Приоритетное право представлять интересы несовершеннолетнего имеют ответ

Тест – опросник «Права ребенка»

  1. Кто несет основную ответственность за ребенка:

а) семья б) школа в) орган опеки и попечительства г) государство

  1. В каком возрасте наступает правоспособность:

а) с рождения, б) с 6 лет, в) с 14 лет, г) с 18 лет.

  1. С какого возраста мнение ребенка является основным для решения вопросов его жизнедеятельности:

а) с 10 лет, б) с 14 лет, в) с 16 лет. г) с 18 лет.

  1. Ребенком считается человеческое существо пока ему не исполниться:

а) 12 лет, б) 14 лет, в) 16 лет, г) 18 лет.

  1. Равные ли права у обоих родителей:

а) да, всегда б) да, если нет судебных ограничений, в) нет, если проживают раздельно, больше у того с кем проживает ребенок г) нет, у матери всегда прав больше.

  1. Где лучше всего воспитать ребенка:

а) дома, с родителями б) у бабушки, в) в замещающей семье г) в детском доме.

  1. Какой метод воспитания является основным:

а) наказание, б) поощрение в) убеждение, г) личный пример

  1. Все без исключения несовершеннолетние, нарушившие уголовное законодательство имеют право:

а) на прощение, б) на гуманное обращение, в) на условное наказание, в) на минимальный срок наказания.

  1. Какое минимальное образование должны обеспечить родители своему ребенку:

а) начальное -4 класса, б) основное общее –9 классов, в) полное среднее – 11 классов г) профессиональное образование.

  1. Несовершеннолетний старше 14 лет имеет право работать если:

а) нечего есть, б) нечего надеть, в) когда он сам захочет г) не мешает учебе и не вредит здоровью.

  1. Если несовершеннолетний до 14 лет нанес кому-либо ущерб, то первоочередную ответственность несут:

а) родители/лица их замещающие, б) педагоги/воспитатели в) он сам

г) государство.

  1. Ребенок имеет право совершать самостоятельно мелкие бытовые сделки:

а) с 18 лет, б) с 14 лет, в) с 12 лет г) с 6 лет.

  1. Несовершеннолетний имеет право исповедовать свою религию или веру:

а) которая является основной для общества, б) которую исповедуют его родители

в) любую, которую они желают исповедовать, если она не ограничена законом

г) любую, которую они желают исповедовать без ограничений.

  1. Если ребенок попрошайничает, то виноваты в этом в первую очередь:

а) общество, б) педагоги, в) родители, г) никто не виноват.

  1. Ребенок имеет право получать и распоряжаться самостоятельно:

а) пенсией, б) алиментами в) пособием, г) стипендией/заработками.

  1. Приоритетное право представлять интересы несовершеннолетнего имеют:

а) он сам, б) родители, в) педагоги, г) орган опеки и попечительства.

  1. Если родителей лишают родительских прав, то они лишаются:

а) всех прав и обязанностей в отношении ребенка, б) лишаются только обязанностей, в) лишаются только прав, г) ничего не лишают.

  1. В случае, если родители осуществляют воспитание с применением жестокого обращения, вмешаться в семейную жизнь могут:

а) любые граждане б) соседи, в) школа, г) орган опеки и попечительства.

  1. Родители обязаны материально поддерживать ребенка, если:

а) подан иск на алименты,

б) если ребенок болен

в) в любом случае, если ребенок нуждается,

г) в случае раздельного проживания.

  1. Ребенок может самостоятельно обратиться за защитой в орган опеки и попечительства:

а) по достижению 10 лет

б) по достижению 14 лет,

в) в любом возрасте,

г) никогда.

Правильный

ответ

Законодательная основа

правильного ответа

а

Семейный кодекс, ст.63

а

Гражданский кодекс, ст.17

а

Семейный кодекс, ст.57

г

Конвенция о правах ребенка, ст1

б

Семейный кодекс, ст.61

а

Конвенция о правах ребенка, Преамбула

г

Психолого-педагогическая литература

б

Конвенция о правах ребенка, ст.37, 40

б

Закон об образовании, ст.52

г

Конвенция о правах ребенка, ст.32

а

Гражданский кодекс, ст.1073

г

Гражданский кодекс, ст.28,

в

Конвенция о правах ребенка, ст.14

в

Уголовный кодекс, ст.63, 151, 156

г

Гражданский кодекс, ст.26

б

Семейный кодекс, ст.63

в

Семейный кодекс, ст.71

г

Семейный кодекс, ст.64,65

в

Семейный кодекс, ст.63

в

Семейный кодекс, ст.56

Статья 30. Законные представители ребенка

Законными представителями несовершеннолетних, не достигших 14 лет, являются их родители, усыновители, опекуны.

