Признание права собственности госпошлина

Разъяснено, как рассчитать госпошлину при подаче искового заявления о признании прав собственности на самовольную постройку

При подаче в суды общей юрисдикции исковых заявлений с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество, связанного с последующей регистрацией этого права, государственную пошлину необходимо заплатить в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса в зависимости от стоимости имущества, как при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке. Такой вывод содержится в письме Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 19 июня 2018 г. № 03-05-06-03/41707 «Об уплате государственной пошлины при подаче в суд общей юрисдикции искового заявления, содержащего требование о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную на принадлежащем истцу земельном участке».

Финансисты отметили, что согласно вышеуказанной норме НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, госпошлина при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, подлежит уплате в зависимости от цены иска. В частности, при цене иска до 20 тыс. руб. пошлина уплачивается в размере 4% цены иска, но не менее 400 руб.

Какие первичные документы служат основанием для принятия объекта недвижимости к бухгалтерскому учету? Узнайте из материала «Бухгалтерский учет приобретения недвижимости» в «Энциклопедии решений. Бухгалтерский учет и отчетность» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

При этом по искам о праве собственности на объект недвижимого имущества цена иска рассчитывается исходя из стоимости объекта, но не ниже его инвентаризационной оценки. В случае ее отсутствия – не ниже стоимости этого объекта, указанной в договоре страхования. А если недвижимость принадлежит юрлицу – то не ниже балансовой оценки объекта (подп. 9 п. 1 ст. 91 ГПК РФ). Ведомство отметило, что суды общей юрисдикции при рассмотрении вопроса о признании права собственности на недвижимое имущество с последующей государственной регистрацией этого права руководствуются нормами НК РФ и ГПК РФ.

Напомним, что суд может признать право собственности на самовольную постройку при соблюдении условий, перечисленных в п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса. В частности, если у лица есть права в отношении земельного участка, допускающие строительство на нем данного объекта.

Госпошлина при подаче иска о признании права собственности на недвижимость

В письме от 06.06.2016 № 03-05-06-03/32509 Минфин России рассказал, как определяется размер госпошлины при подаче в суд общей юрисдикции искового заявления о признании права собственности на недвижимое имущество.

Исковое заявление о признании права собственности на недвижимое имущество относится к искам имущественного характера, подлежащим оценке. Согласно п. 9 ч. 1 ст. 91 ГПК РФ по искам о праве собственности на объект недвижимого имущества цена иска определяется исходя из стоимости объекта. При этом она не должна быть ниже инвентаризационной оценки объекта или при отсутствии ее — не ниже оценки стоимости объекта по договору страхования, на объект недвижимого имущества, принадлежащий организации, или не ниже балансовой оценки объекта.

По исковым заявлениям имущественного характера, подлежащим оценке, размер государственной пошлины рассчитывается в процентном соотношении от цены иска (подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Таким образом, при подаче в суды общей юрисдикции исковых заявлений, содержащих требования о признании права собственности на недвижимое имущество, связанного с последующей регистрацией этого права, должна уплачиваться государственная пошлина в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в зависимости от стоимости имущества, как при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке.

Например, при цене иска свыше 1 млн руб. размер госпошлины составит 13 200 руб. плюс 0,5% с суммы, превышающей 1 млн руб., но не более 60 000 руб. (подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Госпошлина при признании права собственности на квартиру

Котова Екатерина Викторовна, юрист юридической компании Абонент Консалт

Признание права собственности на квартиру – это часто встречающийся судебный спор. Многие застройщики не спешат регистрировать переход права собственности на покупателя квартиры, вследствие чего граждане вынуждены обращаться в суд за признанием права собственности.

Что необходимо доказать и какие документы предоставить суду в процессе признания права собственности – см. статью «Признание права собственности на квартиру в новостройке».

Правильно определенный размер госпошлины – это залог принятия иска к производству в суде. В противном случае, суд оставит исковое заявление без движения до устранения препятствий рассмотрения дела, а именно до правильного, с точки зрения суда, определения размера госпошлины и доплаты соответствующей суммы.

РАСЧЕТ ГОСПОШЛИНЫ

Сегодня на сайтах судов существуют калькуляторы госпошлины и, казалось бы, трудностей с определением размера госпошлины возникать не должно. Однако расхождение мнений возникает в вопросе, к какой категории споров относить спор о признании права собственности на квартиру:

  • Имущественного характера, не подлежащего оценке, а также неимущественного характера;
  • Имущественного характера, подлежащего оценке.

В первом случае, размер госпошлины фиксированный: 300 рублей — для граждан-физических лиц; 6 000 рублей – для юридических лиц.

Имущественный характер, подлежащий оценке, предполагает определение суммы госпошлины в процентном соотношении от цены иска.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке:

  • до 20 000 рублей — 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей;
  • от 20 001 рубля до 100 000 рублей — 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей;
  • от 100 001 рубля до 200 000 рублей — 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей;
  • от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей — 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей;
  • при цене иска свыше 1 000 000 рублей — 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей.

