Потерян больничный лист

Как восстановить больничный лист при утере?

Если работодатель потерял больничный лист, то, к сожалению, медицинское учреждение не выпишет дубликат по запросу организации. Действующее законодательство предусматривает выдачу листка нетрудоспособности только застрахованному лицу, и выписать дубликат ему могут только до того момента, пока он не предоставит документ в организацию и не получит компенсацию по болезни.

Верховный суд РФ в определении от 12.12.2014 № 309-КГ14-5016 признает доводы медицинского учреждения о том, что повторная выдача больничных не предусмотрена законом.

Почитайте о том, как правильно сделать начисление пособия в статье «Начисление больничного листа — пример».

Как получить дубликат больничного, если он утерян?

Работодатель потерял больничный — что делать в такой ситуации? В определении Верховного суда РФ от 28.12.2016 № 305-КГ16-17521 снова подтверждается позиция о том, что дубликат утерянного больничного организации не выдается, но при этом есть документы, которыми допустимо подтвердить правомерность начисления пособия.

Такими документами могут быть:

  • письма медучреждения со всеми реквизитами бланка утраченного больничного, а также данными физлица и информацией о болезни;
  • копии корешков выписанных листков нетрудоспособности.

Многочисленные судебные решения показывают, что возмещение выплаченных пособий возможно не только на основании больничного листа. Например, к подобым выводам приходил ФАС Уральского округа в постановлении от 28.06.2013 № Ф09-6578/13 по делу № А60-40210/2012.

АС Московского округа в постановлении от 03.08.2017 по делу № А40-22485/2017 установил, что у страхователя отсутствовал больничный лист работника, была только справка МВД об утрате данного документа главбухом, но в медучреждении была получена справка, подтверждающая выдачу листа нетрудоспособности и фиксирующая его содержание. Суд пришел к выводу, что закон «Об обязательном соцстраховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 № 255-ФЗ не ставит в зависимость право страхователя на возмещение соцвыплат от непредставления тех или иных копий документов. По мнению судей, в данном случае работодатель подтвердил другим документом право на возмещение средств, выплаченных по листку нетрудоспособности.

Прочитайте о том, как оформить расчет пособия, в материале «Образец справки-расчета к больничному листу».

Итоги

Если работодатель потерял листок нетрудоспособности, то рекомендуется получить справку или иной подтверждающий право на соцпособие документ в медучреждении. Дубликат утерянного организацией больничного не выдается.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Начальник отдела администрирования страховых взносов Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования РФ отвечает на вопросы жителей.

Вопрос: Находясь в командировке в другом городе, я заболел и оформил больничный. Пока вернулся в Петербург, потерял больничный. Что делать? Останусь без оплаты?

Ответ: Вам необходимо обратиться в медицинское учреждение, оформившее больничный лист. Лечащий врач и председатель врачебной комиссии оформят вам дубликат утерянного больничного. Дубликат больничного листа предоставьте в бухгалтерию своей организации для расчета пособия по временной нетрудоспособности. Если же нет ни листка, ни его дубликата, организация не вправе начислять пособие.

Право на обращение за оплатой больничного сохраняется в течение шести месяцев со дня восстановления трудоспособности.

В дальнейшем рекомендуем вам оформлять электронный листок нетрудоспособности, который:

— невозможно потерять, поэтому пациент избавлен от ответственного хранения больничного на бумажном бланке, который нельзя ни потерять, ни испачкать и даже сложить;

— не нужно ставить печати на бланке и собирать подписи врачей;

— не нужно передавать бухгалтеру, как его бумажный аналог — достаточно сообщить номер листка любым удобным способам — по телефону или электронной почте.

Вам не придется возвращаться в медицинскую организацию для исправления ошибок или опечаток, допущенных при заполнении больничного.

Также вы сможете получить информацию обо всех выданных вам электронных больничных листках и отследить произведенный расчет больничного в Личном кабинете на сайте Фонда социального страхования.

