Присяжные заседатели зарплата

С 1 июня заработал институт присяжных заседателей в районных судах, раньше процессы в таком формате проходили только в судах федерального значения. Эксперты позитивно относятся к нововведению и надеются, что количество процессов с участием присяжных станет в разы больше. Однако сами потенциальные народные судьи насторожено относятся к предложению кого-то судить и предпочитают игнорировать повестки. Корреспондент Инфо24 разбирался, к чему обязывает назначение в коллегию.

Как отбирают?

В присяжные может попасть любой житель страны, получивший этой весной письмо о назначении кандидатом в заседатели, списки уже сформированы по всей России.

Вердикт в райсудах будут выносить шесть человек. По оценкам экспертов, право на суд присяжных получат до 15 тысяч обвиняемых в год. Изменения коснулись и областных судов. Теперь там вместо двенадцати восемь присяжных.

Как сообщили представители Судебного департамента при Верховном суде, в районных судах по всей стране оборудовано 2,3 тысячи залов судебных заседаний. А судьи и работники аппаратов судов уже прошли специальные курсы, где научились проводить слушания с присяжными.

Согласно закону, один и тот же человек может участвовать в судебных заседаниях в качестве присяжного не более одного раза в год. Это правило актуально и для судов разных уровней. То есть, если гражданин был присяжным в областном суде, то его «карьера» присяжного приостанавливается на целый год, и он уже не может быть приглашен в районный суд.

Каждые четыре года местные власти будут составлять списки кандидатов в присяжные заседатели и направлять их в районные суды. После того, как состав коллегии присяжных заседателей определен, на каждого присяжного заводится специальная карточка в электронной базе московских судов. Посещаемость присяжных будут фиксировать почти как в школе. На карточку будут заносить отметки о том, присутствовал ли он на заседании суда, а если нет, то указывают причина, по которой он выбыл. На основании этих данных в дальнейшем можно оплатить работу присяжных.

За что судят?

До сих пор коллегии судей из народа действовали только в региональных судах. Право же на такой суд имели в основном те, кому грозит пожизненное заключение. Теперь присяжным будут подсудны все дела по ч. 1 ст. 105 УК РФ – «Убийство». Одно из важных новшеств: присяжные будут рассматривать и дела по нанесению тяжкого вреда здоровью, повлекшее смерть по неосторожности и умышленное причинение тяжкого вреда (ч. 4 ст. 111). Это, как правило, бытовые конфликты, закончившиеся смертельной дракой. Но нередко такую статью вменяют и гражданам, которые пытались обороняться. Теперь присяжным предстоит разбираться, имела ли в бытовой ссоре место самозащита и достоин ли обвиняемый снисхождения.

Кроме того шестерка народных судей сможет рассматривать дела по ч. 5 ст. 228.1 («Незаконное производство, сбыт или пересылка наркотических средств»), ч. 4 ст. 229.1 («Контрабанда наркотиков), ст. 277 («Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля»), ст. 295 («Посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование»), ст. 317 («Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительных органов»), ст. 357 («Геноцид») УК РФ.

Для обвинительного вердикта в районном суде необходимо не менее четырех голосов присяжных. Если голоса разделятся три на три, будет оправдательный вердикт. Права воздержаться у присяжных нет.

Сколько платят?

Оплата труда присяжных заседателей начисляется согласно ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в России» от 20.08.2004 года. Законом предусмотрены выплаты присяжным не только зарплаты, но также компенсация стоимости проезда, оплата гостиницы, канцелярских принадлежностей и прочего.

Заработная плата присяжным выплачивается на протяжении всего судебного дела за счет судебного департамента Верховного суда. Ее сумма эквивалентна средней зарплате, которую присяжным выплачивают на основной работе. Не просто будет тем присяжным, кто получает часть зарплаты в «конверте». Естественно, из-за участия в суде в коллегии они теряют эту часть зарплаты. Зарплата для безработных присяжных составляет 320 рублей в день.

В связи с тем, что судебный процесс длится не один день, существует специальный регламент по оплате труда присяжных заседателей в России. Закон предусматривает сохранение за присяжным основного рабочего места и накладывает обязательства на работодателя по оплате труда во время всех заседаний.

Трудовой кодекс РФ защищает права работника, который участвует в коллегии. Присяжного невозможно уволить или перевести на другую должность, все дни присутствия на судебном процессе засчитываются во время расчета очередного отпуска.

