Очно заочное собрание

Содержание

Федеральным законом от 29.06.2015 N176-ФЗ в ЖК РФ введена новая форма Общего собрания – очно-заочная. У ряда специалистов жилищной сферы создалось мнение, что, собственно, ничего нового не появилось, ведь и до этого собрания редко удавалось провести именно в очной форме, при этом проведение сразу заочных голосований недопустимо. Поэтому подавляющая часть общих собраний проходила по схеме: сначала очная форма, на которой очень редко удается собрать кворум, затем заочная форма по той же повестке. То есть фактически общие собрания собственников помещений МКД и проводились, можно сказать, в очно-заочной форме. Попробуем разобраться, в чем же отличия новой формы общих собраний от ранее существовавшей схемы проведения очного собрания, а затем заочного голосования.

Самым главным отличием очно-заочной формы от схемы проведения общего собрания сначала в очной, а затем в заочной форме является целостность мероприятия, то есть это не два собрания, а одно, состоящее из двух частей. Можно было бы сказать, что оно состоит из двух этапов, но тут есть одна существенная деталь – законодатель не запрещает проводить собрание в очно-заочной форме одновременно в двух форматах! То есть очно-заочное собрание может проводиться не поэтапно, а одновременно и в форме совместного очного присутствия собственников, и в форме заочного голосования, и процессы могут идти параллельно, при этом голоса собственников будут учитываться совместно.

Часть 3 статьи 47 ЖК РФ дословно устанавливает: «Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме».

Требования к кворуму и порядку уведомления собственников помещений МКД о предстоящем собрании регламентируются статьей 45 ЖК РФ. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (ч.3 ст.45 ЖК РФ). Инициатор собрания обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч.4 ст.45 ЖК РФ).

Необходимо напомнить, что проведение годового общего собрания – это обязанность исключительно собственников (ч.1 ст.45 ЖК РФ), при этом помимо годового собрания можно проводить неограниченное число других собраний, которые будут внеочередными. Инициатором общего собрания может выступать как любой из собственников, так и управляющая организация (ч.7 ст.45 ЖК РФ).

Требования к содержанию сообщения о проведении общего собрания установлены частью 5 ст.45 ЖК РФ.

С учетом того, что очно-заочная форма предполагает как очное, так и заочное голосование, в сообщении о проведении собрания необходимо указывать две даты – дату очного голосования и дату, до которой принимаются решения собственников, голосующих в заочной форме (в отличие от схемы проведения двух собраний собраний — сначала в очной, а затем в заочной форме. Два собрания подразумевают наличие двух сообщений об их проведении, причем сообщение о проведении заочного голосования должно направляться после проведения очного, если на очном собрании отсутствовал кворум). Разумеется, до обеих этих дат должно быть не менее 10 дней с момента получения собственниками сообщений (или размещения этих сообщений в установленных местах). Повестка дня устанавливается единая для обеих форм голосования.

Последовательность очной и заочной части очно-заочного собрания не регламентирована – то есть обе формы могут проводиться как последовательно (например, сначала очное, потом заочное), так и параллельно (одинаковая дата очной формы собрания и окончания приема решений в заочной форме), и даже очная форма может быть «внутри» заочной (когда дата начала приема заочных решений устанавливается раньше даты очного собрания, а дата окончания приема заочных решений позже даты очного собрания). Тем не менее, представляется разумным устанавливать срок окончания приема решений собственников, голосующих заочно, после проведения голосования в очной форме. В этом случае собрание будет более «управляемым», то есть инициатор будет четко понимать, сколько собственников проголосовали очно, сколько голосов не хватает до кворума (либо кворум уже собран), и оперативно отслеживать результаты голосования с каждым поступающим от собственников решением. При этом факт наличия или отсутствия кворума именно на очной части собрания неважен, поскольку «очные» и «заочные» голоса складываются, и только по окончании обеих форм собрания производится подсчет участников для определения наличия кворума.

