Отдел дознания

Выберите букву

Завершая обучения в ВУЗе на юридическом факультете или профильное среднее училище по специальности юрист, каждый в праве выбирать как строить свою карьеру и свой жизненный путь, многие выбирают службу в органах внутренних дел.

Кто такой дознаватель

Дознаватель — согласно Уголовно-процессуальному кодексу РФ должностное лицо органа дознания, работающий (служащий, профессия) в следственном или ином подразделении (органе) дознания по итогу своей деятельности составляет судебный акт, к уголовной ответственности самостоятельно не привлекает, осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия, предусмотренные УПК РФ, а потому право обжаловать действия субъекта менее компетентного автоматически распространяется и на право обжаловать действия субъекта более компетентного: руководителя органа дознания, начальника подразделения дознания, органа дознания.

Отличие от следователя

Дознаватель проводит досудебное расследование в соответствии с законом, а его деятельность схожа с деятельностью следователя, но она является более ограниченной.

См. Кто такой следователь.

Особенности дознавателя

К его компетенции относятся относительно простые составы преступлений, а общественная опасность – невысокой. При этом следователь может принять к производству «дознавательский» материал, а дознаватель – «следовательский» материал принять не вправе. Кто из них «хуже» для подозреваемого и обвиняемого, сказать сложно.

Дознаватель несёт ответственность за все свои решения и действия, поэтому он должен работать законно и выполнять все обязанности.

Таким образом, должностные лица органа дознания являются субъектами и проверки сообщения о преступлении, и формирования доказательственной базы в стадии возбуждения уголовного дела, а следовательно, надлежащим субъектом производства следственных действий.

Полномочия дознавателя

Полномочия дознавателя отражаются в должностных инструкциях. Такой документ обычно составляется для каждого руководителя и сотрудника органа дознания. Чаще всего инструкции сводятся в таблицу, где указываются обязанности по должности и периодичность их выполнения.

Полномочия дознавателей органов внутренних дел:

  • проверка заявлений и сообщений о преступлениях;
  • принятие решения по результатам проверки, при необходимости – возбуждение уголовных дел;
  • производство процессуальных действий по делу;
  • прекращение уголовного преследования, если на то есть основания;
  • приостановление дознания;
  • направление материалов дела по подследственности, а по окончании дознания – прокурору.

Приобрести статус дознавателя возможно в двух случаях:

  1. В первом случае, когда должностное лицо ОВД, назначенное на должность дознавателя, правомочно в силу своего служебного положения осуществлять расследование преступлений в форме дознания. Назначение сотрудника ОВД на должность дознавателя оформляется приказом начальника ОВД (УВД) по отделу кадров.
  2. Во втором случае, когда начальник органа дознания уполномочил кого-либо из должностных лиц ОВД осуществлять уголовно-процессуальные действия или, иными словами, делегировал подчиненному сотруднику осуществление уголовно-процессуальных полномочий, присущих дознавателю. В этом случае начальник органа дознания путем письменного распоряжения (резолюции) на соответствующих документах адресует подчиненному сотруднику указания на осуществление процессуальных действий.

Возбуждение уголовного дела

Если оперативный уполномоченный по результатам доследственной проверки сообщения о преступлении экономической направленности придет к выводу о том, что в материалах имеются данные, указывающие на признаки уголовного преступления, то он вправе направить материал в следственное подразделение для принятия итогового решения.

Вместе с тем он вправе сам вынести постановление о возбуждении уголовного дела, пользуясь при этом правилами ст. 157 УПК РФ. Данная норма определяет компетенцию органа дознания и предоставляет право на возбуждение уголовного дела другому субъекту, не следователю, но вместо него.

Справочно:

С целью попытки оптимизировать деятельность по рассмотрению сообщений о преступлениях в 2014 году в отдельных территориальных органах МВД России было принято решение о проведении эксперимента, в ходе которого рассматривать сообщения о преступлениях должны были только следователи или штатные дознаватели с учетом правил о подследственности. Сотрудникам других служб было запрещено принимать процессуальные решения по материалам.

Обжалование действий и постановлений должностного лица (жалоба)

Уголовно-процессуальный кодекс РФ позволяет обжаловать действия и постановления дознавателя, путем подачи жалобы вышестоящему руководству, в прокуратуре по ст. 124 УПК РФ или в суде по ст. 125 УПК РФ.

