Предупреждение о курении в общественных местах

Как пояснил депутат Госдумы Дмитрий Носов, штрафы будут взиматься по общей системе. При этом не имеет значения, есть ли у человека с собой деньги, чтобы заплатить за правонарушение, или нет, есть ли у него с собой документы. «Курение в общественных местах — это не какой-то специфический и особый вид правонарушения, к которому нужно придумывать отдельный механизм. Здесь мы не изобретаем велосипед», — говорит он.

Полиция вообще имеет право задержать нарушителя до выяснения личности. Так же как и при выявлении любого другого нарушения, выписывается протокол с копией, штраф оплачивается в бюджет. «А если в базе будет неоплаченный штраф, то у человека в дальнейшем будут проблемы, например, с выездом в другие страны», — говорит депутат.

Итак, напомним, где уже нельзя курить и, соответственно, за что будут штрафовать. Строго запрещено «дымление» на территориях и в помещениях учреждений образования, культуры, спорта (в том числе на стадионах), здравоохранения, на рабочих местах и в рабочей зоне, в подъездах жилых домов, на детских площадках. А также — на железнодорожных вокзалах, автовокзалах, в портах, аэропортах.

Так же как не стоит приближаться с сигаретой в руках ближе чем на 15 метров ко входу в вокзалы и метро. Следить за выполнением этого правила будут полиция, администрация метро и вокзалов.

Кто и как должен следить за курением на работе? По словам Дмитрия Носова, работодателя будут контролировать Роспотребнадзор, Госпожнадзор, Ространснадзор, Росздравнадзор. Что касается действий самого работодателя по созданию благоприятной среды и соблюдению закона, то в соответствии с Трудовым кодексом возможна дисциплинарная ответственность.

«Работодатель может издать приказ о запрете курения на своей территории, затем известить всех сотрудников, довести информацию об этом запрете, а дальше, если сотрудники нарушают трудовую дисциплину, как это происходит и за другие нарушения, не только за курение, выносятся предупреждения, выговоры и так далее, вплоть до увольнения», — уточняет депутат.

Стоит отметить, что для работодателей, не обеспечивающих соблюдение антитабачного закона, тоже предусмотрены штрафы, рассказал «РГ» юрист Антитабачной коалиции Виктор Зыков. Так, за неустановление знака о запрете курения индивидуальным предпринимателям и должностным лицам придется заплатить от 10 тысяч до 20 тысяч рублей, юридическим лицам — от 30 тысяч до 60 тысяч. А если проверки еще и курильщиков на работе выявят, штрафы вырастут соответственно до 30-40 тысяч рублей и 60-90 тысяч.

Кстати, ведомства имеют право штрафовать не только работодателей, но и самих курильщиков. Будут наказываться работодатели и в случае установки курилок, не соответствующих требованиям (которые разработает минздрав). Юридические лица заплатят за это от 50 тысяч до 80 тысяч рублей.

Напомним, с 1 июня 2014 года список «запретных» мест расширится. В него войдут бары и рестораны, гостиницы, общежития, поезда дальнего следования, перроны для ожидания электричек. «Расценки» за курение будут те же: от 500 до 1,5 тысячи рублей.

В Югре начали штрафовать за курение в неположенных местах. С 15 ноября вступили в силу изменения, внесенные в кодекс об административных правонарушениях. Установлены и конкретные суммы штрафов. Теперь за курение в общественных местах нарушитель заплатит от 500 до 3 тысяч рублей. Между тем, доказать вину нарушителя не просто.

За курение на детской площадке житель Нефтеюганска заплатит 3 000 рублей, хотя еще неделю назад мог отделаться устным предупреждением. Сегодня участковым и сотрудникам ППС не нужно вступать в долгий диалог с нарушителем.

Александр Королев, инспектор отделения по исполнению административного законодательства ОМВД России по Нефтеюганску: «Дал сигарету покурить несовершеннолетнему — вовлечение. По просьбе несовершеннолетнего приобрел сигареты на объекте торговли – вовлечение».

Между тем, доказать факт нарушения непросто. Выписать протокол полицейский сможет, только если нарушение зафиксировали видеокамеры или есть свидетели.

Александр Королев, инспектор отделения по исполнению административного законодательства ОМВД России по Нефтеюганску: «Люди чтобы не проходили мимо, чтобы выступали, потом давали объяснения, давали какие-то комментарии в отношении правонарушителя. В любом случае, без помощи граждан, он просто остается безнаказанным».

