Пособие по уходу за больным

Компенсационная выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами

Неработающему трудоспособному гражданину, который осуществляет уход за нетрудоспособным гражданином (инвалидом 1 группы, за исключением инвалидов с детства 1 группы, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет), независимо от их совместного проживания и от того, является ли он членом его семьи, устанавливается ежемесячная компенсационная выплата.

Размер компенсационной выплаты составляет 1200 рублей. Выплата производится вместе с пенсией, назначенной нетрудоспособному гражданину.

Ежемесячная выплата лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы

Родителям (усыновителям), опекунам (попечителям) и другим лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства 1 группы, устанавливается ежемесячная выплата.

Размер ежемесячной выплаты составляет:

  • родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) — 10000 рублей;
  • другим лицам — 1200 рублей.

Компенсационная или ежемесячная выплата назначается с месяца, в котором гражданин, осуществляющий уход, обратился за ее назначением с заявлением и всеми необходимыми документами в орган, производящий назначение и выплату пенсии гражданину, за которым осуществляется уход, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.

Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, указанный размер компенсационных и ежемесячных выплат увеличивается на соответствующий районный коэффициент.

Период ухода засчитывается лицу, осуществляющему уход за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом и лицом, достигшим возраста 80 лет, в страховой стаж в размере 1,8 пенсионных коэффициентов за каждый год ухода. Это позволяет ухаживающему лицу формировать свои пенсионные права для получения страховой пенсии.

Компенсационная и ежемесячная выплата по уходу назначается одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого нетрудоспособного гражданина, ребенка-инвалида или инвалида с детства 1 группы на период осуществления ухода за ним. Пенсионеры и лица, получающие пособие по безработице, права на компенсационную и ежемесячную выплату не имеют, поскольку уже являются получателями социального обеспечения в виде пенсии или пособия по безработице, установленных им в целях компенсации утраченного заработка или иного дохода

Компенсационная и ежемесячная выплаты производятся вместе с пенсией, назначенной нетрудоспособному гражданину, ребенку-инвалиду или инвалиду с детства 1 группы.

ВАЖНО! В случае прекращения ухода, выхода на работу или начала осуществления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж, назначения пенсии, пособия по безработице гражданин, осуществляющий уход, обязан самостоятельно в течение 5 дней известить об этом ПФР, чтобы своевременно прекратить осуществление компенсационной или ежемесячной выплаты. В противном случае гражданину придется вернуть в ПФР неправомерно полученные денежные средства.

Как оформить компенсационную/ежемесячную выплату по уходу за нетрудоспособным гражданином, ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы

Как ни печально, наши близкие стареют, и здоровье начинает их подводить. И нередко бремя заботы о них ложится на плечи членов семьи. Уход за инвалидом — тяжелый труд, требующий предельной концентрации внимания, немалых сил и средств, времени и терпения. Поэтому государством предусмотрено пособие по уходу за инвалидом: оно выплачивается тому члену семьи, который берет на себя эти нелегкие обязанности. Как правильно оформить такое пособие и для кого оно предусмотрено?

В каких случаях полагается пособие по уходу за инвалидом и где его оформить

Щедрость государства ограничена: не всякий, кто присматривает за родственником, потерявшим работоспособность, может рассчитывать на получение такого пособия. Пособие по уходу за инвалидом полагается тем, кто ухаживает за:

  • инвалидом 1 группы (кроме инвалидов с детства 1 группы);
  • престарелыми гражданами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе по заключению лечебного учреждения;
  • гражданами, достигшими 80 лет.

Пособие по уходу за инвалидом могут получать только неработающие люди с российским гражданством, не имеющие никаких доходов, будь то зарплата, пособие по безработице или пенсия, а также не зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей. При этом степень родства с инвалидом не важна — подавать заявление на выплату пособия могут и родственники, и посторонние люди. Необязательно также проживать с инвалидом в одной квартире.

Статистика
По данным исследования Росстата, на сегодняшний день в России проживает более 12 миллионов человек с инвалидностью. Это примерно 8% всего населения страны.

Выплаты могут быть компенсационными и ежемесячными. Компенсационные начисляются тем, кто берет на себя заботу об инвалидах из перечисленных выше трех категорий. Ее размер — 1200 рублей, она перечисляется инвалиду вместе с пенсией. Ежемесячные выплаты положены тем, кто ухаживает за детьми-инвалидами и инвалидами 1 группы с детства, при этом их размер зависит от степени родства: родители или опекуны получают 5500 рублей, а посторонние люди — 1200 рублей.