Особенно актуальна очно-заочная форма при рассмотрении вопросов, по которым необходимо принимать решения 2/3 голосов собственников (части 1-3.1, 3.2-3.5 ст. 44 ЖК РФ). В случае проведения собрания по таким вопросам сначала в очной, а затем в заочной формах возможна ситуация, при которой в очном собрании приняли участие собственнкик, обладающие более 50%, но менее 2/3 голосов. В этом случае очное собрание состоялось, кворум имеется, следовательно, заочное голосование проводить нельзя. При этом решения, за которые должны быть отданы не менее 2/3 голосов собственников, приняты быть не могут! Очно-заочная форма ОСС от такого существенного недостатка избавлена.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (таким органом является Минстрой России). Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (часть 1 ст.46 ЖК РФ).

Необходимо отметить, что при очно-заочной форме «очные» и «заочные» голоса суммируются, и протокол оформляется один! А вот при проведении двух собраний в очной и заочной формах голоса участников различных собраний суммировать нельзя, и протокола оформляется два – для каждого из собраний отдельно.

Исполнители коммунальных услуг в соответствии с частью 1.1 ст.46 ЖК РФ в течение пяти дней с момента получения копий решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить копии указанных решений и протокола, в том числе с использованием ГИС ЖКХ, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.

ВНИМАНИЕ!

Вы можете приобрести доступ к просмотру видеозаписи семинара «Особенности проведения общих собраний», в ходе которого эксперт О.Е.Яндыева дает подробные разъяснения порядка проведения общих собраний как собственников помещений МКД, так и членов ТСЖ, ЖСК. Всем приобретателям доступа дополнительно предоставляется пакет материалов, включающих в себя нормативные правовые акты, шаблоны документов (в т.ч. новая форма Протокола ОСС согласно Приказу Минстроя России от 25.12.2015 N937/пр), презентацию к семинару.

Подробная программа, условия приобретения доступа к просмотру и оформление заявки доступны

Нифонтов Д.Ю. Понравилась статья? Оформите подписку, чтобы узнавать об актуальных статьях и важнейших новостях ЖКХ.

11 Декабрь 2017

В этой статье мы подробно расскажем как правильно оформить индивидуальные листы решений на каждого собственника при проведении общего собрания, а также Вы можете скачать образец типового бюллетеня для голосования на этой странице.

Эта статья написана простым и доступным языком на основе нашей практики проведения общих собраний в 6000+ многоквартирных домах России за 2011-2017 гг.

Скачать пример (образец листа решения) Вы можете внизу страницы. Мы подготовили его в удобном редактируемом формате .doc (Ворд).

Требования к заполнению листов решений в законодательстве не описаны, но есть ряд методических рекомендаций, а также сложившаяся судебная практика. Из полезных и рекомендуемых нами документов, мы советуем ознакомиться:

  • Приказ Минстроя РФ от 31.07.2014 № 411/пр
  • Письмо Минстроя России от 05.10.2017 N 35851-ЕС/04

Лист решения собственника, принимающего участие в общем собрании обязательно должен содержать следующую информацию:

— адрес многоквартирного дома, в котором проходит голосование;
— крайний срок передачи решений собственников;
— сведения о собственнике помещения (ФИО для физических лиц или название и ИНН для юридических лиц);
— сведения о документе, подтверждающим право собственности на данное помещение, а также доли в праве.
— сведения о характеристиках собственности (общая площадь помещения, № помещения)
— вопросы поставленные на голосование для решения (список вопросов по которым нужно проголосовать)
— внизу обязательно проставляется дата заполнения бланка, а также собственноручная подпись собственника.

Теперь перейдем к ответам на самые часто задаваемые вопросы относительно заполнения листов решений общего собрания.

Вопрос: Нужно ли раздавать листы решения при отправке уведомлений о проведении общего собрания собственников?
Ответ: Нет, это не обязательно, но в уведомлении о проведении Вы обязаны указать когда и где собственник сможет получить лист решения для своего волеизъявления.

