Работа с иностранными гражданами

Содержание

В соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется лишь на отдельные категории иностранных граждан, например на иностранцев, постоянно или временно проживающих в РФ, сотрудников дипломатических представительств, работников консульских учреждений, журналистов, аккредитованных в РФ, студентов, преподавателей и пр. (см. п. 4 ст. 13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ"). В то же время существуют некоторые ограничения приема на работу иностранцев государственной значимости. Так, иностранный гражданин не вправе работать на объектах и в организациях, деятельность которых связана с обеспечением безопасности Российской Федерации; не может быть принят на муниципальную службу, быть членом экипажа российского военного корабля, летательного аппарата, командиром воздушного судна гражданской авиации и т. д.

На территории Российской Федерации существуют два режима оформления иностранных работников в зависимости от порядка их въезда в Российскую Федерацию: в визовом или безвизовом порядке.

Сам порядок получения разрешения на работу регламентируется Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. № 681 ?О порядке выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в РФ?.

Первый способ оформления

Если организация принимает на работу иностранного сотрудника, прибывшего из страны, с которой у России установлен визовый режим, то получение разрешения предусматривает:

  • Обращение в территориальный центр занятости населения по месту предполагаемого привлечения и использования иностранных работников с целью получения от органов государственной службы занятости населения соответствующего субъекта РФ заключения о целесообразности привлечения и использования иностранных работников.

    Как принять на работу иностранца: особенности трудоустройства

    Данное заключение выдается организации-работодателю сроком на один год.

  • Обращение в Федеральную миграционную службу для оформления разрешения на привлечение иностранной рабочей силы (осуществляется после получения заключения от государственной службы занятости населения ? см. п. 1).
  • Обращение в Федеральную миграционную службу по месту работы иностранного гражданина для оформления разрешения на работу уже конкретного иностранного работника. Обращение осуществляется в ФМС России (если иностранный работник будет трудиться в г. Москве) либо в ее территориальный орган в соответствующем субъекте РФ.
  • Направление уведомления Федеральной миграционной службы или ее территориального органа в соответствующем субъекте РФ о заключении трудового или гражданско-правового договора с иностранным гражданином или лицом без гражданства. Данное уведомление направляется в течение 10 рабочих дней с момента заключения трудового или гражданско-правового договора с иностранным гражданином, на которого оформлено разрешение на работу.

Общий срок процедуры получения разрешения весьма значителен ? он может составить несколько месяцев, поэтому заниматься данным вопросом стоит заблаговременно.

Следует также отметить, что выдача разрешений на работу производится в пределах установленной квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, утверждаемой ежегодно Правительством РФ, и в зависимости от специализации работника организация может столкнуться с определенными сложностями при получении разрешения.

Второй способ оформления

Значительно более простой порядок установлен в отношении иностранных работников из тех стран СНГ, граждане которых прибывают в Российскую Федерацию в безвизовом порядке.

В таком случае получение разрешения на работу предусматривает два этапа:

  • Получение иностранным гражданином (лично, либо через своего представителя, либо через организацию, осуществляющую в установленном порядке трудоустройство иностранных граждан) разрешения на работу путем подачи заявления и пакета документов в соответствующий территориальный орган ФМС России.
  • Уведомление соответствующего территориального органа ФМС России о заключении трудового или гражданско-правового договора с иностранным гражданином в десятидневный срок. Согласно Постановлению от 23 декабря 2006 г. № 798 Об утверждении порядка подачи уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы? теперь работодатели вправе принимать на работу иностранных граждан, имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но обязаны уведомить об этом миграционную службу и службу занятости.

Как уже указывалось выше, работник имеет право лично обратиться в ФМС за получением разрешения, а кроме того, ему не требуется указывать, в какой именно фирме он планирует трудоустройство, так как данное разрешение будет действительным для любого работодателя.

Срок оформления разрешения на работу Федеральным органом миграционной службы составляет 10 рабочих дней со дня принятия от иностранного гражданина заявления о выдаче ему разрешения на работу. Впрочем, в реальности этот срок значительно увеличивается за счет очередей на подачу документов, их предварительной подготовки и т. п., поэтому данную процедуру, как и получение разрешения для работника, прибывшего в РФ в порядке визового режима, следует начинать заблаговременно.