Чтобы начать получать пособие, нужно обратиться в Пенсионный фонд, в отделение по месту прописки инвалида. Но перед этим требуется собрать пакет документов, без которых пособие не назначат.

Документы для оформления пособия

В пакет документов, которые потребуются для оформления пособия, входят:

  • заявление человека, который собирается ухаживать за инвалидом. В заявлении обязательно нужно указать место жительства и дату начала ухода;
  • удостоверение личности человека, осуществляющего уход, и его трудовая книжка с отметкой об увольнении с последнего места работы;
  • удостоверение личности инвалида и его трудовая книжка, если она имеется;
  • заявление инвалида или законного представителя, если речь идет о ребенке в возрасте до 18 лет или недееспособном гражданине. Впрочем, ребенок-инвалид, достигший 14-летнего возраста, может самостоятельно подать такое заявление от своего имени. Заявление должно быть подписано, и подлинность подписи, как правило, проверяют;
  • в случае необходимости — документы, которые подтверждают личность и полномочия законного представителя инвалида: паспорт и соответствующие бумаги из органов опеки;
  • справка о том, что человек, который намерен взять на себя заботу об инвалиде, не получает пособия по безработице. Такую бумагу получают в службе занятости по месту жительства;
  • заключение медицинского учреждения о том, что опекаемый нуждается в постоянном уходе и не может обслуживать себя самостоятельно.

По закону ухаживать за инвалидом и получать пособие может любой гражданин, достигший 16 лет. Но если на такое пособие претендует человек от 16 до 18 лет (то есть до совершеннолетия), потребуется представить дополнительные документы, доказывающие, что забота об инвалиде не помешает получению обязательного образования. В список дополнительных документов входят:

  • разрешение одного из родителей, усыновителя или попечителя на осуществление ухода за инвалидом в свободное от учебы время;
  • справку из школы или другого учебного заведения, которая подтверждает, что несовершеннолетний гражданин обучается очно.

Эти документы, кроме заявления на осуществление ухода, нужно собрать заблаговременно. Заявление вы напишете уже в отделении Пенсионного фонда по определенной форме.

Пособие начнут выплачивать с того же месяца, в котором было подано заявление. Средства будут перечислять на счет инвалида вместе с пенсионными выплатами.

Сколько на самом деле стоит уход за человеком с инвалидностью?

Наверняка у многих читателей этой статьи возник вопрос: не слишком ли мала сумма пособия по уходу за инвалидом? Не углубляясь в анализ возможностей государственного бюджета, можно сказать, что этих денег действительно недостаточно.

Если посмотреть предложения частных сиделок на досках объявлений в интернете, то можно заметить, что средние расценки составляют 900–1500 рублей в день — в зависимости от квалификации, опыта и списка обязанностей. Стоимость услуг сиделок с проживанием начинается примерно от 30 000 рублей в месяц, при этом нужно учесть, что придется организовать питание и проживание для помощницы — выделить для нее отдельную комфортную комнату. Цена возрастает, если уход осуществляет профессиональная медсестра. Рассматривая варианты ухода за престарелым или тяжело больным человеком, нужно понимать, что само понятие «уход» в этом случае включает в себя множество медицинских манипуляций, осуществлять которые должен специалист: массаж, инъекции, обработку кожи для предупреждения пролежней и многое другое. Кроме того, только специалист может заметить первые признаки сопутствующих заболеваний, например пневмонии — частого спутника долгой вынужденной неподвижности.

Еще более предпочтительный вариант — пансионат для пожилых, где за пациентами круглосуточно присматривает целый штат специалистов. Современные частные пансионаты такого типа напоминают загородные санатории, где постояльцы живут в одно-, двух-, трех- или четырехместных номерах, оборудованных всем необходимым: поручнями, высокими кроватями (иногда даже кроватями-трансформерами), противопролежневыми матрасами, удобными безопасными ванными комнатами с сантехникой, разработанной именно для людей с ограниченными возможностями. Устроить такую спальню дома возможно, но это будет стоить очень дорого.