Вопрос: Кто обязан печатать листы голосования?
Ответ: Листы распечатывает инициатор собрания или инициативная группа. Управляющая компания обязана обеспечить проведение собрания и подготовить документы только если ранее собственники приняли решение о порядке финансирования данных расходов (в договоре управления или иным способом, но на практике в 99% домов такое решение не принималось).

Вопрос: У меня на руках свидетельство о праве собственности с номером АА 112233, а в реестре собственников стоит запись № 77-77/007-77/007/001/2015-266/3, что указывать в листе решения?
Ответ: Свидетельство у Вас на руках — это бумажка, которая имеет свой номер. Фактически, АА112233 — это номер бумажки, но не номер документа, подтверждающего право собственности. Поэтому правильным будет указание № 77-77/007-77/007/001/2015-266/3.

Вопрос: Обязательно ли делать бланк именным и можно ли вообще указывать эти данные сразу в бланке для голосования?
Ответ: Именной бланк не обязателен, Вы можете передать пустой (в том числе, в шапке) бланк, который каждый собственник будет заполнять собственноручно. По нашей практике, мы настоятельно рекомендуем делать бланки именными, т.к. при самостоятельном заполнении возникает огромное количество ошибок. Люди заполняют площадь и округляют ее, например, «84», хотя в документах она «84,2», также почти всегда есть ошибки при заполнении поля с основанием права собственности либо вообще это поле не заполняется. Обратитесь к нам в Домсканер (раздел Контакты) и мы сделаем индивидуальные бланки на каждого жителя Вашего дома.

Вопрос: Можно ли собирать бланки решений до начала голосования или после его завершения?
Ответ: Нет, Вы можете только раздать бланки решений общего собрания для ознакомления, но голосовать собственники могут только с даты начала и до даты завершения. Дата на каждом бланке должна быть в интервале от начала до завершения собрания.

Вопрос: Должен ли я учитывать где-то выданные и принятые бланки?
Ответ: Обязательной формы для учета законодательно не предусмотрено. На практике, мы рекомендуем вести лист участников общего собрания, в котором отмечать переданные для ознакомления и полученные листы для удобства дальнейшего подсчета. Повторюсь, это не является обязательным.

Вопрос: Кто должен подписывать бланк за ребенка — собственника квартиры?
Ответ: За ребенка подписывает его законный представитель (родитель, опекун), мы рекомендуем прикладывать копию свидетельства о рождении.

Вопрос: Если у человека несколько квартир — может ли он проголосовать только за одну или по-разному за разные?
Ответ: В такой ситуации собственник голосует за все принадлежащие ему площади (нельзя голосовать выборочно) и голосует одинаково за все помещения.

Вопрос: Можно ли получить бланк голосования по электронной почте и приложить его к Протоколу?
Ответ: Нет, все бланки должны быть подписаны собственноручно, приложенный распечатанный бланк влечет за собой риск отмены решения по данному собственнику.

Взаимоотношения между собственниками жилья и управляющими компаниями всегда вызывают большой интерес, так как затрагивают самые злободневные темы. Но несмотря на актуальность, простому гражданину бывает сложно разобраться во всех тонкостях правового регулирования этой области.

Общее собрание собственников жилья позволяет принять решение по насущным проблемам. Но сложно добиться присутствия всех жильцов на собрании, несмотря на заблаговременные объявления о его проведении. А для законности принятых на собрании решений должен быть обеспечен кворум. В этом случае используется очно-заочная форма проведения общего собрания собственников.

Общие принципы проведения очно-заочного собрания жильцов

Согласно пункту 3 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников в очно-заочной форме предусматривает возможность очно обсудить вопросы повестки собрания и принять решения по этим вопросам, а также с помощью бюллетеней очно-заочного голосования изъявить свою волю отсутствующим на собрании жильцам.

Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-33-98 .
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 407-22-74 .

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Фактически очно-заочное собрание проводится в 2 этапа. Повестка на обоих этапах должна быть одна и та же.

При проведении общего собрания собственников жилья в очно-заочной форме необходимы следующие документы:

  1. Сообщение о проведении общего собрания.
  2. Протокол общего собрания собственников.
  3. Реестр собственников.
  4. Бюллетень голосования.

