Признание пожилого человека недееспособным

Как признать человека недееспособным?

Данным вопросом можно задаться в особо печальных обстоятельствах таких, как: муж алкоголик, сын наркоман или бабушка «выжила из ума». В случае алкоз- и наркозависимости, речь может пойти об ограничение дееспособности, а не о признание человека недееспособным. Ведь физическое лицо может быть признано недееспособным только если вследствие хронического, стойкого психического расстройства не способно осознавать значение своих действий и (или) руководить ими. К сожалению, или к радости, но не каждый алко- наркозависимый не осознает своих действий.

Давайте разберемся, что подразумевает лишение дееспособности и чем отличается лишение дееспособности от ограничения дееспособности, а также, с чего начинается и чем заканчивается процесс лишения дееспособности?

Гражданская дееспособность – способность человека своими действиями приобретать для себя гражданские права и обязанности, а также самостоятельно их осуществлять, нести ответственность в случае невыполнения обязанностей.

Последствия ограничения дееспособности

В обязательном порядке, по решению суда, над физическим лицом, гражданская дееспособность которого ограничена, устанавливается попечительство. То есть именно попечитель будет контролировать такое лицо в имущественных и финансовых вопросах.

Так, лицо с ограниченной дееспособностью самостоятельно может совершать только мелкие бытовые сделки. Другие сделки, такие как распоряжения имуществом, могут быть совершены только с согласия попечителя. Таким образом, если дееспособность ограничена, нивелируется опасность для родственников, что например, алкозависимый продаст свою часть квартиры для приобретения известных «благ».

Если опекун не «одобряет» сделку, его отказ может быть обжалован лицом с ограниченной дееспособностью в орган опеки и попечительства или в суд. Что касается ответственности такого лица за нарушение условий договора (даже заключенного с согласия попечителя), ее лицо несет самостоятельно. Ровно так, как и за ущерб, причиненный им другому лицу.

О том, чтоб доходы лица с ограниченной дееспособностью «доходили» до его семьи, а не были потрачены на зеленого или другого «змия» побеспокоилась . Так, доходы такого лица тоже будут «во власти» попечителя, именно он будет распоряжаться любым видом заработка или дохода, будь то пенсия или зарплата. Даже получать свой заработок самостоятельно лицо сможет только с письменного согласия попечителя.

Последствие признание лица недееспособным.

Над недееспособным физическим лицом устанавливается опека и, соответственно, по решению суда назначается опекун.

Недееспособное физическое лицо не имеет права совершать какие-либо сделки. С момента вступления в силу судебного решения, сделки от имени недееспособного лица и в его интересах совершает его опекун. В отличие от ограничения дееспособности, ответственность за вред, причиненный недееспособным физическим лицом, несет его опекун.

В какой суд подавать заявление?

Как гласит статья заявление об ограничении гражданской дееспособности физического лица или признание физического лица недееспособным подается в суд по месту жительства этого лица, а если лицо находится на лечении в учреждении по оказанию психиатрической помощи — по местонахождению этого заведения.

Кто может подать заявление?

Не каждый прохожий может обратиться в суд с таким заявлением, а только члены семьи, орган опеки и попечительства, учреждение по оказанию психиатрической помощи.

Что указать в заявлении?

В заявлении об ограничении гражданской дееспособности физического лица должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о психическом расстройстве, которые существенно влияют на способность осознавать значение своих действий и руководить ими, или обстоятельства, которые подтверждают злоупотребление спиртными напитками, наркотическими средствами, токсичными веществами, азартными играми и т.п. Также стоит описать причинно-следственную связь между «плохим» поведением лица и тяжелым материальным положениям семьи, детей, которых лицо должно содержать.

В заявлении о признании физического лица недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о хроническом, устойчивом психическом расстройстве, вследствие которого лицо не способно осознавать значение своих действий и руководить ими.

Также в заявлениях можно указать данные свидетелей – лиц, которые могут подтвердить изложенные в них обстоятельствах.

Что приложить к заявлению?