При оформлении ЭЛН не забудьте предъявить врачу СНИЛС!

Если у вас есть вопросы по оформлению электронного больничного, направляйте их на электронную почту Петербургского отделения ФСС: eln@ro78.fss.ru, либо позвоните по телефону 677-87-17 (часы работы: ежедневно, с 09:00 до 21:00).

По всем вопросам о порядке расчета и выплаты больничных, пособий по материнству обращайтесь в Центр обслуживания Санкт-Петербургского регионального отделения ФСС, расположенный на улице Инструментальной, дом 3Б (вход с Аптекарской набережной, дом 12). Здесь же можно записаться на прием за оказанием бесплатной юридической помощи. Часы работы Центра обслуживания: будние дни – с 09:00 до 18:00, выходные дни – с 10:00 до 16:00.

Для оперативного решения вопросов можно оставить свое электронное обращение на сайте регионального отделения — http://www.rofss.spb.ru/, направить письменное обращение на адрес: 190000 Санкт-Петербург, BOX 1205, а также позвонить по телефону «горячей линии» — 677-87-17 – работает с 09:00 до 21:00, без выходных.

Текст: ФСС Фото: Новости Центрального района Санкт-Петербурга Разделы: Новости и анонсы

Социальные пособия, включая выплаты по причине временной нетрудоспособностью гражданина, обеспечиваются за счет ресурсов ФСС (ФЗ № 255. 29.12.2006). Получение компенсации производится при документальном подтверждении имевшего место страхового случая в виде больничного листа, оформление и выдача которого регламентируются приказом министерства здравоохранения РФ № 624 (29.06.2011). Разрешение ситуаций при утере документа о нетрудоспособности также определено законодательно.

Действия при утере больничного работником

Медицинская организация выдает гражданину бюллетень в день его закрытия или в день обращения работника за ним. При этом право на получение причитающегося по нему пособия распространяется на срок до 6 месяцев после выздоровления (ФЗ № 255, 29.12.2006).

Поэтому в случае потери документа до его передачи в бухгалтерию работодателя гражданин вправе направиться в медицинское учреждение с заявлением на получение дубликата. Он оформляется комиссией в составе лечащего врача, руководителя медицинской комиссии лечебного учреждения, сотрудника регистратуры.

При заполнении нового бланка с учетом письма ФСС РФ № 14-03-11/15-16055 (23.12.2011):

  • Обязательно отмечается (символом «V») строка со словом «дубликат».
  • Датой выдачи указывается день выписки (повторного оформления).
  • Период для оплаты компенсации указывается одной записью, даже если в потерянном варианте данный период был представлен несколькими записями с разными интервалами времени.
  • Для маркировки повторно выдаваемого акта допускается использование особого штампа медучреждения.

Дубликат является подтверждением, равнозначным основному листку нетрудоспособности (утраченному). Оплата за весь период болезни будет произведена по заменяющему документу по общим правилам в полном объеме.

Кстати! До недавнего времени для оформления заменяющего документа требовалось предоставление справки с места занятости, подтверждающей, что выплаты по страховой ситуации не производились. Несмотря на необязательность в настоящее время предъявления указанной справки, в медучреждении могут ее запросить, так как прямого запрета на требование подобного подтверждения нет.

Потеря больничного листа по вине работодателя

При утрате работодателем документа о нетрудоспособности сотрудника специальная комиссия, созданная по приказу руководителя организации, выносит решение по ситуации.

Если причиной потери или порчи акта признаны непредвиденные обстоятельства в виде наводнения, пожара, иных стихийных или производственных бедствий, то для передачи в медицинское учреждение составляется протокол с описанием случившейся ситуации. С указанным документом и собственным паспортом работник обращается к лечащему врачу за дубликатом подтверждения нетрудоспособности.

Если бюллетень потерян на предприятии, работник получает полагающуюся сумму выплаты на основании предоставленного заменяющего бланка (дубликата) в случае, если бюллетень не был учтен бухгалтерией (письмо ФСС № 15-03-11/12-7761, 17.07.2013).