Помимо зарплаты для судебных заседателей предусмотрено дополнительное вознаграждение из федерального бюджета — 50% от заработной платы судей. Эта сумма выплачивается пропорционально количеству дней, когда человек принимал участие в слушаниях.

Если говорить о каких-то конкретных суммах, то в Москве оклад судей в среднем составляет около 150 тысяч рублей. Если поделить зарплату служителей Фемиды на количество рабочих дней, то за каждое слушание присяжный заседатель может получить примерно 5000 рублей.

«Лучше не связываться»

В Москве уже зарегистрировано два уголовных дела, которые рассмотрят с участием шести народных судей. Одно из них будет рассмотрено в Черемушкинском суде, второе – в Тверском. В настоящее время проходит отбор присяжных.

Как рассказали в пресс-службе Московского городского суда, всего (путем случайной выборки из списков кандидатов) направляется порядка 1500-2000 приглашений, в итоге на стадию отбора приходит от 50 до 150 человек.

Жительница Москвы, попросившая не указывать ее имя, сомневается, что ее участие в коллегии шести заседателей поможет «восстановить справедливость». Она полагает, что «прокуратура обжалует вердикт и все равно добьется посадки, лучше не связываться».

«Променять зарплату на вознаграждение для присяжного мне не очень хочется, моя заработная плата и больше и постоянная. Я пока не настолько состарилась, чтобы зариться на мыльную оперу в реальной жизни, – считает женщина. – К тому же я уже не проживаю по адресу, на который пришла повестка, и ездить в районный суд мне было бы затруднительно. Сначала, я подумала, что это обязательно для исполнения, но потом мне сказали, что нет. За повестку не расписывалась, поэтому просто забыла про нее и все».

Скептически к суду присяжных относится и Артем. Он и его отец получили письмо, в котором им сообщили, что они стали потенциальными кандидатами в заседатели. Они категорически не хотят быть присяжными, потому что не доверяют российским судам.

«Мне не нравится, что я буду причастен к каким-то уголовным элементам, может быть, потом могут наступить определенные последствия для меня и моих близких. Мне это не надо. Наша полиция не сможет защитить ни меня, ни мою семью», – опасается Артем.

Другой житель столицы Григорий, напротив, когда пришла повестка, обрадовался возможности посмотреть на весь процесс изнутри. «Любопытно узнать, как происходит судебный процесс. Обычно я по телевизору видел. Если на работе не буду сильно загружен, то не против принять участие», – сказал Григорий.

«Шесть присяжных – лучше, чем ничего»

Адвокат Кирилл Яковлев положительно относится к появлению суда присяжных на районном уровне. Но видит в этом минус – на шестерых человек легче оказать давление, нежели на 12 присяжных.

«Почему именно 12 человек? Потому что им сложно между собой договориться. Они принимают решение путем голосования. Это говорит практика», – уверен Яковлев.

Вызвать на формирование коллегии могут любого кандидата – это считается общественным долгом. Однако наказания и каких-то последствий за неявку нет, и многие просто не приходят. Но и на отборе можно заявить самоотвод, отметил адвокат.

Федеральный судья в отставке Сергей Пашин в разговоре с Инфо24 заметил, что появление присяжных в районных судах планировалось с 1993 года. «Это лучше, чем ничего. Количество дел, которые были подсудны суду присяжных уменьшалось с 2008 года, и теперь добавили два новых состава преступления. Это хорошо. Плохо, что искорежили суд присяжных в областных судах, уменьшив их состав до восьми человек», – сокрушается Пашин.

Чем меньше состав присяжных, тем они склонны выносить обвинительный вердикт, уверен эксперт. Хотя потом оговаривается: «Тем не менее, оказать давление на шестерых присяжных сложнее, чем на одну судью. Обычным гражданам не нужно выслуживаться перед начальством, они наоборот хотят остаться порядочными людьми. Это уже преимущество».

Отвечает и.о. прокурора г. Хвалынска В.А. Еременко:

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 20.08.2004 N 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» участие в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей граждан, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели, является их гражданским долгом.

Вместе с тем, из вышеуказанного Федерального закона следует, что оплата за время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия производится соответствующим судом за счет средств федерального бюджета в виде компенсационного вознаграждения в размере одной второй части должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия присяжного заседателя в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы за такой период.