Форма предварительного расследования

Следует учитывать, что определение формы предварительного расследования — это общая задача как первой, так и второй стадии уголовного процесса — стадии предварительного расследования

О правильности данных выводов говорит также то, что ст. 150 УПК РФ регламентирует формы предварительного расследования в качестве общего условия именно второй стадии уголовного процесса, так как структурно находится в главе 21 «Общие условия предварительного расследования», расположенной в разделе VIII «Предварительное расследование». А учитывая то, что раздел VII «Возбуждение уголовного дела» не содержит аналогичных норм, то сама возможность уголовно-процессуальной аналогии изначально определяет определение формы предварительного расследовании и подследственности в качестве основной задачи именно второй стадии уголовного процесса, делая данную задачу в стадии возбуждения уголовного дела факультативной.

Дознаватель имеют право:

  • проверять, а также просматривать сообщения о совершённых и готовящихся преступлениях;
  • принимать решения после просмотра сообщений о различных преступлениях. Кроме прав, дознаватели имеют определённые обязанности:
  • осуществлять деятельность по принципам уголовного судопроизводства;
  • применять меры принуждения, которые разрешены законом;
  • действовать в соответствии с указаниями начальника органа дознания и прокурора;
  • осуществлять другие полномочия, которые предусмотрены законом.

Дознаватель в Министерстве обороны РФ (армии)

В качестве органов дознания выступают также командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов.

Деятельность указанных субъектов в качестве органов дознания раскрывается в Приказе Министра обороны РФ от 19 декабря 2003 г. № 446 «Об организации деятельности органов дознания в Вооруженных Силах Российской Федерации»; кроме того, имеются указания Министра обороны РФ от 24 марта 2006 г. № 205/2/65, утвердившие Методические рекомендации по вопросам взаимодействия личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации с представителями органов предварительного расследования. Для непосредственного осуществления своих процессуальных функций орган дознания — командир воинской части назначает своим приказом из числа наиболее подготовленных, подчиненных ему офицеров дознавателей, которые, являясь должностными лицами органа дознания, обладают процессуальными полномочиями, предусмотренными ч. 3 ст. 41 УПК РФ. Один из них назначается старшим дознавателем, ему, как правило, поручается расследование наиболее сложных дел.

Дознаватели назначаются, как правило, из расчета:

  1. на полк (корабль 1-го ранга) — 5 — 6 дознавателей;
  2. на отдельный батальон (корабль 2-го ранга) — 3 — 4 дознавателя;
  3. на отдельную роту (корабль 3-го ранга, дивизион кораблей 4-го ранга) — 1 — 2 дознавателя;
  4. на штаб (выше полка) и учреждение (военно-образовательное учреждение профессионального образования) — 2 — 5 дознавателей.

Возмещение причиненного вреда

При этом согласно ч. 2 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный при осуществлении правосудия, возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу.

В остальных случаях вред, причиненный гражданину, а также вред, причиненный юридическому лицу органами дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, — за счет казны субъекта РФ или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

Источники возмещения причиненного вреда

Причиненный вред возмещается за счет казны Российской Федерации, казны субъекта РФ или казны муниципального образования. В соответствии со ст. 214 и 215 ГК РФ средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, а средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

Что такое незаконные действия

К незаконным действиям закон относит незаконное осуждение, незаконное привлечение к уголовной ответственности, незаконное применение в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконное наложение административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, а также иные последствия незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда.

Также необходимо добавить, что согласно Определению Конституционного Суда РФ от 4 декабря 2003 г. № 444-О вред, причиненный гражданину в результате незаконного задержания в качестве подозреваемого, подлежит возмещению за счет казны в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия и прокуратуры.

