Переплата за коммунальные услуги

В квитанциях за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) плата за отопление составляет существенную сумму, иногда до половины расходов на коммуналку. Практически во всех многоквартирных домах в Москве установлены общедомовые приборы учета (ОДПУ), но суммы в квитанциях не меняются год от года, и даже при аномально теплых зимах.

Некоторые управляющие компании (УК) «забывают» сделать перерасчет за отопление. Рассказываем, как узнать, сколько за год реально было затрачено на отопление дома и как вернуть переплату.

Как рассчитывается размер платы за отопление

Для расчета платы за отопление используются показания счетчика ОДПУ за прошлый год. УК делит количество тепла, которое получил дом, на 12 месяцев. Из результата вычитается потребление тепла нежилыми и другими помещениями в домах, полученную разницу делят на площадь жилых помещений и умножают на общую площадь вашей квартиры и действующий тариф.

В первом квартале УК должна сделать перерасчет за отопление — сверить полученный результат с фактически потребленным количеством тепла, а разницу вернуть или, наоборот, увеличить в зависимости от того, сколько тепла потратил ваш дом в прошлом году. Данные правила расчета утверждены постановлением правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354.

На территории города Москвы (за исключением Троицкого и Новомосковского административных округов) при расчете используется порядок внесения платы за отопление равномерно в течение календарного года (см. постановление правительства Москвы от 29.09.2016 № 629-ПП).

В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется с учетом нормативов потребления. Корректировка размера платы в этом случае не осуществляется, пояснил руководитель проекта направления «Городское хозяйство» Института экономики города Игорь Колесников.

Как узнать реальные затраты на отопление

Из-за аномально теплой зимы в Москве сумма экономии в определенные месяцы может составить 200 руб. В столице израсходовано примерно на 20% меньше тепла и газа, рассказал ранее заммэра города по вопросам ЖКХ Петр Бирюков.

Чтобы узнать данные по реальному потреблению тепла в собственной квартире, нужно запросить показатели ОДПУ у управляющей компании многоквартирного дома за те годы, за которые вы хотите сделать перерасчет. Обязательно просите предоставить надлежащим образом заверенные данные — возможно, вам придется идти с ними в суд. Управляющая компания обязана предоставить информацию в течение трех рабочих дней. Если они этого не делают, то необходимо подать жалобу в Мосжилинспекцию.

Если у вас не сохранились все квитанции ЕПД за прошлый год, то их можно получить в личном кабинете на сайте mos.ru либо запросить в МФЦ справку по форме ЕИРЦ-21 за нужные годы. Общую площадь жилых и нежилых помещений вашего дома, принадлежащих конкретным собственникам, можно взять на сайте dom.mos.ru. Эти данные понадобятся для расчета переплаты за отопление.

Перерасчет производится по формуле:

Pi = Pk.пр. x Si / Sоб — Pfn.i

где:

Pk.пр — размер платы за коммунальную услугу по отоплению, определенный исходя из показаний общедомового прибора учета за прошедший год;

Si — общая площадь вашей квартиры или вашего нежилого помещения в многоквартирном доме;

Sоб — общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

Pfn.i — общий размер платы за коммунальную услугу по отоплению в ваше квартире или в вашем нежилом помещении за прошедший год.

Обратите внимание: так как тарифы на отопление меняются в течение года, то считать стоимость отопления по данным общедомового счетчика за текущий год нужно для каждого месяца отдельно.

Как вернуть разницу в платежах

Чтобы вернуть разницу за уплаченное и потребленное квартирой тепло, нужно обратиться в УК для перерасчета платежей. Если УК отказывается выполнить требование, то нужно обратиться в Мосжилинспекцию с требованием обязать ее выполнить нормы закона.

Если на эти запросы УК не реагирует, то нужно обратиться в суд. В суде, помимо пересчета, можно потребовать штраф в размере 50% от суммы взыскания за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке, процент за использование ваших денежных средств, неустойку и компенсацию морального ущерба.

