С какого момента начисляется пенсия?

Сроки рассмотрения документов

Заявление об установлении пенсии рассматривается территориальным органом ПФР в течение 10 дней со дня его приема со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на гражданина и которые он вправе представить по собственной инициативе, либо в течение 10 дней со дня представления последнего недостающего документа.

Сроки назначения страховых пенсий установлены в статье 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости

Страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Страховая пенсия по старости назначается ранее дня обращения за ней, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы. В указанном случае трудовая пенсия по старости назначается со дня, следующего за днем увольнения с работы.

Страховая пенсия по старости лицу, получающему страховую пенсию по инвалидности, достигшему возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), и имеющему на дату установления страховой пенсии по старости продолжительность страхового стажа и наличие индивидуального пенсионного коэффициента не менее требуемых Законом №400-ФЗ величин (таблица 1), назначается со дня достижения указанного возраста без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Страховая пенсия по старости назначается бессрочно.

Таблица 1

Год Минимальный страховой стаж Минимальная сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов
2015 6 6,6
2016 7 9
2017 8 11,4
2018 9 13,8
2019 10 16,2
2020 11 18,6
2021 12 21
2022 13 23,4
2023 14 25,8
2024 15 28,2
2025 то же, что и в 2024 г. 30

Страховая пенсия по инвалидности

Страховая пенсия по инвалидности назначается со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня, а при превышении этого срока – со дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Страховая пенсия по инвалидности устанавливается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, но не долее чем до дня назначения (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости либо до дня достижения возраста, предусмотренного частью 1 статьи 8 Закона №400-ФЗ (мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет) при наличии на дату назначения страховой пенсии по старости требуемой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (таблица 1), а при отсутствии указанных требований — дня достижения возраста для назначения социальной пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Закон №166-ФЗ) — граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Страховая пенсия по случаю потери кормильца

Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока – на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в том числе и бессрочно.

Государственная пенсия

Порядок установления пенсии по государственному обеспечению определен статьей 22 Закона №166-ФЗ и в целом аналогичен порядку установления страховой пенсии.
По общему правилу установление пенсии по государственному пенсионному обеспечению производится по заявлению гражданина.

Государственная пенсия независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее, за исключением случаев установления социальной пенсии по инвалидности гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет, а также социальной пенсии по старости гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), являвшимся получателями трудовой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста.

Указанным гражданам из числа инвалидов с детства социальная пенсия по инвалидности назначается со дня установления соответствующей группы инвалидности, а гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), социальная пенсия по старости назначается со дня достижения возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Сроки, на которые назначаются государственные пенсии, определен в статье 23 Закона №166-ФЗ:

пенсия по старости – бессрочно;
пенсия по инвалидности — на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, в том числе бессрочно;
пенсия за выслугу лет – бессрочно;
пенсия за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим и пенсия за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава, установленные к страховой пенсии по инвалидности, — на срок, на который установлена страховая пенсия по инвалидности;
пенсия по случаю потери кормильца — на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно.

Социальная пенсия:

по старости — бессрочно;
по инвалидности — на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, в том числе бессрочно;
по случаю потери кормильца — на весь период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно.

1. Какой вид пенсии полагается ребенку, признанному инвалидом?

Ответ. Пенсионное обеспечение детей — инвалидов регулируется Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». В соответствии со статьей 11 названного закона детям — инвалидам назначается социальная пенсия по инвалидности.

2. В каком размере устанавливается социальная пенсия?

Ответ. Детям — инвалидам социальная пенсия устанавливается в твердом размере, предусмотренном подпунктом 2 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ. В случаях проживания в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующими дополнительных материальных и физиологических затрат, проживающим там гражданам, этот размер увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района проживания.

Федеральным законом от 24.07.2009 № 213-ФЗ социальная пенсия детям — инвалидам с 01.01.2010 была установлена в размере 5124 рубля в месяц. С учетом применяемого в Челябинской области районного коэффициента 1,15 размер социальной пенсии детям — инвалидам составил 5892,60 рубля в месяц.

Социальные пенсии ежегодно с 1 апреля индексируются с учетом темпов роста цен на товары и услуги за прошедший год. В случае, если за данный период темпы роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации превышают темпы роста цен на товары и услуги, с 1 июля производится дополнительная индексация указанных социальных пенсий на разницу между годовым индексом роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации и годовым индексом роста цен на товары и услуги. Коэффициенты индексации социальных пенсий определяются Правительством Российской Федерации.

