Права при задержании полицией

Задержание представляет собой меру государственного принуждения, суть которой заключается в лишении свободы и личной неприкосновенности на короткий промежуток времени. Применение к несовершеннолетнему подозреваемому (обвиняемому) данной меры принуждения имеет свою специфику, наличие которой предопределяется, прежде всего, самим правовым статусом несовершеннолетнего лица.

Продолжая цикл статей, посвященных правам несовершеннолетних, предлагаю рассмотреть особенности задержания несовершеннолетнего и его права при применении указанной меры государственного принуждения.

Так, при задержании и избрании мер пресечения в отношении несовершеннолетних необходимо обращать внимание на нижеследующее.

Задержание подозреваемого – мера процессуального принуждения, применяемая органом дознания, дознавателем, следователем или прокурором на срок не более 48 часов с момента фактического задержания (лишения свободы передвижения) лица, подозреваемого в совершении преступления.

Задержание осуществляется только по возбужденному уголовному делу.

Несовершеннолетний, подозреваемый в совершении преступления, может быть задержан при наличии следующих установленных законом оснований:

— если он застигнут при совершении преступления;

— если он застигнут непосредственно после совершения преступления;

— если потерпевшие или очевидцы указали на данное лицо как на совершившее преступление;

— когда на несовершеннолетнем лице, подозреваемом в совершении преступления, или на его одежде, при нём или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.

При наличии иных оснований подозревать несовершеннолетнего в совершении преступления, он может быть задержан, если:

— пытался скрыться;

— не имеет постоянного места жительства;

— не установлена его личность;

— если прокурором, а также следователем (дознавателем) с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении него меры пресечения в виде заключения под стражу (стать 91 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).

Принимая во внимание, что в соответствии с частью 1 статьи 91 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации лицо может быть задержано только по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, при задержании несовершеннолетнего лица необходимо иметь в виду следующее.

Несовершеннолетним, совершившим преступления в возрасте до 16 лет, наказание в виде лишения свободы (в том числе и с применением статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации) – не назначается, если ими совершено преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также всем остальным несовершеннолетним, совершившим преступления небольшой тяжести впервые (часть 6 статьи 88 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Порядок задержания закреплён в статье 92 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и состоит из следующих действий:

— установления достаточных оснований, предусмотренных уголовно-процессуальным законом для задержания несовершеннолетнего;

— фактического задержания несовершеннолетнего по подозрению в совершении преступления;

— доставления несовершеннолетнего в орган дознания, следователю, прокурору;

— разъяснения доставленному прав и обязанностей несовершеннолетнего подозреваемого;

— личного обыска задерживаемого (при наличии достаточных данных полагать, что у него могут находиться орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела (часть 1 статьи 182 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации);

— составления протокола задержания в срок не более 3 часов после доставления подозреваемого в орган дознания, к дознавателю, следователю или прокурору и отражения в нем факта разъяснения прав и обязанностей подозреваемого, а также результатов его личного обыска.

После того как протокол задержания, в соответствии со статьями 91 и 92 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, оформлен, задержание несовершеннолетнего лица, подозреваемого в совершении преступления, считается произведённым. Однако закон требует от следователя (дознавателя), который произвёл задержание, дополнительно выполнить следующие требования:

— незамедлительно известить родителей, усыновителей, опекунов, попечителей несовершеннолетнего подозреваемого о его задержании;

— сообщить в течение 12 часов с момента фактического задержания прокурору о произведённом задержании в письменной форме;

— обеспечить участие в уголовном процессе защитника и законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого;

— допросить подозреваемого с участием защитника, законного представителя по правилам, установленным в часть 2 статьи 46, статьи 189, 190 и 425 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, с соблюдением прав, гарантированных ему законом (статьи 46 и 49 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации) не позднее 24 часов с момента задержания.

По уголовным делам о преступлениях, совершённых несовершеннолетними, к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители в порядке, установленном статьями Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Перед допросом подозреваемого дознавателем (следователем) прокурором должно быть вынесено постановление о допуске к участию в уголовном деле законных представителей несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) и разъяснены им права, установленные статьей 426 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, а именно, право:

— знать, в чём подозревается или обвиняется несовершеннолетний;

— присутствовать при предъявлении обвинения;

— участвовать в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, а также с разрешения следователя — в иных следственных действиях, производимых с его участием и участием защитника;

— знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей;

— заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора;

— представлять доказательства;

— по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объёме.

Несовершеннолетний в уголовном судопроизводстве пользуется правами подозреваемого и обвиняемого, определёнными статьями 46 и 47 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Подозреваемым является лицо:

— в отношении которого возбуждено уголовное дело;

— которое задержано в соответствии со статьями 91, 92 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации;

— к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения.