Разрешение на работу (сроком 1 год) выдается иностранному гражданину лично по предъявлении им документа, удостоверяющего его личность. Решение об отказе в выдаче разрешения может быть обжаловано в вышестоящую организацию или в суд в течение трех рабочих дней со дня получения иностранным гражданином соответствующего уведомления.

В течение 30 суток со дня получения разрешения на работу иностранный гражданин обязан пройти медицинскую комиссию и представить в миграционную службу справки о медицинском обследовании на предмет выявления следующих заболеваний: ВИЧ, туберкулез, сифилис, лепра, хламидийная лимфогранулема, шанкроид, а также справку из наркологического диспансера. Эти документы могут быть представлены и при подаче заявления на получение разрешения на работу, однако следует помнить, что если они не будут подготовлены к указанному сроку, выданное разрешение может быть аннулировано.

Генеральный директор вне закона

Говоря о трудоустройстве иностранных граждан, хотелось бы остановиться еще на одном моменте. Зачастую у предпринимателей возникает непонимание правового положения генерального директора ? нерезидента. Особенно это касается тех случаев, когда иностранный гражданин создает фирму на территории Российской Федерации и, являясь единственным учредителем, одновременно возлагает на себя обязанности генерального директора общества.

Несмотря на то что должность единоличного исполнительного органа выделяется из общего списка сотрудников, с точки зрения закона иностранный гражданин является таким же работником и отношения с ним регламентируются нормами Трудового Кодекса Российской Федерации. Соответственно, для того чтобы он мог работать в должности генерального директора фирмы (даже если он является ее единственным участником), ему необходимо получить разрешение на работу в РФ.

Для иностранных граждан из стран с визовым режимом это становится настоящей проблемой; в качестве временной меры на момент регистрации фирмы можно посоветовать принимать на работу генерального директора ? резидента Российской Федерации (например, максимально ограничив его права Уставом Общества для защиты своих интересов).

Для работников из стран с безвизовым режимом эти проблемы в значительной степени сняты, поскольку в настоящее время работник имеет возможность получить разрешение на работу самостоятельно, заранее, без привязки к конкретной фирме-работодателю, а обязанность юридических лиц получать разрешение на наем сотрудников-иностранцев заменена простым уведомлением миграционной службы.

Заключение

Нельзя не отметить, что одновременно с либерализацией миграционного законодательства была ужесточена ответственность за его нарушение. В настоящий момент за нарушение миграционного законодательства РФ предусмотрены следующие штрафные санкции:

  • на иностранных граждан от 2000 до 5000 руб.;
  • на граждан РФ, принимающих иностранцев, от 2000 до 4000 руб.;
  • на должностных лиц от 250000 до 500000 руб.;
  • на индивидуального предпринимателя от 350000 до 800000 руб.;
  • на юридических лиц от 500000 до 800000 руб.

Кроме того, в качестве дополнительной меры в отношении иностранных граждан может быть применено административное выдворение за пределы Российской Федерации, а в отношении российских юридических лиц административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Бухгалтерия и кадры

Прием иностранцев на работу

Российские работодатели все чаще принимают на работу иностранцев. Объясняется это довольно просто. Одни работодатели стремятся заполучить дешевую рабочую силу и сэкономить на уплате страховых взносов во внебюджетные фонды. Другие — сотрудничать с высококвалифицированными иностранцами, чтобы получить максимальный эффект от их работы.

Иностранным гражданином признается физическое лицо, которое не является гражданином РФ и имеет доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Правовое положение иностранных граждан приравнено к правовому положению лиц без гражданства.

При привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в России работодатели должны помнить о допустимой доле иностранных работников в сфере розничной торговли и в области спорта на территории РФ. В 2010 г. она составляет 25% общей численности работников организаций, осуществляющих деятельность в области спорта, и 0% — в розничной торговле алкогольными напитками, фармацевтическими товарами, в розничной торговле в палатках, на рынках и вне магазинов (п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.12.2009 N 1031).

Порядок осуществления иностранцами трудовой деятельности на территории РФ зависит от следующих факторов — уровня оплаты его труда, статуса иностранца, режима въезда. Разберем их подробнее.