Об общем собрании собственников жильцы должны быть информированы за 10 дней до проведения собрания путем оповещения под роспись, отправления заказного письма либо размещения объявления на доске информации.

В объявлении должны быть указаны следующие данные:

  • инициатор проведения собрания;
  • форма собрания;
  • дата, место, время проведения собрания;
  • повестка дня;
  • дата проведения очного голосования;
  • дата окончания и место приема бюллетеней с решениями собственников при заочном голосовании.

Последние даты должны быть определены в информационном сообщении за 10 дней до проведения самого собрания.

Содержание бюллетеня очно-заочного голосования собственников жилья

Бюллетени используются при очно-заочной и заочной форме общего собрания собственников, когда затруднительно обеспечить кворум при очной форме собрания.

В бюллетене, который отражает волеизъявление отсутствующих собственников жилья, в обязательном порядке должны содержаться следующие сведения:

  1. Персональные данные собственника помещения (фамилия, имя, отчество).
  2. Номер помещения или квартиры.
  3. Реквизиты правоустанавливающего документа на помещение или квартиру.
  4. Общая площадь помещения собственника.
  5. Количество голосов на собрании собственников.
  6. Повестка заочного голосования.
  7. Решение по вопросам повестки.
  8. Подпись, расшифровка и дата.

Каждый бюллетень должен быть надлежащим образом заполнен и подписан правомочным лицом-владельцем квартиры или представителем по доверенности.

Что, в свою очередь, может послужить причиной тяжелых правовых и финансовых последствий, особенно в случае, если на основании оспоренного решения собственников уже были произведены какие-либо действия.

Дорогие читатели, каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Главная » ЖКХ » Очно-заочное голосование собственников жилья

Порядок проведения очно-заочного собрания

Способы сообщения жильцам дома о собрании, а также требования по количеству присутствующих утверждены ст. 45 ЖК РФ.

Важно! Если на собрание владельцев квартир в МКД явилось больше половины жильцов, оно признается состоявшимся.

Чаще всего общее собрание проводится по предложению одного человека, группы лиц или управляющей компании (ч. 7 ст. 45 ЖК РФ). Задача инициатора — заблаговременно (за 10 дней до мероприятия) предупредить каждого проживающего в доме о том, что в установленный день состоится собрание.

Предупреждение рассылается в виде заказного письма с уведомлением. Также объявление помещается на информационную доску. Важно, чтобы стенд видели все жильцы (ч. 4. ст. 45 ЖК РФ).

На собрании обсуждаются важные вопросы, требующие принятия решения. Голосование жильцов бывает очным и заочным. Оба вида голосования проводятся при очно-заочной форме. При этом важно обозначить время, когда нужно получить сведения о результатах голосования лиц, не присутствующих на встрече всех собственников.

Таким образом, возникает возможность управлять собранием, отслеживать кворум лиц, которые лично пришли на встречу. При этом на собрание поступают результаты голосования граждан, лично не присутствующих на встрече.

Учтите! Если кворум присутствующих на собрании жильцов не набрался, он дополнится гражданами, которые голосуют заочно.

Имеет ли право управляющая компания повышать тарифы, читайте тут.

Все голоса активных и пассивных участников встречи суммируются, так и подсчитывается кворум. Такая форма удобна при рассмотрении вопросов, когда для принятия решения по ним нужно не менее двух третьих голосов (ч. 1-3.1, 3.2-3.5 ст. 44 ЖК РФ).

Если первым этапом собрания с подобной повесткой дня выступает очная форма, а затем следует заочная, то может возникнуть следующая ситуация: лично на встречу явились более половины собственников, а заочно проголосовало только 2/3. То есть очное мероприятие состоялось, а заочное провести не получится.

Решение, за которое нужно получить не менее 2/3 голосов, не принято, и придется организовывать другую встречу. В этой ситуации предпочтительно использовать очно-заочную форму.