Желательно что бы все изложенные в заявление обстоятельства были подкреплены доказательствами. То есть, в первую очередь надо приложить копии документов, подтверждающие право подавать такое заявление, например, документами, подтверждающими родственную связь заявителя и лица, относительно которого подается заявление, могут быть свидетельство о браке, свидетельство о рождение. Кроме этого, к заявлению о признание лица недееспособным надо приложить копии медицинских документов: копии истории болезни, копию медицинской карты и т.д. Если «на руках» нет таких документов и достать их не представляется возможным, можно в заявление в суд ходатайствовать про их истребование с медицинского учреждения. К заявлению об ограничении гражданской дееспособности необходимо приложить справку врача нарколога, документы, что свидетельствуют о материальном положении семьи, другие косвенные доказательства «плохого» поведения лица, например, протоколы, акты и пр. правоохранительных органов.

Судебный сбор

Относительно хорошей новостью является то, что судебные расходы по таким делам относятся на счет государства. Но если суд установит, что заявитель действовал недобросовестно без достаточного для этого основания, с заявителя взымаются все судебные расходы.

Как проходит процесс?

Если аргументы о психическом расстройстве здоровья лица, изложенные в заявление, достаточно вески, а приложенные документы подтверждают их, суд назначает судебно-психиатрическую экспертизу для установления психического состояния лица. Если лицо уклоняется от прохождения экспертизы, суд, в исключительных случаях, в судебном заседании с участием врача-психиатра может вынести определение о принудительном направлении физического лица на судебно-психиатрическую экспертизу.

На заседание по такому делу вызывается заявитель, лицо в отношение, которого подано соответствующее заявление и представитель органа опеки и попечительства. В каждом отдельном случае решается вопрос об участие лица, в отношение которого подано заявление, учитывая состояние его здоровья. В мире современных технологий допускается участие такого лица в судебном процессе в режиме видеоконференции с психиатрического или иного учреждения.

Суд, принимая решение об ограничении гражданской дееспособности физического лица или признания физического лица недееспособным, устанавливает над ним соответственно попечительство или опеку и по представлению органа опеки и попечительства назначает ей попечителя или опекуна.

Стоит отметить, что по заявлению органа опеки и попечительства или лица, назначенного попечителем или опекуном, суд может освободить последнего от обязательств и полномочий попечителя или опекуна соответственно. Такой вопрос решается в месячный срок. Лицо, дееспособность которого ограничена, также может обратиться в суд с таким заявлением, чего не скажешь о лице признанным недееспособным. «Новый» опекун или попечитель также назначается по представлению органа опеки и попечительства.

Лицо признается недееспособным с момента вступления в законную силу решения суда об этом. Если от времени возникновения недееспособности зависит признание недействительным брака, договора или иной сделки, суд с учетом заключения судебно-психиатрической экспертизы и других доказательств психического состояния лица может определить в своем решении день, с которого лицо признается недееспособным.

Срок действия решения о признании физического лица недееспособным определяется судом, но не может превышать двух лет. Ходатайство о продлении срока действия решения о признании физического лица недееспособным вправе подать опекун, представитель органа опеки и попечительства не позднее чем за пятнадцать дней до истечения двухлетнего срока.

«Вернуть» дееспособность

Суд может отменить свое решение и восстановить гражданскую дееспособность в случае если отпали причины, по которым было принято соответствующее решение суда – улучшение психического состояния в том объёме, что б осознавать значения своих действий у руководить ими или прекращение злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами, токсичными веществами, азартными играми и т.д.

В суд с таким заявлением может обратиться лицо, дееспособность которого была ограничена, или лицо, признанное недееспособным, его попечитель или опекун, члены семьи или орган опеки и попечительства.

Чтобы установить насколько улучшилось психическое здоровье лица, снова проводиться судебно-психиатрическая экспертиза.

Ограничение или лишение дееспособности есть крайней, но, иногда, необходимой мерой, которую приходиться применять в интересах лица или его семьи. С другой стороны, лица, ограниченные в дееспособности или признанные недееспособными, находятся в зоне риска, что их опекун или попечитель не есть добросовестным, а неповоротливая машина закона не успеет их защитить.

Подытоживая заметим, что дела такой категории не являются легкими ни с эмоциональной точки зрения, ни с юридической.

Автор консультации:

После постановки на учет в ПНД имеет смысл оформить недееспособность и опеку.