Уровень оплаты труда

С 1 июля 2010 г. по уровню оплаты труда все иностранцы делятся на две категории — обычные и высококвалифицированные специалисты. Соответствующие поправки были внесены в Закон N 115-ФЗ Федеральным законом от 19.05.2010 N 86-ФЗ.

Высококвалифицированному специалисту работодатель обязан гарантировать заработную плату или вознаграждение в размере 2 и более млн руб. Только в этом случае он сможет воспользоваться упрощенным порядком привлечения к трудовой деятельности такого специалиста. А иностранец с первого дня работы сможет воспользоваться льготным порядком уплаты НДФЛ.

Примечание. Высококвалифицированным специалистом признается иностранный гражданин, который имеет опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности, если условия привлечения его к трудовой деятельности в РФ предполагают получение им заработной платы в размере 2 и более миллионов рублей за период, не превышающий одного года (п. 1 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ).

Организации самостоятельно проводят оценку компетентности и уровня квалификации иностранца (п. 4 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ). Для этого можно использовать сведения, подтверждающие наличие профессиональных знаний и навыков, результаты трудовой деятельности иностранного гражданина, включая отзывы иных работодателей, и другие.

Преимущества для работодателя

В отношении высококвалифицированных специалистов предусмотрен упрощенный порядок получения необходимых разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности:

  • организации не нужно получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников (п. 4.5 ст. 13 Закона N 115-ФЗ), даже если высококвалифицированный специалист прибывает в РФ из страны с визовым въездом;
  • для оформления разрешения на работу для высококвалифицированного специалиста представитель организации подает документы в ФМС. Иностранец в этой процедуре не участвует, а только получает готовое разрешение на работу самостоятельно (п. 15 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ);
  • представив необходимые документы в ФМС, организация может одновременно оформить приглашение на въезд для высококвалифицированного специалиста, который прибудет из страны с визовым въездом, чтобы дважды не обращаться в ФМС;
  • на рассмотрение ходатайства о привлечении высококвалифицированного специалиста ФМС отведено всего 14 рабочих дней (п. 9 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ);
  • срок действия разрешения может составлять до 3-х лет, то есть в три раза больше, чем у обычных специалистов (п. 12 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ). При этом он может быть неоднократно продлен на срок не более трех лет, и это является основанием для продления периода нахождения его на территории РФ;
  • в отличие от обычных, высококвалифицированному специалисту разрешено работать на территории двух и более субъектов РФ, указанных в ходатайстве о привлечении его и в разрешении на работу;
  • привлекая к работе высококвалифицированного специалиста, организация может не подавать заявку о потребности в иностранной рабочей силе на следующий год, которая необходима для формирования Правительством РФ квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности и квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу. На высококвалифицированных специалистов не распространяются указанные квоты (п. 2 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ). А значит, сотрудники ФМС не вправе отказать организации в оформлении приглашения на въезд в РФ и разрешения на работу для высококвалифицированных специалистов.

Примечание. Заявка о потребности в рабочей силе на следующий год подается до 1 мая текущего года в орган исполнительной власти по форме, приведенной в Приказе Минздравсоцразвития России от 13.07.2010 N 514н.

Там же приведен Порядок ее заполнения.

Плюсы для иностранных работников

Для иностранцев привлечение к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированных специалистов также имеет свои плюсы:

  • Работодатель гарантирует иностранцу высокую зарплату, которую будут контролировать территориальные органы ФМС. Для этого работодатели обязаны ежеквартально представлять в ФМС сведения о выплаченных суммах (п. 13 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ) по форме, установленной в Приложении N 7 к Приказу ФМС России от 28.06.2010 N 147.
  • Работодатель обязан застраховать высококвалифицированного специалиста и членов его семьи (супругу, детей до 18 лет, нетрудоспособных детей старше этого возраста, находящихся на иждивении) в системе добровольного медицинского страхования со дня въезда на территорию РФ. Это одно из основных условий трудового договора с иностранцем (п. 14 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ). Иначе работодателю будет запрещено привлекать к работе иностранцев в таком качестве в течение двух лет со дня, когда работники ФМС установили факт нарушения (п. 26 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ).
  • С первого дня работы с доходов высококвалифицированного специалиста НДФЛ удерживается по ставке 13%, несмотря на то что он не является налоговым резидентом.
  • Высококвалифицированный специалист и члены его семьи могут получить вид на жительство на срок действия трудового договора вне зависимости от срока проживания на территории РФ (п. 27 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ).
  • При досрочном расторжении трудового договора высококвалифицированный специалист (ВКС) в течение 30 дней может найти другого работодателя. Для этого ему не нужно выезжать из России, а если иностранец прибыл из страны с визовым въездом — заново оформлять приглашение на въезд и визу (п. 11 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ).