Согласно нормативным актам, решения собрания заносятся в протокол собрания собственников. Это официальная бумага, за подделку которой грозит уголовное наказание.

Решение собрания и протокол инициатор сборов размещает на информационном стенде и ГИС ЖКХ. Копии этих документов передаются управляющей компании. Сделать это нужно в течение 10 дней после сборов (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

В свою очередь исполнители коммунальных услуг должны в течение 5 дней передать полученную документацию на хранение (используя ГИС ЖКХ) в орган ГЖН. Ксерокопия решения и протокола ОСС хранятся в органе ГЖН в течение 3-х лет.

Посмотрите видео. Проведение очного-заочного голосования:

Процедура проведения собрания собственников

Когда речь идет об очно-заочном голосовании, предполагается, что участие в нем примут все владельцы помещений.

Голосовать можно несколькими способами:

  • электронное голосование. Собственник регистрируется на сайте;
  • письменное голосование. Участник опроса отмечает ответ в бюллетене, выданном инициативной группой.

Решение считается принятым только в том случае, когда за него проголосовало более 50 % жильцов. Иногда допускается принятие решения в случаях, когда проголосовало две третьи всех владельцев.

Подпись на бюллетене ставит только собственник недвижимого имущества, находящегося в МКД.

Основные этапы процедуры

Подготовка к собранию проходит в несколько этапов. Важно правильно подготовить сопроводительные бумаги. Далее предлагается подробное описание каждого этапа.

Подготовка собрания

В Приказе Министерства строительства и ЖКХ №411/пр. содержится порядок проведения подобных сборов. Прежде всего, формируется список проблемных вопросов, оформляется документация. Далее выбирается инициативная группа, то есть граждане, которые займутся организацией встречи.

Помните! В обязанности группы инициаторов входит оповещение жильцов о дате мероприятия посредством направления заказного письма. Это нужно сделать за 10 дней до назначенной даты.

Используется несколько способов оповещения:

  • передача письменного извещения лично в руки владельцу (вручается под роспись);
  • объявление о собрании размещается на информационном стенде (в месте общего доступа жильцов).

Информационное письмо содержит такие сведения:

  • форма встречи;
  • дата и место проведения собрания (очной формы);
  • ФИО инициатора встречи;
  • рассматриваемые вопросы и проблемы;
  • период голосования заочно;
  • место приема бюллетеней о голосовании.

Важно! Вопросы, рассматриваемые на первом и втором этапе голосования, должны быть идентичными.

Проведение

Процедура очного голосования происходит по этапам. Сначала требуется регистрация лиц, которые лично пришли на собрание. Далее выбирается секретарь собрания, комиссия и председатель заседания.

После организационных вопросов зачитывается список вопросов с их последующим обсуждением. Лица, присутствующие на встрече, сдают анкеты до дня, указанного при подготовке собрания. Результаты подсчета голосов оглашаются по истечении срока подачи опросников. Если бюллетень сдан участником голосования после указанного срока, он признается недействительным.

Подведение итогов

После окончания собрания подсчитываются голоса (на этот этап выделяется не более десяти дней). Полученные данные заносятся в протокол. В этот же период собственники проинформируются об итогах голосования. Результаты сборов прикрепляются на информационную доску или помещаются на официальном сайте.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец объявления о проведении общего собрания собственников жилья:

Бюллетень: содержание и структура

При голосовании используется бюллетень.

Основные пункты документа:

  • ФИО собственника, адрес;
  • сведения из свидетельства о праве на владение недвижимостью;
  • наличие доли в квартире, ее площадь;
  • примеры ответов: «да», «нет» и «воздержался»;
  • дата, подпись собственника.

Очно-заочная форма общих собраний позволяет каждому жильцу быть в курсе событий, касающихся их дома. Каждый человек, пришедший на встречу, и кто не смог этого сделать, участвуют в голосовании.

