Основные принципы экологического права

Право строится и функционирует на определенных принципах, выражающих его сущность и социальное назначение, отражающих его главные свойства и особенности.

Экологическое право основано как на общих принципах российского права, так и на принципах данной отрасли (отраслевых).

Принципы Общей части экологического права

Общими принципами, определяющими сущность права в целом, являются принципы:

  • социальной справедливости и социальной свободы;
  • равноправия (равенства перед законом);
  • единства юридических прав и обязанностей;
  • ответственности за вину;
  • законности и др.

Отраслевые принципы экологического права

Могут быть выражены как в специальных нормах-принципах, так и выведены из анализа правовых норм. Так как экологическое право включает в себя в качестве подотраслей земельное, водное и иные отрасли права, соответственно такие принципы содержатся как в законодательстве об окружающей среде, так и в актах отраслевого законодательства.

Относительного охраны окружающей среды принципы отрасли экологического права определены в ст. 3 Федерального закона "Об охране окружающей среды". К ним относятся:

  1. соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
  2. обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;
  3. научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды;
  4. охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;
  5. ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях;
  6. платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде;
  7. независимость государственного экологического надзора;
  8. презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности;
  9. обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности;
  10. сохранение биологического разнообразия;
  11. ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;
  12. некоторые другие принципы.

Принципы и источники экологического права

12Следующая ⇒

Субъекты экологического права. Экологические правоотношения (понятие, содержание)

Экологические правоотношения – отношения в сфере взаимодействия общества и природы по поводу использования, воспроизводства и охраны объектов природной среды, урегулированные нормами экологического права.

Субъектами экологических правоотношений признаются лица, обладающие правами и обязанностями, предусмотренными экологическим законодательством.
В соответствии со ст. 6 Закона «Об охране окружающей среды» в качестве субъектов экологических правоотношений выступают:
• государство
• государственные органы, наделенные компетенцией по регулированию природоресурсовых и природоохранных отношений,
• юридические лица Республики Беларусь
• физические лица: граждане РБ, иностранцы и лица без гражданства
• иностранные и международные юридические лица и их представительства
• иностранные государства
Для того чтобы быть субъектом экологических правоотношений необходимо обладать экологической правосубъектностью, которая возникает и существует аналогично с гражданской правосубъектностью. Она может быть общей и специальной, последняя, как правило, основана на определённом правовом титуле (разрешение, лицензия, договор).
Свои правомочия как субъекта экологического права государство реализует через соответствующие органы на местах.

Содержание экологического правоотношения – это субъективные права и обязанности, т.е. права и обязанности, принадлежащие субъектам в каждом конкретном экологическом правоотношении. Эти права и обязанности зависят от категорий субъектов указанных правоотношений, целей, видов и характера природопользования или природоохранных работ и мероприятий.

Выделяют общие и специальные права и обязанности субъектов:
1.

§ 4. Принципы экологического права

Общие права и обязанности субъектов, сводятся соответственно к целевому и рациональному использованию и охране природных объектов и природных комплексов.
2. Специальные права и обязанности устанавливаются и зависят от конкретного вида использования природного объекта: земли, недр, вод, леса, животного мира и т.д.
В Главе 3 Закона РБ «Об охране окружающей среды» в ред. От 17 июля 2002 года перечислены основные права и обязанности граждан и общественных организаций в области охраны окружающей среды.

