Переселение из аварийного жилья

Содержание

Возможно ли воспользоваться программой переселения из ветхого жилья собственнику ветхого частного дома?

Распечатать

Заявитель П-ков имеет в собственности старый жилой дом в частном секторе, который был куплен давно, документов о праве собственности на него с собой у заявителя нет. Заявитель прописан в указанном жилом доме, иного жилья у него нет. Земельный участок, на котором расположен дом, со слов заявителя является государственной собственностью. Заявлений о признании дома аварийным ранее не подавалось.

Вопрос: возможно ли заявителю воспользоваться программой переселения из ветхого жилья?

Ответ юриста.

В Российской Федерации на всей ее территории действует Федеральная целевая программа «Жилище на 2011-2015г.г.»

В ее исполнение каждое муниципальное образование Удмуртской Республики принимает свои подпрограммы.

Программа переселения из ветхого жилья продолжит работать в 2018 году

В Ижевске подобная программа имелась на период с 2002 по 2010 года. Следует отметить, что переселение производилось по этой программе граждан, вставших на учет в период до 2001 года.

В Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» приводится порядок признания дома, непригодным для проживания. Комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания. При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в Положении требованиям проверяется его фактическое состояние.

Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания заявитель представляет в комиссию вместе с заявлением следующие документы:

нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение; план жилого помещения с его техническим паспортом, а для нежилого помещения — проект реконструкции нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением.

По усмотрению заявителя также могут быть представлены заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания.

Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа, уполномоченного на проведение государственного, контроля и надзора, в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 47 Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения. В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии.

По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:

— о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

— о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения — о продолжении процедуры оценки;

— о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания, Если решение комиссии не удовлетворит заявителя, его можно обжаловать в суде.

Согласно вышеуказанных норм, заявителю необходимо подать заявление в администрацию района проживания заявителя с просьбой о признании данного дома аварийным и не пригодным для проживания.

По данному заявлению выйдет на место соответствующая компетентная комиссия и осмотрит дом, после чего комиссия примет соответствующее решение, с актом осмотра. В случае несогласия с вынесенным решением его можно оспорить в судебном порядке.

При этом следует учитывать, что в Удмуртской Республике в 2011 году производится расселение граждан, вставших на учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий в 2001-2003 году, поэтому на скорое разрешение вопроса даже в случае положительного решения комиссии не стоит надеяться, но обратиться нужно.

Юрист Авдеева Ольга Вячеславовна, olgaavdeeva81@yandex.ru

Консультация была дана в ноябре 2011 г.

