Продажа энергетиков в Краснодарском крае

Принят Законодательным Собранием Краснодарского края 24 мая 2012 года

Статья 1. Цели и сфера действия настоящего Закона

1. Настоящий Закон устанавливает ограничения в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и Федеральным законом от 2 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов населения Краснодарского края.

2. Действие настоящего Закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, а также физические лица, состоящие с указанными организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции покупателям по договорам розничной купли-продажи.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) алкогольная продукция — пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива (пивные напитки);
2) слабоалкогольные тонизирующие напитки — слабоалкогольные напитки специального назначения с содержанием этилового спирта от 1,2 до 9 процентов объема готовой продукции, содержащие кофеин и (или) другие тонизирующие компоненты в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека;
3) безалкогольные тонизирующие напитки — безалкогольные напитки специального назначения, содержащие кофеин синтетического происхождения, природные биологические вещества из разрешенных лекарственных растений или их экстрактов, оказывающих тонизирующее действие на организм человека, за исключением чая, кофе и напитков на их основе;
4) медицинская организация — юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели, осуществляющие в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность;
5) детские организации — организации, обеспечивающие содержание, воспитание, образование, развитие, охрану здоровья и отдых детей, удовлетворение их общественных потребностей, в том числе подростковые клубы;
6) образовательные организации — организации, осуществляющие образовательный процесс, то есть реализующие одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающие содержание и воспитание обучающихся, воспитанников (образовательные учреждения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального и среднего профессионального образования, специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

Статья 3. Дополнительные ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции

Не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 22 часов до 11 часов включительно, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Статья 4. Дополнительные ограничения мест розничной продажи алкогольной продукции

1. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции в местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности: на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, объектах военного назначения, в местах проведения публичных и культурно-массовых мероприятий во время проведения указанных мероприятий, в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.

2. Запрет на розничную продажу алкогольной продукции в указанных местах не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процента объема готовой продукции, осуществляемую организациями, и на розничную продажу пива и пивных напитков, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую магазинами беспошлинной торговли.

Статья 5. Ограничения в сфере розничной продажи слабоалкогольных тонизирующих напитков

На территории Краснодарского края не допускается розничная продажа слабоалкогольных тонизирующих напитков.

Статья 6. Ограничения в сфере розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков

Не допускается розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков:
1) несовершеннолетним;
2) в детских, образовательных и медицинских организациях;
3) в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях;
4) в местах проведения культурно-массовых мероприятий с участием подростков и молодежи.

Статья 7. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 8. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 июля 2012 года, за исключением статьи 5 настоящего Закона, которая вступает в силу с 1 сентября 2012 года.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Краснодарского края от 25 июля 2007 года № 1290-КЗ «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, тонизирующих слабоалкогольных и безалкогольных напитков»;
2) Закон Краснодарского края от 27 декабря 2007 года № 1347-КЗ «О внесении изменения в статью 6 Закона Краснодарского края «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, содержащих тонизирующие компоненты, на территории Краснодарского края»;
3) Закон Краснодарского края от 11 ноября 2008 года № 1586-КЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 6 Закона Краснодарского края «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, содержащих тонизирующие компоненты, на территории Краснодарского края»;
4) Закон Краснодарского края от 28 января 2009 года № 1691-КЗ «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, содержащих тонизирующие компоненты, на территории Краснодарского края»;
5) Закон Краснодарского края от 2 марта 2009 года № 1707-КЗ «О внесении изменения в статью 2 Закона Краснодарского края «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, тонизирующих слабоалкогольных и безалкогольных напитков»;
6) Закон Краснодарского края от 3 июня 2009 года № 1750-КЗ «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, тонизирующих слабоалкогольных и безалкогольных напитков»;
7) Закон Краснодарского края от 29 декабря 2009 года № 1887-КЗ «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, тонизирующих слабоалкогольных и безалкогольных напитков»;
8) Закон Краснодарского края от 9 июня 2010 года № 1981-КЗ «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, тонизирующих слабоалкогольных и безалкогольных напитков».

Глава администрации (губернатор) Краснодарского края А.Н.Ткачев

Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков

ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
от 4 июня 2012 года N 2497-КЗ
Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков

(с изменениями на 21 декабря 2018 года)

Принят
Законодательным Собранием Краснодарского края
24 мая 2012 года

Статья 1. Цели и сфера действия настоящего Закона

1. Настоящий Закон устанавливает ограничения в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и Федеральным законом от 2 января 2000 года N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов населения Краснодарского края.

2. Действие настоящего Закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре (грушевого сидра), медовухи (медового напитка) и безалкогольных тонизирующих напитков, а также физические лица, состоящие с указанными организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков покупателям по договорам розничной купли-продажи.