Поделиться с друзьями

опьянения позвонила на телефон 112 и сообщила, что устала от детей и просила их забрать. На место незамедлительно выехали сотрудники по делам несовершеннолетних МО #МВДРоссии «Багратионовский». Детей поместили в Детскую областную больницу г. Калининграда на обследование, а затем перевели в приют. Общественный совет при УМВД России по Калининградской области взял этот случай под свой контроль. Его представители посетили ребят в больнице и подарили подарки. На сегодняшний день дети воспитываются матерью, она прошла лечение от алкогольной зависимости и ведет трезвый образ жизни. Между полицейскими, общественниками и семьей Горячевых сложились теплые, дружеские отношения. Накануне 1 сентября дети с удовольствием принимали гостей в привычной домашней обстановке. История 13-летних близнецов, находящихся под опекой 86-летней бабушки, заставила сопереживать многих москвичей. Ряд СМИ написали, что полицейские проводят проверку по факту неподобающего обращения с детьми, проживающими с бабушкой в коммунальной квартире. Общественный совет при ГУ #МВД России по г. Москве совместно с Общественным советом при УВД по ЦАО г. Москвы посетили данную семью. Квартира пенсионерки оказалась захламлена вещами, к изучению обстоятельств дела подключились органы межрайонной прокуратуры и социальной защиты. Пока дети находились в реабилитационном центре поддержки семьи и детства, силами общественников в квартире был наведен порядок, выполнен косметический ремонт, приобретена новая спальная мебель. Сотрудники московской полиции и представители общественных советов навестили близнецов в реабилитационном центре, позаботились, чтобы ко Дню знаний брат и сестра получили всё необходимое для учебы. В семье Башаровых из Уфы воспитывают четверых детей. Оказавшись в сложной жизненной ситуации, для родителей самостоятельно подготовить ребят к школе нелегко. В девятый класс идет сын Сергей, Диана – в седьмой, а младшие братик и сестренка посещают детский сад. В этой семье полицейских и активистов общественного совета при региональном МВД ждали с нетерпением. Ребята аккуратно раскладывали школьные принадлежности, сладости, а также подарочные сертификаты на приобретение школьной формы. В Костроме полицейские совместно с Общественным советом при УМВД России по Костромской области организовали для детей из семей, находящихся на профилактических учетах, праздник знаний на своей территории. Ребятам было интересно посмотреть на оснащение патрульных автомобилей и мотоциклов дорожных инспекторов, работу полицейских-кинологов по дрессировке собак. А в конце мероприятия их ждали яркие рюкзаки с книгами, тетрадями и канцелярскими наборами. В Магадане собраться в школу помогли воспитанникам городского социального центра помощи детям. Дети с удовольствием разглядывали яркие книги, пеналы, тетради, рюкзаки, но особенный восторг вызвала настольная игра «Хоккей». Полицейские и члены Общественного совета при УМВД России по Магаданской области также напомнили детям о необходимости соблюдения правил дорожного движения и личной безопасности. МВД по Республике Адыгея участвует в акции «Помоги пойти учиться» уже третий год. Сотрудники по делам несовершеннолетних провели встречи с семьями, стоящими на контроле, выявили проблемные вопросы и составили список необходимых школьных принадлежностей и одежды для детей. К 1 сентября все пожелания родителей и детей выполнены. Всего в акции «Помоги пойти учиться» приняли участие около 30 территориальных органов МВД России.

Отделение дознания ОМВД России по Крыловскому району

Дознание было известно еще в царской России, непосредственно служба дознания в системе МВД постсоветской России существует совсем немного времени. Специализированные подразделения дознания впервые соз­даны 16 октября 1992 года приказом МВД России № 368 «О мерах по укреплению под­разделений дознания и совершенствованию раскрытия преступлений, по ко­торым предварительное следствие необязательно». Как следует из этого нор­мативного акта, служба дознания создана «с целью качественного и более полного выполнения задач по раскрытию и расследованию преступлений в структуре милиции общественной безопасности».

Согласно действующему законодательству, дознаватели занимаются расследованием преступлений небольшой и средней тяжести. Это кражи чужого имущества, причинение телесных повреждений, мошенничества, угрозы убийством, хулиганства и многие другие преступления.
В своей нелегкой работе дознавателям приходится общаться с весьма непростым контингентом, вникая в разные мыслимые и немыслимые житейские разборки, пьяные дебоши, семейно-бытовые конфликты. Именно от знаний сотрудников дознания, их профессионализма, умения грамотно и быстро принимать важные решения зависит успешность и качественность расследования многих уголовных дел.

Главная задача дознавателя – по крупицам восстановить детали преступления, разобраться в мотивах деяний, понять чужую беду, проникнуться проблемой граждан, потерпевших от преступных посягательств, и принять все меры на возмещение имущественного вреда, причиненного потерпевшим. И с этим успешно справляются четверо сотрудников отделения дознания: старший дознаватель капитан полиции Юшко Роман Алексеевич, дознаватели отделения дознания лейтенант полиции Ткаченко Людмила Ивановна и капитан полиции Стражевская Анна Викторовна под руководством начальника отделения дознания ОМВД России по Крыловскому району майора полиции Шериной Татьяны Алексеевны. Специфика работы требует от дознавателя внимательности, честности, ответственности, принципиальности и неукоснительного соблюдения закона. Несмотря на то, что коллектив молодой, дознаватели способны разобраться в любых правовых вопросах.

admin