В некоторых пансионатах имеются отделения для пациентов в самых разных состояниях — с ограниченной подвижностью, для лежачих больных, для людей, потерявших зрение, и для тех, кто страдает психическими нарушениями. И с каждой группой работают профессиональные сиделки, знающие все особенности своих подопечных.

Есть и еще один весомый довод в пользу пансионатов — социальное окружение. Дома инвалид живет в практически полной изоляции, и развлечений у него немного. В пансионатах же созданию возможностей для общения и развлекательной программе уделяется немало внимания: для постояльцев устраивают кинопросмотры, концерты, экскурсии, чемпионаты по настольным играм. И это очень важно: в такой обстановке инвалид не чувствует себя обузой для родных (такое случается нередко даже в самых дружных семьях), он заводит новые знакомства и не скучает. А ведь тоска, чувство вины и вынужденное безделье — факторы риска для развития невроза и депрессии.

В стоимость проживания в пансионате входит здоровое сбалансированное питание, ежедневная уборка, стирка, необходимый уход и помощь в самообслуживании, поддержка профессионального психолога и различные развлечения. Дополнительные услуги, медикаменты и расходные материалы, программы реабилитации, индивидуальная сиделка и выездные экскурсии обычно оплачиваются отдельно.

Стоимость пребывания в таком пансионате начинается от 20 тысяч рублей в месяц — это, с учетом всех трат, заметно дешевле, чем услуги сиделки, посещающей пациента на дому.

Многим кажется, что доверять заботу о престарелых и больных членах семьи незнакомым людям небезопасно. На самом деле рискованнее всего ухаживать за инвалидом самостоятельно. Ситуация, когда одному из домочадцев приходится забыть о карьере и отказаться от личной жизни ради заботы о родственнике, — огромный стресс для всей семьи, источник постоянного напряжения и конфликтов. А нехватка навыков ухода за лежачими больными несет риск для здоровья инвалида. Приходящая частная сиделка, найденная по объявлению в интернете, — уже лучше, но все равно не идеально. Вы впускаете в дом постороннего человека, о котором мало знаете. Даже отзывы о его работе от предыдущих клиентов — еще не гарантия, ведь их нетрудно подделать. Поэтому пансионат — наиболее безопасный вариант. Вы сами можете поговорить с родными постояльцев, оценить условия содержания, поискать в сети обзоры — отзывов на пансионат найдется явно больше, чем на работу одного «частника». И если сиделкой может работать любой человек, то в пансионаты набирают профессионалов с соответствующим образованием и опытом.

Помощь в организации ухода за пожилыми инвалидами

«Принимая решение отправить своего родственника в пансионат, люди сталкиваются с непростым вопросом выбора, — говорит представитель частного дома престарелых «Тульский дедушка». — В Подмосковье работают десятки пансионатов разного уровня, как коммерческих, так и муниципальных, как доступных, так и заоблачно дорогих. Как выбрать подходящий? Сразу скажу, что «дорого» не всегда означает «хорошо» и наоборот. Уже несколько лет мы занимаемся уходом за пожилыми людьми и инвалидами и точно знаем, что качественная помощь и комфортное проживание могут быть вполне доступными. Например, расценки на проживание в нашем пансионате «Тульский дедушка» начинаются от 500 рублей в день, то есть 15000 рублей в месяц. Постояльцы живут в уютных, но просторных комнатах, оснащенных специальными кроватями, получают трех- или пятиразовое здоровое питание, проходят регулярные медицинские осмотры, и могут воспользоваться услугами прачечной. За жильцами круглосуточно присматривают наши опытные профессиональные сиделки, которые любят свою работу. Кроме того, мы постоянно устраиваем музыкальные и киновечера, встречи с интересными людьми, творческие мастер-классы, прогулки. За безопасностью постояльцев следит охрана, а за их душевным равновесием — психолог.

Пансионат расположен в красивой и чистой местности недалеко от Тулы, в Богородицком районе. Мы принимаем даже тяжелых больных и людей с психическими заболеваниями, проводим программы реабилитации после инсультов, операций и травм. В доме престарелых «Тульский дедушка» ваши близкие получат достойную заботу, внимание и уход».

P. S. «Тульский дедушка» — пансионат для пожилых людей, который работает с 2014 года, с возможностью профессионального ухода.

Лицензия на оказание медицинских услуг № ЛО-71-01-002064 выдана 20 мая 2019 года Министерством здравоохранения Тульской области.