Примечание. В отличие от других иностранных работников высококвалифицированный специалист должен встать на учет в налоговых органах, которые присвоят ему ИНН (п. 16 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ). В течение 30 дней после получения разрешения работодатель или заказчик работ (услуг) обязан представить в ФМС сведения о постановке на учет в налоговых органах указанного работника.

Работодатели обязаны уведомлять ФМС о досрочном расторжении трудового договора с ВКС (Приложение N 11 к Приказу ФМС России N 147) и о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года (Приложение N 8 к Приказу ФМС России N 147).

Кто может стать работодателем ВКС?

К сожалению, привлекать к работе высококвалифицированных специалистов могут далеко не все организации. Такое право предоставлено российским коммерческим организациям, научным организациями и образовательным учреждениям профессионального образования (за исключением религиозных).

Кроме того, этим правом могут воспользоваться и другие организации, которые осуществляют научную, научно-техническую и инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники РФ. Но только в случае наличия у них государственной аккредитации (пп. 1 п. 5 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ).

Подпунктом 2 п. 5 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ установлены два условия, при которых указанные организации могут привлекать к работе ВКС:

  • В течение двух лет до дня подачи ходатайства о привлечении ВКС организация не подвергалась административному наказанию за незаконное привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранных граждан или лиц без гражданства.
  • Организация не должна иметь на момент подачи такого ходатайства неисполненных постановлений о назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений.

Статус иностранца

Иностранец, который легально находится на территории РФ, имеет один из трех статусов:

  • постоянно проживающий в РФ;
  • временно проживающий в РФ;
  • временно пребывающий в РФ.

Постоянно проживающий в РФ иностранный гражданин — это лицо, которое получило вид на жительство, подтверждающий его право на постоянное проживание в РФ, а также на свободный выезд из РФ и въезд в РФ. Вид на жительство выдается сроком на 5 лет и может продлеваться. Иностранцы с таким статусом принимаются на работу в том же порядке, что и граждане России (пп. 1 п. 4 ст. 13 Закона 115-ФЗ). Это значит, что работодателю не нужно получать разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы, а иностранцу — разрешение на работу.

Временно проживающий в РФ иностранный гражданин — это лицо, получившее разрешение на временное проживание, которое выдается сроком на 3 года и не продлевается.

В отличие от временно проживающего, временно пребывающий в РФ иностранный гражданин не имеет разрешения на временное проживание и вида на жительство. Такой иностранец прибывает в РФ на основании визы или в порядке, не требующем ее получения.

Для осуществления трудовой деятельности иностранцы со статусом "временно проживающий" и "временно пребывающий" должны иметь разрешение на работу.

Исключением из этого правила являются граждане Республики Беларусь. На территории РФ они пользуются теми же правами, что и граждане России (п.

Прием на работу иностранных граждан

1 Решения Высшего Совета Сообщества Белоруссии и России от 22.06.1996 N 4 "О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий"). Поэтому разрешение на работу им не требуется.

За разрешением на работу необходимо обратиться в территориальный орган ФМС. Если безвизовый иностранец уже нашел работодателя, то разрешение на работу выдается на срок действия трудового договора, но не более чем на один год.

Выдача разрешений на работу осуществляется в пределах установленной квоты.

В 2009 г. размер квоты составлял около 4 млн разрешений (Постановление Правительства РФ от 07.11.2008 N 835), а в 2010 г. — около 2 млн (Постановление Правительства РФ от 28.11.2009 N 962).

В этом году квота на выдачу разрешений на работу не распространяется на ВКС, о которых говорилось выше, а также на те профессии иностранных работников, которые приведены в Приложении к Приказу Минздравсоцразвития России от 22.12.2009 N 1010н.

Временно пребывающие иностранцы имеют право работать только в том субъекте РФ, где им выдано разрешение, а временно проживающие — в том регионе, где им выдано разрешение на временное проживание.