Новый бланк взамен принятого на учет и после этого утерянного работодателем не выдается. По законодательству заменяющий бюллетень выписывается при обнаружении в нем ошибочных записей или при утере его самим работником, но не в ситуации обнаружения проблем с документом у работодателя.

Подтверждающие справки из лечебных учреждений не являются финансовыми документами, поэтому не могут приниматься в качестве подтверждения расходов по социальному страхованию (ФЗ № 165 от 16.07.1999, письмо ФСС № 15-03-11/12-7761).

Получение дубликата больничного листа доступно только самому работнику и только до того момента, когда бухгалтерией предприятия будет проведено оприходование в учете акта о нетрудоспособности. После данной процедуры замена листа не выдается, так как ФСС не примет эти расходы и не проведет их компенсацию.

С учетом правил организации в стране архивного дела первичные документы должны быть сохранены в течение не менее 5-летнего срока после отчетного годового периода (ФЗ № 402, 06.12.2011). При обнаружении в ходе проверки, проводимой ФСС, отсутствия по уважительной причине листов нетрудоспособности расходы по их оплате не учитываются.

Чтобы избежать подозрений в намеренной потере работодателем больничных листов для отказа в выплате пособия, от принимающего бланк сотрудника можно потребовать расписку о получении документа с указанием должности, даты и его собственноручной подписи. При наличии расписки провинившийся сотрудник и работодатель могут быть привлечены к административной ответственности (ст. 192, ст. 236 ТК РФ).

Кстати! Судебная практика показывает, что возмещение пособий возможно при отсутствии оригинала или дубликата больничного листа. Определением ВС РФ № 305-КГ16-17521 (28.12.2016) была подтверждена невозможность выдачи замены акта при утере работодателем и правомерность начисления выплаты при предъявлении некоторых документов, в числе которых могут быть письма медучреждения (с указанием реквизитов бланка утраченного экземпляра, данных гражданина, информации о заболевании) и копии корешков выданных листов нетрудоспособности.

Утрата документа медицинским учреждением

Потеря бланка больничного по вине сотрудников медицинских учреждений не может стать причиной опровержения факта наступления у гражданина страховой ситуации.

Учреждение обязано выполнить требование, предъявляемое гражданином при обращении с заявлением на выдачу дубликата. Возможно, понадобится предъявление подтверждения с места прохождения комиссии.

В случае, когда медицинский работник испортил бланк, производится повторная выдача акта с соблюдением следующих требований по заполнению (приказ МЗ РФ № 624, 29.06.2011):

  • Допускается использование для написания текста гелевой, перьевой или капиллярной ручки, но не шариковой.
  • Цвет используемых чернил разрешается только черный.
  • Записи выполняются печатными буквами на русском языке, использование латинских букв допускается в наименовании организации-работодателя.
  • Текст при написании не должен выходить за границы специально предусмотренных мест (ячеек).
  • При наличии ошибок лист считается испорченным и подлежит замене (на новый).

К листку нетрудоспособности прикладывается расчет пособия, производимый страхователем на отдельном листе.

Работа с электронным бланком больничного листа

В качестве эксперимента с 2014 года в ряде субъектов РФ стали выдаваться листы нетрудоспособности в электронном формате. Положительно зарекомендовавший себя проект с осени 2015 года распространился на многие регионы страны, а с июля 2017 года электронный документооборот планируется внедрить повсеместно в РФ.

После указанной даты бумажные носители в течение некоторого времени еще будут использоваться параллельно с электронными вариантами.

Цель использования электронного подтверждения нетрудоспособности гражданина прежняя – подтвердить для работодателя состояние здоровья работника для возможности компенсации недополученного заработка. Отличие только в том, что информация записывается не на бумаге, а в электронную базу данных с первого дня обращения пациента в клинику.