Описанная форма собраний – одна из самых оптимальных и удобных как для собственников, так и для инициаторов.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец бюллетеня голосования собственников жилья:

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Различия очно-заочной формы собрания от голосования по очной или заочной схеме

В процессе управления МКД появляется много организационных и прочих вопросов. Для того чтобы все собственники квартир приняли участие в их обсуждении, стала применяться очно-заочная форма голосования.

Помните! Данная форма имеет свои определенные особенности, отличающие ее от других способов голосования:

  • очно-заочная форма представляет собой встречу владельцев квартир. Она имеет единую структуру, в которую включается очное и заочное участие в решении проблем. Встреча в виде заочной формы допустима только в случае, когда не хватает голосов;
  • инициаторы подобной встречи самостоятельно определяют ее этапы. Обе части проводятся параллельно или одна за другой;
  • когда встречи проводятся по отдельности, голоса собственников не объединяются, в отличие от нового способа. В этом случае все голоса суммируются;
  • на собрании оформляется единый протокол. В других случаях приходится составлять два отдельных документа;
  • на повестку дня выносятся разнообразные вопросы.

Посмотрите видео. Порядок организации и проведения общего собрания собственников МКД:

Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

8 (499) 322-73-27

Москва, Московская область

8 (812) 507-82-87

Санкт-Петербург, Ленинградская область

Общее собрание в очно-заочное форме является новой формой в жилищных правоотношениях, поэтому возникает множество вопросов. Одним из таких вопросов является определение кворума собрания и порядок проведения собрания.

Заочная форма ≠ очно-заочной

В-первую очередь, следует отметить, что заочная форма и очно-заочная — это два разных вида проведения общих собраний в сфере управления МКД.

Заочное собрание как отдельная форма может проводиться лишь после отсутствия кворума на собрании, проводимом в очной форме. Об этом нам говорит ст. 47 ЖК РФ.

При этом, принявшими участие в заочном собрании считаются собственники, чьи письменные решения (бюллетени) были получены в срок до даты окончания приема таких решений. И что самое главное, голоса, которые имели место быть в очном собрании как отдельной форме не учитываются при заочной форме голосования.

Очно-заочная форма собрания характеризуется двумя составляющими:

  • очная часть собрания, на которой участники собрания встречаются и рассказывают почему этот вопрос вынесли на собрание и как лучше проголосовать и т.п.
  • заочная часть собрания, на которой участники собрания голосуют письменно путем заполнения бюллетеней.

В общем виде можно сказать, что очно-заочное собрание состоит из двух видов собраний (очного и заочного), но вот при определении кворума возникают трудности.

Надо ли проводить заочную часть, если на очной части есть кворум?

Да надо, поскольку вид собрания очно-заочное, а не очное собрание отдельно так и заочное отдельно, поэтому даже при наличии кворума на очной части собрания для принятия решений по вопросам повестки дня необходимо проводить заочную часть собрания.

Количество принявших участие в очно-заочном собрании определяется совокупностью голосов, собранных на очной части собрания и на заочной части.

Можно ли провести заочную часть раньше чем очную часть?

Ограничений в законе нет, поэтому такой вариант допустим. Но все-таки следует учитывать, что очную часть в большинстве случаев, необходимо проводить в силу объективных причин. Например, если на собрании выбирается новая УО, то логично будет представителям такой УО прибыть на очную часть собрания и рассказать о своей УО и ответить на огромное количество голосов.

Составляется два протокола или один?

Составляется один протокол по итогам проведения двух частей общего собрания в очно-заочной форме: очной и заочной части. Данный вопрос может возникнуть из-за непонимания самого принципа очно-заочного голосования, поэтому читаем начало статьи.

Также не стоит забывать, что протоколы общих собраний собственников подлежат передаче в жилищную инспекцию (.

Распечатать

Ключевым различием очно-заочной формы от проведения голосования сначала по очной, а затем по заочной схемам выступает целостность действия. Таким образом, это не 2 различных собрания, проводимых последовательно по соображениям необходимости добора кворума, а единое мероприятие, состоящее из 2 частей. Кроме того, законом не запрещено проведение собрания в очно-заочной форме одновременно по 2 схемам, то есть оно может проводиться не поэтапно, а параллельно в форме непосредственного присутствия жильцов и в форме заочного их голосования. При этом будут учтены, посчитаны вместе и оформлены в 1 протокол ОСС все без исключения очные и заочные голоса собственников. А при других формах проведения общего собрания будет оформлено 2 отдельных протокола ОСС.