(в ред. Законов Краснодарского края от 01.03.2013 N 2673-КЗ, от 07.06.2016 N 3407-КЗ)

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) алкогольная продукция — пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива (пивные напитки), сидр, пуаре, медовуха;

(в ред. Законов Краснодарского края от 01.03.2013 N 2673-КЗ, от 07.06.2016 N 3407-КЗ)

2) утратил силу. — Закон Краснодарского края от 21.12.2018 N 3949-КЗ;

3) безалкогольные тонизирующие напитки — безалкогольные напитки специального назначения, содержащие тонизирующие вещества (компоненты), перечень которых устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

(п. 3 в ред. Закона Краснодарского края от 21.12.2018 N 3949-КЗ)

4) медицинская организация — юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели, осуществляющие в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность;

5) детские организации — организации, осуществляющие деятельность по дошкольному и начальному общему образованию (по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности код 80.1, кроме кода 80.10.3);

(п. 5 в ред. Закона Краснодарского края от 01.03.2013 N 2673-КЗ)

6) образовательные организации — организации, определенные в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и имеющие лицензию на осуществление образовательной деятельности;

(в ред. Законов Краснодарского края от 01.03.2013 N 2673-КЗ, от 02.10.2013 N 2793-КЗ)

7) место массового скопления граждан — территория, расположенная за пределами зданий (строений, сооружений), определенная как место проведения публичного мероприятия, организуемого в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», с заявленной численностью участников не менее 100 человек;

(п. 7 введен Законом Краснодарского края от 01.03.2013 N 2673-КЗ)

8) место нахождения источников повышенной опасности — территория, расположенная в границах опасного производственного объекта, определенного в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», для которого предусмотрена обязательная разработка декларации промышленной безопасности.

(п. 8 введен Законом Краснодарского края от 01.03.2013 N 2673-КЗ)

Статья 3. Дополнительные ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции

Не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 22 часов до 11 часов, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

(в ред. Законов Краснодарского края от 01.03.2013 N 2673-КЗ, от 07.06.2016 N 3407-КЗ, от 17.11.2016 N 3497-КЗ, от 20.12.2017 N 3715-КЗ)

Статья 4. Дополнительные ограничения мест розничной продажи алкогольной продукции

(в ред. Закона Краснодарского края от 01.03.2013 N 2673-КЗ)

1. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции:

1) в местах массового скопления граждан и на прилегающих к ним территориях в период проведения публичных мероприятий;

2) в местах нахождения источников повышенной опасности и на прилегающих к ним территориях;

3) в торговых объектах, не являющихся объектами недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

(п. 3 введен Законом Краснодарского края от 06.02.2015 N 3113-КЗ; в ред. Закона Краснодарского края от 21.12.2018 N 3949-КЗ)

2. Места массового скопления граждан и места нахождения источников повышенной опасности устанавливаются уполномоченными исполнительными органами государственной власти Краснодарского края, определяемыми главой администрации (губернатором) Краснодарского края.

3. Границы территорий, прилегающих к местам, указанным в части 2 настоящей статьи, определяются органами местного самоуправления в Краснодарском крае.

4. Запрет на розничную продажу алкогольной продукции в местах, указанных в части 1 настоящей статьи, не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процента объема готовой продукции, осуществляемую организациями, и на розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую магазинами беспошлинной торговли.

Статья 4.1. Дополнительные ограничения условий продажи алкогольной продукции

(введена Законом Краснодарского края от 29.05.2014 N 2980-КЗ)

1. При розничной продаже алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) не допускается ее розлив в потребительскую тару.

2. Не допускается размещение объектов розничной торговли алкогольной продукцией (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) в одном торговом зале с объектами, оказывающими услуги общественного питания.

3. Утратила силу. — Закон Краснодарского края от 20.12.2017 N 3715-КЗ.

4. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции на вынос (не для потребления на месте покупки), осуществляемая организациями, при оказании этими организациями услуг общественного питания.

(часть 4 введена Законом Краснодарского края от 06.04.2015 N 3158-КЗ)

5. Не допускается розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в розлив в организациях торговли, расположенных в многоквартирных домах, а также во встроенных, в пристроенных, во встроенно-пристроенных помещениях в многоквартирных домах.

(часть 5 в ред. Закона Краснодарского края от 20.12.2017 N 3715-КЗ)

Статья 5. Ограничения в сфере розничной продажи алкогольных тонизирующих напитков

(в ред. Закона Краснодарского края от 21.12.2018 N 3949-КЗ)

Не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта менее 15 процентов объема готовой продукции, содержащей тонизирующие вещества (компоненты). Перечень тонизирующих веществ (компонентов) устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 6. Ограничения в сфере розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков

Не допускается розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков:

1) несовершеннолетним;

2) в детских, образовательных и медицинских организациях;

3) в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях;

4) в местах проведения культурно-массовых мероприятий с участием подростков и молодежи.

Статья 7. Ответственность за нарушение настоящего Закона

(в ред. Закона Краснодарского края от 07.06.2016 N 3407-КЗ)

Юридические лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.

