Паспорт РФ 2000 года

Паспорт происходит от итальянского (passaporto) и состоит из 2-х слов — «пасса» (проходить) и «порто» (порт, гавань). Этим понятием в Европе обозначали любые документы, которые разрешали проезд или проход через границу.

История российского паспорта берет свое начало несколько столетий назад. В России до начала XVIII столетия так называли заграничные паспорта – документы, выдаваемые иностранцам для нахождения и передвижения по территории России, а также выезда за ее пределы. Паспорта для «внутреннего потребления» в нашей стране были введены лишь в XVIII веке. Первые удостоверения личности появились в России в XVIII веке.

Функции внутренних удостоверений личности выполняли «прохожие и проезжие грамоты». Эти документы выдавались на одну конкретную поездку и имели непродолжительный срок действия. Вручались они иностранным и русским торговцам, которым необходимо было много путешествовать по территории России, посещая различные города и пересекая границы нескольких районов или областей страны. В те давние времена выдачей подобных документов занимался только верховный правитель государства – царь. Позднее, такие полномочия появились у столичных учреждений. В XVII веке права выдачи бумаг, разрешающих выезд за границу, получили также воеводы, которые сидели не только в столице, но и в дальних уездах.

С 1719 года по указу Петра I в связи с введением рекрутской повинности и подушной подати обязательными стали так называемые «проезжие грамоты», которые использовались для передвижения внутри страны. В 1721 году введены обязательные паспорта для крестьян, временно покидающих пределы постоянного жительства. В 1724 году вышел царский «Плакат о зборе подушном и протчем», который предписывал получать «прокормёжное письмо» всем, кто хотел отъехать из родной деревни на заработки.

В этот же период Петром І были пересмотрены условия выезда за границу дворян. Именно вышеуказанными распорядительными документами и была организована паспортная система, действующая в России до середины XIX столетия.

Со временем функции по выдаче паспортов и различных пропусков были переданы в полицию и другие аналогичные структуры. Так, в начале XIX века паспорта подлежали обязательной регистрации в полицейском участке.

Постепенно меняется и роль «паспортных» документов. Сначала они разрешали проезд по территории России, однако со временем трансформировались в документы, разрешающие лицу временно или на постоянной основе покинуть место жительства. По сути, это были миграционные документы, действующие внутри страны, что еще больше добавило им функций паспорта.

С конца XIX в. до 1917 г. паспортная система в России регулировалась законом 1897 г., по которому паспорт в месте постоянного проживания не требовался. Однако были и исключения: так, например, требовалось иметь паспорта в столицах и приграничных городах, в ряде местностей обязаны были иметь паспорта рабочие фабрик и заводов. Не нужно было иметь паспорт при отлучке из места постоянного жительства в пределах уезда и за его пределами не далее как на 50 вёрст и не более как на 6 месяцев, а также лицам, нанимающимся на сельские работы. В паспорт мужчины записывалась жена, а замужние женщины могли получить отдельные паспорта только с согласия мужей. Неотделённым членам крестьянских семейств, в том числе и совершеннолетним, паспорт выдавался только с согласия хозяина крестьянского двора.

Важным годом в истории российского паспорта является 1906 год. Именно с этого времени в России вводится единый документ, являющийся удостоверением личности и называющийся «Паспортная книжка». Она содержала практически все данные, которые есть и в современных паспортах: Ф.И.О., сведения о семейном положении, детях, месте жительства и особые приметы.

Такие паспорта просуществовали до 1932 года, когда нормативно были введены и закреплены формы новых документов и требования к ним. Так, паспорт выдавался гражданам, достигшим 16-летнего возраста, и которые проживали в совхозах, рабочих поселках и городах. При смене гражданином места жительства ему в течение 24 часов необходимо было временно прописаться. В паспорта ввели дополнительные графы, в которых указывались данные о его месте работы и социальном положении.

Фотография была введена в паспорт в 1937 году. В середине XX века в СССР паспорта тоже имели срок действия. Бессрочные паспорта выдавались только лицам, достигшим 40-летнего возраста. А вот для жителей села паспортная процедура со времен царя практически не изменилась. Уравнялись права крестьян и жителей городов только в середине 60-х годов. Тогда были введены одинаковые паспорта для всех жителей государства. Бессрочные паспорта для всех были введены в 1974 году.