Проект приказа Минстроя по оформлению протоколов ОСС
15452

В ч.3 ст.47 Жилищного кодекса говорится, что общее собрание жильцов МКД может проводиться в виде очно-заочного голосования, подразумевающего возможность обсуждения вопросов повестки дня лично присутствующими собственниками и одновременной передачи по ним в установленный срок заочных решений в место или по адресу, которые указаны в оповещении.

Принимая во внимание тот факт, что очно-заочная форма собрания предполагает наличие сразу обеих схем голосования, то в сообщении о его проведении потребуется указать 2 даты: число очного голосования и день, до которого принимаются заочные решения собственников. Повестка дня будет одинаковой для обеих форм голосования. Проведение 2 последовательных собраний, сначала в очной, а затем в заочной формах предполагают оповещение жильцов МКД отдельными сообщениями. При этом сообщение о проведении заочного голосования отправляется после проведения очного (если не собрался кворум).

Как и при других формах собрания, для того чтобы очно-заочное голосование состоялось, необходимо соблюдение правил статьи 45 Жилищного Кодекса РФ.

Собрание будет считаться состоявшимся, если проголосует ровно половина жильцов от общего числа. Предложить голосование и организовать сбор собственников может любой владелец жилья или квартиры.

Также это может сделать управляющая компания. Однако важно оповестить участников голосования за 10 дней до начала и убедиться, что каждый, кто живет в доме, получил уведомление.

Проведение такой формы собрания начинается с очного этапа, где собственники встречаются лично и обсуждают повестку дня. Важно, чтобы в проводимом заочном этапе повестка оставалась та же. Ведь это не два разных собрания, а одно, только разделенное на два этапа. После подведения итогов очного этапа необходимо провести опрос, где собственники квартир заочно принимают решения.

Чтобы отслеживать поток ответов, важно определить время окончания голосования собственников жилья. Тогда получится вовремя выявить нарушения проведенного собрания и необходимого кворума.

Для обсуждения некоторых жилищных вопросов необходимо, чтобы в голосовании приняло участие ⅔ всех собственников жилья. В этом случае часто бывает, что кворум не набирается. Поэтому целесообразно проведение очно-заочного голосования, когда есть возможность принятия голосов очно, а потом нужно сделать добор ответов с помощью дополнительного опроса.

Решения общего собрания собственников жилья фиксируются в протоколах. Это главный документ, который отражает, как осуществлялось собрание собственников квартир, и подводит итоги. При осуществлении очно-заочного голосования результаты этапов приводятся к единому виду и вносятся в один протокол.

Если будут выявлены нарушения оформления этого важного документа, то голосование собственников квартир могут признать несостоявшимся и, кроме того, привлечь организаторов к уголовной ответственности.

Тогда очно-заочное собрание придется проводить снова. Решения и протокол собрания после их проверки необходимо разместить в ГИС ЖКХ и направить копии управляющей компании. Сделать это нужно в течение 10 дней с момента собрания.

Заочное голосование собственников

Как правило, на общем собрании собственников квартир проводят опрос. А затем следует проведение голосования жильцов. В частности, назначается заочное голосование. В этом случае решение, принятое собственниками, передается в письменном виде в место, которое зафиксировано в сообщении о проведении общего собрания жильцов.

Стоит отметить, что жилищный кодифицированный акт не регламентирует, какое общее собрание (например, очередное или внеочередное) может быть проведено по такой процедуре, как заочное голосование жильцов. Именно поэтому можно утверждать, что заочное голосование может задействоваться при любой разновидности данного мероприятия.