Подозреваемый вправе:

1) быть допрошенным не позднее 24 часов с момента его фактического задержания;

2) знать, в чём он подозревается, и получить копию постановления о возбуждении против него уголовного дела, либо копию протокола задержания, либо копию постановления о применении к нему меры пресечения;

3) давать объяснения и показания по поводу имеющегося в отношении его подозрения либо отказаться от дачи объяснений и показаний;

4) пользоваться помощью защитника с момента возбуждения уголовного дела или фактического задержания, иметь свидание с ним наедине до первого допроса;

5) с момента избрания меры пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста иметь свидания без ограничения их числа и продолжительности с нотариусом в целях удостоверения доверенности на право представления интересов подозреваемого в сфере предпринимательской деятельности;

6) представлять доказательства;

7) заявлять ходатайства и отводы;

8) давать показания и объяснения на родном языке или языке, которым он владеет;

9) пользоваться помощью переводчика бесплатно;

10) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием;

11) участвовать с разрешения следователя (дознавателя) в следственных действиях;

12) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, прокурора и суда;

13) защищаться иными средствами и способами, не запрещёнными Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обвиняемым признается лицо, в отношении которого:

— вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого;

— вынесен обвинительный акт;

— составлено обвинительное постановление.

Обвиняемый имеет право:

1) знать, в чём он обвиняется и получить копию постановления о возбуждении уголовного дела, по которому он привлечён в качестве обвиняемого, если копию такого постановления он не получил, находясь в статусе подозреваемого;

2) получить копию постановления о привлечении его в качестве обвиняемого, копию постановления о применении к нему меры пресечения, копию обвинительного заключения или обвинительного акта;

3) возражать против обвинения, давать показания по предъявленному ему обвинению либо отказаться от дачи показаний;

4) представлять доказательства;

5) заявлять ходатайства и отводы;

6) давать показания и объясняться на родном языке или языке, которым он владеет;

7) пользоваться помощью переводчика бесплатно;

8) пользоваться помощью защитника, в том числе бесплатно в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации;

9) иметь свидания с защитником, в том числе до первого допроса обвиняемого;

10) с момента избрания меры пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста иметь свидания без ограничения их числа и продолжительности с нотариусом в целях удостоверения доверенности на право представления интересов обвиняемого в сфере предпринимательской деятельности;

11) участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству или ходатайству его защитника либо законного представителя, знакомиться с протоколами этих действий и подавать на них замечания;

12) знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы, ставит вопросы эксперту и знакомиться с заключением эксперта;

13) знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объёме;

14) снимать за свой счет копии материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств;

15) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, прокурора и суда и принимать участие в их рассмотрении судом;

16) возражать против прекращения уголовного дела по основаниям, установленным Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации;

17) участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй и надзорной инстанций, и в иных случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации;

18) знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать по нему замечания;

19) обжаловать приговор, определение, постановление суда и получать копии обжалуемых актов;

20) получать копии принесённых по уголовному делу жалоб и представлений и подавать по ним возражения;

21) участвовать в рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора;

22) защищаться иными средствами и способами, не запрещёнными Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Меры пресечения — это предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации меры уголовно-процессуального принуждения, применяемые к обвиняемому (подозреваемому) органами предварительного расследования или судом при наличии достаточных оснований полагать, что указанное лицо скроется от дознания, следствия или суда, воспрепятствует установлению истины по делу, будет заниматься преступной деятельностью, а также для обеспечения исполнения приговора.

При наличии фактических оснований и соблюдении обязательных условий к несовершеннолетнему лицу, подозреваемому (обвиняемому) в совершении преступления, могут быть применены следующие виды мер пресечения:

— подписка о невыезде и надлежащем поведении (статья 102 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации);

— личное поручительство (статья 103 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации);

— присмотр за несовершеннолетним подозреваемым (обвиняемым) (статья 105 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации);

— залог (статья 106 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации);

— домашний арест (статья 107 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации);

— заключение под стражу (статье 108 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).

Применение к несовершеннолетнему меры пресечения в виде заключения под стражу возможно лишь в случае, если он подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, с обязательным указанием правовых и фактических оснований такого решения.

Заключение под стражу, домашний арест и залог применяется только по судебному решению.

Отвечает и.о. старшего помощника прокурора области по взаимодействию с представительными (законодательными) и исполнительными органами области, органами местного самоуправления А.А. Шкромада:

Статьей 27.1 Кодекса РФ об административном правонарушении доставление и административное задержание отнесены к мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении, которые применяются в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления.

Отмеченные меры имеют существенные различия.

Доставление (ст. 27.2 КоАП РФ) как принудительное препровождение физического лица применяется в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности составления его на месте, а административное задержание (ч. 1 ст. 27.3) применяется в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным. О доставлении составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании

В то же время административное задержание (ст.ст. 27.3-27.6 КоАП РФ) представляет собой кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

Об административном задержании составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о задержанном лице, время, место и мотивы задержания.

Срок административного задержания не должен превышать три часа, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 27.5 КоАП РФ. В частности, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов. Срок административного задержания лица исчисляется с момента его доставления в соответствии со статьей 27.2 КоАП РФ. Срок административного задержания лица, находящегося в состоянии опьянения, исчисляется с момента его вытрезвления. При этом общий срок времени вытрезвления лица, находящегося в состоянии опьянения, с момента его доставления в соответствии со статьей 27.2 КоАП РФ и административного задержания такого лица не может превышать 48 часов.