Что касается разрешения на привлечение иностранных работников, то организация должна получать такое разрешение только в случае, если принимает на работу "визовых" иностранцев.

Режим въезда

Иностранцы, которые имеют статус временно проживающих и временно пребывающих, делятся на две группы в зависимости от режима въезда — безвизовый и визовый.

Безвизовые иностранцы

К первой группе относятся иностранцы, которые прибывают на территорию РФ без получения визы. При въезде на границе они получают миграционную карту, которая является документом, подтверждающим их законное пребывание на территории РФ.

Срок пребывания на территории РФ безвизовых иностранцев составляет не более 90 суток. За это время они могут найти работодателя и получить разрешение на работу. В этом случае срок временного пребывания будет продлен до 1 года со дня въезда иностранца на территорию РФ.

Для привлечения к трудовой деятельности "безвизовых" иностранцев работодателю не нужно разрешение на привлечение и использование иностранных работников. Что касается разрешения на работу, то оформлять его может как работодатель (в случае если он подавал заявку о потребности в иностранной рабочей силе), так и сам работник.

Примечание. К странам, с которыми Россия заключила соглашения о безвизовых поездках, относятся: Украина, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Узбекистан, Армения, Азербайджан, Молдова (Письмо МИД России от 27 сентября 2006 г. N 32253/19). Все остальные страны относятся к государствам с визовым въездом, в том числе Грузия, Туркменистан, Латвия, Литва, Эстония.

Визовые иностранцы

Ко второй группе относятся иностранцы (временно проживающие и временно пребывающие), которые прибывают на территорию РФ на основании полученной визы.

Право на осуществление трудовой деятельности в РФ дает обыкновенная рабочая виза, она же определяет срок пребывания. Основанием для выдачи такой визы является приглашение на въезд в РФ. При заключении трудового договора виза продлевается на срок до 1 года со дня въезда на территорию РФ.

Для привлечения к трудовой деятельности визовых иностранцев организация должна оформить разрешение на привлечение иностранных работников и разрешение на работу для каждого из них. Оба разрешения можно получить в территориальном органе ФМС.

Порядок выдачи разрешений на привлечение и использование иностранных работников и разрешений на работу приведены в Постановлении Правительства РФ от 15.11.2006 N 681 и в совместном Приказе ФМС России, Минздравсоцразвития России, Минтранса России и Государственного комитета РФ по рыболовству от 11.01.2008 N 1/4/1/2.

Необходимо учитывать, что разрешение на привлечение и использование иностранных работников не может быть передано другому работодателю, а работники, принятые на основании этого разрешения, не могут быть переведены на работу в другую компанию. При этом использовать труд этих работников можно только по профессиям и в том субъекте РФ, которые указаны в разрешении на привлечение и использование иностранных работников.

О.Курбангалеева

С 1 января 2015 года вступают в силу изменения в законодательстве Российской Федерации, касающиеся иностранных граждан, а именно порядка въезда на территорию РФ и осуществления ими трудовой деятельности.

С 2015 года появляется новый вид патента на работу, по которому иностранный гражданин сможет работать как у физических, так и у юридических лиц. В патенте на работу будет указываться вид осуществляемой деятельности. Теперь законодательно установлен срок, в течение которого иностранный гражданин должен подать документы на оформление патента, за нарушение данного срока предусмотрены определенные санкции. Так же определены дополнительные документы которые необходимо предоставлять для оформления патента.

1. Въезд на территорию Российской Федерации с 2015 года для иностранных граждан ТОЛЬКО по ЗАГРАН. ПАСПОРТАМ.
По поручению Президента Российской Федерации с 2015 года въезд граждан СНГ на территорию РФ будет осуществляться по заграничным паспортам (за исключением государств, входящих в Таможенный союз и Единое экономическое пространство).

2. Предоставление документов на оформление патента в 30-ти дневный срок.
Документы для оформления патента иностранный гражданин должен будет подать в ФМС в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию. Если иностранный гражданин не подаст документы на оформление патента в течении 30 дней то он должен предоставить документ, подтверждающий уплату штрафа за нарушение срока обращения за оформлением патента. Размер штрафа от 10 000 до 15 000 рублей.