Болезнь Альцгеймера и деменция – психические расстройства, не позволяющие человеку адекватно воспринимать действительность и контролировать свои поступки, – реальный повод подать исковое заявление о признании недееспособности в полной мере. По законам РФ недееспособность гражданина признать может только суд. Основанием возбуждения дела служит заявление о признании недееспособности, в котором четко изложены причины подачи иска и обстоятельства, которые свидетельствуют о наличии психических расстройств у человека. Таким образом, первое, что вам предстоит сделать, это подать исковое заявление в суд по месту регистрации больного или нахождения психоневрологического учреждения, в котором этот человек находится на лечении. Подать заявление могут члены семьи или близкие родственники больного (требуется подтверждение родства), а также психоневрологические учреждения и попечительские и опекунские организации. На основании заявления суд назначает проведение судебно-психиатрической экспертизы на недееспособность гражданина, по результатам которой суд принимает решение о признании лица недееспособным и постановляет назначить над ним опекунство.

Учитывая, что процесс признания недееспособности непростой и предполагает необходимость присутствия больного на заседаниях суда, удобнее, если в это время больной находится в стационаре, в этом случае проводятся выездные заседания суда, и нет необходимости везти больного в суд.

Порядок действий:

  1. Составить исковое заявление Скачать бланк
  2. Собрать и приложить к заявлению копии документов:
    • Копия свидетельства о рождении заявителя (для подтверждения родства). В некоторых случаях могут понадобиться дополнительные документы, например:
      • копия свидетельства о браке при смене фамилии
      • копия свидетельства о браке и копия свидетельства о рождении супруга/супруги – если больной – свекр/свекровь или тесть/теща (родство не прямое)
      • справка из загса, если вы меняли фамилию более одного раза (в свидетельстве о расторжении брака не указывается девичья фамилия)

      Будьте внимательны, суды часто отказывают в возбуждении дела на основании неподтвержденного родства.

    • Копия паспорта больного
    • Копия свидетельства о рождении больного
    • Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, и выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом (при наличии)
    • Квитанция об оплате госпошлины (реквизиты и сумму можно узнать на сайте суда)

    Все документы, включая заявление, подаются в 3-х экземплярах (один – в суд, второй – в опеку, третий – вам). Нотариально заверять копии не нужно.

  3. При подаче заявления в суд, нужно попросить их номер телефона, и через 5-7 дней, позвонить, узнать фамилию судьи и телефон его помощника, у которого желательно периодически узнавать на какой стадии находится ваше дело.
  4. В течение месяца после подачи заявления состоится первое заседание суда, на котором назначат проведение судебно-медицинской экспертизы. На заседании больной должен присутствовать, для перевозки лежачих больных существуют соответствующие службы, а при нахождении больного в стационаре возможно выездное заседание суда, все эти детали нужно обговорить с помощником судьи.
  5. По итогам первого заседания вам выдадут постановление суда о проведении экспертизы. С этим постановлением вам нужно обратиться в указанное в нем учреждение и записаться на конкретную дату (обычно ее тоже приходится ждать 1-2 месяца).
  6. Через 1-1,5 месяца после получения заключения экспертизы – второе (и последнее) заседание суда, на котором больной также должен присутствовать. По итогам выносится решение о признании больного недееспособным.
  7. Через 3 недели после этого решение вступает в законную силу и с ним нужно подойти в органы опеки и попечительства, получить список справок, которые вы должны предоставить для оформления опеки. Среди этих документов: медицинское заключение о вашем здоровье, подтверждение финансовой возможности содержать опекаемого, справка из жилищной инспекции, справка об отсутствии судимости.

Права и льготы недееспособного больного

Российское законодательство гарантирует всем гражданам равные права и свободы, независимо от их психического здоровья. Ограничения могут иметь место, если возникает необходимость защитить законные интересы, права и свободы других граждан, их безопасность.

Недееспособные граждане имеют право:

  • на обязательную долю в наследстве, право на сохранение и укрепление здоровья, социальное обслуживание и др.
  • сохранять за собой жилье на время пребывания их на стационарном лечении. Жилищный кодекс РФ предоставляет определенным категориям психически нездоровых граждан возможность внеочередного получения жилья сверх нормы и льготные условия оплаты коммунальных услуг.