На сегодня, в свете ухудшения ситуации з правоохранительной системой и возросшими опасностями на улице, очень важно при задержании полицией быть осведомленным о своих правах, обязанностях, а также алгоритме действий во избежание дальнейших неприятностей и несения ответственности за действия, Вами не совершённые.

Для ответа на вопрос «что делать при задержании полицией?», Вам надо понять, почему и в рамках какого производства Вас задержали: производства, связанного с привлечением к административной ответственности или уголовного? Но права задержанного, предусмотренные в УПК (уголовно-процессуальном кодексе), порядок задержания у рамках административного задержания в части реализации Ваших прав не сильно отличаются (за некоторых важных исключений). При этом на практике Вы не сразу сможете понять почему, кто и в рамках какого производства Вас задержал.

Права и обязанности при задержании, а также ответ на вопрос «Имеют ли право забрать в отделение?».

Для начала Вы должны понять, что полиция всё-таки имеет права Вас задержать и Вы, как законопослушный гражданин обязаны подчиняться законным требованиям полицейского. Если задержала полиция в рамках производства, связанного с привлечением к административной ответственности надо понимать, что полицейские могут задержать Вас лишь в ситуациях, о которых прямо оговорено в украинском законодательстве и в таких целях:

  • пресечения и предотвращения административных правонарушений, но только в случае, если другие меры взаимодействия не могут быть достаточными;
  • для того, чтобы исполнить соответствующее постановление по делу об административном правонарушении;
  • с целью исключить возможности в противодействии рассмотрения дел;
  • для того, чтобы идентифицировать личность.

Также допустима ситуация административного задержания, если есть необходимость составить протокол и сделать это на месте совершения правонарушения не представляется возможным. Тогда задержание возможно только если есть прямая обязанность и необходимость составления протокола.

Цель задержания Вам обязательно должны сообщить.

Также важно знать перечень административных правонарушений, при совершении которых допускается задержание органами национальной полиции. Такой перечень приведен в пункте один части два статьи 262 КУоАП. Задержание в рамках уголовного производства без определения следственного судьи, суда возможно при подозрении в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы и при этом только в случаях, прямо предусмотренных частью 1 статьи 208 УПК.

При этом важно понимать, что за невыполнение требований полицейского и неповиновение предусмотрена административная ответственность в виде наложения штрафа в суме от 136 до 255 гривен или общественные работы на срок от сорока до шестидесяти часов, либо же исправительные работы на срок от одного до двух месяцев с отчислением двадцати процентов заработка. Если сопротивление будет особо ярым, Вам может грозить арест на срок до 15 суток. Кроме того, умышленное причинение полицейскому побоев, телесных повреждений при задержании уголовно наказуемо ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на тот же срок.

Пользуйтесь консультацией: Как узнать решение суда, дату слушания и другие данные дела онлайн — Инструкция!

Если Вас задержала полиция, что делать? Права задержанного

Такие права, среди прочего, определены статьей 268 КУоАП либо статьей 208 УПК. Вы, как минимум, имеете право: осмотреть и изучить протокол о задержании, давать пояснения, использовать профессиональную правовую помощью адвоката, использовать при взаимодействии з полицией родной язык, а также прибегать к услугам переводчика, если не владеете украинским языком, обжаловать действия полиции.

Также принципиально нужно помнить, что полицейский обязан составить звонкий документ под названием «протокол об задержании». Необходимые реквизиты данного протокола: время и мотивы задержания человека; дата, а также место составления протокола; фамилия, имя и отчество, а также должность лица, составившего протокол; сведения о Вас, как о задержанном. После составления протокола его обязан подписать полицейский, который его составил. Вы же можете отказаться от его подписания. Тогда в протоколе будет записано о Вашем отказе.

При задержании сотрудник полиции обязан, в ходе составления соответствующего протокола, разъяснить Вам права, предусмотренные статьями 55, 56, 59, 63 Конституции Украины и статьей 268 КУоАП/(либо частью 4 статьи 208 УПК, если задержание производится в рамках уголовного производства, а также другие права в зависимости от Вашего статуса).

Также, при составлении вышеупомянутого протокола Вам должны разъяснить право на получение бесплатной вторичной правовой помощи. Исключения из этого правила возможны, если Вы защищаете себя лично или самостоятельно воспользовались услугами защитника. Кроме того, понятие «бесплатная вторичная правовая помощь», то есть защита и представительство в том числе в органах правопорядка звучит красиво, но на деле не так эффективно и реализуемо. Бесплатных адвокатов на всех не хватит (их услугами также могут воспользоваться далеко не все), и Вы банально можете не увидеть вашего защитника до судебного заседания или у него просто не будет достаточно времени, чтобы Вам результативно помочь.

Пользуйтесь консультацией: Что такое электронный суд и чего от него ожидать

Что делать если остановила полиция и Вам резко стало плохо?