Цена иска, в котором за основу берется цена квартиры, как правило, превышает 1 000 000 рублей. Таким образом, минимальная госпошлина будет составлять: при цене иска 1 000 001 рубль — 13 200 руб. + 1/100*0,5 (0,005 руб.) = 13 200,005 руб. Максимальная, соответственно, 60 000 рублей.

СЛОЖНОСТЬ

К какой из вышеперечисленных категорий относить спор о признании права собственности на квартиру:

  • Подлежащего оценке;
  • Не подлежащего оценке;
  • Неимущественного характера?

Ответ данный вопрос неоднозначен. Признание права по своей природе является требованием неимущественным, что отражено в практике арбитражных судов. Но по другому пути пошла практика судов общей юрисдикции.

Данное явление трудно объяснить, так как это сугубо порождение судебной практики судов общей юрисдикции, которые, по всей видимости, не до конца понимают сущность данного спора. Граждане и юристы вынуждены подчиниться такому подходу, так как в противном случае исковое заявление оставят без движения.

Арбитражный процессуальный кодекс РФ (далее – АПК РФ) однозначно определяет размер и способ исчисления госпошлины по данному вопросу. Согласно ч. 2 ст. 103 АПК РФ, по исковым заявлениям о признании права, в том числе права собственности, права пользования, права владения, права распоряжения, государственная пошлина уплачивается в размерах, установленных для исковых заявлений неимущественного характера.

Однако большинство споров о признании права собственности на квартиру рассматриваются в судах общей юрисдикции, так как покупатели, в основном, граждане, а судебная практика судов общей юрисдикции пошла по пути признания данного спора как носящего имущественный характер.

ЭВОЛЮЦИЯ ПОДХОДА

Позиция органов власти по данному вопросу менялась.

В 2008 году Министерство Финансов РФ выразило позицию в письме от 29.12.2008 № 03-05-06-03/50, в котором на вопрос, в каком размере уплачивается государственная пошлина при подаче физлицом в суд общей юрисдикции искового заявления, содержащего требования о признании права собственности на вновь созданное недвижимое имущество по заключенному ранее этим физлицом договору участия в долевом строительстве, был дан ответ, что согласно п. 11 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.05.2005 N 91 при подаче заявлений неимущественного характера, в том числе заявлений о признании права, заявлений о присуждении к исполнению обязанности в натуре, уплачивается государственная пошлина в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс), то есть как для требований неимущественного характера (300 рублей и 6 000 рублей).

Минфин РФ также указало, что положение подлежит применению с учетом того, что, исходя из ч. 2 ст. 103 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по исковым заявлениям о признании права, в том числе права собственности, права пользования, права владения, права распоряжения, государственная пошлина уплачивается в размерах, установленных для исковых заявлений неимущественного характера.

В 2010 году Министерство финансов РФ разъяснило в письме от 6 октября 2010 г. № 03-05-05-03/48, что при подаче искового заявления содержащего требования о признании права собственности на квартиры, на недвижимое имущество, в том числе на вновь созданное, государственная пошлина оплачивается в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 ч. 2 Налогового Кодекса Российской Федерации, то есть как требование имущественного характера, подлежащего оценке, как процент от стоимости недвижимого имущества (см. выше «Расчет госпошлины»).

ИТАК

Большинство споров о признании права собственности на квартиру рассматриваются в судах общей юрисдикции, практика которых пошла по пути отнесения споров о признании права к спорам имущественного характера, подлежащего оценке. За основу цены иска берется стоимость квартиры и рассчитывается по правилам п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Позвоните нам по телефону: +7 (495) 968 44 34, а мы Вас проконсультируем

Итак, обращаемся в суд с исковым заявлением о признании права собственности на квартиру в построенном жилом доме.

Некоторые комментарии на тему признания права собственности см. в статье: «Признание права собственности на квартиру на основании предварительного договора при долевом строительстве»

Как считать госпошлину, подлежащую уплате при обращении с иском в суд?

Во-первых, определяющее в этом вопросе значение имеет применимое право к правоотношениям, возникшим из договора долевого строительства (предварительного договора купли-продажи, и проч. схемы). О схемах привлечения денежных средств граждан для строительства см.:

  • Участие в долевом строительстве и схема в виде предварительного договора купли-продажи
  • Вексель, заем, предварительный договор как схема привлечения средств на строительство дома

Госпошлина в суд и закон о защите прав потребителей

По общему правилу, если гражданин приобретает квартиру для личных, семейных нужд, то правоотношения регулируются, в том числе и нормами закона о защите прав потребителей.

А это означает, что потребитель по иску, связанному с нарушением его прав, освобождается от уплаты государственной пошлины в соответствии с положениями ст. 333.36 НК РФ (статьи 17 закона о защите прав потребителей).

Госпошлина потребителя при цене иска свыше 1 миллиона рублей

Вместе с тем, существует и ограничение по цене иска. Так, в соответствии с пп. 4 п. 2 и п. 3 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются истцы по искам о защите прав потребителей, если цена иска не превышает 1000000 рублей.

В случае, если цена иска превышает 1 000 000 рублей, потребитель должен уплатить государственную пошлину в сумме, исчисленной в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ и уменьшенной на сумму государственной пошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 000 000 рублей.

Пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ:

при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска:
до 20 000 рублей — 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей;
от 20 001 рубля до 100 000 рублей — 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей;
от 100 001 рубля до 200 000 рублей — 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей;
от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей — 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей;
свыше 1 000 000 рублей — 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей;

Как определить цену иска? Как оценить квартиру в новом доме?

Согласно статье 91 ГПК РФ, цена иска определяется по искам о праве собственности на объект недвижимого имущества, принадлежащий гражданину на праве собственности, исходя из стоимости объекта, но не ниже его инвентаризационной оценки или при отсутствии ее — не ниже оценки стоимости объекта по договору страхования, на объект недвижимого имущества, принадлежащего организации, — не ниже балансовой оценки объекта.

Как определить цену иска, если отсутствуют сведения об инвентаризационной и иной оценке квартиры?

В той же статье 91 ГПК РФ указано, что цена иска указывается истцом. В случае явного несоответствия указанной цены действительной стоимости истребуемого имущества цену иска определяет судья при принятии искового заявления.

Рекомендуем указывать цену иска в 1 000 000 рублей. В соответствии с приведенными выше нормами НК РФ, гражданин как потребитель в этом случае не должен будет оплачивать госпошлину в суд, о чем рекомендуем указать и в исковом заявлении со ссылкой на нормы НК РФ и ГПК РФ (см. выше).

Судья на стадии принятия иска к производству вправе не согласится с вашей оценкой стоимости предмета спора. Но тогда судья обязан сам определить адекватную с его точки зрения цену. Представляется, что судья может сделать это, лишь надлежаще мотивировав свое решение, в обратном случае, определение судья не будет отвечать принципу законности.

В качестве примера можно привести извлечение из обзора судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2013 года, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 04.06.2014 года.

В п. 10 обзора содержится следующий вывод:

Для установления льгот по уплате государственной пошлины при решении вопроса о принятии искового заявления о защите прав потребителя в случае явного несоответствия цены иска, указанной истцом, действительной стоимости истребуемого имущества цена иска определяется судьей.

Группа граждан обратилась в суд с иском к организации о признании права собственности на гаражные боксы. В обоснование заявленных требований они указали, что по договорам долевого участия в строительстве и договорам уступки права требования приобрели право участников долевого строительства гаражных боксов.

Определением судьи районного суда исковое заявление оставлено без движения, истцам предоставлен срок для уплаты государственной пошлины исходя из стоимости гаражных боксов, впоследствии определением судьи исковое заявление возвращено.

С указанными определениями не согласился Верховный Суд РФ. Отменяя их, ВС РФ указал следующее.

..В определении судьи районного суда не было ссылки на явное несоответствие цены иска действительной стоимости истребуемого имущества, какая-либо иная цена иска для требования каждого из истцов, которая превышала бы 1 000 000 руб., судьей не определена.

Таким образом, у судьи отсутствовали основания для возвращения искового заявления по мотиву неуплаты государственной пошлины, а иных оснований для возвращения искового заявления в определении судьи не указано.

Применение закона о защите прав потребителей при уступке организацией права требования гражданину

Компания на основании инвестиционного договора имеет право требования квартиры во вновь построенном доме к застройщику. Понятно, что отношения компании и застройщика не регулируются законом о защите прав потребителей.

А что если по договору цессии, право требования компании передается гражданину, желающему приобрести жилье для проживания в нем со своей семьей?

Очевидно, что передать прав больше, чем имеешь сам невозможно. Передается ли гражданину право требования в данном примере основанное исключительно на нормах закона об инвестиционной деятельности (то есть право, имеющееся у компании), или же правоотношения с новой стороной – гражданином теперь регулируются и нормами закона о защите прав потребителей? От этого зависит и вопрос о необходимости уплаты госпошлины при обращении гражданина в суд с различными требованиями относительно объекта строительства (сроков, качества).

Данный вопрос вызывал разночтения в судебной практике.

Но еще в 2003 году, Верховный Суд в «Обобщении практики рассмотрения Судами Российской Федерации дел по спорам между гражданами и организациями, привлекающими денежные средства граждан для строительства многоквартирных жилых домов» (утв. Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ; «Бюллетень Верховного Суда РФ», N 2, 2003) указал следующее.

«При возникновении споров хозяйствующие субъекты считают гражданина субъектом инвестиционной деятельности, вступившим на место организации, которая уступила гражданину право требования, и отказываются применять Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Поскольку речь идет об уступке права требования, суды ошибочно полагают, что Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» неприменим.

Правовая оценка договора уступки права требования предоставления квартиры к другому участнику инвестиционной деятельности судами должна осуществляться с учетом наличия взаимосвязи между указанным договором (рассматривая его как договор купли-продажи), основным инвестиционным соглашением (разрешающим его участникам уступать свои права третьим лицам) и тем соглашением (договором), которое заключает гражданин с организацией, отвечающей по требованию, перешедшему к гражданину. Поэтому практика судов, установивших, что гражданином квартира приобретается для личных, семейных, бытовых нужд, и применявших Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей», представляется правильной».

Александр Отрохов, Правовой центр «Логос» (г. Омск), 07.11.2015г.

admin