Сегодня под запретом — больницы, школы, дворцы культуры и спорта, вокзалы и аэропорты. Курить возле этих учреждений нельзя в радиусе 15 метров. Дымить запрещается в подъездах и на рабочих местах.

«Сама не курю. Считаю, что это нужный выпустили закон, правильный. Штрафовать особенно мамочек, которые с детьми и колясками».

«Эти штрафы – бесполезно. Люди хоть в любом месте, если хотят курить — будут курить».

«Сначала надо было организовать где-то место для курения и конкретно указать, где можно курить. Потому что народ в растерянности — где можно, где нельзя, все размыто».

Пока за неделю в Нефтеюганске оштрафовали всего лишь одного курильщика. А сколько их было за 7 дней всего в Югре сказать трудно, полицейские пока подсчитывают результаты рейдов.

Федеральный закон от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака»

Закон N 15-ФЗ прямо или косвенно затрагивает интересы огромной части населения нашей страны. Эксперты считают, что в России курят более 40% взрослого населения — 43,9 млн. человек. Около 80% населения РФ ежедневно подвергаются пассивному курению. Согласно данным Всемирной организации здравоохранения наша страна занимает 1-е место в мире по числу курящих граждан. В России насчитывается 44 млн. курильщиков. Это почти треть всего населения страны и большая часть взрослого населения.

По подсчетам экспертов, потери потенциальных лет жизни в трудоспособном возрасте, связанные с преждевременной смертностью, обусловленной курением (у мужчин около 40% всех смертей, у женщин — почти 20%), составляют у мужчин 9 лет, у женщин — 5,6 года. С учетом таких потерь упущенная выгода в производстве ВВП составляет 1,2 трлн. руб. или 6,3% ВВП.

Данная ситуация оценивается как угрожающая здоровью населения РФ и требующая принятия неотложных мер.

Согласно статье 1 настоящий Федеральный закон в соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Нормы Конституции РФ закрепляют, что каждый имеет право на охрану здоровья (ч. 1 ст. 41), а также на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии (ст. 42). в п. 5 ст. 4 Закона гарантирован приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций.

Граждане, как устанавливает Закон N 15-ФЗ, имеют право на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма. Важным элементом защиты этого права является законодательное установление запрета на курение на отдельных территориях и в помещениях.

С 1 июня текущего года нельзя курить в учреждениях образования, культуры, здравоохранения, спорта, в помещениях органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Также запрещается курение на рабочих местах, воздушных судах, всех видах общественного транспорта городского и пригородного сообщения, железнодорожных вокзалах, автовокзалах, в аэропортах, морских и речных портах, на станциях метрополитена (а также на открытом воздухе на расстоянии менее 25 м от входов в данные объекты), в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, на детских площадках, пляжах.

Еще через год нельзя будет курить в общежитиях и гостиницах, в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, на пассажирских платформах пригородного сообщения, а также в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, на нестационарных торговых объектах.

При оказании услуг по перевозкам пассажиров на основании решения собственника имущества допускается курение табака в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы на судах, находящихся в дальнем плавании.

Согласно Федеральному закону от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее — антитабачный Закон) с 1 июня в России запрещено курить во многих местах: в офисах, образовательных учреждениях, фитнес-центрах и санаториях, на открытых и закрытых стадионах, в организациях, оказывающих лечебные и лечебно-профилактические услуги населению, во всех помещениях, занимаемых органами государственного либо муниципального управления, на всех видах транспорта и внутри вокзалов, портов и аэропортов. Эти ограничения коснулись и территорий пляжей, детских площадок и внутридомовых территорий общего пользования в многоквартирных домах.

Статья 23 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака» предусматривает ответственность за нарушение настоящего Федерального закона.

За нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административную ответственность устанавливает КоАп РФ. Так, статья 11.17 КоАп РФ предусматривает ответственность за нарушение правил поведения граждан на железнодорожном, воздушном или водном транспорте. Согласно ч. 3 статьи 11.17 КоАп РФ курение в вагонах (в том числе в тамбурах) пригородного поезда, в не установленных для курения местах в поезде местного или дальнего сообщения, либо на судне морского или внутреннего водного транспорта, либо на воздушном судне при продолжительности полета менее трех часов — влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.

ГК РФ также предусматривает гражданско-правовую ответственность в виде возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина.

Однако, помимо этого, планируется привлекать к административной ответственности за неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением запрета курения табака юр.лиц и предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в местах, в которых курение запрещено.