В таких обстоятельствах, если Вы действительно требуете врачебной помощи, должностное лицо органа полиции обязано вызвать 103. При этом обязательными реквизитами протокола об административном правонарушении будут выступать: час оказания докторской помощи; номер бригады 103; фамилия и инициалы доктора; наименование учреждения здравоохранения, к которому Вы будете направлены.

Не допускаются зачеркивания или исправление сведений, которые вносятся в протокол об задержании, а также внесение дополнительных записей после того, как соответствующий протокол подписан Вами.

Вывод можно сделать такой: как минимум Вам нужно требовать обязательного указания в протоколе о задержании всех вышеупомянутых реквизитов, а также разъяснить Вам все Ваши права, предусмотренные Конституцией Украины и КУоАП/УПК. В случае невыполнения этих требований у Вас есть право написать об этом в протоколе. В дальнейшем это поможет признать соответствующий протокол недействительным, а Ваше задержание незаконным.

Правам родственников задержанного, которых Вы захотите уведомить, в законодательстве практически не уделено внимания. Но таких родственников, как минимум, обязаны проинформировать о Вашем месте пребывания. Но Вы должны понимать, что пафосного права на телефонный звонок как в американских фильмах нет. Также по Вашей просьбе о месте пребывания может быть проинформирован работодатель, директор, глава трудового коллектива или уполномоченный им орган.

Крайне важно проследить, чтобы об этом в протоколе о задержании сделали соответствующую заметку. Такая пометка должна будет содержать число, месяц, год и время информирования заинтересованных лиц, способ информирования и название проинформированного лица/лиц. При этом полицейский может банально не дозвонится к заинтересованным лицам и свое право сообщить им о задержании Вы потеряете. Поэтому лучше для уведомления выбирать родственников/адвоката, которые точно смогут ответить на Ваш звонок.

Что делать при задержании полицией родственникам задержанного? В любом случае с целью обеспечения прав задержанного лучше всего будет воспользоваться услугами адвоката, так как пустят к задержанному именно его. Также не будет лишним приехать к месту задержания и в случае, если срок задержания будет превышать максимально допустимый, то уже самим заявить в полицию о незаконном задержании родственника.

Пользуйтесь консультацией: Что такое уголовная амнистия и как не спутать с помилованием?

Что делать если забрали в полицию?

Если после того, как Вас все-таки задержала полиция, был составлен протокол об задержании и Вас забрали в отделение важно сохранять спокойствие и соблюдать правила поведения при задержании.

Важно помнить, что если Вас все-таки доставили в орган полиции и составили/ хотят составить протокол об административном нарушении, то дежурный обязан зафиксировать сведения о Вас в журнале учета доставленных лиц, совершивших административные правонарушения.

Также, согласно статье 264 КУоАП, в служебном помещении, куда Вас доставят, уполномоченный на то полицейский будет проводить личный досмотр и досмотр Ваших вещей. При этом Вы должны проследить, чтобы полицейский был обязательного одного пола с Вами, а личный досмотр и досмотр вещей происходил в присутствии двух понятых (свидетелей). При этом такой досмотр должен быть произведен именно перед помещением в комнату для задержанных.

Досмотр Ваших вещей, вместимостей сумки/рюкзака могут реализовать лишь в Вашем присутствии. Исключение допустимо только в неотложных случаях и с участием двух свидетелей (понятых). Кроме того, по результатам такого досмотра полицейский обязан составить соответствующий протокол. Во время проведения такого досмотра Вы имеете право делать жалобы или замечания и полицейский обязан внести их в протокол о задержании с указанием сути жалоб и/или замечаний.

Возникает вопрос: сколько могут держать в полиции? Граничный срок административного задержания равняется трем часам. При этом каждый лишний час задержания будет поводом для привлечения сотрудника полиции к уголовной ответственности. Но также присутствует исключение: при нарушении правил оборота наркотических средств и психотропных веществ, виновный может быть задержан для установления личности, проведения врачебного осмотра, предварительного расследования приобретения вышеупомянутых веществ и их исследования — до трех суток. При этом у полицейский обязуется письменно уведомить об этом прокурора в течение двадцати четырех часов с момента задержания.

Если говорить о задержании в рамках уголовного производства, то срок такого задержания без определения следственного судьи не может превышать семидесяти двух часов с момента задержания.

Если срок задержания закончился и Вас освободили, в протоколе об административном задержании Вы можете отметить в графе «жалоб, замечаний к действиям должностных лиц органов полиции не имею / имею» о наличии жалоб на действия должностных лиц органов полиции с изложением их сути.

Пользуйтесь консультацией: Что такое неуважение к суду и как за это могут наказать

Имеет ли право сотрудник полиции у Вас что-то изымать?

Полицейский обязуется изъять вещи и документы, но только в случае, если при задержании, личном досмотре или досмотре вещей будет выявлено, что они являются орудием либо же непосредственным объектом правонарушения. В соответствующих протоколах при этом полицейскому нужно сделать запись. В записи должна быть информация о перечни изъятых вещей, других предметов либо же документов, являющиеся орудием или непосредственным объектом правонарушения. Вы должны проследить, чтобы как можно подробнее указывались их индивидуальные характеристики и номера, а также именно то место и обстоятельства их обнаружения, которые соответствуют реальности. Это очень важно поскольку неточности могут быть использованы недобросовестными правоохранителями для присвоения Вашего имущества.