Статья 8. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 июля 2012 года, за исключением статьи 5 настоящего Закона, которая вступает в силу с 1 сентября 2012 года.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Краснодарского края от 25 июля 2007 года N 1290-КЗ «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, тонизирующих слабоалкогольных и безалкогольных напитков»;

2) Закон Краснодарского края от 27 декабря 2007 года N 1347-КЗ «О внесении изменения в статью 6 Закона Краснодарского края «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, содержащих тонизирующие компоненты, на территории Краснодарского края»;

3) Закон Краснодарского края от 11 ноября 2008 года N 1586-КЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 6 Закона Краснодарского края «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, содержащих тонизирующие компоненты, на территории Краснодарского края»;

4) Закон Краснодарского края от 28 января 2009 года N 1691-КЗ «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, содержащих тонизирующие компоненты, на территории Краснодарского края»;

5) Закон Краснодарского края от 2 марта 2009 года N 1707-КЗ «О внесении изменения в статью 2 Закона Краснодарского края «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, тонизирующих слабоалкогольных и безалкогольных напитков»;

6) Закон Краснодарского края от 3 июня 2009 года N 1750-КЗ «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, тонизирующих слабоалкогольных и безалкогольных напитков»;

7) Закон Краснодарского края от 29 декабря 2009 года N 1887-КЗ «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, тонизирующих слабоалкогольных и безалкогольных напитков»;

8) Закон Краснодарского края от 9 июня 2010 года N 1981-КЗ «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, тонизирующих слабоалкогольных и безалкогольных напитков».

Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ

г. Краснодар

Члены комитета Саратовской облдумы по экономической, инвестиционной политике, предпринимательству и развитию цифровых технологий рассмотрели закинициативу представителей фракции КПРФ.

Депутаты Александр Анидалов, Николай Бондаренко, Александр Нараевский и Наиль Ханбеков предлагают полностью запретить на территории области розничную продажу безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним.

«Мы не говорим, что ребенку нельзя употреблять такие напитки, мы настаиваем на том, что решение об этом может принимать только ответственное за него лицо», — отметил Анидалов.

А Николай Бондаренко напомнил, что «на каждой банке написано, что несовершеннолетним употреблять энергетики не стоит».

«Мы настаиваем на принятии этого законопроекта, так как он направлен исключительно на защиту детей», — завил депутат и потребовал от председателя ТПП области, депутата Алексея Антонова («ЕР») объяснений по поводу отрицательного отзыва на проект.

«В целом мы разделяем обеспокоенность фракции здоровьем молодежи. Но в проекте не конкретизируются понятия «энергетических напитков» и «тонизирующих напитков». Предлагаемый законопроект может привести к тому, что будет ограничена продажа напитков вообще, что навредит предпринимателям и ущемит права потребителей.

Определитесь, безалкогольные напитки и алкогольные энергетики — это для вас одно и то же или нет. Научных данных о неблагоприятном воздействии безалкогольных тонизирующих напитков нет. Как вы будете разделять тонизирующие и энергетические напитки? Мы считаем, что ваш закон не будет работать так, как задумано» — ответил Антонов и предложил отправить закинициативу на доработку.

«Лучше перестраховаться, чем недостраховаться. Я так скажу. Будут проблемы — внесем коррективы», — начал раздражаться Анидалов.

«Никакая газировка под действие нашего проекта не попадет! А вы против только потому, что это инициатива КПРФ», — заявил Бондаренко.

«Любая газировка, которая содержит кофеин, таурин и так далее, попадет под действие этого закона. А эти вещества есть, например, в «Coca Cola», то есть детям вы не дадите попасть в тот же McDonald’s. Насколько законопроект скажется на бизнесе… Не нужно вводить бизнес в заблуждение, что закон не скажется на продажах газировки», — поддержал Антонова прокурор Иван Гусев.

Коммунистам напомнили, что кофеин, который они предлагали считать главным мерилом вредности, есть в кофе и чае, причем в последнем есть еще и таурин.

В ответ председательствующий Наиль Ханбеков зачитал, что в проекте конкретизировано количество кофеина, которое попадает под действие предлагаемого закона.

«Вы хотите запретить целую отрасль — это фактически запрет на торговлю. Понятия в проекте совершенно расплывчатые, это приведет к тому, что бизнес замучают бесконечными проверками и наложением бесконечного числа штрафов», — отметил бизнес-омбудсмен Михаил Петриченко.

Ханбеков напомнил, что на законопроект поступили, в основном, положительные отзывы, он прошел оценку регулирующего воздействия.

Первоначально было заявлено, что за вынесение законопроекта на думу проголосовало большинство. Алексей Антонов не согласился с итогами процедуры и потребовал переголосовать. Второе голосование показало, что «за» проект отдали голоса пять депутатов и столько же проголосовали «против».

Согласно регламенту, законопроект остался в комитете.

Материал подготовил Филипп Кочетков

Подпишитесь на наши каналы в Telegram и Яндекс.Дзен: заходите — будет интересно

admin