Переселение из ветхого фонда не всегда проходит гладко
Сормовском районе Нижнего Новгорода на улице 8 Марта уже не увидишь того количества ветхих домов, которые несколько лет тому назад мозолили глаз и жителям, и гостям Нижнего Новгорода. В последних, предназначенных под снос, тоже царит чемоданное настроение, хотя многие из переселенцев испытывают определенную тревогу и выражают сомнения.
Конфликт интересов
— Я вот до сих пор сомневаюсь, насколько законно нам предоставляют не новое, а вторичное жилье, — говорит пожилая женщина. — Хотя мы предоставляемую квартиру еще не видели, опасаюсь, как бы не оказалось, что меняем шило на мыло.
— У нас двухкомнатная в собственности, общей площадью 43 квадратных метра, недавно дочь вышла замуж, и хотелось бы знать, нам положена одна или две квартиры? — вопрошает ее сосед по подъезду Анатолий.
Процесс расселения ветхого фонда, как правило, всегда проходит болезненно, и тем, кто производит его — городская ли власть или застройщик, — это дополнительная головная боль. В отличие от нижегородцев, которые с положениями Жилищного кодекса знакомы недостаточно, иные из переселенцев к расселению подходят во всеоружии и откровенно спекулируют, выторговывая себе лучшие условия, чем затягивают собственно снос дома. Для судов в Нижнем Новгороде уже в порядке вещей рассматривать жилищные споры, возникающие в ходе реализации программы расселения ветхого жилья. Людей, как правило, не устраивает то район, в котором предоставляется новое жилье, то количество комнат, а то и количество самих полагающихся им квартир, по их мнению, посчитали неправильно… Владельцы находящегося в их собственности жилья чаще всего не соглашаются с оценкой его стоимости. 
— Мне нередко приходится защищать интересы нижегородцев, проживающих в ветхих домах и попадающих под расселение, — говорит юрист Игорь Лодзинский. — Многие жильцы требуют предоставления новых квартир в конкретных районах и даже на конкретных улицах. Одни хотят квартиру на третьем этаже, другие — с евроремонтом и видом на реку. Аргументы при этом у многих одинаковые: у меня здесь работа, детский сад, соседи, которые стали чуть ли не родными… Бывают и такие случаи, когда главе семейства предоставили новую квартиру, а о существовании в расселяемом жилье взрослых детей, уже имеющих свои семьи, забыли. 
Адвокату приходится консультировать и таких сомневающихся, как жителей ветхого фонда Сормова. В частности, он утверждает, что предоставление расселяемым квартир во вторичном жилье вполне законно.
— К сожалению, для переселенцев жилье вместо сносимого дается не с целью улучшить их жилищные условия, а именно взамен. Несколько "выигрывают" владельцы неприватизированных квартир, которые могут получить жилье большего метража по санитарной норме, если таковая нарушена. Те, кто квартиры приватизировал, должны получать то же, что имели в ветхом фонде, — говорит Игорь Лодзинский.
Выше нормы не прыгнешь
Директор по продажам Нижегородского агентства недвижимости "Адрес" Елена Соловьева советует, дабы жителям областного центра, проживающим в старых домах, не попасть впросак, следует заглянуть на сайт городской администрации и познакомиться с условиями расселения ветхого и аварийного фонда, вникнуть в особенности целевой программы.
— Несмотря на то, что программа федеральная и средства на ее реализацию выделяются из федерального бюджета, расселение жильцов относится к компетенции администрации города, — рассказывает Елена Николаевна. — И если чиновники мэрии не видят возможности расселить вас из центра города в дом, построенный рядом, то так они и поступят. В Жилищном кодексе РФ записано, что при расселении под застройку другое жилье должно предоставляться в черте данного населенного пункта. Главное, чтобы оно было благоустроенным, отвечающим санитарным и социальным нормам. 
Так что в суде, где чаще всего решаются жилищные споры, аргумент "я хочу жить в доме с видом на кремль", вряд ли признают решающим.
В то же время программа так называемого волнового переселения изначально строилась на иных принципах. Как рассказывал в свою бытность мэром Нижнего Новгорода Олег Сорокин, все дома, которые строятся под волновое расселение, находятся в тех же районах, откуда нижегородцы будут переселяться. И городские власти готовы идти навстречу тем жителям, которые захотят поменять район проживания.
Вообще специалисты агентств недвижимости и юристы акцентируют внимание потенциальных переселенцев из ветхого, подлежащего под снос жилья на том, что жильцы ветхих и аварийных домов разделяются на две категории: на собственников и нанимателей.

Как работает программа переселения из ветхого и аварийного жилья в 2014-2018 годах