Также, как было упомянуто выше, после или во время административного задержания, Вы можете обжаловать действия полиции в вышестоящий орган/ вышестоящему должностному лицу. Если такое обжалование будет безуспешным (скорее всего так и будет), то уместным будет обращение в суд.

Но важно помнить, что обжалование мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях не останавливает их выполнения.

Если Вам нужна консультация профессионала, предлагаем воспользоваться услугой «Тендер на юридическую помощь» от юридического портала Протокол.

Автор консультации: Богдан Маслов, юрист Адвокатской фирмы «Ефимов и партнеры».

Источник: юридический ресурс Протокол

Вас останавливает на улице полицейский. Это самый обычный случай контакта с полицией. Наша памятка перечисляет законные причины, по которым полицейский может вас остановить. На основе практического опыта гражданских активистов мы расскажем, что именно вы можете предпринять в такой ситуации или в случае, если по итогам встречи с полицией вас намереваются привлечь к административной ответственности.

Помните, что ваши активные действия по защите прав и стойкая позиция, основанная на законе, могут возыметь как положительный эффект, так и отрицательный. В любой ситуации нужно действовать исходя из конкретных обстоятельств, чтобы не навредить себе.

Общие положения

Права полиции – когда полицейский может остановить гражданина

Ваши действия

Проверка документов

Как вести себя при административном задержании

Привлечение к административной ответственности

Общие положения

Закон «О полиции» обязывает полицейского соблюдать права и свободы гражданина и человека. Полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации и должна незамедлительно приходить на помощь каждому, кто нуждается в ее защите. На полицию возложены такие функции как противодействие преступности, охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности.

Исполнение этих функций невозможно без постоянного взаимодействия с гражданами, именно поэтому полиция наделена рядом властных полномочий, в том числе правом на проверку документов и задержание. При этом закон требует от полицейских соблюдать определенную процедуру, начиная с момента обращения к гражданину и заканчивая задержанием последнего в случае необходимости.

Скачать инфографику для печати (2,9 MБ)

Права полиции: когда полицейский может остановить гражданина

Закон предусматривает четыре причины, по которым полицейский может обратиться к гражданину:

1. имеются основания подозревать его в совершении преступления;

2. есть данные о том, что гражданин находится в розыске;

3. есть повод для возбуждения против гражданина дела об административном правонарушении;

4. у полицейского есть основания задержать гражданина (т. е. он совершил правонарушение, к примеру, проник на охраняемый объект или нарушил правила комендантского часа).

Полицейский не вправе проверять ваши документы, если вы, к примеру, показались ему «подозрительным». Если же сотрудник ссылается на наличие ориентировки – попросите ее представить либо описать. В ориентировке должна содержаться информация, которая позволяет идентифицировать преступника: черты лица, особые приметы, а не просто общие описания, под которые подойдет каждый второй.

Ваши действия в случае, если к вам подошел полицейский:

1. попросите сотрудника назвать свои должность, звание, фамилию, а также предъявить служебное удостоверение (п.1 ч.4 ст.5 № 3-ФЗ «О полиции»);

2. перепишите в блокнот или в телефон его фамилию, имя, звание и должность, после чего внимательно выслушайте причину и цель обращения к вам;

3. если сотрудник полиции по каким-либо причинам отказывается выполнить ваши законные требования и не предъявляет служебное удостоверение, вежливо поясните, что полицейский этим нарушает закон. Перепишите номер нагрудного знака сотрудника полиции. Помните, любой полицейский, несущий службу в общественном месте, независимо от должности или звания, обязан носить на форменной одежде нагрудный знак, позволяющий идентифицировать его (ч. 5 ст. 25 ФЗ «О полиции»);

4. если вы предполагаете, что требования полицейского носят незаконный характер, позвоните по телефону вашим родным или близким, а также адвокату и сообщите о том, что к вам подошел полицейский, кратко изложите суть его претензий, продиктуйте сведения, идентифицирующие сотрудника, а также сообщите, где вы находитесь. Вы также можете сразу позвонить по телефону 112 и оставить жалобу на действия полицейского;

5. помните, что ваши активные действия по защите прав и стойкая позиция, основанная на законе, могут возыметь как положительный эффект, так и отрицательный. В любой ситуации нужно действовать исходя из конкретных обстоятельств, чтобы не навредить себе.

6. кроме того, полезно спросить у сотрудника полиции, задержаны ли вы и узнать законные причины и основания для этого действия. Если ваши аргументы не помогают, не стоит усугублять положение и продолжать требовать от полицейского соблюдения закона;

7. в случае если законный повод для обращения к вам все же нашелся, полицейский обязан разъяснить вам причину и основания задержания, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина (п.2 ч.4 ст.5 № 3-ФЗ «О полиции»).