Гражданин, который вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия) не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь (далее – ГПК Республики Беларусь). Дела о признании гражданина недееспособным являются важной гарантией судебной защиты гражданских прав. По данной категории дел суды всесторонне, полно и объективно выясняют наличие обстоятельств, послуживших основанием для заявления такого требования. При этом, гражданин, страдающий психическим расстройством, которое не лишает его способности понимать значение своих действий или руководить ими, не может быть признан недееспособным.
Так, ч. 2 ст. 373 ГПК Республики Беларусь предусматривает, чтодело о признании гражданина недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия может быть начато по заявлению членов его семьи (например, супруга (супруги), а в случае их отсутствия – близких родственников (например,родителей, детей, родных братьев и сестер) независимо от того, проживают ли они совместно с таким гражданином или нет, а также прокурора, органа опеки и попечительства, психиатрической (психоневрологической) организации здравоохранения. Заявление о признании гражданина недееспособным подается в суд по месту жительства данного гражданина, а если это лицо помещено в психиатрическую (психоневрологическую) организацию здравоохранения, – по месту нахождения психиатрической (психоневрологической) организации здравоохранения.
При этом, согласно п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 16.12.2004 № 13 «О практике рассмотрения судами дел о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным, а также о признании гражданина дееспособным либо об отмене ограничения дееспособности» (далее – Постановление № 13) право обращения в суд с заявлением предоставлено в равной мере всем указанным в ч. 2 ст. 373 ГПК Республики Беларусь лицам, за исключением близких родственников, которые могут обратиться в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным только при отсутствии членов семьи у этого гражданина. Также необходимо отметить, что круг лиц, обладающих правом на предъявления требований о признании гражданина недееспособным, является исчерпывающим, и при обращении в суд лиц, не указанным в ч. 2 ст. 373 ГПК Республики Беларусь, судья отказывает в возбуждении дела, а в случае обнаружения данного обстоятельства в ходе судебного разбирательства прекращает производство по делу.
Заявление о признании гражданина недееспособным должно содержать указание на обстоятельства, свидетельствующие об умственной расстройстве, вследствие которых лицо не может понимать значение своих действий или руководить ими. При отсутствии в заявлении таких сведений судья выносит мотивированное определение об оставлении заявления без движения и предоставляет заявителю срок для исправления недостатков.
Судья в порядке подготовки дела к судебному разбирательству при наличии достаточных данных о душевной болезни или слабоумии гражданина назначает в обязательном порядке для определения его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу. Данными, свидетельствующими о наличии у гражданина душевной болезни или слабоумия, могут являться, в частности, сведения из истории болезни, справки о состоянии на учете и лечении в психоневрологическом диспансере, свидетельство об инвалидности в связи с психическим заболеванием и др. Решение о проведении амбулаторной или заочной судебно-психиатрической экспертизы по конкретному делу принимается экспертами, поэтому при вынесении определения о назначении экспертизы суд не должен входить в обсуждение данного вопроса в соответствии с п. 10 Постановления № 13.
Кроме того, в исключительных случаях при явном уклонении лица, в отношении которого возбуждено дело о признании его недееспособным, от прохождения экспертизы суд при участии прокурора и врача-специалиста в области оказания психиатрической помощи в судебном заседании может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу.
Дело о признании гражданина недееспособным суд рассматривает с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства, который дает заключение по делу. Однако, если суд признает возможным участие гражданина, о признании которого недееспособным рассматривается дело, то он вызывается в судебное заседание.
Так, в 2017 году судом Солигорского района рассмотрено 31 заявление о признании граждан недееспособными, из которых: удовлетворено – 29, отказано в удовлетворении – 1, прекращено (в связи с отказом от заявления) – 1.
В 2018 году рассмотрено судом Солигорского района 29 заявлений, из которых: удовлетворено – 24, отказано в удовлетворении – 1, прекращено – 3 (в связи с отказом от заявления – 2, в связи со смертью лица, в отношении которого ставился вопрос о признании недееспособным, – 1), оставлено заявлений без рассмотрения – 1.
Решение суда, которым гражданин признан недееспособным, должно быть мотивированным в силу ст. 375 ГПК Республики Беларусь.Также суд не вправе указывать в решении на установление над гражданином, признанным недееспособным, опекунства, поскольку решение таких вопросов относится к компетенции органов опеки и попечительства.
Признав гражданина недееспособным, суд в течение трех дней после вступления решения в законную силу сообщает об этом органу опеки и попечительства, направив копию решения по месту жительства данного лица для установления над ним опеки. Органом опеки и попечительства в таких случаях выступает УЗ «Солигорская центральная районная больница», которая наделена функциями органа опеки и попечительства. Однако опекуна назначает Солигорский районный исполнительный комитет.
Необходимо отменить, что в силу ст. 376 ГПК Республики Беларусь гражданин, признанный судом недееспособным, может быть признан судом дееспособным по заявлению указанных в ст. 373 ГПК Республики Беларусь лиц, если отпали соответствующие основания. В этом случае при подготовке дела судья также назначает судебно-психиатрическую экспертизу. При наличии оснований суд выносит мотивированное решение о признании гражданина дееспособным, которое является основанием для отмены установленной над ним опеки.