В России «Указ о паспорте» был принят в 1997 году. Им были определены требования к документу, удостоверяющему личность гражданина РФ. Сейчас в России паспорт выдается по достижении 14-летнего возраста, а не с 16-ти лет, как в СССР или других странах. При достижении 25 и 45 лет фотографии в паспорт не вклеивают, как раньше, он меняется полностью в 20 и в 45 лет. В основном документе гражданина РФ указывается фамилия, имя и отчество владельца, сведения о дате и месте рождения гражданина, его пол, семейное положение, место регистрации, информации о воинской обязанности и выдаче загранпаспорта. В отдельных случаях в паспорт вписывается группа крови

13 марта 1997 года вышел Указ президента РФ Бориса Ельцина «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации». Положение о паспорте гражданина РФ, образец бланка и описание паспорта гражданина России утверждены постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года № 828. В соответствии с постановлением, в новом документе на четыре страницы меньше, чем в паспортах старого образца, нет графы «национальность». Введено понятие «Личный код». Сохранена регистрация по месту жительства, отношение к воинской обязанности, семейное положение. На обложке нового российского паспорта изображен тисненый Государственный герб России, на его внутренней стороне — Московский Кремль. Пункт 2 Положения о паспорте гражданина РФ изложен в следующей редакции: Бланки паспорта изготавливаются по единому для всей Российской Федерации образцу и оформляются на русском языке. К бланкам паспорта, предназначенным для оформления в республиках, находящихся в составе Российской Федерации, могут изготавливаться вкладыши, имеющие изображение государственного герба республики и предусматривающие внесение на государственном языке этой республики сведений о личности гражданина. Поэтапная замена паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина Российской Федерации началась 1 октября 1997 года.

21 февраля 2006 года в Москве в МВД России состоялось заседание Экспертно-консультативного совета при Межведомственной рабочей группе по подготовке введения в России паспортно-визовых документов нового поколения. Как известно, внедрением hi-tech паспортов заинтересовано не только правительство западных стран, но и России. Биометрические паспорта в ближайшие 2-3 года должны стать обычным явлением во всем мире. Такие документы снабжены модулем памяти, содержащим отпечатки пальцев, снимок радужки глаза или другую информацию о владельце. В мае 2006 года Федеральная миграционная служба приступила к выдаче россиянам биометрических загранпаспортов. Паспорта нового поколения содержат пластиковый вкладыш с микросхемой, содержащей в защищенном виде двухмерную фотографию гражданина и текст с его данными.

Родиной паспортной системы является Франция. В 1672 году Людвиг XIV запретил своим подданым выезд из Франции, а также вьезд иностранцев во Францию без паспортов. Паспорт в переводе с французского слова «passport» и итальянского «passo» значит – шаг, возможность пройти.
Началом паспортной системы в Российской империи считается 1719 год — время правления Петра I. В Европейских странах задачей паспортной системы было обеспечение порядка и спокойствия, в свою очередь в России, дополнительно к этим функциям, паспорт являлся гарантом контроля за уплатой налогов, воинской обязанностью и обладал другими функциями, регулируемыми госсударством.

Паспортная система Российской империи оставалась в силе в Латвии до 1919 года. Паспорта выдавались лицам, которые перемещались по государству за пределами постоянного места жительства.
Во времена первой республики паспортную систему регулировали особые правила 1927 года с дальнейшими поправками и особая инструкция Министерства внутренних дел. В Латвии было установлено, что каждый гражданин, за исключением находящихся на активной воинской службе, должен иметь для удостоверения своей личности заграничный или внутренний паспорт. Паспорт был необходим каждому жителю республики достигшему 16-летнего возраста, детей до 16 лет записывали в паспорта родителей. В особых случаях и с соглашения родителей или опекунов паспорт можно было получить до наступления 16-летнего возраста.

После Второй мировой войны в Латвии была введена паспортная система СССР. Были выданы паспорта двух видов – обычный паспорт и заграничный паспорт для выезда за рубеж.
В 1991 году после восстанавления независимости Латвии, актуальным стал вопрос о том, какими документами удостоверяющими личность, будут пользоваться жители Латвии внутри государста и при поездках за рубеж.