Проверка документов

Закон не предусматривает за полицейским права на произвольную проверку документов у граждан. Это означает, что полицейский не может без наличия на то весомых оснований попросить вас предъявить паспорт. Зачастую сотрудники полиции ссылаются на то, что вы якобы могли нарушить регистрационный учет (проживаете без условной «прописки») или, к примеру, объявлены в розыск военкоматом. Среди незаконных аргументов также существует «профилактика» или вы похожи на «ориентировку».

Ситуация №1. Полицейский подошел к вам и просит предъявить паспорт. После вашей просьбы представиться и предъявить удостоверение, а также разъяснить, что такое «профилактика» и каковы всё же законные основания для обращения, полицейский говорит, что вы похожи на разыскиваемое лицо и у него якобы есть ориентировка. Попросите полицейского описать ориентировку и уточните, почему он первоначально обратился к вам с другой целью, ничего не упомянув про наличие ориентировки. Если полицейский начинает выдумывать причины – сообщите ему о неправомерных действиях. Действуйте также согласно нашей инструкции.

Ситуация №2. Полицейский просит вас предъявить документы, ссылаясь на то, что вы можете разыскиваться военным комиссариатом или якобы проживаете в городе без регистрации. В такой ситуации важно уточить у полицейского, в связи с какими обстоятельствами он пришел к подобным выводам. Сообщите сотруднику, что вы являетесь добропорядочным гражданином. Поясните, что законом предусмотрены четко сформулированные основания для обращения к гражданину и необоснованные подозрения в нарушении регистрационного учета позволяют вам сделать вывод о неправомерности действий сотрудника, которые вы будете вынуждены обжаловать в прокуратуре. Действуйте согласно нашей инструкции.

Важно: ни при каких обстоятельствах не отдавайте паспорт сотруднику полиции – демонстрируйте из своих рук, чтобы не стать «заложником» документа. Если полицейский требует отдать ему документ, откройте последнюю страницу паспорта и зачитайте положение, которое обязывает вас бережно хранить документ и запрещает его изъятие. Также вы можете напомнить полицейскому о том, что вы не трогали его служебное удостоверение, а паспорт – это ваше удостоверение.

Как вести себя при административном задержании

Административное задержание – это кратковременное ограничение свободы физического лица, которое может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении или исполнения постановления по делу об административном правонарушении (ч.1 ст.27.3 КоАП РФ). Однако в действительности почти в 100% случаях сотрудники полиции задерживают граждан для составления протокола.

Если есть возможность – включите диктофон или видеосъёмку на телефоне.

Полезный совет: если вас задерживают с целью составления протокола об административном правонарушении – спросите у полицейского, почему он не может составить протокол на месте, как это делают сотрудники ГИБДД. В дальнейшем это может помочь обжаловать незаконное задержание.

1. Ведите себя вежливо и тактично. После того, как вам разъяснили основание и причины задержания, в первую очередь вам необходимо уточнить у сотрудника полиции, в какой отдел полиции вы будете доставлены. По возможности сразу же сообщите об этом своим близким или родственникам, позвоните вашему юристу или адвокату.

2. Если сотрудник полиции, который вас задерживает, не представился – перепишите номер его нагрудного знака. Попробуйте запомнить особые приметы, а также номер служебного автомобиля.

3. Не сопротивляйтесь требованиям сотрудника полиции, за исключением случаев, когда они являются явно незаконными – но и в этом случае постарайтесь максимально зафиксировать происходящее или сообщить кому-то. Сопротивление даже незаконным действиям на практике может привести к возбуждению уголовного дела против вас. По возможности позвоните по телефону 112 и оставьте жалобу.

4. Запомните время, когда вас доставят в отдел полиции – с этого момента отсчитывается срок задержания равный 3 часам (ч. 1 ст.27.5 КоАП РФ). В исключительных случая, четко определенных законом (ч.ч.2, 3 ст.27.5 КоАП РФ) этот срок может быть продлен до 48 часов. Сразу же по прибытии в отдел полиции обратитесь к сотруднику с просьбой сделать отметку о вашем задержании в журнал задержанных, а также уведомить ваших родственников, администрацию по месту работы/учебы или защитника о факте задержания (ч.3 ст.27.3 КоАП РФ). Отдельно вам должно быть предоставлено право на телефонный разговор не позднее трех часов с момента задержания (ч.7 ст.14 ФЗ «О полиции»).

5. С момента задержания вы имеет право на помощь защитника (ч.2 ст. 48 Конституции РФ).

6. Если вам требуется медицинская помощь – уведомите об этом дежурного. С момента задержания охрана здоровья гражданина становится обязанностью полиции.

7. Помните, полиция обязана уважать ваше достоинство (ст.21 Конституции РФ).

Привлечение к административной ответственности

Если вас обвиняют в совершении административного правонарушения, сотрудник полиции обязан составить протокол об административном правонарушении. Протокол, как правило, – это основное доказательство вашей вины, на основании которого будет рассматриваться само дело об административном правонарушении (вынесение постановления по делу об АП). Именно поэтому важно наиболее эффективно пользоваться своими правами на этапе составления протокола.