В зависимости от принадлежности к той или иной категории права граждан при расселении будут различаться. 
По закону если квартира в доме, идущем под снос, была в собственности ее жильца, то и новую он получит в собственность. Если же она была на правах социального найма, то и новую жилец получает на таких же условиях. Граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений, то есть проживающие по договору социального найма, получают новое жилье, исходя из социальных норм предоставления жилых помещений. Социальные нормы установлены постановлением правительства Нижегородской области от 06.10.2008 № 439 и составляют не менее 33 квадратных метров для одиноко проживающих граждан, не менее 42 квадратных метров на семью из 2 человек, не менее 18 квадратных метров — на каждого члена семьи при численности семьи 3 и более человек.
Надо отметить, что в каждом муниципальном образовании установлены свои нормы предоставления жилья по договору социального найма. В Нижнем Новгороде это 13 квадратных метров на одного человека.
Хуже быть не может
В случае предоставления другого жилья собственникам жилых помещений предоставляется равноценное жилье либо выкупная цена. Равноценным считается жилье, имеющее столько же комнат и с площадью не меньше, чем в старом доме. На практике часто бывают ситуации, когда гражданам предоставляют жилье с меньшим количеством комнат. В таких ситуациях дело может дойти до судебного разбирательства. 
— В этом случае суд будет учитывать все факторы законности предоставления такого жилья, в том числе площадь жилого помещения, количество членов семьи, их принадлежность к мужскому или женскому полу, — рассказывает Игорь Лодзинский. — Очевидно, например, что нельзя предоставлять однокомнатную квартиру вместо двухкомнатной разнополым членам семьи (например, брату и сестре). При этом доплата за разницу в стоимости обмениваемых жилых помещений нашим законодательством не предусмотрена. Выкупная цена определяется соглашением сторон на основе независимой оценки.
Елена Соловьева считает необходимым обращать внимание нижегородцев на ситуацию, связанную с изъятием земельного участка под новую застройку. Застройщику, как правило, расселение жильцов попавшего под снос дома вменяется как обременение. И относится он к этому соответственно. По закону другое жилье предоставляется им как компенсационное. И, как бы ни выкручивал руки застройщик переселенцам, как бы ни диктовал он свои условия, надо помнить, что Жилищный кодекс стоит на стороне граждан. При переселении должны предоставляться лучшие условия проживания, не ветхие. 
Как советует специалист, гражданам с момента, когда дом признается ветхим, или с момента изъятия земельного участка надо жестко отстаивать свои интересы и обращаться за консультацией к юристам, риелторам, которые входят в Нижегородскую гильдию риелторов. Профессионал объяснит, какие помещения им обязана предоставить администрация по договору соцнайма либо по договору мены, если жилье приватизировано, а также поможет узнать, какова выкупная стоимость недвижимости. Не надо стесняться проводить независимые оценки и не надо заранее подписывать никакие документы, в том числе просмотровые ордеры. Если есть необходимость общаться с администрацией, то делать это надо в письменном виде и обязательно оставлять вторые экземпляры документов у себя.

Программа переселения из ветхого и аварийного жилья

Государственными органами была разработана программа переселения из ветхого и аварийного жилья год, позволяющая улучшить положения граждан, находящихся в непригодных для проживая помещениях.

Стать участником программы переселения из ветхого и аварийного жилья гражданин может в соответствии со следующими законными основаниями:

  • выявленные в ходе проверки жилой площади факторы, создающие опасность для обитающих в квартире лиц, как это подчеркнуто в п. 33 ПП РФ от 28.01.2006 N 47;
  • значительное ухудшение состояния жилья по причине износа;
  • вредные изменения окружающей среды, которые приводят к нарушению принятых гигиенических и санитарных нормативов.

Чтобы встать на учет в государственных органах и стать участником федеральной программы переселения из ветхого и аварийного жилья, гражданину потребуется подать жалобу в жилищную инспекцию. Указанный орган проводит проверку и выносит заключение о состоянии жилого помещения. Также признать жилье аварийным можно после обращения в городскую администрацию.

Далее администрация или жилищная инспекция передает свое заключение о состоянии жилья в межведомственную комиссию, ответственную за оценку пригодности многоквартирных домов. От собственника жилой площади потребуется представить:

  • заявление о признании квартиры непригодной;
  • правоустанавливающие бумаги на жилье.

В течение 30-ти дней с момента поступления документации уполномоченные органы принимают решение о переселении жильцов. Если гражданину отказывают в переселении, он может оспорить вынесенное комиссией решение в судебном порядке в соответствии со ст. 254 ГПК РФ.