Было принято компромиссное решение – продолжать использовать те документы, которые имелись в распоряжении жителей и по необходимости продолжать выдавать паспорта уже бывшего СССР, имевшихся в распоряжении Министерства внутренних дел. Одновременно началась работа над документами удостоверяющими личность жителя Латвийской республики. Было принято политическое решение о разработке трех документов паспортного типа – паспорт гражданина Латвии, латвийский дипломатический паспорт и удостоверение личности для лиц без гражданства.

Время на разработку паспортов было ограничено, и государство не имело достаточного финансирования для этих целей, поэтому дизайн паспортов был прост, а число элементов безопасности небольшое, но соответствующее уровню того времени. Паспорта были персонализированы децентрализовано в 37 местах Латвии и крупнейшых представительствах за рубежом.

Первые паспорта граждан Латвии были выданы 4 июля 1992 года. Выдача паспортов и связаные с этим действия в 1994 году перешли из ведения полиции в ведение Управления по делам гражданства и миграции. Одной из причин этих перемен явилась концепция, согласно которой паспортная система должна быть тесно связана с Регистром населения, который был в подчинении Управления со дня его создания.

Одновременно актуальной стала проблема снабжения документами, удостоверяющими личность тех жителей Латвии, которые не являлись гражданами Латвии. К сожалению, по некоторым политическим соображениям законодатель определил правовой статус этих лиц только 12 апреля 1995 года, приняв закон «О статусе тех граждан бывшего СССР, которые не имеют гражданства Латвии или другого государства».

Уже в 1994 году в МВД Латвии стало не хватать заграничных паспортов бывшего СССР, которые могли использовать неграждане для выезда за рубеж. Поэтому для этих целей были приспособлены удостоверения лиц без гражданства, в которых при помощи штампа делалась отметка о статусе личности. С большими трудностями удалось согласовать возможность использования данных документов в международном обороте. Удостоверения выдавались сроком годности на 2 года. С 1995 года до 9 апреля 1997 года было выдано 75750 удостоверений личности.

Параллельно началась работа по разработке новых паспортов – паспортов неграждан. В конкурсе по изготовлению паспортов и разработке системы персонализации победила канадская фирма «Canadian Bank Note Company». Договор с этой фирмой был подписан 7 ноября 1995 года. Выдача паспортов неграждан началась 10 апреля 1997 года. 31 марта 2000 года было прекращено использование внутригосударственных паспортов бывшего СССР.

Уже в 1996 году стало ясно, что паспорта граждан Латвии образца 1992 года не соответствуют современным требованиям по безопасности – с точки зрения безопасности документов защита паспортов была несовершенной, особенно защита от возможного изменения содержания главного листа данных. 1 сентября 1998 года был обьявлен первый конкурс на изготовление и доставку новых Латвийских паспортов, но Кабинет министров отклонил предложенного конкурсной комисией претендента.

Согласно решению Кабинета министров от 14 декабря 1999 года система документов удостоверяющих личность была концептуально разделена на паспорта как документ для выезда за рубеж и на идентификационные карты удостоверяющие личность внутри государства. Только результаты третьего конкурса были утвержены Кабинетом министров и 26 мая 2000 года победителем конкурса по изготовлению паспортов стала германская фирма «Giesecke & Devrient”.

Относительно содержания и строения паспорта, а также относительно безопасности, новые паспорта были разработаны в соответствии с рекоменданциями Международной организации по безопасности гражданской авиации (ICAO) 1999 года и резолюцией Европейского Союза от 17 октября 2000 года.

После вступления в Европейский Союз (ЕС), многие правовые акты ЕС стали обязательными для Латвии, в том числе и Постановление Совета ЕС №2252/2004 и резолюция, принятая представителями правительств государств-участников ЕС, в которых определяется, что государства-участники ЕС должны ввести паспорта единого образца с биометрическими данными, соответствующие самым высоким стандартам безопасности паспортов.
Уже в скором времени, Латвия начнет выдавать паспорта во включенных микросхемах которых будет содержаться информация с изображения лица и отпечатками пальцев владельца. Они будут соответствовать требованиям безопасности Латвийских институций, Европейского Союза и международным требованиям.