3. Подтверждение иностранными гражданами владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации.
С 1 января 2015 года для получения иностранным гражданам патента на работу, разрешения на работу, разрешения на временное проживание либо вида на жительство, необходимо будет предоставить дополнительный документ (сертификат), «подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание им истории России и основ законодательства Российской Федерации».

Особенности приема на работу иностранца

В статье 15.1 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» указаны документы, подтверждающие владение иностранным гражданином русским языком знание им истории России и основ законодательства:
1) сертификатом о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации;
2) документом государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданным образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года;
3) документом об образовании и (или) о квалификации, выданным лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории Российской Федерации с 1 сентября 1991 года.
Срок действия данного Сертификата составляет 5 лет.

4. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (ИНН).
На основании п. 7 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» для оформления иностранному гражданину разрешения на работу или патента на работу является обязательной постановка на учёт в налоговом органе — получение свидетельства ИНН.

5. Добровольное медицинское страхование.
Для оформления патента иностранный гражданин должен будет предоставить в ФМС договор (полис) добровольного медицинского страхования, заключенный со страховой организацией, либо договор о предоставлении платных медицинских услуг, заключенный с медицинской организацией, находящейся в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность и действующий на территории РФ на срок осуществления трудовой деятельности данным иностранным гражданином. Договор (полис) добровольного медицинского страхования либо договор с медицинской организацией о предоставлении платных медицинских услуг должен обеспечивать оказание иностранному гражданину первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме.

6. Сертификат об отсутствии ВИЧ и документы, подтверждающие отсутствие заболевания наркоманией.
Для оформления патента иностранный гражданин должен будет предоставить в ФМС документы, подтверждающие отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии у данного иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), выданные медицинскими организациями, находящимися на территории РФ.

7. НДФЛ на оплату патента.
 С 1 января 2015 года вступают в силу изменения в Налоговом кодексе РФ, в том числе касающиеся особенности исчисления суммы и порядка уплаты налога иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по патенту. Особенности исчисления и порядок уплаты налога указан в ст. 227.1 Налогового кодекса.

Для иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по найму в организациях и у индивидуальных предпринимателей:

Иностранец получил патент для работы в организации, которая как налоговый агент должна с зарплаты сотрудника удержать НДФЛ и перечислить в ИФНС (по ставке 30%, т.к. иностранный гражданин не резидент — Внимание!данная информация о налоговых ставках устарела, см. статьи 224 и 227.1 Налогового Кодекса РФ— прим. Редакции ). Эту сумму, которая будет удерживаться организацией из заработной платы иностранца тоже можно уменьшить на 4 000,00 руб. (то есть если зарплата иностранца 30 000,00 руб., сумма НДФЛ с этой суммы по ставке 30% 9 000,00 (30 000*30%), организация может удержать с заработной платы иностранца 9 000,00 — 4 000,00 = 5 000,00 руб. Но соответственно при наличии указанных документов, а именно: уведомления из налоговой, заявления иностранца и документов подтверждающих уплату фиксированных авансовых платежей в размере 4 000,00 руб. Причем если иностранец работает сразу в двух и более организациях, уменьшать сумму НДФЛ он может только в одной из этих организаций.

8. Уведомление ФМС о привлечении иностранного гражданина для осуществления трудовой деятельности.
— В соответствии с п. 8 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
— В соответствии с п. 7 ст. 13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» в течение двух месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин, осуществляющий трудовую деятельность, обязан представить лично либо направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, выдавший патент, копию трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг). При поступлении указанного договора ФМС проводит проверку регистрации работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.

9. Основания для аннулирования патента.
Патент иностранному гражданину не выдается и не переоформляется, а выданный патент аннулируется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции:
1) в случае осуществления трудовой деятельности с привлечением труда третьих лиц;
2) выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;
3) финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;
4) в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче патента на работу, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо в течение десяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче патента на работу, неоднократно (два и более раза) подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
5) представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;
6) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение преступления;
7) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
8) неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации;
9) выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания;
10) находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев;
11) является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих;
12) не достиг возраста восемнадцати лет;
13) в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.
14) если данный иностранный гражданин передавался иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
15) представления работодателем или заказчиком работ (услуг) в ФМС поддельных или подложных документов либо сообщения работодателем или заказчиком работ (услуг) заведомо ложных сведений о себе или о данном иностранном гражданине;
16) в случае поступления в ФМС, выдавшем патент иностранному гражданину, заявления данного иностранного гражданина об аннулировании выданного ему патента;
17) в случае непредставления копии трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг);
18) в случае отсутствия сведений о работодателе или заказчике работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

19) в случае не оплаты налога (НДФЛ) за патент.