Размер социальной пенсии детям — инвалидам с учетом индексации за период с 01.04.2010 приведен в таблице.

Период

Размер социальной пенсии

Размер социальной пенсии с учетом районного коэффициента 1,15

Постановление Правительства РФ, на основании которого произведена индексация

Коэффициент индексации

С 01.04.2010

5574,91

6411,15

Постановление от 18.03.2010 № 169

1,088

С 01.07.2010

5765,02

6629,76

Постановление от 21.06.2010 № 457

1,0341

С 01.04.2011

6357,08

7310,64

Постановление от 31.03.2011 № 224

1,1027

С 01.04.2012

7253,42

8341,44

Постановление от 27.03.2012 № 236

1,141

3. С какого срока в случае признания ребенка инвалидом назначается социальная пенсия по инвалидности?

Ответ. Социальная пенсия назначается с 1-го числа месяца, в котором родитель ребенка или его законный представитель (усыновитель, опекун, попечитель) обратились за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Например, ребенок признан инвалидом 15.08.2012. Мать ребенка обратилась за назначением социальной пенсии на ребенка — инвалида 20.08.2012. Социальная пенсия может быть назначена с 15.08.2012 (с момента возникновения права на пенсию). Если в указанной ситуации мать ребенка обратится за пенсией в сентябре 2012 года, её срок назначения будет определен с 01.09.2012 (с 1-го числа месяца, в котором родитель ребенка обратился за ней).

4. На какой период детям — инвалидам устанавливается социальная пенсия по инвалидности?

Ответ. Социальная пенсия по инвалидности детям — инвалидам назначается на срок, в течение которого им установлена инвалидность.

Пунктом 10 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95, категория «ребенок — инвалид» устанавливается на 1 год, 2 года, 5 лет либо до достижения гражданином возраста 18 лет.

5. Какова процедура оформления детям — инвалидам социальной пенсии по инвалидности?

Ответ. Социальная пенсия детям — инвалидам назначается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства родителя (законного представителя) на основании заявления. Если родители ребенка проживают раздельно, то заявление подается по месту жительства того из родителей (усыновителей), с которым проживает ребенок.

Для назначения социальной пенсии должны быть представлены следующие документы:

  • паспорт родителя или удостоверение, выданное органом опеки и попечительства, а при его отсутствии — решение органа опеки и попечительства, подтверждающие полномочия законного представителя ребенка-инвалида;
  • свидетельство о рождении ребенка, которое удостоверяет его возраст, принадлежность к гражданству.

II. О пенсионном обеспечении родителей инвалидов с детства

1. При каких условиях трудовая пенсия по старости родителям детей — инвалидов, а также инвалидов с детства назначается досрочно?

Ответ. Пенсионное обеспечение родителей инвалидов с детства регулируется Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 28 названного закона указанная категория граждан имеет право на установление трудовой пенсии по старости досрочно, т.е. ранее общеустановленного пенсионного возраста.

Досрочная трудовая пенсия по старости может быть назначена только одному из родителей при одновременном соблюдении следующих условий:

  • воспитание ребенка — инвалида до достижения им возраста 8 лет;
  • достижение возраста мужчинами 55 лет, женщинами — 50 лет;
  • наличие страхового стажа соответственно не менее 20 лет у мужчин и 15 лет у женщин.

2. Могут ли воспользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение оба родителя, если в их семье два ребенка признаны инвалидами?

Ответ. При наличии в семье двух и более детей — инвалидов право на досрочную трудовую пенсию по старости будут иметь оба родителя: отцу ребенка пенсия может быть назначена за одного ребенка, а матери — за другого.

3. Имеет ли право на досрочную пенсию по старости отец инвалида с детства при наличии всех вышеперечисленных условий, если мать оформила досрочную пенсию по иному основанию (например, как педагогический работник)?

Ответ. Действующим пенсионным законодательством определено, что получателем досрочной пенсии по подпункту 1 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ может быть один из родителей (отец или мать). Следовательно, в указанном случае отец инвалида с детства может воспользоваться правом на досрочное обеспечение.

4. Имеет ли право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отец инвалида с детства в случае, если мать ребенка ранее реализовала право на трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, но впоследствии перешла на другой вид пенсии?

Ответ. В случае перехода матери с досрочной трудовой пенсии по старости, назначенной в связи с воспитанием инвалида с детства (ребенка — инвалида) до достижения им возраста 8 лет, на другую пенсию, например, на трудовую пенсию по старости на общих основаниях, отцу ребенка может быть назначена трудовая пенсия по старости досрочно с учетом того же самого ребенка.