Гражданство Российской Федерации имеют большинство бездомных. Лица без гражданства составляют меньшую часть из этой категории граждан.

Как правило, утрата гражданства связана с распадом СССР, неопределенностью места жительства на 06 февраля 1992 года (то есть на дату вступления в законную силу Закона РФ от 28.11.1991 г. № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации») и несвоевременным оформлением гражданства Российской Федерации. Имеются и иные причины отсутствия гражданства. 9,6% составляют граждане стран СНГ. Многие из них передвигаются по странам бывшего Советского Союза в поисках работы (так называемые гастарбайтеры).

В большом городе таких людей довольно часто обворовывают, они остаются без денег, без документов и не имеют возможности вернуться домой.

Следует отметить, что за помощью обращаются и граждане иных государств. Так, в нашей организации находились граждане – Кореи, Китая, Франции, Португалии, США. Но такие случаи единичны.

Характерной проблемой большого количества бездомных является отсутствие документов, в том числе паспорта гражданина Российской Федерации.

Анализируя социальный портрет современного бездомного в Свердловской области, специалисты нашей организации отмечают, что отсутствие у бездомного документов, удостоверяющих личность (паспорта), становится одной из наиболее актуальных причин, препятствующих его возвращению в социум.

Наличие паспорта у бездомных.

Отсутствие у бездомного документов, удостоверяющих личность (паспорта), становится одной из наиболее актуальных причин, препятствующей его возвращению в социум (указанная причина более подробно будет описана в настоящей работе далее).

Как показывает практика, немалое число обратившихся к нам за помощью не имеет паспортов и вообще каких-либо документов. Отсутствие документов в целом, и паспортов, в частности, приводит к фактической и юридической невозможности трудоустройства, получения материальной и социальной помощи, получению медицинских услуг и т.д.

Поэтому после оказания первичной помощи и поддержки обратившемуся гражданину одной из первостепенных задач является восстановление документов. Как правило, начинать наиболее целесообразно с восстановления паспорта.

В соответствии с п.1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

Следует отметить, что паспорт гражданина Российской Федерации является основным, но не единственным документом, удостоверяющим личность. Так, на основании анализа норм действующего законодательства (например, ст.7 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и др.) можно сделать вывод о том, что документами, удостоверяющими личность, признаются и другие:

— дипломатический паспорт;

— служебный паспорт, и проч.

В случае, если у гражданина имеется паспорт образца 1974 года с вклеенными вовремя фотографиями, то нужно учитывать, что указанный паспорт является действующим в настоящее время документом, удостоверяющим личность (но не гражданство Российской Федерации). Человек должен быть готов к тому что, не обменяв паспорт образца 1974 года на паспорт гражданина Российской Федерации, он не сможет реализовать ряд прав, которые принадлежат гражданину Российской Федерации.

Таким образом, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом для гражданина Российской Федерации и его получение или восстановление необходимы для реализации прав граждан, обратившихся в некоммерческую организацию за помощью и поддержкой.

Порядок выдачи и замены паспорта регламентируется Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 (далее по тексту – Положение о паспорте), Административным регламентом Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденным Приказом ФМС России от 30.11.2012 N 391 (ред. от 21.01.2014) (Зарегистрировано в Минюсте России 27.05.2013 N 28532) (далее по тексту – Административный регламент).

Общие положения

Выдача (замена) паспорта гражданина Российской Федерации производится территориальными органами Федеральной миграционной службы по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан (п.10 Положения о паспорте, п.17 Административного регламента).

За паспортом можно обратиться в любое подразделение территориального пункта ФМС, многофункциональный центр (п.57 Административного регламента) или в электронной форме через Единый электронный портал государственных и муниципальных услуг.

Граждане, находящиеся в учреждениях социального обслуживания, а также находящиеся на длительной госпитализации в медицинских организациях, могут предоставлять необходимые для оформления паспорта документы и личные фотографии через должностных лиц учреждений социального обслуживания или медицинских организаций (п.105 Административного регламента).