Почему «забывают» сделать перерасчет

Светлана Разворотнева, исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль»:

— Зачастую люди, которые платят по схеме 1/12 по показаниям прибора учета, не видят в своих платежках желанный перерасчет в свою пользу. Это может происходить по нескольким причинам. Во-первых, потребление тепла считается по году в целом. А начало 2019-го (январь и февраль) было достаточно холодным. Необычно теплыми оказались только ноябрь и декабрь. Во-вторых, обычно поставщики ресурсов не соблюдают температурные графики, подавая в дом больше тепла, чем это предусмотрено при конкретной погоде, поскольку заинтересованы в том, чтобы получить с потребителей больше денег. За соблюдением температурного графика должны следить управляющие компании, у которых эта работа является неотъемлемым приложением к договору теплоснабжения с поставщиком ресурса. Однако управляющие компании не хотят или не могут следить за соблюдением прописанных условий. И ресурсники, и «управляшки» в этом случае ссылаются на то, что в части квартир в силу низкой энергоэффективности дома или отдельных помещений можно обеспечить нормативную температуру (не ниже 18 градусов в дневные часы), только подавая излишки тепла.

В Москве планируется внедрить умную систему отопления в течение ближайших пяти лет. Датчики, установленные в жилых домах, сами смогут регулировать температуру в зависимости от погоды. Столичное ЖКХ станет цифровым — появится единый центр управления в сфере ЖКХ, который позволит следить за многими процессами в автоматическом режиме.

По предписаниям Госжилинспекции жителям Московской области могут вернуть деньги за неоказанные жилищно-коммунальные услуги, услуги ненадлежащего качества или за то, что при расчете платы применялась неправильная формула. Как показывает практика, жители многоквартирных домов очень часто обоснованно сомневаются в объективности размера начисляемой платы. О том, как добиться возврата денег за переплату по услугам ЖКХ и как определить, что в платежных документах указана завышенная сумма, читайте в материале портала mosreg.ru.

Как определить наличие переплаты

Источник: Фотобанк Московской области, Александр Кожохин

Плательщика сразу должно насторожить резкое повышение платы за одну или несколько коммунальных услуг. Если, например, сумма платежа за воду вдруг возросла в полтора раза, то велика вероятность допущения ошибки при расчетах. Однако такие изменения все-таки возможны, если был установлен счетчик воды или произошло плановое повышение тарифа. Во втором случае увеличение итоговой суммы не может быть значительным. То же касается и выставления счета за другие коммунальные услуги.

Если нет уверенности, что увеличение суммы платежа стало следствием установки приборов учета, можно рассчитать стоимость услуг ЖКХ для конкретной квартиры с помощью онлайн-калькулятора коммунальных платежей на сайте Комитета по ценам и тарифам Московской области.

Сначала в строке калькулятора потребуется указать муниципальный район и муниципальное образование, в котором находится дом плательщика. Затем необходимо уточнить период расчета. Далее следует ввести данные об условиях проживания (общая площадь, тип дома многоквартирный/частный, количество зарегистрированных граждан). Для каждого вида коммунальных услуг также потребуется выбрать метод расчета и указать поставщика.

Тариф, утверждаемый на коммунальный ресурс для конкретной ресурсоснабжающей организации, и объемы потребления, определяемые с помощью приборов учета или на основании нормативов, формируют размер платежа, расчет которого производится калькулятором. Если не выбран поставщик услуг, то платеж будет рассчитан по максимальному тарифу для конкретного муниципального образования. После указания всех данных следует нажать на кнопку «Рассчитать».