Иногда в семье случается так, что кто-то из семьи заболел и одному из членов семьи приходиться за ним ухаживать. Существуют ли какие- либо государственные выплаты для тех, кто осуществляет уход?
Одним из видов помощи является помощь по уходу за инвалидом 1 группы или престарелым старше 80-ти лет (Постановление Кабинета Министров Украины от 26.07.1996 г № 832). Назначается она человеку, который ухаживает за инвалидом или престарелым, не достиг пенсионного возраста и не работает. Размер этой помощи не очень велик, всего – 13 грн. 86 коп., время получения этой помощи входит в страховой стаж и человек приобретает право на получение жилищных субсидий, государственной помощи малообеспеченным семьям.
Например, неработающая дочь предпенсионного возраста ухаживает за престарелой матерью, или неработающий внук, который учиться заочно, — за дедушкой. При оформлении вышеназванной помощи время ухода будет включено в трудовой стаж, и они получат возможность оформить субсидии и помощь малообеспеченным семьям.
Существует также компенсация физическому лицу, которое предоставляет социальные услуги (Постановление Кабинета Министров Украины от 29.04.2004 № 558). Назначается эта компенсация тому, кто не состоит в трудовых отношениях и ухаживает за инвалидами 1-3 групп, за ребенком инвалидом, престарелым, или больным, требующим ухода. Условием для назначения является справка врачебно-консультационной комиссии, что тот за кем ухаживают – требует постоянного постороннего ухода, а тот, кто ухаживает – может по состоянию здоровья ухаживать за больным. Размер этой компенсации составляет 15-7% прожиточного минимума для трудоспособного или не трудоспособного лица (зависит от категории получателя) и в настоящее время составляет 62 грн. 58 коп. – 172 грн. 05 коп. Для этого вида помощи неважен возраст получателя, т.е. если человек получает пенсию, то и он имеет право оформить эту помощь.
Например, мать – пенсионерка ухаживает за сыном инвалидом или один из супругов – пенсионеров за другим, то эта семья имеет право получать данную компенсацию.
Если в семье есть ребенок – инвалид до 18 лет, и один из родителей (опекунов) вынужден был уволиться и ухаживать за ним, то такому родителю выплачивается надбавка на уход в размере 50% от прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста (Закон Украины » О государственной социальной помощи инвалидам с детства и детям – инвалидам» от 16.11.2000 № 2109- ІІІ).
В настоящее время размер надбавки составляет 486 грн.-605 грн. Если ребенок – инвалид проживает в семье одинокой матери, то факт работы не имеет значения – надбавка на уход назначается автоматически. Время получения надбавки засчитывается в трудовой стаж.
Например, мать рассчиталась и ухаживает за ребенком – инвалидом пятилетнего возраста. При достижении матерью 50-ти лет она сможет оформить пенсию по возрасту и в стаж будет включено время получения надбавки на уход.
Этим Законом установлены надбавки на уход и инвалидам с детства. Для инвалидов с детства 1 группы назначается автоматически и размер составляет 75-50% прожиточного минимума для нетрудоспособного лица – для подгруппы А – 670 грн. 50 коп., для подгруппы Б – 447 грн.
Если одинокий инвалид с детства 2 или 3 группы и требует постоянного постороннего ухода, то ему назначается надбавка на уход в размере 15% прожиточного минимума для нетрудоспособного лица – 134 грн. 10 коп.
Законом Украины «О государственной социальной помощи лицам, не имеющим право на пенсию, и инвалидам» от 18.05.2004 № 1727 предусмотрены надбавки на уход инвалидам войны всех групп (назначает Пенсионный фонд) и малообеспеченным инвалидам 1 группы, одиноким малообеспеченным инвалидам 2 и 3 группы, пенсионерам по выслуге и по возрасту (назначают управления труда). Малообеспеченное лицо в данном контексте – т.е. пенсионеры, среднемесячный доход которых за последние 6 месяцев не превысил прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц. Размер помощи на уход составляет для малообеспеченных инвалидов 1 группы подгруппы А – 30%; одиноким малообеспеченным инвалидам 2 и 3 группы, пенсионерам получающим пенсию по возрасту или по инвалидности – 15%. В настоящее время это составляет 268 грн. 20 коп. и 134 грн. 10 коп. соответственно.
Например, инвалид 1 группы получает только пенсию в размере 870 грн., доход в месяц меньше прожиточного минимума, может оформить надбавку на уход в размере
268 грн. 20 коп.
Если в семье проживает инвалид 1 или 2 группы, страдающий психическим заболеванием, то эта семья имеет право на ежемесячную денежную помощь лицу, которое проживает вместе с инвалидом 1 или 2 группы вследствие психического расстройства, который по заключению ВКК требует постоянного постороннего ухода, на уход за ним (Постановление Кабинета Министров Украины от 02.08.2000 № 1192). Эта помощь назначается семьям, если среднемесячный доход на одного члена семьи за предыдущие 6 месяцев не превысил 3441 грн. (3 прожиточных минимума для трудоспособных лиц). Размер составляет разницу между 3-мя прожиточными минимумами и среднемесячным доходом на одного члена семьи, но не более чем 1147 грн. (прожиточный минимум для трудоспособного лица).
Например, мать пенсионерка, получает пенсию 1110 грн., отец получает пенсию в размере 2200 грн. и заработную плату 1500 грн., сын пенсию по инвалидности (страдает психическим расстройством)– 1600 грн. Будет назначена помощь в размере 1147 грн. в месяц.
Все вышеперечисленные виды помощи назначаются управлениями труда и социальной защиты населения по месту фактического жительства семей. По интересующим вопросам можно обращаться в УТСЗН Жовтневого района – 47-04-63; Орджоникидзевского – 22-31-95; Приморского -37-57-44; Ильичевского – 38-58-50.