Граждане и общественные объединения имеют право:
• создавать общественные объединения, осуществляющие свою деятельность в области охраны окружающей среды, и общественные фонды охраны природы;
• обращаться в установленном порядке в органы государственного управления, иные организации и к должностным лицам для получения полной, достоверной и своевременной информации о состоянии окружающей среды и мерах по ее охране;
• принимать участие в подготовке и обсуждении материалов по оценке воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности;
• вносить предложения о проведении общественной экологической экспертизы и участвовать в ее проведении в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;
• осуществлять общественный контроль в области охраны окружающей среды;
• обращаться в государственные органы с жалобами, заявлениями и предложениями по вопросам, касающимся охраны окружающей среды, вредного воздействия на окружающую среду, и получать своевременные и обоснованные ответы;
• предъявлять в суд иски о возмещении вреда, причиненного их жизни, здоровью, имуществу в результате вредного воздействия на окружающую среду и т.д.
Граждане и общественные объединения обязаны:
• соблюдать законодательство Республики Беларусь об охране окружающей среды;
• беречь и охранять природную среду и рационально использовать природные ресурсы;
• выполнять требования в области обращения с отходами; пожарной безопасности;
• соблюдать правила охоты и рыболовства;
• выполнять предписания органов и должностных лиц, осуществляющих государственный контроль в области охраны окружающей среды;
• возмещать вред, причиненный их действиями окружающей среде и т.д.
Законодательством Республики Беларусь могут быть определены иные права и обязанности граждан в области охраны окружающей среды.
Компетенция отдельных органов государственного управления в области рационального использования и охраны природной среды определена отдельными НПА.

Принципы и источники экологического права

Принципы экологического права

Хозяйственная и иная деятельность, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:

• соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;

• обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;

• научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды;

• охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;

• ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях;

• запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды;

• соблюдение права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды, а также участие граждан в принятии решений, касающихся их прав на благоприятную окружающую среду, в соответствии с законодательством;

• ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;

• организация и развитие системы экологического образования, воспитание и формирование экологической культуры;

• участие граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в решении задач охраны окружающей среды;

• международное сотрудничество Российской Федерации в области охраны окружающей среды.

Таким образом, экологическое право можно характеризовать как систему правовых принципов и норм, регулирующих общественные отношения по поводу рационального использования и воспроизводства природных ресурсов в целях сохранения благоприятной окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

12Следующая ⇒

Дата добавления: 2016-10-30; просмотров: 442 | Нарушение авторских прав

Рекомендуемый контект:


Похожая информация:


Поиск на сайте:


Принципы экологического права.

Принципы ЭП являются своеобразным базисом, на основе которого строятся и реализуются нормы и институты ЭП. Значение принципов ЭП заключается в том, что посредством их правового закрепления и соблюдения устраняется пробелы, существующие в ЭП. Они служат определённым регулятором до принятия специального НПА, регулирующего экологические отношения.

ЭП право основано как на общих принципах права (законности, гласности, равенства перед законом, ответственности за вину и т.д.), так и на принципах данной отрасли права. Отраслевые принципы выражены в экологическом законодательстве либо следуют из анализа правовых норм.

Принципы ЭП:
1. Соблюдение права граждан на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий для жизни и здоровья граждан;
2. Научно обоснованного сочетания экологических, экономических и социальных интересов граждан, общества и государства в целях обеспечения благоприятной окружающей среды (рациональное использование природных ресурсов).
3. Охрана окружающей среды. Основой этого принципа является ст. 55 Конституции РБ, в соответствии с которой каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным ресурсам.

Основные принципы экологического права

Его содержание – не только обязанность каждого охранять природу, но и обязанность государства последовательно решать вопросы экологического воспитания и образования;
4. Государственного регулирования охраны окружающей среды и природопользования;
5. Платности специального природопользования, согласно которому любое использование природных ресурсов осуществляется за плату, за исключением общего природопользования граждан, а также случаев, прямо указанных в законодательных актах;
6. Независимости контроля в области охраны окружающей среды;
7. Обязательности проведения государственной экологической экспертизы проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать вредное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью, имуществу граждан;
8. Приоритета сохранения естественных экологических систем
9. Обязательности участия в деятельности по охране окружающей среды государственных органов, общественных объединений, иных юридических лиц и граждан;
10. Сохранения биологического разнообразия;
11. Снижения вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду на основе использования технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, с учетом экономических и социальных факторов;
12. Запрещения хозяйственной и иной деятельности, которая может привести к деградации природных объектов.
13. Ответственности за нарушение законодательства Республики Беларусь об охране окружающей среды;
14. Организации и развития системы образования, воспитания в области охраны окружающей среды и формирования экологической культуры;
15. Международного сотрудничества Республики Беларусь в области охраны окружающей среды.

admin