Получение паспорта гражданина Российской Федерации впервые

Это наиболее простая процедура, когда паспорт никогда не был получен и отсутствуют какие-либо препятствия к его получению. Такая ситуация довольно часто возникает у людей, которые освобождаются из мест лишения свободы и приходят к нам без паспорта.

В соответствии с п.11 Положения о паспорте для получения паспорта гражданин представляет:

заявление по форме, установленной Федеральной миграционной службой;

свидетельство о рождении (для граждан, проживающих за пределами территории Российской Федерации и не имеющих паспорта, — паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации);

две личные фотографии размером 35 x 45 мм;

реквизиты квитанции об уплате государственной пошлины.

В соответствии с пп.17 п.1 ст.333.33 Налогового кодекса РФ за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации впервые государственная пошлина уплачивается в размере 300 рублей.

Получение паспорта гражданина Российской Федерации взамен утраченного или пришедшего в негодность

Если паспорт, по какой либо причине утрачен, то его необходимо также восстанавливать.

В соответствии с п.10 Положения о паспорте гражданина РФ выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Федеральной миграционной службы по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан.

В соответствии с п.16 Положения о паспорте гражданина РФ в случае обращения гражданина по вопросу выдачи или замены паспорта не по месту жительства, а также в связи с его утратой (похищением) паспорт выдается в 2-месячный срок со дня принятия документов территориальными органами Федеральной миграционной службы.

В соответствии с положениями п.18 ч.1 ст.333.33 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации взамен утраченного или пришедшего в негодность составляет 1 500 рублей.

Госпошлину можно оплатить в любом отделении Сберегательного банка Российской Федерации.

Для получения паспорта взамен утраченного или пришедшего в негодность гражданин представляет:

— Заявление о выдаче (замене) паспорта

— Свидетельство о рождении. В случае отсутствия у гражданина свидетельства о рождении, ему рекомендуется обратиться в орган ЗАГС по месту регистрации рождения или в орган ЗАГС по месту жительства для получения повторного свидетельства о рождении (если человек не имеет возможности восстановить свидетельство о рождении, то паспорт может быть вы­дан на основании других документов (например, справка об освобождении), подтверждающих све­дения, необходимые для его получения).

— Две личные фотографии размером 35 x 45 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора (например, на территории г. Екатеринбурга и Свердловской области за изготовлением фотографии гражданин может обратиться в НП «Бюро…»).

— Документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации (если требуется подтвердить гражданство лица, обратившегося за получением паспорта).

— Квитанцию об оплате государственной пошлины.

Случаи обращении в суд для получения паспорта гражданина Российской Федерации

Очень часто у бездомных возникают ситуации, когда решение вопроса о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации возможно только в суде. В практике встречались следующие варианты:

1) в случае, если на 06 февраля 1992 года у гражданина не было регистрации в Российской Федерации, то важным становится факт проживания человека на территории Российской Федерации и не принимал ли он гражданства других государств.

При обращении в УФМС гражданину, как правило, нужно предоставить справку об отсутствии гражданства того государства, в котором он получал паспорт или находился до приезда в Российскую Федерацию.

Если человек находился на территории РФ, то нужно установить в суде факт постоянного проживания на территории РФ на 06.02.1992г. Для этого подается заявление в суд (образец заявления в суд см. Приложение №3).

В соответствии со ст.266 Гражданского процессуального кодекса РФ указанное заявление подается в суд по месту жительства заявителя.

Кроме прочего в заявлении указывается в качестве заинтересованного лица то управление ФМС России, в которое заявитель обращался за получением паспорта, его адрес и иные контактные данные.

До подачи заявления в суд необходимо оплатить госпошлину, размер которой в настоящее время в соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса РФ составляет 200 руб. Квитанция об уплате госпошлины (оригинал) прилагается к исковому заявлению.

В суде заявитель будет обязан доказать факт проживания на территории Российской Федерации (ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ). Доказательствами могут быть любые документы, подтверждающие нахождение в указанное время в Российской Федерации: справки из образовательных, медицинских, исправительных учреждений, договоры безвозмездного пользования, аренды жилья, справки с места работы, справки, подтверждающие получение пенсий, пособий, иных выплат. Важным доказательством могут стать свидетельские показания.