После закрытия больничного документа информация по каналам связи передается в отделения ФСС и по месту работы пациента.

Преимущества

К числу положительных сторон нововведения относится то обстоятельство, что отпадает необходимость беспокоиться о сохранности ценной бумаги. Сам работник не будет тратить время на получение бумажного экземпляра, с его стороны исключается вероятность случайной потери или порчи больничного.

Оформленный в медицинском учреждении и хранящийся в электронной базе бюллетень не может потеряться. По нему не возникнут ситуации для выдачи дубликата, так как доступ к электронной версии есть у лечащего врача, отделения ФСС и бухгалтерии работодателя.

Существуют преимущества и для работодателя – нет необходимости обслуживать реальный архив и хранить длительное время бумажные носители информации, отсутствует возможность случайной или специальной потери (порчи) документа.

Законом будут определены четкие сроки, в течение которых предприятие должно оплатить пособие сотруднику. Отслеживание исполнения нормативных требований становится доступно отделениям ФСС. Поэтому после введения новой формы взаимодействия сторон задержек по оплате больничных листов быть не должно.

Кстати! На начальном этапе выдача справок по нетрудоспособности в электронном формате предполагается по согласию гражданина. Оба варианта больничного (бумажный, цифровой) имеют равную юридическую силу и действительны для предъявления в любую организацию.

Работник потерял листок нетрудоспособности.

Можно ли восстановить его? В какие сроки можно получить дубликат? Нужна ли справка о том, что пособие на основании утерянного листка нетрудоспособности не назначалось?

Необходимо получить дубликат.

Для получения дубликата листка нетрудоспособности взамен утерянного достаточно обратиться в организацию здравоохранения (поликлинику, больницу), выдавшую утерянный листок нетрудоспособности, с паспортом (документом, удостоверяющим личность). Заявление писать не требуется. Справка о том, что пособие на основании утерянного листка нетрудоспособности не назначалось, не нужна.

Организация здравоохранения, выдавшая листок нетрудоспособности, выдает дубликат (п. 12 Инструкции о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Минздрава Республики Беларусь и Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 09.07.2002 № 52/97).

Справочно: дубликат листка нетрудоспособности выдает организация здравоохранения бесплатно в течение одного дня со дня такого обращения (п. 7.12 Перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200).

Плательщик должен обеспечить сохранность листков нетрудоспособности и других документов, необходимых для назначения пособий. Срок их хранения – 3 года после проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства (пп. 194, 198 постановления Минюста Республики Беларусь от 24.05.2012 № 140 «О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь от 25 ноября 2011 года «Об архивном деле и делопроизводстве в Республике Беларусь»).

Заверенную в установленном порядке копию полученного дубликата утерянного листка нетрудоспособности следует представить в качестве документа, подтверждающего обоснованность назначения и выплаты пособия.

Отвечает Сергей Беляев, руководитель гострудинспекции Омской области:

Вопрос-ответ На сколько можно взять больничный, если заболел ребенок? «Работник, потерявший больничный лист, должен обратиться в медучреждение за дубликатом. Лечащий врач, который выписывал оригинал, имеет право выдать и дубликат, но в присутствии председателя врачебной комиссии. Дубликат больничного листа выглядит точно так же, как оригинал. Он должен содержать те же строки и те же сведения, что и утерянный или испорченный больничный лист, отличие лишь в том, что в правом углу будет пометка: «Дубликат». Здесь же указывается дата выдачи дубликата, а не оригинала. Весь период болезни будет вписан в одну строку, без разбивки по датам.

Однако есть один нюанс: можно восстановить больничный, который был утерян самим работником или испорчен лечащим врачом. Если больничный потерял работодатель, то восстановить документ нельзя. Соответственно и выплат не будет. Это же касается и больничных по беременности и родам. Получить дубликат больничного может только сам работник. Сделать он это должен до того, как оригинал больничного попадёт в бухгалтерию работодателя. Как только это будет сделано, дубликат не выдаётся».

admin