Программа расселения из аварийного жилья позволяет гражданам получить новую квартиру или финансовое возмещение за изъятое жилое помещение. Для получения компенсации гражданину следует зарегистрироваться в качестве участника в региональной адресной программе через муниципальные органы власти.

Лицо, нуждающееся в переселении, заключает с представителем администрации один из следующих юридических документов:

  • соглашение об изъятии недвижимости;
  • договор социального найма.

При получении жилой площади по договору социального найма гражданину предоставляется квартира, общая площадь которой соответствует размерам ранее занимаемого жилья. Переселенцам передается благоустроенное помещение, которое располагается в пределах населенного пункта.

Если гражданин, заключивший договор найма или соглашение об изъятии, заявляет отказ выехать в предоставляемое жилье, то государственные органы могут подать исковое заявление о принудительном выселении лица в судебном порядке.

При заключении соглашения об изъятии недвижимости гражданину, которому требуется переселиться из аварийного жилья, необходимо установить размер возмещения за квартиру.

Ликвидация аварийного жилья

Нормы ч. 6 ст. 32 ЖК РФ подтверждают, что переселенцам позволено устанавливать в соглашении размер компенсации, сроки и иные условия изъятия объекта недвижимого имущества.

Должностные лица вправе заявить исковое требование о выселении через суд только после равноценного возмещения стоимости изъятого жилого помещения, находящегося в аварийном состоянии.

Закон позволяет прежнему владельцу использовать жилье при условии, что он не имеет в собственности другого места для проживания. Срок законного пользования жилым помещением ограничивается полугодом. Период в 6 месяцев начинает исчисляться с момента предоставления собственнику ветхого жилья денежной компенсации за изъятое жилое помещение.

Скачать образец договора социального найма жилого помещения

Скачать образец договора социального найма жилого помещения в формате .doc вы можете
по этой ссылке

Скачать образец заявления о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания

Скачать образец заявления о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания в формате .doc вы можете
по этой ссылке

Если эта страница была вам полезна, посоветуйте её своим знакомым:

Ошибка! Авторизируйтесь, чтобы добавить комментарий.

Главная >> Советы специалистов по недвижимости

Аварийное жилье



Аварийное жилье — это непригодные для постоянного проживания многоквартирные дома признаются аварийными по результатам технической экспертизы. Порядок обследования их несущих стен, крыш и подвальных помещений указан в Постановлении Правительства № 47 от 28.01.2006 г.

Жилье считается аварийным не только по его фактическому состоянию, но исходя из юридических критериев. Подобный статус присваивается многоквартирным домам, которые находятся в муниципальном и региональном жилищном фонде. Признание МКД, не пригодного для постоянного проживания, не означает, что дом будет сразу расселен и в нем сделают капитальный ремонт. Возможны существенные временные рамки, необходимые для того, чтобы власти приняли решение о переселении жильцов в новые благоустроенные квартиры.

Юридический статус ветхого и аварийного жилья регулируется ЖК РФ – статьей 32, статьей 89, в которых определяются основные права и обязанности жильцов и органов власти. Главная задача государства – обеспечить переселенцев новыми квартирами, равноценными по площади и обустройству коммунальными благами. Региональные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилья устанавливаются положениями ст. 16.1 ФЗ от 21.07.2007 № 185 «О фонде содействия реформированию ЖКХ».

Закон: предусматривает правовые основания для создания специализированного Фонда; определяет порядок оказания материальной поддержки бюджетам регионов; регламентирует перечень прав и обязанностей муниципалитетов по обеспечению граждан благоустроенными квартирами. Выполнение закона конкретизируется муниципальными актами.

Какие объекты подлежать расселению?