Изображение: www.mdf.ru

Принимаем на работу иностранца

Уведомление о приеме на работу иностранного гражданина

Трудоустраивая к себе иностранных граждан, нужно быть готовым к тому, что придется выполнить дополнительное действие по информированию миграционной службы о заключении трудовых отношений с иностранцем.

Причем уведомлять нужно не только о приеме на работу иностранцем, но и об их увольнении. Сообщать в УФМС нужно сведения посредством специально разработанной формы уведомления, направлять его в миграционную службу нужно в том случае, когда с работником заключен либо трудовой договора, либо гражданско-правовой. То есть следует сообщать как о приеме работника в штат на постоянную или временную работу, так и о гражданско-правовых отношения с иностранным гражданином.

Бланк уведомления о приеме на работу иностранного гражданина, подаваемого в УФМ, и образец его заполнения при заключении с иностранным работником трудового договора можно скачать ниже.

Подать уведомление в УФМС нужно не позднее трех дней с той даты, когда подписан трудовой или гражданско-правовой договора с иностранцем.

Прежде чем принять иностранного гражданина, нужно убедить в наличии у него необходимых документов, позволяющих работать на территории РФ. Это может быть разрешение на работу, патент, вид на жительство, разрешение на временное проживание. Особенности и порядок приема на работу иностранных граждан подробно расписан здесь.

Как заполнить уведомление в УФМС (образец)

В бланке уведомления, утвержденного ФМС, следует заполнять поля со сведения о:

  • том отделении УФМС, куда подается уведомление (по месту нахождения самого работодателя);
  • статусе работодателя, в самом бланке уведомления о заключении договора с иностранцем приведены наименования различных статусов, работодателю лишь нужно галочкой отметить верный вариант;
  • деятельностью организации, имеется в виду основной ее вид, в отношении которого прописывается соответствующий код ОКВЭД;
  • работодателе (ФИО ИП или название юридического лица);
  • реквизитах работодателя (ИНН, КПП, номер и дата свидетельства, полученного в ФНС);
  • адресе работодателя и прочих контактных данных;
  • иностранном гражданине (его ФИО, данные из удостоверяющего документа, реквизиты разрешающих документов на деятельность в РФ, адрес и прочие сведения);
  • типе заключаемого договора с иностранным гражданином — выбирается нужный вариант.

Заполненный бланк уведомление подписывается, заверяется оттиском печати при наличии такового. После чего уведомление можно передать лично в УФМС, можно передать через сайт госуслуг. Также доступно почтовое отправление заказным письмом с уведомлением.

Уведомление о приеме на работу иностранного гражданина 2016 бланк уфмс — скачать.

Образец уведомления о заключении трудового договора с иностранцем — скачать.

Особенности регулирования труда иностранных работников

С 13 декабря 2014 года в Трудовой кодекс РФ включена глава 50.1, которая регулирует труд работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства(далее – иностранные работники или работники).

Законодательно закреплено, что трудовой договор с иностранным работником должен содержать сведения о:

  1. виде на жительство — для постоянно проживающих на территории РФ работников;
  2. разрешении на временное проживание — для временно пребывающих на территории РФ работников; 
  3. разрешении на работу или патенте, а также сведения об указании оснований оказания работнику медицинской помощи — для временно пребывающих на территории РФ работников.

С указанной даты внесены также изменения в Закон «О правовом положении иностранных граждан». Так, в перечень обязательных условий для участия иностранных граждан в трудовых отношениях включены требования о наличии договора добровольного медицинского страхования (ДМС), который может быть заключен с медицинской организацией работником или работодателем.

Кроме того, вышеуказанные документы предоставляются работодателю при приеме на работу. Однако, если для получения разрешения на работу необходим заключенный и оформленный трудовой договор, разрешение на работу может быть предоставлено после заключения трудового договора.