Вопрос-ответ 29 Июня 2020

По телевизору сообщили, что неработающие граждане, которые ухаживают за инвалидами или престарелыми, могут получать 12 тыс. руб. в месяц. Мне 80 лет, и я являюсь инвалидом второй группы. Мой сын не работает и ухаживает за мной. Думаю, 12 тыс. руб. ему бы пригодились. Как нам оформить их получение? К. С. пенсионерка, инвалид

От редакции. При всем уважении — никак. В данном случае речь идет о выплатах лишь тем гражданам, которые пригласили (взяли) пожить в свои дома тех, кто постоянно проживает в социальных заведениях: домах престарелых, ПНИ, домах ребенка, сиротских приютах. Пожить временно, на период пандемии.

Такие подвижники получат по 12 130 рублей за каждый месяц, который временные опекаемые проведут в их домах. Их список, разумеется, известен. Ведь руководители соцучреждений ведут им счет, оформляя документы на временный переезд своих воспитанников. ПФР насчитал, что в России всего около 4 тысяч человек могут претендовать на эти деньги. Не так уж густо у нас с подвижниками. Выплаты, кстати, уже начались с 9 июня.

Сумма 12 130 руб. отнюдь не случайна. Именно столько бюджет ежемесячно выделяет на содержание каждого обитателя социального заведения. Так что, выходит, бюджетные деньги просто последовали за больными или престарелыми людьми.

Ну а сын К. С. может ежемесячно получать компенсационную выплату за уход за матерью 1,2 тысячи руб. Причем эту сумму ПФР будет перечислять на счет матери вместе с ее пенсией.

Такая компенсация может быть назначена за уход всего за тремя категориями граждан: инвалидами первой группы; гражданами пенсионного возраста, требующими постоянного ухода по заключению лечебного учреждения; гражданами старше 80 лет.

Сыну К. С. придется представить в ПФР кроме двух заявлений (от себя и от матери) и паспорта еще и документы, подтверждающие, что он не работает и не получает пособие по безработице. Если впоследствии выяснится, что представленные сведения недостоверны, деньги придется возвращать.

Более щедро государство к родителям или усыновителям детей-инвалидов или инвалидов с детства. Им выплачивают по 10 тыс. руб. ежемесячно. Но при этом они тоже не должны работать или получать пособие по нетрудоспособности.

Прочие граждане, ухаживающие за детьми-инвалидами, получают все те же 1,2 тысячи рублей в месяц.

Думается, что в данном случае у К. С. нет оснований обижаться на государство или считать себя обделенной. Стоит воспринять такую «скупость» как стимул заставить сына найти работу и помогать, и поддерживать мать, а не получать «за нее» 1,2 тысячи в месяц.

Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 110 (6708) от 29.06.2020 под заголовком «За маму!».

Поделиться

Материалы рубрики

24 Сентября, 18:24

Смольный автоматически продлил субсидии на оплату ЖКУ

admin