В их перечень входят многоквартирные дома, которые включены в региональную адресную программу по переселению из ветхого и аварийного жилья местными властями. В первую очередь расселению подлежат дома, признанные аварийными до 01.01. 2012 года. Очередность выстраивается не только исходя из времени признания и выдачи технического акта, но и в зависимости от степени износа: Для каменных зданий такой показатель составляет – 70%. Для деревянных и саманных построек – 50-60%. Могут быть расселены частные приватизированные дома, если они расположены на муниципальной земле. Согласно законодательству плата за найм аварийного жилья в 2015 году не взимается. Каковы сроки расселения из аварийного жилья в 2015 году? Смотрите тут.

В 2015 году на это могут рассчитывать собственники и владельцы квартир, расположенных в районах, на которые распространяется действие местных региональных программ. Органы местной власти формируют списки домов, подлежащих расселению – в зависимости от времени, когда дом был признан аварийным. Отдельно могут быть расселены несколько домов, если они расположены на одной планировочной структуре. Учитывается также количество зарегистрированных в квартире лиц, их дополнительные льготы и права.

Программа формируется отдельно в каждом регионе. В документе указано количество многоквартирных домов и численность проживающих в них лиц. Помимо региональных адресных программ переселения, местные исполнительные органы власти уполномочены утверждать планы капитального ремонта многоквартирных домов, с обозначением перечня работ и графика из проведения. При расселении граждан из аварийного жилья для проведения капитального ремонта МКД новая временная жилплощадь выдается из маневренного фонда. Программа содержит объемы финансирования со стороны государства, местных бюджетов, средств ТСЖ и др.

Капитальному ремонту подлежат: внутридомовые инженерные сети; подвальные и чердачные помещения. Обязательна установка общедомовых приборов учета потребления теплоэнергии, света, воды (п.

3.2. ст. 15 ФЗ № 185).

Программа по капитальному ремонту или переселению из аварийного жилья содержит точные данные о количестве домов, подлежащих реконструкции и сносу. В документе обозначаются все дома, признанные аварийными до начала 2012 года. Объемы долевого финансирования рассчитываются исходя из затрат на приобретение нового жилья или капитальный ремонт здания. В мероприятиях задействованы: средства Фонда содействия реформированию ЖКХ; деньги регионов и собственников жилья. Все расходы, указанные в программе, должны быть обоснованы – включая планируемую стоимость одного кв.м. жилого помещения, предоставляемого гражданам. При переселении они должны быть обеспечены равным по площади жильем, с аналогичным набором предоставляемых коммунальных услуг. Квартира выдается в том же районе населенного пункта. По соглашению с гражданином ему может быть предоставлена жилплощадь в другом районе, но в пределах того же городского округа или поселения.

Порядок переселения из аварийного жилья

Переселение возможно только после принятия соответствующего акта, с указанием количества квартир, данных об их владельцах (собственниках). До долгожданного переезда необходимо техническое заключение специалистов и решение должностных лиц о признании жилья ветхим или аварийным. Это возможно осуществить по инициативе самих жильцов – при условии, если им удастся собрать всю необходимую документацию. Здесь можно скачать образец заключения о признании дома аварийным.

Ветхое жилье отличается от аварийного тем, что в нем еще можно проживать, без очевидной опасности для жизни и здоровья. Переселение из МКД в таком состоянии возможно, если исполнительные органы власти приняли решение о проведении в доме капитального ремонта. В адресные программы не попадается жилье, признанное аварийным после 2012 года. Такие дома должны ремонтироваться усилиями самих муниципальных властей, без финансовой поддержки Фонда содействия реформированию ЖКХ РФ.

Расселению подлежат собственники приватизированных квартир, комнат в общежитиях и коммуналок. Возможно заключение договора мены с предоставлением нового жилья или выкупной цены. Сделка может быть заключена только с согласия переселяемого гражданина. Рекомендуется заранее ознакомиться с будущим жильем, чтобы потом не требовать его замены и не тратить средства на длительные судебные разбирательства.