Принятие судом положительного решения позволит получить паспорт гражданина РФ

Например.

Человек освободился из мест лишения свободы после отбытия длительного срока лишения свободы. До заключения под стражу у него был паспорт советского образца. Во время отбытия наказания паспорт был утерян. Таким образом, человек остался без документа, удостоверяющего личность. При обращении в УФМС России ему было отказано в выдаче паспорта гражданина Российской Федерации, так как на запросы УФМС из исправительных учреждений приходил ответ о том, что на 06.02.1992г. информации об указанном лице не имелось. Используя приведенный выше образец заявления об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации, было направлено заявление в суд. Во время судебного разбирательства личность гражданина в суде устанавливалась на основании удостоверения НП «Бюро…» (более подробно о котором указано в разделе «Удостоверение клиента» настоящего издания). Приглашенный свидетель подтвердил, что человек родился, всю жизнь прожил в г. Екатеринбурге и даже наказание в виде лишения свободы отбывал в исправительном учреждении Свердловской области. Суд вынес решение в пользу заявителя. Дождавшись, когда решение вступит в законную силу, гражданин обратился с ним в УФМС, где ему на основании решения суда был выдан паспорт гражданина Российской Федерации.

2) при отсутствии доказательств постоянного проживания на территории Российской Федерации на 06.02.1992г., но с учетом того, что местом рождения человека является территория Российской Федерации, остается возможность получения паспорта гражданина Российской Федерации. Важным становится, приобретал ли человек гражданство другого государства. Тот факт, что человек не приобрел гражданство иного государства, подтверждается справкой о непринадлежности к гражданству из соответствующего консульства.

Исходя из практики работы НП «Бюро…» у людей складывается следующая ситуация: человек родился в России, имел паспорт СССР, был осужден к наказанию в виде лишения свободы и был направлен отбывать наказание в иные государства СНГ (например, Казахстан, Белоруссию и др.), где и находился на 06.02.1992г. После освобождения из мест лишения свободы с паспортом СССР он обращается в УФМС, конечно же, не имея документов, подтверждающих факт проживания на территории Российской Федерации. Практика работы УФМС сводится к тому, что гражданам отказывают в выдаче паспорта гражданина Российской Федерации, предлагая обратиться в суд. В суд гражданину целесообразнее обращаться с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение.

Например.

Человек родился в Мурманской области (территория Российской Федерации). Всегда проживал на территории Российской Федерации, здесь же проходил срочную военную службу и лишь на короткие промежутки времени выезжал в страны СНГ. В период с 1990 года до 2000 года отбывал наказание в виде лишения свободы вначале в исправительном учреждении в России, затем, в Белоруссии. На 06.02.1992г. находился в исправительном учреждении на территории Белоруссии. В УФМС отказали в выдаче паспорта и разъяснили, что необходимо обращаться в суд. С учетом положений Постановления Конституционного Суда РФ от 16.05.1996 N 12-П «По делу о проверке конституционности пункта «г» статьи 18 Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» в связи с жалобой А.Б. Смирнова» было подготовлено заявление в суд.

Судом требования были удовлетворены. После получения решения суда, вступившего в законную силу, УФМС выдало паспорт гражданина Российской Федерации.

Где найти иные документы

Документы, утраченные по каким-либо причинам (например, изъятые при аресте и осуждении), следует искать в органах, которые их выдают:

1. Военный билет — в Военном комиссариате по месту жительства, в котором человек ранее состоял на учете;

2. Служебные удостоверения и пропуска – направляются в организации, которая их выдала. Вернут их только в случае повторного трудоустройства;

3. Водительское удостоверение – в органах ГИБДД. Однако если гражданин был лишен права управлять транспортными средствами по приговору суда, то водительское удостоверение ему вернут только после отбытия дополнительного наказания. Обращаем внимание на тот факт, что срок дополнительного наказания начинает течь только после освобождения из мест лишения свободы;

4. Утерянное пенсионное удостоверение можно восстановить в органах Пенсионного фонда Российской Федерации;

5. Свидетельства о рождении, заключении брака, расторжении брака можно восстановить в органах записи актов гражданского состояния;

6. Документы об образовании можно восстановить в тех образовательных учреждениях, в которых они были получены первоначально, либо в архиве;

7. Исполнительный лист должен находиться в бухгалтерии исправительного учреждения. Его также можно повторно получить в суде, где было вынесено то или иное решение, на основании которого был выдан исполнительный лист;

8. Копии судебных документов можно получить в суде, который их вынес. Но при этом необходимо уплачивать государственную пошлину.