Законные представители осуществляют представительство детей и защиту их прав и охраняемых законом интересов в отношениях с любыми лицами во всех организациях и органах, в том числе в судах, без специального полномочия на основании свидетельства о рождении (или усыновлении) ребенка, паспорта родителей, удостоверения опекуна.

Права и охраняемые законом интересы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет защищаются родителями, усыновителями или попечителями, за исключением случаев, когда действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Свердловской области, а также настоящим законом предусмотрено право несовершеннолетнего самостоятельно вступать в гражданские, брачно-семейные, трудовые и иные правоотношения и защищать свои права и интересы.

Представительство и защита интересов детей, находящихся или помещенных в соответствующие воспитательные, лечебные организации, организации социальной защиты населения или другие аналогичные организации, осуществляются в соответствии с гражданским законодательством этими организациями.

При отсутствии у ребенка родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда дети по иным причинам остались без родительского попечения, исполнение обязанностей опекуна или попечителя, в том числе представительство и защита прав и охраняемых законом интересов ребенка временно, до определения ребенку конкретной формы воспитания, возлагается на орган опеки и попечительства.

Когда я работала детским гинекологом в городской поликлинике, самой большой профессиональной проблемой было объяснить бабушкам, что они не являются законным представителем ребенка, не имеют право подписывать информированное добровольное согласие на осмотр и забор биологического материала и все такое прочее. Я стояла намертво, игнорируя аргументы «Мы же к педиатру/ хирургу/ ЛОРу ходим с бабушкой и ничего»
Главный врач, дай ему Бог здоровья — чудесный он человек, всегда вставал на мою сторону и мирился с этой «блажью» детского гинеколога.
Пару дней, как на ФБ отгремел говоносрач на призыв уважаемого Павла Бранда

Все это вроде бы известно и совершенно понятно, но, как и везде, есть важные нюансы.
Комментарий Полины Габай (Факультет медицинского права)
«Я начну с того, что надо отделить отношения имущественного и неимущетсвенного характер, то есть вступление в сделку (заключение договора) и оформление согласия на МВ. А далее разбирать и те и другие отношения по всем возможным категориям пациентов.
Я исхожу из того, что есть такие 6 категорий пациентов:

  • От 0-14 лет (малолетние);
  • от 14 лет до 15(16) лет;
  • От 15 (16) лет до 18 лет;
  • Ограниченные в дееспособности по решению суда;
  • Недееспособные, признанные решением суда;
  • Дееспособные с 18 лет.

И в каждой группе будет свой нюанс, а зачастую и несовпадение порядка оформления договора и ИДС.
Например, договор ребенок заключает самостоятельно с 14 лет, а ИДС подписывать имеет право только с 15 (по общей норме).
У нас даже разработана целая таблица по всем этим категориям пациентов и порядка оформления с ними правоотношений. Но это сейчас не самое главное.
Далее переходим к представителям: действительно есть две категории.
Первая — законные представители и представители по доверенности или иному документу. В зависимости от категории пациента его ЗП будут различны.

  • От 0 до 14 лет ЗП являются родители, усыновители, опекуны.
  • С 14 до 18: родители, усыновители, попечители.

И так далее. Объем прав ЗП и представителя по доверенности разный, что очень важно.
Кончено же бабушки, дедушки и иже с ними не являются ЗП ребенка и таковыми они могут стать только при оформлении опекунства/попечительства.
Что касается доверенности, то здесь все сложнее. Разбираю только группу малолетних.
В соответствии со статьей 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи (это мелкие бытовые и пр, не имеет отношение к медицине), могут совершать от их имени ТОЛЬКО их родители, усыновители или опекуны. Следовательно, такую доверенность нотариус выдавать не должен (не сказала, что не выдаст, так как у нас бывает все). Есть еще момент, что в ГК речь идет о сделках. Договор — это явно сделка, а вот является ли ИДС сделкой сказать до сих пор сложно, так как мнения юристов расходятся. Мое мнение, что ИДС — это не сделка, а документ, реализующий сделку (заключенный ранее договор), однако есть и другое мнение, которое тоже более чем аргументировано. Поэтому, если речь идет о заключении договора на оказание медуслуг по доверенности от имени малолетних, то точно нет. Если говорить об ИДС, то это дилемма.