Нанимателями остаются граждане, проживающие в муниципальной квартире по договору социального найма. Они подлежат переселению в другое благоустроенное жилье – если их многоквартирный дом был включен в адресную программу. Норма жилплощади должна учитывать: состав семьи; количество разнополых жильцов (за исключением супругов) и другие критерии.

Какие документы требуются для переселения

Для переселения требуется учитывать наличие следующей документации: постановление органа исполнительной власти; правоустанавливающие документы на прежнюю квартиру; регистрацию права собственности в территориальном управлении Росреестра (свидетельство). Отдельные документы необходимы для признания дома ветхим или аварийным – техническая экспертиза, письменные заявления жильцов о неудовлетворительном состоянии дома, поэтажный план МКД и др.

Признание дома непригодным для проживания

Признание дома непригодным для проживания осуществляется по правилам, установленным, постановлением Правительства № 47 от 28.01.2006 года.

Данный акт предусматривает отличительные характеристики данных жилых помещений:

  • в доме имеются грубые деформации конструкций;
  • отсутствие одного или нескольких инженерных сооружений (электричество, водоснабжение, канализация);
  • сбои в функционировании вентиляции, из-за которых происходит смешивание воздуха кухни и санитарных помещений с жилыми комнатами;
  • низкие температуры воздуха в жилых помещениях (ниже 18 градусов) в течение долгого времени;
  • противоречия с нормативами влажности (минимальный показатель 60%);
  • нет инсоляции в одной или нескольких комнатах (в зависимости от их общего количества);
  • расположение помещения в подвале или на 0 этаже;
  • отсутствуют окна в комнатах;
  • в квартире обнаружены токсичные вещества.

Выявление данных оснований происходит при проведении экспертизы. Заключение специалистов предоставляется в межведомственную комиссию, которая и принимает решение о признании дома, непригодным для проживания. На вынесение вердикта у нее есть 30 дней.

Поэтапные сроки расселения

Региональные адресные программы предусматривают поэтапные сроки расселения. На практике они могут быть подкорректированы местными властями исходя из технических и юридических формальностей. Возможны случаи, когда переселение начинается только после вмешательства суда и принятия им необходимого решения.

Предоставление другой жилплощади

Квартиры предоставляются из маневренного фонда социального использования (при капитальном ремонте) и жилищного фонда, предусматривающего обеспечение недвижимостью на постоянной основе. Новая жилплощадь должна быть равной по степени благоустройства, с аналогичным количеством комнат. Не допускается предоставление жилья в «коммуналке», если прежде собственник жил в изолированной квартире. Предоставление жилья взамен аварийного собственникам осуществляется в соответствии с законодательством РФ.

Выкупная цена

Выкупная цена может быть предоставлена в счет изымаемой жилплощади. Размер устанавливается местными органами власти в зависимости от рыночной стоимости недвижимости. Нередки случаи, когда муниципалитеты стремятся снизить выкупную цену за квартиру, обосновывая это ветхостью, малой развитостью близлежащей инфраструктуры и другими малопонятными формулировками. Несогласие жильца с выкупной стоимостью жилья влечет судебное разбирательство, которое должно быть начато не позднее двух лет со дня принятия муниципалитетом решения о переселении гражданина и его семьи.

Плата за найм аварийного жилья не взимается. Данное правило справедливо для жильцов, дома которых были в установленном порядке признаны таковыми.

Если предоставляемое новое жилье не устраивает жителя аварийного дома, и он не желает переезжать в другой город – не стоит подаваться влиянию муниципальных органов власти, можно просто отказаться от переселения и получить выкупную цену за аварийную квартиру. В этом случае местные органы власти выкупят квартиру, а собственник за полученные деньги может приобрести себе новое жилье. При получении отказа собственника от нового жилья, органы власти негативно относятся к такому шагу, и для ускорения расселения могут предложить вариант жилья более лучшего по размеру, в том же районе, где находилась и прежняя аварийная квартира. Если квартира в собственности, и лицо все же настаивает на выселении, то решение данного вопроса проводится в судебном порядке. Иск подают органы местного самоуправления о принудительном выселении из аварийного жилья и переезде в новую квартиру.