Рейтинг управляющих компаний Подмосковья: критерии оценки и санкции для аутсайдеров>>

Куда жаловаться на завышенный счет по ЖКУ

Источник: Главное управление «Государственная жилищная инспекция Московской области» Если результаты расчета, произведенного калькулятором, сильно отличаются от сумм в платежных документах, сначала требуется обратиться за разъяснениями в свою управляющую компанию. Она обязана проверить правильность начислений непосредственно в момент обращения. Как показывает практика, многие УК стараются решить проблему, не дожидаясь визита государственных жилищных инспекторов.

Если сотрудники управляющей компании отказываются идти на контакт или если взаимодействие с ними не принесло никакого результата, то жителю Подмосковья следует обращаться в региональную Госжилинспекцию.

Как проверить тарифы ЖКХ в Подмосковье>>

Что нужно для начала проверки управляющей компании

Источник: РИАМО, Анастасия Осипова Для проведения проверки необходимо официальное обращение, которое можно направить почтой, привезти лично в центральный аппарат Госжилинспекции Московской области, либо в территориальное управление по месту жительства. Адреса и телефоны для справок можно найти на официальном сайте Госжилинспекции в разделе контактов.

Также заявление можно направить через государственную информационную систему ГИС ЖКХ, предварительно там зарегистрировавшись. При этом можно применить пароль для входа на портал госуслуг. К обращению следует приложить платежные документы, копии письменных обращений в управляющую компанию и ее ответов. Это облегчит и ускорит процедуру проверки.

Если по результатам проверки будет выявлен факт переплаты за коммунальные услуги, то возврат гражданину излишне уплаченных средств будет производиться путем их зачета в последующие платежные периоды. Данная сумма отражается в столбце «Перерасчет» единого платежного документа.

Как в Подмосковье вернуть взносы за капремонт>>

Коллизии, возникающие в сфере ЖКХ, столь разнообразны, что очень сложно их полностью описать в одной статье. Тем не менее, некоторые ситуации мы представим в сегодняшней подборке вопросов и ответов на тему грамотной оплаты ЖКХ.

Иногда интерес представляет вопрос, но чаще более интересны ответы: они дают понимание того, что выход из тупика, частенько возникающего при оплате коммунальных услуг, есть, и надо только проявить терпение в достижении цели.

Оплата на период отсутствия

– Часто уезжаю в командировки, которые продолжаются по нескольку недель. Надо ли оплачивать ЖКХ за время моего отсутствия?

Отвечает Алексей Тимофеев, частный юрист:

– Плата за коммунальные услуги может не начисляться за время неиспользования жильцом помещения. Факт проживания в другом месте нужно подтвердить документально. Перерасчёт допустим только при невозможности установки счётчика коммунального ресурса, что должно подтверждаться актом.

Радиоточка

– Много лет назад перестала пользоваться радиоточкой и даже снесла ее, чтобы была возможность нормально поклеить обои. В «платежке» оплата радиоточки по-прежнему фигурирует. Как перестать за нее платить?

Отвечает Сергей Смирнов, юрист:

– Чтобы отключить радиоточку, нужно обратиться в офис ФГУП РСВО (Российские сети вещания и оповещения). Здесь вам напомнят о том, что сеть проводного вещания, непосредственное отношение к которой имеет радиоточка, это одно из немногих СМИ, способных работать в случае полного отключения электроэнергии, и в случае природной или техногенной катастрофы радиоточка незаменима. Тем не менее, отказывать в отключении не станут. Для этого в офис РСВО должен прийти собственник квартиры и предъявить следующие документы: паспорт заявителя; заявление на выключение радиоточки; справку, подтверждающую отсутствие задолженности по оплате радиоточки и квитанцию об оплате предстоящего отключения радиоточки.

Отказаться от услуг радиосвязи также можно в МФЦ, ГУ ИС, но только тогда, когда начисления за услуги «Радио и оповещение» проходят с использованием Единого платежного документа (ЕПД).

На всякий случай для москвичей и петербуржцев – информацию о порядке выключения радиоточки в квартире можно уточнить по телефону (499) 639-00-00 в Москве и (812) 384-00-00 в Петербурге».