Присяжному заседателю возмещаются судом командировочные расходы, а также транспортные расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно в порядке и размере, установленных законодательством для судей данного суда. За присяжным заседателем на время исполнения им обязанностей по осуществлению правосудия по основному месту работы сохраняются гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством.

Аналогичные положения содержатся и в Трудовом кодексе Российской Федерации.

Так, согласно ст. ст. 165 и 170 Трудового кодекса РФ при исполнении работником государственных или общественных обязанностей работодатель освобождает работника от основной работы на период исполнения государственных или общественных обязанностей с сохранением за ним места работы (должности), а органы и организации, в интересах которых работник исполняет государственные или общественные обязанности (присяжные заседатели, доноры, члены избирательных комиссий и другие), производят работнику выплаты (компенсации) в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Учитывая изложенное, действующим законодательством не установлена обязанность работодателя оплачивать дни исполнения работником обязанностей в суде в качестве присяжного заседателя.

Присяжные заседатели и их зарплата за участие в судовых процессах интересует многих граждан России, поскольку каждый может быть выбран на эту роль. Благодаря случайному выбору компьютерной программы письмо-приглашение о выполнении гражданского долга может получить любой психически и физически нормальный среднестатистический гражданин в России. Платят ли новым присяжным заседателям зарплату в 2020 году?

Как формировался институт присяжных в России?

В 1917 году в России советское правительство ликвидировало суды присяжных, и снова вернулись к этому виду судебного процесса с 1993 года. Целью создания суда стало стремление изменить устоявшуюся систему, включая в себя коррумпированность и человеческий фактор. Была создана Концепция судебной реформы.

Законодательство в сфере суда присяжных с тех пор понесло немало изменений, вопрос же оплаты труда присяжных практически не изменился. Регулируется согласно ст. 11 Закона России «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации».

Как находят присяжных для судебного процесса?

Судей из народа избирают после проведения федеральных выборов. Присяжным может стать практически каждый. В случае согласия гражданина приступить к обязанностям заседателя ему предоставляется право на освобождение от выполнения обязанностей в дни работы в суде, выплата жалования. Что касается нетрудоустроенных граждан, им оплачивается 50% от заработка судьи, в суде которого идет разбирательство.

Из основных требований – физическое и психологическое состояние присяжного должно быть нормальным, а также заседатель не может иметь какой-либо государственной должности и быть судимым. Этот вопрос является не таким простым, как кажется, на первый взгляд, поэтому для получения более детальной информации и достоверных знаний о тонкостях назначения, участия и оплаты труда заседателя вы можете получить в юридических конторах вашего города.

Также у вас есть возможность получить бесплатную консультацию квалифицированного юриста 24 часа в сутки без выходных на нашем сайте, вам достаточно написать свой вопрос в форму внизу или в статье, и опытные юристы с радостью Вам ответят.

Как начисляется зарплата судьям из народа?

Согласно ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в России» от 20.08.2004 года выбран порядок, который определяет распределение денежных средств для избранных народных судей. Также существует методика, по которой должна оплачиваться заработная плата данным лицам, которая осталась без изменений состоянием на 2020 год.. Выделяются средства на заработную плату заседателей, канцелярские потребности, на отправку почты, публикацию списков заседателей, оплачивается и их проезд в общественном транспорте из региональных бюджетов. Впоследствии, планируется данные затраты финансировать из Москвы.

Денежные средства казной страны начисляются относительно фактического количества набранных служителей Фемиды и дней их работы за год. Лимит затрат на канцелярию урегулирован на уровне 10 рублей на одного судью и 50 рублей для отправки почты для одного заседателя на срок определенного процесса.

Судебный департамент Верховного суда осуществляет выплаты заседателям на протяжении рассмотрения дела в суде. Зарплата присяжных приравнивается к размеру заработной платы народного заседателя к зарплате на его основном месте работы. На практике многие не идут на должности заседателей, поскольку работодатели основную сумму заработных плат выплачивают неофициально, в связи, с чем и потеря будет значительнее. Заработная плата для нетрудоустроенных граждан в 2020 году составляет 320 руб. в день. Получают зарплату и те, кто присутствовал на суде, и явился сюда по повестке, но не оказался в основном списке народных избранников.

Есть мнение о том, что, возможно, присяжным установлены слишком высокие зарплаты. Но случаи отказа принимать участие в работе суда присяжных из-за отсутствия компенсационных выплат либо низкого его уровня нередки. В результате отказа одного заседателя от работы, для вынесения справедливого решения избираются новые присяжные заседатели, и начинается слушание судебного дела сначала. Согласно закону существуют запасные судьи, которыми заменяют выбывших присяжных.