За совершение данного правонарушения для юр.лиц и индивидуальных предпринимателей предлагается установить наказание в виде штрафа. Для индивидуальных предпринимателей размер штрафа составит от 20 до 30 тыс. руб., а для юр.лиц — от 50 до 80 тыс. руб. За повторное нарушение в течение года предусмотрены альтернативные наказания: либо штраф в размере от 30 до 50 тыс. руб. для индивидуальных предпринимателей и от 80 до 100 тыс. руб. для юр.лиц, либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (как для индивидуальных предпринимателей, так и для юр.лиц).

В России с 1 октября вводится запрет на курение на балконах жилых домов и на приготовление на них шашлыков. В MЧC прокомментировали новые требования, направленные на обеспечение пожарной безопасности. Речь идет о запрете использования открытого огня на балконах жилых домов.

Реклама

Так в МСЧ отметили, что к ответственности будут, по большей части, привлекаться люди, которые курят на своих балконах, в том случае, если последствием курения станет возникновение пожара. Новые правила обеспечения пожарной безопасности вступают в действие с 1 октября.

Директор департамента надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России Ринат Еникеев отметил в беседе с РЕН ТВ, что новые правила рассчитаны на то, чтобы «сформировать культуру курения».

«Каждый человек должен понимать, что курение может привести к уголовно-правовому последствию, если из-за брошенного окурка сгорят балкон или несколько квартир», — цитирует его телеканал.

Еникеев считает, что

люди не должны жарить на балконе шашлык, кидать с него петарды, использовать балкон как место для пуска салютов. Также нельзя на балконах зажигать свечи.

За нарушение новых правил предусмотрена ответственность по статье Административного кодекса о нарушении требований пожарной безопасности. Наказание последует в виде предупреждений и штрафов для физических лиц в размере до 3 тыс. рублей, либо до 5 тыс. рублей, если в результате нарушений правил возник пожар.

В конце прошлого года стало известно, что Минздрав планирует постепенный вывод табачных изделий с легального российского рынка после 2050 года. При этом в рамках антитабачной концепции Минздрава также предусмотрено, что число курящих людей к этому году снизится до 5% от всего населения страны.

Об этом 26 декабря 2018 года сообщил заместителя министра здравоохранения России Олег Салагай.

Проект антитабачной концепции предполагает максимальное снижение показателей заболеваемости и смертности от болезней, связанных с курением. «Одной из главных задач государственной политики в сфере охраны здоровья граждан является максимально возможное снижение потребления табака вплоть до полного отказа от него», –– говорится в документе.

Ежегодно от болезней, вызванных курением, в России умирают до 500 тыс. человек.

Закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» или, как его еще называют иначе, «антитабачный закон» вступил в силу довольно давно — с 1 июня 2013 года.

Тогда был введен запрет на курение в общественных местах, спонсорство и рекламу табака, а также вовлечение детей в употребление табака.

Закон был принят в связи с тем, что с 11 мая 2008 года Российская Федерация подписала рамочную конвенцию Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака. Естественно, принятие «антитабачного» закона вызвало неоднозначное мнение в обществе, ведь новый закон затрагивает множество интересов, начиная от производителей табачных изделий и заканчивая обычными людьми, которые курят.

С 1 июня 2013 года было запрещено будет курить в образовательных учреждениях, в том числе в школах, высших учебных заведениях, а также на расстоянии ближе 15 метров от их входа. Запрещено курить и в зданиях органов государственной власти, муниципалитетах, помещениях социальных служб, а также лифтах и подъездах жилых домов, самолетах, городском и пригородном транспорте.

Запрет коснулся и курения на рабочих местах станции метро, на спортивных и культурных объектах, на детских площадках и пляжах

Кроме того, с 1 июня 2014 года запрет на курение распространился на поезда дальнего следования, суда дальнего плавания, гостиницы, кафе и рестораны, рынки и другие торговые объекты и даже на платформы пригородных электричек.

До этого 14 мая 2013 года Госдума приняла в первом чтении законопроект о штрафах за нарушение «антитабачного закона».

Бесспорным доказательством, подтверждающим нарушение, являться только то обстоятельство, если курящего человека, что называется «поймают за руку». Помимо этого, привлечь к административной ответственности может только орган исполнительной власти, сотрудник полиции или участковый. Одних свидетельских показаний мало, нужны фотографии или видеозапись.

admin