Антенна

– Квартира в новостройке куплена несколько лет назад. В квартире пока никто не живет, услуги ЖКХ оплачиваем через интернет. Недавно в почтовом ящике квартиры обнаружила бумагу, в которой компания Ростелеком предупреждает меня о задолженности за ее услуги и о передаче искового заявления в суд. С большим трудом дозвонилась в Ростелеком, выяснила, что около года назад мне подключена услуга антенна – о чем я никак не была предупреждена. Сумма задолженности 2 тысячи рублей. Я пыталась трактовать это как «навязанная услуга», но все оказалось законно – договор со мной заключен на основании так называемой безакцептной оферты. Суть этой оферты такова: если официально не отказаться от заочно предложенной услуги, то договор со мной заключается автоматически.

Личные данные мои «слила» управляющая компания. Я вовремя не отказалась! По телефону в Ростелекоме сказали, что услугу можно отключить только в офисе, при личном посещении. Поехала в офис Ростелекома, очередь огромная, все примерно с одинаковыми вопросами. Приняли заявление, обещали разобраться. Как избежать безакцептной оферты в дальнейшем?

Отвечает Алексей Тимофеев, юрист:

– Законодательство ничего не знает про безакцептную оферту. В соответствии со ст. 157.1. ГК РФ молчание не считается согласием на совершение сделки, если иное не предусмотрено законом. Законом иное не предусмотрено. Скорее всего, речь шла про публичную оферту, то есть приглашение заключить договор, адресованный неограниченному числу лиц. Однако договор также может быть заключён путём конклюдентных действий, то есть действий, из которых ясно намерение стороны заключить договор. Скорее всего, Ростелеком посчитал какие-либо действия потребителя конклюдентными. Скорее всего, эти действия – оплата услуги. Эта услуга, скорее всего, была включена в ЕПД и потребитель её оплатил. Если же эта услуга не оплачивалась, то нужно или заплатить две тысячи и написать заявление об отключении антенны, или потратить время и силы на то, чтобы добиться перерасчёта.

Лифт

– Живу на втором этаже 10-этажного дома. Лифт на моем этаже не останавливается уже несколько лет – ни по пути вверх, ни по пути вниз. Почему я должна в таком случае за него платить?»

Отвечает Алексей Тимофеев, юрист:

– Расходы на содержание лифтов должны нести все собственники помещений в доме, вне зависимости от того, на каком этаже они живут и пользуются ли они лифтом.

Ольга Пантелеева, руководитель Единого расчетного центра (ЕРЦ) «ВК Комфорт»:

– «Здесь можно дорассуждаться до того, что, очевидно, житель с десятого этажа должен оплачивать сумму бóльшую, чем тот, кто живет на третьем этаже, потому что едет он на лифте дольше… Лифт – это общедомовое имущество, и оплата за его содержание должна пропорционально распределяться между всеми собственниками.

Низкая температура батарей отопления

– Батареи всю зиму были такими холодными, что замерзала вода на подоконнике. Приходилось постоянно пользоваться электрическими обогревателями. Получается, что мы платили за тепло, которого не получали, и еще платили за электричество, которое потребляли, чтобы не вымерзнуть окончательно. Мерз весь дом. Нельзя ли как-то отказаться от услуг государственной котельной? Мы готовы построить свою, домовую, за свой счет.

Отвечает Сергей Смирнов, юрист:

– Можно установить датчики по работе с отоплением, и если температура воды не соответствует в зимний период времени необходимой, то жильцу не придется платить за отопление в данный период времени.

Ирина Ирбитская, РАНХиГС, архитектор:

– Система ЖКХ монополизирована, с ней бороться тяжело, но можно. Например, есть исследование мелких уральских городков, бывших промышленных, где система ЖКХ при морозе в минус 30 градусов не поставляла тепло. И я знаю случай, когда жители договорились, и через суды отсоединились от муниципальной системы отопления. Они создали свою собственную систему на междворовой территории. Это крайний случай – обычно государство очень неохотно расстается со своими потребителями. Если прибегать к каким-то локальным источникам тепла (котельную поставить во дворе или бойлеры на подъезд), то люди могут это делать, отключившись от государственных поставщиков. По закону это делать можно.