15:32 14 января 2019.

На Сахалине есть люди, считающие, что РФ незаконна, это просто псевдоним СССР, который до сих пор существует, наши паспорта — ничего не подтверждающие бумажки, их нужно сжечь в микроволновке, Конституция тоже ничего не значит, а деньги — просто билеты с условной номинальной стоимостью. Последователей идеи, которая гласит, что Российская Федерация нелегитимна со всеми вытекающими, становится все больше. Об одном из таких граждан Sakh.com . Он вернул долг только после ареста имущества.

Накануне в Южно-Сахалинске прошло собрание активистов, сторонников даже не возврата к СССР, а констатации факта, что мы продолжаем жить в Союзе и не замечаем этого лишь потому, что «не проснулись».

Чтобы получить гражданство, объясняют общественники, надо пройти ряд процедур: сначала в одном государстве лишиться гражданства, затем в другом получить его.

— Нужно заполнить шесть бланков формата А4. Кто-то это делал? Нет. Значит, мы не граждане РФ, а по-прежнему граждане СССР. Да и самой РФ не существует, она просто псевдоним СССР. Российская Федерация незаконна, но она стала легитимной, когда мы ее признали, получив паспорта. Мы согласились, что она существует, и по незнанию ее легализовали. Нам просто затуманили мозги, — говорит один из шести человек, собравшихся в комнатенке маленького здания в центре Южно-Сахалинска.

Здесь четверо мужчин и две женщины, на ноутбуке играет что-то в стиле метал, разговоры о политике и законах перемежаются историями о том, кто как порыбачил и кого как чуть не арестовали. Женщины, одна из которых принесла плюшки к чаю, а другая призналась, что пока сидит без работы, почти все собрание просидели молча, обсуждая разве что какие-то темы с сидящим рядом мужчиной.

— Нас, граждан страны, правительство воспринимает не иначе как вещи, учетные единицы, — продолжает рассказывать один из главных активистов. — Доказательство тому — написанные капслоком наши ФИО в паспорте. По правилам русского языка, имена собственные должны писаться с прописной буквы. Полностью большими буквами пишутся аббревиатуры. Значит, нас считают неодушевленными. Это подтверждает наличие у каждого «инвентарного» номера — ИНН.

От всего этого, считают адепты советской идеологии, нужно избавляться. Паспорт желательно сжечь в микроволновке, чтобы расплавить два чипа, которые вшиты под фотографию. Один из них позволяет спецслужбам отслеживать наше местонахождение, второй предназначен для крайнего случая, если потребуется нас запугать или мгновенно истребить. Вместо паспорта гражданина РФ нужно получить паспорт гражданина СССР. Некоторые сахалинцы уже сделали это. Предъявляя новый документ, они получают посылки на почте, оформляют SIM-карты. Но далеко не все услуги им доступны. Купить билет на самолет, к примеру, не получится.

Смущает участников собрания и слово «зарегистрирован», указанное в паспорте. Граждане страны в своих домах и квартирах прописаны, а зарегистрированы бывают только мигранты. Значит, мы здесь (на территории страны) временно, и скоро нас начнут выселять. Ожидается, что это начнется с 2020 года. В России оставят только тех, «которые нужны», судьба остальных неизвестна. Может быть, случится война или революция — таковы выводы собравшихся.

Что касается паспорта, он абсолютно не подтверждает гражданственность. Активисты могут привести 11 доказательств того, что этот документ — фальшивка.

— На сегодняшний день официально заявлено, что все документы, выданные УФМС, действовали до 31 декабря 2017 года. С января 2018 года они ничтожны, потому что в июне 2016 года УФМС реорганизовали. Она перестала действовать как отдельная структура и стала подчиняться МВД. Документы должны быть выданы заново. Вот вы замуж выходите, меняете фамилию, а у вас квартира в собственности. Вы же меняете этот и другие документы? Так же должно быть и здесь, — объясняет самый разговорчивый участник собрания.