Возможные нарушения при переселении из аварийного жилья

Чаще всего споры возникают по поводу предоставления жителям аварийных домов нового жилья. Так, если собственники дома не снесли здание или не провели реконструкцию, то муниципальные органы власти могут принять решение об изъятии участка земли для потребностей города и об изъятии каждой квартиры путем выкупа. Новое жилье предоставляется только в случае подписания ним соглашения с органами местного самоуправления, с зачетом стоимости жилья в цену выкупа. Однако, как показывает практика, муниципальные органы не всегда стараются заключать соглашение, обосновывая это недостаточным финансированием и прочими проблемами. В таком случае жильцы обращаются с иском в суд о возложении на местные органы власти обязательства по предоставлению другого жилья.

Для признания жилья непригодным первым делом следует обратиться в муниципальные органы или специализированный орган для проведения осмотра дома.

На основании заключения необходимо подать заявление в межведомственную комиссию для вынесения заключения. Решение о признании жилья непригодным для проживания принимается в соответствии с Постановлением Правительства от 28.01.2006 №47.

К заявлению необходимо приложить:

  • правоустанавливающие документы на квартиру;
  • технический паспорт на квартиру;
  • план квартиры;
  • жалобы жителей дома.

На протяжении месяца комиссия рассматривает заявление, проводит осмотр дома и принимает соответствующее решение (п.46 Постановления Правительства №47): Если проживать в доме небезопасно, сообщить о решении необходимо жильцам на следующий день после его принятия. По общему правилу копия решения должна быть направлена в течение пяти дней с момента его принятия.

Комиссия может признать дом непригодным в таком случае:

  • здание физически износилось, в результате чего стало ненадежным;
  • за счет изменения микроклимата в жилом помещении невозможно придерживаться установленных санитарно-эпидемиологических нормативов.

Если же жильцы не согласны с решением комиссии, его можно обжаловать в суде. Законодательством не запрещена продажа аварийного жилья, если квартира в собственности.

Можно ли продать аварийное жилье?

На законодательном уровне не установлен запрет на продажу аварийного жилья. При покупке новый владелец будет обладать определенными гарантиями согласно статье 32 ЖК РФ. Сделка о купле-продаже квартиры считается законной до того, как собственник подписал соглашение об изъятии недвижимости или до вынесения решения суда о принудительном изъятии квартиры по иску муниципальных органов (ч.5 статья32 ЖК РФ). Продажа квартиры проходит в обычном порядке. Собственник ставит в известность покупателя о том, что дом находится в аварийном состоянии, об этом должно быть указано в договоре. Также о состоянии квартиры покупатель может узнать, запросив выписку из ЕГРП.

Расселение ветхого жилья

Возможна ли регистрация гражданина в аварийное жилье?

Возможно ли зарегистрироваться в жилье, признанном аварийным? Законодательство не устанавливает запретов по данному вопросу, поэтому у граждан на сегодняшний день имеется такая возможность.

Если квартира в собственности

Если квартира находится в собственности, муниципальные органы могут выкупить квартиру, при условии, что дом не вошел в региональную программу по переселению граждан. Расчет выкупной цены проводится с учетом: рыночной стоимости квартиры; понесенных расходов, которые связаны с изъятием квартиры. На практике местная администрация зачастую старается занижать рыночную стоимость жилья. Во избежание таких ситуаций необходимо брать во внимание при расчетах выкупной цены и стоимость доли права собственности на общее имущество аварийного дома.