Качество питьевой воды

– У нас из крана с холодной водой бежит что-то невообразимое. Ни пить это, ни готовить на этом нельзя, и даже стирка вызывает сомнения. Хорошо, что в городе много родников – ходим за водой для питья и готовки туда. Что можно сделать в этой ситуации?

Отвечает Ирина Ирбитская, РАНХиГС, архитектор:

– Если в дом поступает питьевая вода, качество которой не устраивает жильцов, то надо подавать жалобы по всей цепочке инстанций, снизу до самого верха. Если это не сработает – подавать в суд и судиться с поставщиками. Чтобы доказать, что вода не соответствует стандартам качества, выгоднее жителям вскладчину вызвать специалистов из СЭС, которые сделают экспертизу воды. Если по каким-то причинам доверия к СЭС нет, то надо найти других специалистов в городе – есть же множество экологических организаций, лаборатории при химических факультетах различных вузов, где могут провести экспертизу.

Домофон

– Не очень понятно, по какой схеме делается расчет за использование общедомовой антенны и домофона? Как перестать за них платить, если я ими не пользуюсь?

Отвечает Алексей Тимофеев, юрист:

– Согласно ст. 36 ЖК РФ оборудование, инсталлированное в доме с целью обслуживания более одного жилого помещения, классифицируется как общее имущество. Поэтому в большинстве случаев к такому оборудованию относятся и система домофонной связи, и слаботочное ТВ-оборудование, системы видеонаблюдения и т.п. Чтобы понять, относится ли к общему имуществу это оборудование, нужно определить, когда оно смонтировано. Если оно установлено застройщиком, то оно общее. Если оно смонтировано позже управляющей компанией, то вопрос не так однозначен.
Минрегионразвития разъясняло, что если домофон установлен застройщиком, то домофон является общим имуществом. А раз это общее имущество, то плата за его содержание изначально является частью тарифа за содержание и ремонт жилья и не может взиматься дополнительно.

Владельцы помещений могут на общем собрании принять решение о том, что плата за определённые услуги будет перечисляться ими управляющей компании сверх муниципального тарифа. Равно как ничего не мешает органам власти установить тариф за содержание и ремонт жилого помещения, выделив из него расходы на обслуживание домофона или антенны.

В случае отсутствия решения общего собрания собственников и постановлений органов власти, то взимание управляющими компаниями таких платежей по собственной инициативе незаконно.

Счетчики на воду

– Как и на любом рынке, на рынке услуг ЖКХ есть мошенники, специализирующиеся на счетчиках. Пример из жизни – «развели» моих родителей. Позвонили в квартиру, представились из управляющей компании, называют по имени-отчеству: «У вас наступил срок поверки счетчиков, сейчас можем вам поменять по специальной цене, всего за 2000 рублей». Родители не подвергли сомнению информацию от «управляющей организации». Через 15 минут уже звонили в дверь, быстро заменили абсолютно действующий поверенный счётчик. Так мало этого, они «заодно» поменяли еще два фильтра, убедив, что есть протечка. В итоге за все «со скидкой» взяли 8 000 рублей. Правда, счетчик оказался рабочим, даже выдали документы на него. Обман раскрылся тогда, когда родители пришли в офис УК за скидкой, которую мошенники им пообещали за «большой заказ». Там же им напомнили, что счетчик был поверен».

Отвечает Сергей Смирнов, юрист:

– Мошенничества со счетчиками – едва ли не самый частый вид обмана обычных жителей. Рекомендую всякий раз после предложения услуг сомнительными личностями, позвонившими в дверь или по квартирному телефону, обращаться в свой ЖЭК и выяснять, действительно ли идет кампания по замене счетчиков. Уверен, что в 99% случаев это будет не так. И даже если счетчик нуждается в замене, будет разумнее купить его самостоятельно в магазине и установить силами работников ЖЭКа, вызвав их в удобное время.