5. Какие периоды ухода за ребенком, в том числе ребенком — инвалидом, подлежат зачету в страховой стаж? Включаются ли в страховой стаж периоды ухода после достижения ребенком — инвалидом 18-летнего возраста и установления ему группы инвалидности?

Ответ. При назначении трудовой пенсии в страховой стаж наравне с периодами работы засчитываются и иные периоды, перечисленные в статье 11 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ. К их числу относятся:

  • период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;
  • период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за ребенком — инвалидом и за инвалидом I группы.

Указанные периоды подлежат зачету в страховой стаж в случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы или иной деятельности (независимо от их продолжительности).

6. Имеют ли право на досрочную трудовую пенсию по старости опекуны инвалидов с детства?

Ответ. Опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

7. С какого срока одному из родителей или опекуну инвалида с детства назначается досрочная трудовая пенсия по старости?

Ответ. Трудовая пенсия по старости названной категории граждан назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня наступления права на указанную пенсию.

Например, женщина 15.05.1961 года рождения, родившая и воспитавшая до 8-летнего возраста ребенка, который в установленном порядке признан инвалидом, 20.08.2012 обратилась за назначением трудовой пенсии по старости. Её страховой стаж составил 30 лет. Досрочная трудовая пенсия по старости ей будет назначена с 20.08.2012.

8. Какие требуются документы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости одному из родителей инвалида с детства?

Ответ. Трудовая пенсия по старости назначается территориальным органом ПФР по месту жительства лица, обратившегося за ней, на основании заявления.

К заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены следующие документы:

  • документ, удостоверяющий личность, возраст, место жительства и принадлежность к гражданству — паспорт;
  • документы о страховом стаже, предусмотренные Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555;
  • документы о рождении ребенка — свидетельство о рождении;
  • документы о воспитании ребенка до 8-летнего возраста — справка жилищных органов и иные документы, содержащие требуемые сведения, в необходимых случаях решение суда об установлении данного факта.

При необходимости подтверждения дополнительных обстоятельств, предусмотренных Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ, представляются:

  • документы об общем трудовом стаже;
  • документы о среднемесячном заработке за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 в течение трудовой деятельности (до регистрации в качестве застрахованного лица) — справки о заработке, выданные работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов, а в случае ликвидации работодателя или государственного (муниципального) органа или прекращении их деятельности, справки, выданные правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями;
  • документы, подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении: справки жилищных органов, справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения, в необходимых случаях решение суда об установлении данного факта;
  • документы об изменении фамилии, имени, отчества — свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о перемене имени.

III. О компенсационной выплате лицам,

занятым уходом за ребенком — инвалидом либо инвалидом 1 группы

1. Полагаются ли родителям или другим лицам какие — либо выплаты, компенсирующие необходимость ухода за ребенком — инвалидом или достигшим 18-летнего возраста инвалидом с детства?

Ответ. Ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, занятым уходом за отдельными категориями нетрудоспособных граждан, предусмотрены Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами». Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 № 343 утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами.

Правила предусматривают назначение ежемесячной компенсационной выплаты проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за ребенком — инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом I группы, в том числе инвалидом с детства.

2. Имеет ли значение при установлении компенсационной выплаты родственные отношения и совместное проживание с ребенком — инвалидом или инвалидом 1 группы?

Ответ. Компенсационная выплата назначается лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином.

3. В каком размере устанавливается компенсационная выплата?

Ответ. Указом Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 предусмотрено, что компенсационная выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком — инвалидом в возрасте до 18 лет либо инвалидом I группы, устанавливается в размере 1200 рублей в месяц. Для граждан, проживающих в районах с тяжелыми климатическими условиями, размер компенсационной выплаты увеличивается на соответствующий районный коэффициент, применяемый в указанных районах. Ежемесячная сумма компенсационной выплаты на территории Челябинской области с учетом районного коэффициента 1,15 составляет 1380 рублей.

4. Какие документы необходимы для назначения компенсационной выплаты?

Ответ. Компенсационная выплата назначается органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии ребенку — инвалиду или инвалиду 1 группы.