Помощник прокурора
Солигорского районаюрист 1 класса О.Н.Арешко

Если говорить о полной или частичной дееспособности, или вовсе о недееспособности, то здесь в первую очередь речь идет о присвоении гражданину определенных прав или обязанностей.

Адвокат по семейным спорам Наши услуги

Наши адвокаты помогут в решении вопросов, связанных с семейными спорами! В практике Коллегии адвокатов «Грибаков, Поляк и партнеры» города Москвы имеется большое количество успешных дел о признании недееспособности. Обращайтесь.

Каких видов бывает недееспособность?

В настоящее время существует несколько видов недееспособности. К ним относятся:

  • недееспособность в силу возраста гражданина. Такая недееспособность имеет место быть до того момента, пока человек является несовершеннолетним, т.е. пока он не достигнет возраста восемнадцати лет. Именно в таком возрасте человек имеет полное право совершать любые действия, которые не противоречат законодательству. Но к возрастной дееспособности также относится и пожилой возраст, когда некоторые люди утрачивают способность руководить своими действиями;
  • недееспособность в результате расстройства психики. Наступает такая недееспособность, когда человек не может адекватно оценивать действительность и свои действия, а также не может отвечать за них и их последствия;
  • недееспособность может быть частичной.

При таком варианте недееспособности человек частично ограничен в правах и обязанностях.

Процедура признания человека недееспособным

Гражданский кодекс описывает все основания, а также порядок, по которому гражданин может быть признан недееспособным. Так, там указано, что такое решение может быть вынесено только судом, который оценивает не только юридические критерии такого признания, но и все медицинские показания. Именно к таким показаниям и относятся психические расстройства и болезни. Что же касается юридических оснований, то сюда причисляется то, что гражданин не способен управлять своими действиями, т.е. своей волей, и не понимает назначение своих действий.

Если человек, в силу того, что у него наблюдается расстройство психического состояния, не может себя контролировать, то такой человек может потерять свою дееспособность. Но это не означает, что, если человек состоит на учете в психоневрологическом учреждении, то он является недееспособным. Т.е. одного такого диагноза мало.

Процедура признания человека недееспособным прописана в Гражданско-процессуальном Кодексе России. Так, подать заявление в суд, для того, чтобы человека признали недееспособным или ограниченно дееспособным, могут члены его семьи и близкие родственники. Также, такое право есть у психоневрологических организаций и у органов по опеке и попечительству. Подается заявление в тот суд, который работает по месту жительства гражданина или места нахождения психоневрологического диспансера.

При попадании дела в суд, судья для того, чтобы подтвердить или опровергнуть диагноз, назначает судебно-психиатрическую экспертизу. Если гражданин начинает уклоняться от проведения такой экспертизы, то судья принимает решение о ее принудительном проведении. Изначально по закону предусмотрена презумпция дееспособности граждан и поэтому, пока решение суда не вступит в законную силу, человек будет являться дееспособным, и не он должен доказывать, что он дееспособен, а его заявитель должен доказать и представить все факты, которые будут подтверждать, что человек недееспособен. При рассмотрении такой категории дел в суде присутствуют органы опеки и прокурор. Каждый из них будет давать свое заключение по делу.

Если вдруг так случается, что вы оказываетесь в ситуации, когда вам необходимо признать кого-то из ваших родственников недееспособным или ограничить их дееспособность, то лучше обратиться за помощью к профессиональным юристам, адвокатам, которые обязательно помогут вам пройти эту процедуру в суде и подготовить все необходимые документы. Ну а если вас хотят лишить дееспособности по каким-либо причинам, а причины эти мнимые и надуманные, то тем более вы должны обращаться к адвокатам за помощью.

admin