Теперь в случае излишнего (ошибочного) внесения гражданами сумм платежей за жилищно-коммунальные услуги эти средства можно вернуть. Соответствующий порядок предусмотрен постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.06.2018 № 510. В нюансах разбирался корреспондент агентства «Минск-Новости».

Фактически собственнику или нанимателю жилья предоставляется право выбора: вернуть себе разницу между внесенной (большей) и начисленной (меньшей) суммой платы за ЖКУ или действовать по старинке, то есть согласиться с тем, что средства пойдут на оплату последующей жировки.

— Деньги в любом случае возвращаются плательщику, — объясняет начальник РСЦ № 2 Партизанского района Галина Ильницкая. — Но раньше излишне внесенные средства в обязательном порядке зачислялись в счет будущих платежей. Например, итоговая сумма к оплате в извещении составляла 50 рублей, а потребитель внес 70 рублей. Разница в 20 рублей автоматически зачислялась в оплату ЖКУ в следующем месяце, и, таким образом, сумма, которую выставляли в жировке, была на 20 рублей меньше. Согласно принятым изменениям, эти условные 20 рублей гражданин может вернуть и потратить их на другие нужды.

В основном подразумеваются ситуации, когда начисления произведены правильно, а переплату допустил сам потребитель в силу каких-то субъективных причин, уточняет Г. Ильницкая. Например, при оплате ЖКУ через интернет-банкинг человек ошибся с номером лицевого счета, ввел в соответствующую графу не ту цифру или не рассмотрел показания счетчиков электроэнергии, воды и внес другие, завышенные данные. Летом некоторые жители, отправляясь в длительный отпуск, вносят авансом плату за несколько месяцев вперед. Но может случиться так, что срочно понадобятся деньги. Аванс за еще не потребленные коммунальные услуги теперь можно получить обратно.

— Для возврата излишне внесенных средств гражданину необходимо обратиться в РСЦ с заявлением, предоставить документ, удостоверяющий личность, и приложить платежную квитанцию, подтверждающую факт оплаты. Последняя нужна для того, чтобы установить личность плательщика, ведь нередко за родителей платят дети, которые проживают по другим адресам, и наоборот, — делится нюансами начальник жилищно-коммунального отдела филиала «Единый расчетно-справочный центр г. Минска» Юлия Агеева. — Стоит подчеркнуть: деньги наличными не выдают, их зачисляют на карт-счет плательщика.

Нововведение вступило в силу с 1 июля 2018 года.

Согласно статье 61 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее — Гражданский кодекс), юридические лица могут быть признаны несостоятельными (банкротами) и ликвидированы в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством о несостоятельности (банкротстве) по решению суда.
В случае признания юридического лица банкротом арбитражный суд открывает в отношении должника конкурсное производство, в рамках которого управляющий осуществляет погашение кредиторской задолженности банкрота за счёт конкурсной массы, которая включает в себя все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе такого производства.
Обращаем внимание, что в соответствии с частью 5 статьи 63 Гражданского кодекса, выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится комиссией в следующем порядке:
В первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, о компенсации сверх возмещения вреда, причиненного вследствие разрушения, повреждения объекта капитального строительства, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения;
Во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;
В третью очередь производятся расчеты по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;
В четвертую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.
Обращаем Ваше внимание, что за разъяснениями по вопросам, касающимся сферы ЖКХ, Вы можете обратиться в консультационно-правовой центр Красноярского края по вопросам организации предоставления жилищно-коммунальных услуг населению в рабочие дни с 9.00 до 20.00 по телефону: 8-800-333-70-07 (звонок по Красноярскому краю бесплатный).

admin