Для назначения компенсационной выплаты необходимы следующие документы:

  • заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства;
  • заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом. От родителей, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом, такое заявление не требуется. В случае если уход осуществляется за инвалидом 1 группы, достигшим 18-летнего возраста и признанным в установленном порядке недееспособным, такое заявление подается от имени его законного представителя.
  • документ, удостоверяющий личность лица, осуществляющего уход;
  • трудовая книжка лица, осуществляющего уход, а также трудовая книжка нетрудоспособного гражданина;
  • в случае осуществления ухода в свободное от учебы время учащимся, достигшим возраста 14 лет, представляется разрешение (согласие) одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином, а также справка образовательного учреждения, подтверждающая факт обучения по очной форме лица, осуществляющего уход.

Кроме того, для назначения компенсационной выплаты требуются документы (сведения), которые орган, осуществляющий выплату пенсии, не вправе требовать от лица, осуществляющего уход, но которые он может представить по собственной инициативе:

  • справка органа, осуществляющего выплату пенсии, по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась;
  • справка (сведения) органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице;
  • справка (сведения) о неназначении компенсационной выплаты за осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином, являющимся получателем пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и трудовой пенсии по старости, выдаваемая органом, осуществляющим выплату соответствующей пенсии.

5. С какого срока назначается компенсационная выплата?

Ответ. Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.

В случае если к заявлениям приложены не все необходимые документы и если такие документы будут представлены не позднее чем через 3 месяца со дня подачи заявлений или получения соответствующего разъяснения, месяцем обращения за компенсационной выплатой считается месяц приема заявления.

Например, мать ребенка — инвалида обратилась с заявлением о назначении компенсационной выплаты 02.07.2012. Трудовую книжку с записью об увольнении её с работы с 03.07.2012 она представила в территориальный орган ПФР 10.08.2012. Компенсационная выплата будет установлена с 04.07.2012, т.е. со дня прекращения работы.

6. В каких случаях выплата компенсации прекращается?

Ответ. Осуществление компенсационной выплаты прекращается в следующих случаях:

  • смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими;
  • прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии;
  • назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера;
  • назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице;
  • выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы;
  • истечение срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена I группа инвалидности либо категория «ребенок — инвалид»;
  • достижение ребенком — инвалидом возраста 18 лет, если ему по достижении этого возраста не установлена I группа инвалидности;
  • помещение нетрудоспособного гражданина в государственное или муниципальное стационарное учреждение социального обслуживания;
  • лишение родителя, осуществляющего уход за ребенком — инвалидом, родительских прав.

Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Далее – Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ

Федеральный закон от 24.07.2009 N 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»

Далее — ПФР

Далее – Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ

Далее — Правила

Далее — компенсационная выплата

«После визита в Пенсионный фонд прошло уже больше месяца, но пока еще не только ни одной пенсии не начислили, но даже ее размер не говорят», — рассказала корреспонденту «Газеты.Ru» недавно вышедшая на пенсию дама из поволжского областного центра. По ее словам, в частной беседе сотрудники фонда ссылаются на трудности с программным обеспечением.

Реклама

Другой клиент фонда жалуется, что сейчас необходимо приносить дополнительные документы. В основном это свидетельства о рождении детей и документы, подтверждающие, что дети живы и здоровы, например паспорт. Если дети живут в других городах, то можно себе представить сложности, с которыми могут сталкиваться пожилые люди.

«Я ходила оформлять пенсию буквально на днях, мне пообещали начать ее выплачивать в мае. Правда, сколько я буду получать, мне пока так и не сказали», — говорит еще одна пенсионерка.

«Мы теперь завидуем тем, кто выходил на пенсию в прошлом году, у них таких проблем не было». Действительно, «старым» пенсионерам расчет делали до того, как начинались выплаты. Кроме того, люди сетуют на то, что с нового года отменили пенсионные удостоверения, в которых указывался размер пенсии, и теперь надо будет брать справку в Пенсионном фонде. Очевидно, что нововведения оказались не слишком «клиентоориентированными».

В Пенсионном фонде России (ПФР) подчеркивают, что все происходит в рамках действующего законодательства и задержек с назначением и выплатой пенсий нет. После подачи гражданином документов в Пенсионный фонд пенсия должна быть назначена в течение 10 дней.

Однако если собраны не все документы, то по закону срок назначения пенсии может быть продлен вплоть до трех месяцев.

«Цель — собрать и представить недостающие документы для большего размера пенсии. При этом пенсионеру в любом случае пенсия будет выплачена со дня подачи заявления», — пояснили «Газете.Ru» в ПФР.