Но есть и еще более тяжелая проблема, а именно: в ФЗ 323 в статье 20 указано, что ИДС оформляет пациент или законный представитель. Бабушка даже по доверенности не будет являться законным представителем (если только не оформлять опекунство/попечительство). Из этого положения ФЗ № 323, а также из некоторых других положений ГК, некоторые юристы, я в том числе, делаю вывод, что право на дачу ИДС вообще нельзя передавать по доверенности.
Если упростить, то смысл в том, что по доверенности нельзя передавать права, которые неотчуждаемы от личности, как, например, право на распоряжение своей жизнью и здоровьем, чем как раз и является ИДС. Поэтому в ФЗ № 323 и звучит пациент или законный представитель. Таким образом, ПО ДОВЕРЕННОСТИ ПЕРЕДАТЬ ПРАВА ДАЧИ СОГЛАСИЯ ИЛИ ОТКАЗА ОТ МВ НЕЛЬЗЯ НИ В ОТНОШЕНИИ ДЕТЕЙ НИ В ОТНОШЕНИИ ВЗРОСЛЫХ. Доверенность на совершение сделки передать можно, но на малолетних это не распространяется. А так по каждой из 6 групп пациентов есть свои заморочки. Мы когда готовим блоки документов для МО, то даем еще наглядный алгоритм по применению всех форм документов. А еще есть тема хитросплетения заказчиков, плательщиков и потребителей услуги. Но думаю, что ее сюда лучше не примешивать.

1. Каждому гражданину Российской Федерации гарантируется судебная защита его прав и свобод (ст. 46 Конституции РФ). Это конституционное положение относится ко всем гражданам независимо от их возраста и получило закрепление в семейном законодательстве. Согласно ст. ст. 1, 8, 56 СК РФ, ст. 11 ГК РФ судебная защита гражданских и семейных прав и интересов ребенка является основной юрисдикционной формой защиты.

В нашей судебной системе отсутствует автономная ювенальная юстиция, которая занималась бы защитой прав только несовершеннолетних детей. Как показало изучение данного вопроса, во многих странах она полностью автономна, занимается только несовершеннолетними, действует, используя свои принципы и нормы. Вместе с тем создание отдельных ювенальных судов в нашей стране не получило законодательной поддержки.

В данном случае следует учитывать также соответствующие нормы процессуального права. В частности, согласно п. 5 ст. 37 ГПК РФ права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, а также граждан, признанных недееспособными, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, защищают в процессе их законные представители — родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.

А права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также граждан, ограниченных в дееспособности, также защищают в процессе их законные представители. Однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних (п. 3 ст. 37 ГПК РФ).

В п. 1 комментируемой статьи подчеркивается, что в первую очередь именно родители должны осуществлять защиту прав и интересов детей. Родители имеют возможность защищать интересы своих детей во всех сферах общественной жизни, причем независимо от того, на территории какого государства требуется такая защита.

Родители могут осуществлять защиту прав и интересов своих детей в суде без специальных полномочий (т.е. без доверенности). Для этого им достаточно предъявить документ, подтверждающий факт происхождения детей от конкретных родителей (свидетельство о рождении ребенка).

При осуществлении защиты прав несовершеннолетнего ребенка родители самостоятельно выбирают способы и порядок защиты, могут вести дела в суде лично или с помощью адвокатов.

2. Родители должны защищать права и интересы детей, а не свои права и интересы. Если между интересами родителей и детей имеются противоречия, которые установлены органами опеки и попечительства, то родители не вправе представлять интересы детей в отношениях с другими лицами. Понятия «интересы детей» и «интересы родителей» являются оценочными понятиями. В случае если подобные противоречия будут выявлены, орган опеки и попечительства обязан назначить другого представителя для защиты прав и интересов ребенка, например для защиты прав ребенка в суде.

Таким представителем в соответствии с письмом Минобразования России от 29 марта 2002 г. N 483/28-5 «Об организации работы по передаче детей на воспитание в семьи, организации работы по осуществлению опеки (попечительства) над детьми» может стать социальный работник, общественный инспектор, утвержденный в установленном порядке и полномочный оказать необходимую помощь.

admin