Споры с администрацией

При расселении граждан возникают споры, связанные с неоднозначными решения по поводу площади нового жилья. В одних ситуациях муниципальные органы руководствуются тем, что: при проживании лица в муниципальной квартире выселение из аварийного жилья проводится с предоставлением нового жилья; площадь будет зависеть того, состоит наниматель на учете, как лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий, или нет. В первом случае площадь будет определятся исходя из установленной нормы на 1 члена семьи (статья 50 ЖК РФ), во втором – исходя из площади прежнего жилья (статья 89 ЖК РФ).

Власти исходят из того, что статья 89 ЖК РФ – специальная норма, и поэтому, независимо от того состоит гражданин на учете или нет, ему все равно будет предоставлено жилье, равное площади прежнего. Но лицо вправе продолжать стоять на учете для улучшения своих жилищных условий, если основания пребывания на учете не отпали (статья 56 ЖК РФ). Достаточно много конфликтов возникает при расселении непригодного жилья.

Решение вопросов расселения можно решить только путем увеличения жилищного строительства. Ведь на сегодняшний день программа по расселению граждан действует по графику не во всех регионах.

Отказ от расселения

Если предоставляемое жилье не устраивает собственника, или же он отказывается переезжать в другой город, лицо вправе отказаться от переселения из аварийного жилья, взамен получив выкупную цену за квартиру в аварийном доме. Выкуп проводит местная администрация. Полученными средствами собственник может распорядится на свое усмотрение, в том числе приобрести новое жилье. Администрация не всегда положительно принимает отказ от нового жилья, ведь в таком случае расселение невозможно. Чтобы разрешить вопрос переселения быстро и полюбовно, собственнику может быть предложено более просторное жилье и в отличном районе. При отказе от жилья, муниципальные органы могут обратиться в суд с иском о принудительном выселении из аварийного жилого помещения и переселении в новое жилье. Правила расселения собственников из аварийного жилья прописаны в законодательстве РФ.



 

Программа переселения из аварийного и ветхого жилья после 2017 года

В программу расселения аварийного жилья внесены изменения

С начала этого года начала действовать адресная программа Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2016 — 2020 годы». В октябре в нее были внесены изменения.

Адресная программа Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2016 —

2020 годы» разработана в рамках реализации Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и стартовала с начала этого года. По всей Московской области в программу включено

580 многоквартирных жилых домов, признанных до 01.01.2015 г.

Расселение ветхого и аварийного жилья

в установленном порядке аварийном и подлежащем сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. А также аварийные дома, представляющие угрозу жизни и здоровью граждан согласно перечню, который рекомендован государственной жилищной инспекцией по состоянию на 01.09.2016 г. к обязательному расселению. Основными целями программы переселения являются создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан и внедрение ресурсосберегающих и энергоэффективных технологий.

Кроме того финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных жилых домов.

Основные задачи, которые поставило перед собой Правительство, создавая эту программу, заключаются в следующем. В первую очередь, это качественное улучшение технических характеристик и повышение энергоэффективности при строительстве многоквартирных жилых домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда. А также координация решения финансовых и организационных вопросов расселения аварийных многоквартирных жилых домов, расположенных на территории Московской области.

На территории городского поселения Яхрома много домов, которые будут расселяться согласно вышеупомянутой программы. После того как постановлением Правительства МО от 05.10.2016 г.

№ 726/36 были внесены изменения в адресную программу Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2016 — 2020 годы», список домов, признанных в установленном порядке аварийными и включенных в Программу выглядит таким образом:

1 этап – срок переселения IV квартал 2017 года,

4 дома, г. Яхрома, ул. Водников, д.д. 2,3,5,6;

2 этап – срок переселения IV квартал

2018 года, 4 дома, г. Яхрома, ул. Кирпичный завод, д.д. 10, 12; Песочный тупик, д.13; село Подъячево,

ул. Центральная, д.80;

4 этап – срок переселения IV квартал 2020 года,

2 дома, село Ольгово, пансионат «Радуга», д.д. 5,6;

5этап — срок переселения IV квартал 2020 года,

2 дома, г.Яхрома, ул. Советская, д.д. 6,6а.

← к списку новостей

admin