) в надлежащем состоянии собственными силами либо силами предприятия, оказывающего услуги.

5.2. Если в течение трех лет после захоронения за могилой никто не ухаживает (не устанавливается памятник, могильный холм зарастает сорняками и т.д.), специализированная служба по вопросам похоронного дела письменно извещает лицо, ответственное за захоронение, о необходимости приведения могилы в порядок.

(в ред. решения Абаканского городского Совета депутатов от 03.07.2009 N 161)

5.3. Если в течение двух лет после письменного уведомления лица, ответственного за захоронение, изменений в состоянии могилы не наблюдается, то комиссия в составе представителей органов местного самоуправления города Абакана и специализированной службы по вопросам похоронного дела составляет акт осмотра места захоронения. Могила берется на учет как бесхозяйная.

(п. 5.3 в ред. решения Абаканского городского Совета депутатов от 03.07.2009 N 161)

5.4. В случае установления историко-культурной ценности бесхозяйного захоронения специализированная служба по вопросам похоронного дела обязана обеспечить его сохранность в соответствии с законодательством об охране и использовании памятников истории и культуры.

(п. 5.4 в ред. решения Абаканского городского Совета депутатов от 03.07.2009 N 161)

5.5. В случае отсутствия историко-культурной ценности захоронения при условии признания могилы бесхозяйной по истечении не менее 15 лет с момента захоронения и не менее 5 лет с момента признания могилы бесхозяйной можно произвести рекультивацию могилы в соответствии с разработанным Положением.

(п. 5.5 в ред. решения Абаканского городского Совета депутатов от 03.07.2009 N 161)

5.6. Учетные данные о наличие бесхозяйных могил используются для расчета необходимых средств на содержание кладбища.

Правила посещения кладбищ

6.1. Кладбища открыты для посещений ежедневно с мая по сентябрь в течение светового дня, с октября по апрель — с 9.00 до 17.00 час. Погребение умерших на кладбищах производится ежедневно с 10.00 до 17.00 час.

6.2. На территории кладбищ посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

6.3. Посетители кладбища имеют право:

— пользоваться инвентарем, предоставляемым для ухода за захоронениями;

— устанавливать памятники в соответствии с требованиями к оформлению участка захоронения;

— поручать работникам кладбища уход за захоронениями с оплатой услуг по утвержденному прейскуранту;

— сажать цветы на захоронении;

— беспрепятственно проезжать на территорию кладбища в случаях установки (замены) надмогильных сооружений (памятники, стелы, ограды и т.п.).

(в ред. решения Абаканского городского Совета депутатов от 03.07.2009 N 161)

6.4. На территории кладбища посетителям запрещается:

— портить памятники, оборудование кладбища, засорять территорию;

— ломать насаждения, рвать цветы;

— водить собак без поводка и намордника, пасти домашних животных, ловить птиц;

— разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;

— находиться на территории кладбища после закрытия;

— производить копку ям для добывания грунта, оставлять запасы строительных и других материалов;

— оставлять демонтированные надмогильные сооружения при их замене или осуществлении благоустройства на месте захоронения;

— кататься на велосипедах, лыжах, санях, мопедах, мотороллерах, мотоциклах.

6.5. Виновные в надругательстве либо уничтожении, повреждении или осквернении мест захоронения, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий, предназначенных для церемоний в связи с погребением умерших или их поминовением, привлекаются к уголовной ответственности.

6.6. Утратил силу. — Решение Абаканского городского Совета депутатов от 03.07.2009 N 161.

6.7. Деятельность лиц по установке, замене надмогильных сооружений и т.д. на территории кладбищ осуществляется в соответствии с требованиями настоящих Правил.

6.8 — 6.10. Утратили силу. — Решение Абаканского городского Совета депутатов от 03.07.2009 N 161.

Правила движения транспортных средств по территории кладбища

7.1. Запрещается проезд по территории кладбища посторонних транспортных и иных средств.

7.2. Катафальное транспортное средство, а также сопровождающий его транспорт, образующие похоронную процессию, имеют право беспрепятственного бесплатного проезда на территорию кладбища.

7.3. Катафальное транспортное средство должно иметь пропуск, выдаваемый специализированной службой по вопросам похоронного дела.

(в ред. решения Абаканского городского Совета депутатов от 03.07.2009 N 161)

7.4. Движение транспортных средств посетителей кладбища по его территории осуществляется в пределах утвержденных схем движения и стоянок транспортных средств, вывешенных при въезде на кладбище.

(в ред. решения Абаканского городского Совета депутатов от 18.02.2010 N 205)

7.5. На отдельных кладбищах может быть введен специальный режим движения по территории кладбища.

Приложение N 1. Книга регистрации захоронений

Приложение N 1
к Правилам содержания
муниципальных кладбищ

город Абакан

Кладбище ________________

(наименование)

КНИГА РЕГИСТРАЦИИ ЗАХОРОНЕНИЙ

Приложение N 2. Удостоверение

Приложение N 2
к Правилам содержания
муниципальных кладбищ

Дата, номер внесения записи

Фамилия, имя, отчество умершего

Возраст умершего

Дата смерти

Номер свидетельства о смерти из ЗАГСа

Каким ЗАГСом выдано свидетельство

Дата погребения

Регистрационный номер могилы

Фамилия землекопа

Фамилия, имя, отчество лица, ответственного за захоронения

admin