По его словам, любая подпись на документе должна быть с расшифровкой, а у нас в паспортах рядом с подписью работника паспортно-визовой службы не стоит ни фамилии с инициалами, ни должности (звания).

Гербовая печать не соответствует ГОСТу. Она должна быть от 4 см, в паспорте же 3,2. Герб должен быть 14 мм, после него на тонкой линии — ИНН, следующий поясок чуть толще, на нем ОГРН, потом данные о том, кто выдал документ. Ничего этого нет.

— Такую печать, как в нашем паспорте, можно ставить только на дубликатах или копиях. Где здесь написано, что это дубликат или копия?

Придираются «жители СССР» и к инверсии в написании ФИО. Они уверены, что должно писаться «Иван Иванович Иванов», а не «Иванов Иван Иванович».

— Александр Сергеевич Пушкин. Владимир Владимирович Путин. Вот как правильно по законам русского языка.

— Но сама аббревиатура звучит как ФИО, то есть фамилия на первом месте, — пытаюсь спорить.

— Нас просто к этому подвели, это шаблоны, стандарты. Президент подписывается — В. В. Путин, правильно? А мы, значит, пишемся наоборот. Это римское право. Паспорт — просто бумажка, не более того. Потом, в моем паспорте не написано, что я родился в СССР. А должны были перенести все данные, которые были в первичном документе. Кроме того, насчет регистрации. По закону РФ, регистрация происходит каждые полтора месяца, в крайнем случае, раз в восемь месяцев. Сколько должно быть в паспорте штампов, значит?

Автор этих слов твердо намерен написать заявление об утере паспорта, чтобы потом потребовать его «нормальный» аналог. Плюс к этому он уже получил паспорт гражданина СССР и советует всем найти в Интернете возможность сделать то же самое. На одном из сайтов, который несложно найти в Сети, написано, что цена такого паспорта — «3500 оккупационных российских рублей». Можно также получить автомобильные права «из прошлого».

— Но такой паспорт же недействительный.

— Как это недействительный?

— А если вы его предъявите, когда кредит захотите взять?

— Нужно массово начать действовать. На сегодняшний день люди открывают счета в Сбербанке на материке, на железной дороге этим паспортом пользуются.

— У вас есть какой-то план, как собираетесь большему количеству людей все это донести?

— Мы хотим, чтобы люди открывали глаза и сами просыпались. Мы не делаем трепанацию черепа, никому мысли насильно не вкладываем.

Впрочем, без дела активисты не сидят, ведут разъяснительные беседы со своими родственниками, некоторые ходят по микрорайону, раздают листовки. Есть те, кто заинтересовывается, но это пассивный интерес. Люди ничего не делают потому, уверены «СССРщики», что боятся. Во-первых, того, что их могут «закрыть», во-вторых, ощущения обманутости. Никто не хочет признавать, что все эти годы его мнением манипулировали.

— Один человек в Поронайске пришел открыть счет с паспортом СССР. Его заподозрили в предъявлении фальшивого документа, вызвали полицию. Паспорт изъяли для экспертизы, — говорит участник собрания и любитель рыбалки.

Чем там все закончилось, непонятно, но человек на свободе, его не закрыли, а значит ни о какой фальшивке речи не идет, уверен он.

Собрание длилось около двух часов и напоминало общение по душам. Никакой подпольной революции, никаких подрывных стратегий. Единственный план — пойти с паспортами СССР в Сбербанк и попытаться совершить какую-нибудь операцию. Те, кто пока не получил такие паспорта, пользуются загранами или используют военный билет СССР. Паспортом РФ стараются не пользоваться принципиально.

В финале встречи сахалинцы заявили, что РФ — это ООО, и в ней вообще нет ничего государственного, а если полиция, к примеру, придет вас арестовывать, нужно ответить ей: «Я с вами договор на это не заключал».

В группе WhatsApp, где обсуждаются все эти идеи, на данный момент более 200 участников.

admin