Установлены особенности временного перевода иностранных работников

В случае наступления чрезвычайных обстоятельств, простоя и в других случаях, предусмотренных ч.

Прием на работу иностранных граждан в 2018 году

3, 4 ст. 72.2 ТК РФ, иностранный работник может быть временно переведен на не обусловленную трудовым договором работу, без учета профессии, указанной в разрешении на работу или патенте. Такой перевод допускается на срок до 1 месяца и не более 1 раза в год.

Указаны дополнительные случаи отстранения иностранных работников от работы

Работодатель обязан отстранить иностранного работника от работы (наряду со случаями, указанными в ст. 76 ТК РФ) в случае:

  1. приостановления действия или окончания срока действия разрешения на привлечение и использование иностранных работников;
  2. окончания срока действия разрешения на работу или патента;
  3. окончания срока действия договора ДМС;
  4. окончания срока действия разрешения на временное проживание или вида на жительство.

Определены дополнительные основания прекращения трудового договора с иностранным работником

Кроме оснований, указанных в главе 13 ТК РФ, трудовой договор с иностранным работником может быть прекращен в случае:

  1. приостановления действия, окончания срока действия, аннулирования разрешения на привлечение и использование иностранных работников;
  2. аннулирования разрешения на работу или патента, разрешения на временное проживание или вида на жительство;
  3. окончания срока действия разрешения на работу или патента, договора ДМС , разрешения на временное проживание или вида на жительство (трудовой договор подлежит прекращению по истечении 1 месяца со дня истечения срока действия указанных документов, ранее был предусмотрен двухмесячный срок (п. 9 ст. 83 ТК РФ));
  4. приведения численности иностранных работников в соответствие с ограничениями на осуществление трудовой деятельности, установленными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации (ранее — п. 12 ст. 83 ТК РФ);
  5. невозможности предоставления работнику прежней работы по окончании срока временного перевода или невозможности временного перевода работника (о прекращении договора работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за 3календарных дня до увольнения).

Установлены дополнительные случаи выплаты работникам выходного пособия

Работнику выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка в случае приостановления действия или аннулирования разрешения на привлечение и использование иностранных работников, на основании которого работнику было выдано разрешение на работу.

Исправляем ошибки юристов, бухгалтеров, аудиторов, налоговых инспекторов, сотрудников МВД, судей и других правоприменителей до того, как они совершились, и даже после…

Некоммерческое партнерство «Республиканское юридическое общество» ведет деятельность с 2002 года. Наша работа направлена на развитие эффективного законодательного регулирования в России, повышение профессионализма, конкурентоспособности и качества услуг российского юридического рынка, обеспечение доступности юридических услуг гражданам и юридическим лицам.

За более чем 11-летнюю практику Республиканское юридическое общество реализовало значительное число совместных проектов с государственными органами управления, осуществляя их методическую, консультационную и организационную поддержку, инициировало дискуссии по актуальным общественно-правовым вопросам, участвовало в реформировании федеральных органов исполнительной власти.

Мы обладаем знаниями, компетенциями и опытом, на основе которых оказываем содействие представителям среднего и крупного бизнеса в выстраивании эффективных и конструктивных взаимоотношений с государственными исполнительными и контролирующими органами, ведении бизнеса в полном соответствии с установленными нормативными требованиями.

Как принять на работу иностранного гражданина

Мы готовы взять на себя решение правовых, финансовых, организационных и иных проблем, возникающих в процессе деятельности Вашей компании, взамен предоставляя самое ценное, что у нас есть, — свою репутацию.

За годы нашей работы нашими клиентами являлись:
АО «АК «Единение», Московская нефтяная компания, Московская топливная компания, ГК «Гелиопарк», ФГУП «Микроген», АО «ТД «ЦУМ», ИФ «Олма», Национальная логистическая компания, НТЦ «Альтаир», ТСЖ «Екатериновка», АО «Коминком», Московский государственный областной университет, НЦ неврологии РАМН и др.

Специалисты подразделений Республиканского юридического общества осуществляли правовую поддержку процедур банкротства АО «Центрэнергомонтаж», АБ «Негоциант-банк», АО «Завод нестандартного технологического оборудования», КБ «Московский коммерческий земельный банк», АКБ «Девиза» и др.

admin