При составлении протокола об административном правонарушении вы вправе:

1. Давать объяснения, излагать свое видение версии произошедшего. Эти сведения должны быть занесены в протокол, в том числе вами лично (ст.26.3 КоАП РФ). Это значит, что вы можете сами написать в протоколе – как минимум в разделе «объяснение» – всё, что считаете нужным. После вашей записи поставьте прочерк буквой «Z». Подпишите перед прочерком.

2. Помните, объяснения – это ваше право, а не обязанность. Вы вправе отказаться от дачи любых объяснений (ст.51 Конституции РФ).

3. При составлении протокола об административном правонарушении вы имеете право пользоваться юридической помощью защитника (ч.1 ст.25.1 КоАП РФ). Это означает, что вы можете согласиться давать объяснения только в его присутствии.

4. Кроме того, за вами сохраняется право давать показания и объясняться на родном языке, а также бесплатно пользоваться помощью переводчика (ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ).

5. Если вам необходим защитник, но полицейский отказывается предоставить возможность его вызова – напишите об этом в протоколе («мною заявлено о вызове адвоката, в приглашении адвоката отказано»).

6. При составлении протокола вы также имеете право на ознакомление со всеми материалами дела (ч.1 ст.25.1 КоАП РФ) – посчитайте документы, перепишите их названия, впишите в протокол «мне дали ознакомиться с таким-то документами/не дали». Это не позволит дополнить материал после.

7. Попросите как копию протокола об административном правонарушении (ч. 6 ст.28.2 КоАП РФ), так и копию протокола о задержании (ч.2 ст.27.4 КоАП РФ). При необходимости вы можете внести в протокол необходимые объяснения и уточнения, а также отказаться от подписи (ч.ч.4,5 ст.28.2 КоАП РФ).

8. Вы всегда можете получить разъяснение своих прав при составлении протокола сотрудником полиции (ч.5 ст.27.3 КоАП РФ). Если ваши права не были разъяснены – напишите «мне не были разъяснены мои права» в протоколе.

Уже после составления протокола будет решаться вопрос о привлечении вас к административной ответственности: начальник отдела МВД самостоятельно вынесет постановление и привлечет вас к ответственности или все материалы передадут в суд, который будет принимать решение по существу. О дате и месте рассмотрении дела вас должны уведомить в письменном виде – обычно такого рода отметка имеется в протоколе.

Если же начальник отдела МВД начинает рассматривать дело сразу же – сделайте отметку в протоколе о необходимости переноса даты рассмотрения дела в связи с необходимостью консультации и получения помощи вашего защитника.

После того как сотрудник полиции составит протокол об административном правонарушении, протокол со всеми материалами дела передается для разрешения вопроса о привлечении вас к административной ответственности уполномоченному должностному лицу либо в суд. О времени и месте рассмотрения дела вас должны уведомить надлежащим образом.

В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо (ч.2 ст.25.5 КоАП РФ).

Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Иными словами, защитником может быть любой гражданин, однако его полномочия должны быть удостоверены доверенностью, оформленной в соответствии с законом (ст.185–189 ГК РФ).

Скачать инструкцию (29,5 KБ)

Скачать инфографику (2,9 MБ)

Вернуться в раздел помощь

Смирнов А.В., Калиновский К.Б. Уголовный процесс. СПб.: Питер, 2005. 272 с. – (Серия «Краткий курс»).

1-е изд. | 2-е изд. | последнее издание 2015 года | скачать или читать в PDF

Глава 7. Меры процессуального принуждения

§ 2. Задержание подозреваемого и обвиняемого

Задержание подозреваемого – это неотложная мера процессуального принуждения, применяемая органом дознания, дознавателем, следователем или прокурором на срок не более 48 часов с момента фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления (п. 5 ст. 11 УПК).

Фактическое задержание (захват) – это конкретные принудительные физические действия по нейтрализации вероятного преступника, лишении его свободы передвижения (п. 15 ст. 5). Фактический захват может быть элементом уголовно-процессуального задержания, если он завершается кратковременным содержанием под стражей подозреваемого.

Уголовно-процессуальное задержание надо отличать от административного задержания, которое регламентируется КоАП РФ и применяется по делу об административном правонарушении, а также от задержания, предусмотренного Уголовно-исполнительным кодексом РФ (ч. 2 ст. 30).

В отличие от меры пресечения в виде заключения под стражу задержание характеризуется признаками неотложности и кратковременности.

В силу неотложности задержание производится лишь на начальном этапе уголовного преследования без санкции прокурора или суда. Поэтому нельзя дважды задержать подозреваемого или обвиняемого по тем же самым основаниям, так как после первого задержания не­отложность ситуации расследования утрачивается.

Задержание должно быть кратковременным. До судебного решения никто не может быть подвергнут задержанию на срок более 48 часов с момента фактического задержания (ч. 2 ст. 22 Конституции РФ, ч. 1 ст. 10 УПК).

Задержание делится на две разновидности: задержание обвиняемого и задержание подозреваемого.