Отбор присяжных заседателей

Составление списка кандидатов на должности присяжных заседателей происходит в Высшем исполнительном органе власти в России при помощи использования личных данных граждан регионов. Когда судья обусловленного суда назначает дату судебного разбирательства с участием заседателей, работником судебной системы с помощью программы случайного выбора определяются фамилии народных заседателей. Данным лицам направляются повестки с приглашением для участия в судебном процессе. Лицо, получившее повестку, имеет право на отказ от участия в судебном процессе.

Причины отказа могут быть такими:

  • кандидат на протяжении года был участником суда присяжных;
  • кандидат является опекуном недееспособного ребенка либо имеет на иждивении ребенка, не достигшего 3-х летнего возраста;
  • ограничение по возрасту до 60-65 лет;
  • болезнь;
  • командировка;
  • религиозные ограничения.

Таким образом, гражданин для отказа от введения его в список присяжных заседателей пишет заявление о самоотводе и обращается с ним в префектуру.

Особенности условий работы присяжных и оплата за их труд

Гражданин, выбранный для суда присяжных, обязан оставить основное рабочее место на время заседания в суде, теряя заработную плату. Его потери в заработной плате компенсируются государством. Работодатели зачастую не желают отпускать подчиненных для выполнения гражданского долга в рабочее время, что также регулирует закон. Данным законом на такого работодателя ложится обязанность по освобождению от работы выбранного судебного заседателя.

Законом четко определен статус гражданина выбранного в качестве присяжного по отношению к действиям работодателя. А именно:

  1. Народный судья в день судебного процесса либо на срок рассмотрения дела в суде освобождается от работы и имеет право на сохранение за ним средней зарплаты. Начисление проводится, не учитывая его отсутствие на рабочем месте.
  2. Не имеет права работодатель каким-либо образом менять условия труда работника в его отсутствие: увольнять, понижать по должности.
  3. Дни работы гражданина в качестве присяжного заседателя считаются рабочими днями и указываются как рабочие дни в стаже и при начислении трудовых отпусков.
  4. Работник не лишается своих льгот на основном рабочем месте.

Помимо, заработной платы на основном рабочем месте присяжные получают компенсацию за принятие участия в судебном процессе из бюджета.

Оплата присяжного, согласно нормативам, равняется ½ от оклада профессионального судьи России.

Размер оклада разделяется в пропорциональном порядке на число дней участия в суде. Что касается цифр, состоянием на 2020 год, в Москве и Санкт-Петербурге, размер оклада судьи – 25-30 тысяч рублей. В одном заседание народный судья получает примерно 850-1000 рублей.

В случае нахождения в далеком от места жительства населённом пункте, государство также оплачивает проезд до места проведения судебного процесса. В результате наличия данных гарантий выбранный заседатель не лишается заработной платы, а получает дополнительные оплаты, в виде компенсации.

Зарплата присяжных заседателей в других странах

Система института присяжных в Америке имеет несколько другую структуру, нежели в России. Коллегию присяжных заседателей в процедурах по тяжким и особо тяжким правонарушениям называют Большое жюри. Помимо правил регулирующих отбор кандидатов, правила делятся, в зависимости от расы. Наличие в жюри афроамериканцев и представителей белой расы должно быть на одном уровне.

Стоит отметить что, в США с оплатой присяжных дела обстоят лучше, поскольку за 1 день работы судья из народа получает примерно 50 долларов в день. Правда, в небольших городках США плата присяжным меньше 10 долларов. Присяжные также имеют право на льготную парковку своего автомобиля возле здания суда, без финансовых затрат на заправку автомобиля, питание. Также они не оплачивают звонки с мобильных устройств во время процесса в суде.

А, к примеру, жители Казахстана считают, что заседатель заслуживает на ежемесячную выплату половины заработного оклада государственного судьи, поскольку несет подобную ответственность. Сумма зарплаты судьи в Казахстане составляет — 50 тысяч тенге, что эквивалентно 11 тысячам рублей.

Об авторе

Валерий Исаев

Валерий Исаев окончил Московский государственный юридический институт. За годы работы в адвокатской сфере провел множество успешных гражданских и уголовных дел в судах различной юрисдикции. Большой опыт в юридической помощи гражданам в различных областях.

admin