Представитель одного из региональных отделений фонда пояснил, что сотрудники клиентской службы не рассчитывают и не сообщают сами размер пенсии (в фонде говорят, что таким образом сокращают время ожидания в очереди и общения с сотрудником). Узнать сумму до того, как она придет на карточку или ее принесет почтальон, также проблематично. Работники фонда не должны сообщать размер назначенной пенсии по телефону, поэтому, если человек хочет узнать сумму назначенной пенсии, ему надо лично прийти в отделение фонда или написать письмо.

Большинство пенсионеров, естественно, не готовы к еще одному визиту в фонд. «Неужели нельзя каким-то образом сообщать нам результаты расчетов?» — возмущается один из собеседников «Газеты.Ru».

Такая ситуация чревата еще и тем, что если человека не устроит размер назначенной пенсии, то ему вновь придется идти в ПФР и разбираться с тем, как произведен расчет. Раньше вариативность была выше, человек мог вместе с сотрудником фонда выбрать период в своей трудовой деятельности, по которому можно было получить наибольшую пенсию. Сейчас такой возможности нет.

Наличие сбоев в программном обеспечении в ПФР отрицают. «Новое программное обеспечение было запущено в территориальных органах ПФР еще в конце прошлого года», — сообщили в фонде. Сотрудник одного из отделений ПФР говорит, что в период установки нового ПО происходили сбои, но сейчас все нормально и задержек с расчетами и прочими операциями нет.

Что касается пенсионных удостоверений, то, как поясняют в ПФР, в конце прошлого года был выпущен приказ Минтруда, который утвердил новые Правила обращения за пенсией. В новых правилах нет положений о выдаче удостоверения. Теперь, с 1 января 2015 года, факт назначения пенсии пенсионер подтверждает выданной ПФР справкой. По информации «Газеты.Ru», некоторые отделения, где остался запас бланков пенсионных удостоверений, продолжают их выдавать. Сотрудники фонда поясняют, что не все службы и ведомства готовы к тому, чтобы принимать справки вместо удостоверений, и идет процесс адаптации к новым правилам.

Стоит отметить, что указанные «трудности перевода» связаны с изменениями в пенсионном законодательстве, большинство из которых вступило в силу 1 января 2015 года. Сейчас действует новый порядок формирования пенсионных прав граждан и расчета пенсии в системе обязательного пенсионного страхования — так называемая «новая пенсионная формула». Трудовая пенсия трансформируется в два вида пенсий: страховую и накопительную. Для расчета страховой пенсии по новым правилам впервые вводится понятие «индивидуальный пенсионный коэффициент» (пенсионный балл), которым оценивается каждый год трудовой деятельности гражданина. Чтобы получить право на назначение страховой пенсии по старости, необходимо иметь 30 и более пенсионных баллов, однако эта норма в полной мере начнет действовать с 2025 года, а в 2015 году достаточно будет иметь 6,6 балла.

Поменялись и требования к минимальному стажу для получения права на пенсию по старости. С нынешних 5 лет он вырастет до 15 лет. Однако, как и в случае с пенсионными баллами, предусмотрен переходный период: в 2015 году требуемый минимальный стаж составит 6 лет и будет в течение 10 лет поэтапно увеличиваться — по 1 году с каждым годом.

В новой пенсионной формуле, помимо периодов трудовой деятельности, баллы также будут начисляться за «социально значимые периоды жизни человека», такие как военная служба по призыву, отпуск по уходу за ребенком, период ухода за ребенком-инвалидом, гражданином старше 80 лет и др.

С 1 января 2015 года стоимость пенсионного балла была установлена в размере 64,1 руб., фиксированная выплата к страховой пенсии составила 3,935 тыс. руб. С 1 февраля 2015 года они были проиндексированы на 11,4%. С 1 апреля этого года на 10,3% увеличился размер социальной пенсии, которая назначается людям с недостаточным трудовым стажем — мужчинам с 65 лет, женщинам с 60 лет. В результате индексации средний размер социальной пенсии увеличится на 777 руб. и составит 8,311 тыс. руб.

По данным Росстата, средний размер назначенной пенсии в России в феврале этого года составлял 12,045 тыс. руб., что равнялось 39,3% от средней начисленной зарплаты по стране. Но в реальном же выражении (с поправкой на инфляцию и без учета Крыма и Севастополя) пенсии снизились на 2,9% к февралю 2014 года.

Текущая ситуация с назначением пенсий является временной, говорит руководитель одного из отделений ПФР. Люди должны адаптироваться к новым правилам, а главное, заранее собирать документы. Тем не менее ключевая проблема, которая беспокоит граждан, – отсутствие информации о размере назначенной пенсии – в рамках действующего законодательства и правил ПФР решена быть не может.

admin