Задержание обвиняемого — это неотложная мера процессуального принуждения, содержание которой состоит в кратковременном содержании под стражей обвиняемого в целях незамедлительного доставления его в суд для рассмотрения ходатайства органов уголовного преследования об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу (ч. 3 ст. 210 УПК). Основанием для задержания обвиняемого является необходимость рассмотрения в суде обоснованного ходатайства следователя об избрании в отношении разыскиваемого обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу. Цель состоит в незамедлительном доставлении обвиняемого в суд для рассмотрения указанного ходатайства. В качестве мотива выступает опасение, что обвиняемый уклонится от явки в судебное заседание. Условием служит вынесение обоснованного постановления о привлечении в качестве обвиняемого, а в исключительных случаях — обвинительного акта.

Задержание подозреваемого предусмотрено гл. 12 УПК представляет собой не­отложную меру процессуального принуждения, содержание которой состоит в кратковременном содержании под стражей лица с целью установить его причастность к совершению преступления и необходимость применения меры пресечения в виде заключения под стражу.

Закон предусматривает четыре основания для задержания подозреваемого (ст. 91 УПК).

1. Лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения.

2. Потерпевшие или очевидцы указали на данное лицо как на совершившее преступление.

3. На этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.

4. Имеются иные данные, дающие основание подозревать лицо в совершении преступления. Эти данные — менее весомые доказательства виновности, нежели явные следы преступления (сходство внешности подозреваемого с описанием преступника, явка с повинной, показания лиц, не являющихся очевидцами, и т. д.).

По данному основанию задержание возможно при наличии одного из четырех дополнительных условий: если это лицо пыталось скрыться, не имеет постоянного места жительства, не установлена личность подозреваемого или в суд направлено ходатайство об избрании в отношении данного лица меры пресечения в виде заключения под стражу.

Цели задержания подозреваемого логически вытекают из оснований его освобождения (ст. 94 УПК). Задержание предназначено для: 1) проверки подозрения — установления причастности или непричастности лица к совершению преступления; 2) определения оснований для применения меры пресечения в виде заключения под стражу.

Мотивами задержания являются опасения, что лицо, подозреваемое в совершении преступления, может воспрепятствовать производству по делу: скрыться, продолжить преступную деятельность или помешать установлению истины (угрожать свидетелю, иным участ­никам процесса, уничтожить доказательства).

Условия задержания подозреваемого разделяются на общие и специальные. Общими условиями процессуального задержания (как и применения всех мер процессуального принуждения) являются: 1) наличие возбужденного уголовного дела; 2) надлежащий субъект применения этой меры; 3) надлежащий объект задержания — задерживаемое лицо.

Специальное условие задержания вытекает из его цели — определить необходимость заключения под стражу. Задержание допускается лишь при подозрении в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы (ст. 91). Вторым специальным условием задержания является соблюдение дополнительных требований, связанных со служебным иммунитетом отдельных категорий должностных лиц (ст. 449).

Процессуальный порядок задержания складывается из следующих этапов (ст. 92 УПК).

1) Фактическое задержание (захват), доставление подозреваемого и вынесение постановления о возбуждении уголовного дела. С момента фактического задержания исчисляется 48 часовой срок кратковременного содержания под стражей, и защитник допускается к участию в деле.

2) В срок не более трех часов с момента доставления должен быть составлен протокол задержания, который является основанием для помещения подозреваемого под стражу. Копия протокола вручается подозреваемому по его просьбе.

3) В течение 12 часов с момента задержания уведомляются о произведенном задержании: прокурор, близкий или иной родственник подозреваемого , командование воинской части (если подозреваемый является военнослужащим), представительство иностранного государства (если подозреваемый является его гражданином или подданным), защитник подозреваемого, который должен располагать информацией о месте или о перемене места содержания задержанного.

4) Не позднее 24 часов с момента фактического задержания подозреваемому должна быть предоставлена возможность дать показания в присутствии защитника, если он добровольно от него не отказался. До начала допроса подозреваемый имеет право на свидание с защитником продолжительностью не менее 2 часов.

5) Содержание подозреваемого под стражей регламентируется законом РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15 июля 1995 года. Условия содержания не должны причинять подозреваемому дополнительных лишений или преследовать цель незаконно воздействовать на него. Встречи оперативного работника с подозреваемым допускаются только по письменному разрешению лиц, в производстве которых находится уголовное дело.

6) Задержание подозреваемого завершается одним из трех решений:

Освобождением подозреваемого в связи с неподтверждением подозрения, отсутствием оснований для избрания меры пресечения в виде заключения под стражу, незаконностью задержания или истечением срока задержания.

Применением меры пресечения в виде заключения под стражу.

Продлением срока задержания судом не более чем на 72 часа для предоставления органами уголовного преследования дополнительных доказательств, подтверждающих необходимость заключения под стражу.

При необходимости сохранения в интересах предварительного расследования в тайне факта задержания уведомление с санкции прокурора может не производится, за исключением случаев, когда подозреваемый является несовершеннолетним (ч. 4 ст. 96 УПК).

admin