Для того чтобы провести опрос методом заочного голосования, нужно отправить жильцу квартиры сообщение о планировании такого мероприятия. Форма подобного известия – письменная. При написании такого сообщения используется соответствующий бланк. Форма сообщения предполагает указание следующих сведений:

  • информация о лице, по инициативе которого планируется провести собрание жильцов квартир;
  • форма проведения такого мероприятия (то есть заочное голосование лиц-собственников квартир);
  • дата приема решений, а также адрес, куда их необходимо передать;
  • повестка.

При этом бланк о таком голосовании не должен содержать данных о месте и времени проведения мероприятия.

Процедура проведения голосования

Как очное, так и заочное собрание правомочно на одинаковых условиях. Такой опрос, а также протокол о решении, должен включать в себя определенное количество участников.

Мероприятие будет правомочным, если в нем участвовали лица-собственники квартир или же их представители, которые имеют более чем 50 процентов голосов от общего количества голосов лиц-собственников (данное правило зафиксировано в жилищном кодифицированном акте).

Голосование (как по очной, так и по заочной форме) проводится по строго определенной законодательством процедуре, связанной с составлением такого документа, как протокол. Только в этом случае оно считается действительным и в дальнейшем будет иметь силу юридического характера.

Лицо-собственник квартиры, по инициативе которого и назначается данное мероприятие, должен сообщить другим гражданам-собственникам помещений о предстоящем событии не позднее, чем за 10 дней до момента его осуществления. В указанный срок каждому такому участнику должно быть направлено письмо заказного типа. Кроме того, объявление может быть размещено в самом помещении.

После того, как было проведено голосование, составляется протокол. Перед тем, как подписать протокол, проводится голосование, при этом у каждого участника имеется специальный бюллетень, в котором он отмечает свой голос.

Стоит отметить, что голосование в этом случае несколько отличается от обычной практики, которая применяется на выборах представителей власти. Лица-собственники помещений могут иметь различное количество голосов. Количество таких голосов в жилищном кодифицированном акте определяется в следующем соответствии: один голос = один кв. м. помещения. То есть в этом случае больше голосов будет у того человека, который обладает большим количеством квадратных метров в жилище.

Организация

Осуществлением заочного голосования занимаются члены правления либо группа инициаторов. Подсчёт голосов проводит счётная комиссия, назначенная общим собранием. Каждому собственнику квартиры в Товариществе направляют извещение о проведении общего собрания, а также бюллетень для заочного голосования. Своё решение собственник излагает письменно в бюллетене и направляет его по адресу, указанному в листке голосования. Решение обязательно доводится до каждого члена Товарищества – это может быть рассылка по квартирам или сообщение на каждом подъезде дома.

Теперь немного подробнее о документах при голосовании. Готовит их инициативная группа, это:

  1. Письменное уведомление, в нём указывают – кто инициировал голосование и порядок его проведения, в какой срок и адрес надо отправить решение собственника по каждому из вопросов, обозначенных в уведомлении. Здесь же указано, когда и где можно получить информацию по заданным вопросам, координаты инициаторов собрания.
  2. Бюллетень – решение по вопросам общего собрания Товарищества. Бюллетень именной, в нём приведены сведения о собственнике: адрес, фамилия и сведения из паспорта и документа о собственности – площадь жилья. Затем перечисляются вопросы и две графы – «За» и «Против», в которых собственник и выражает своё решение. В случае отсутствия возможности у члена ТСЖ принять личное участие в опросе, он может оформить у нотариуса доверенность на человека, которому доверяет участие в заочном голосовании.

Эти два документа могут быть вручены собственникам жилья лично или рассылкой по почте. Заполненные бюллетени таким же порядком могут быть собраны по квартирам или направлены по указанному в них адресу, но обязательно в установленный срок. По истечении срока приёмки бюллетеней, их проверяют на соответствие нормативным требованиям и отсортировывают испорченные.

Итоги голосования

Обрабатывает бюллетени счётная группа ТСЖ, утверждённая общим собранием. Порядок подсчёта голосов при заочном голосовании абсолютно идентичен подсчёту при явочном голосовании. Подсчёт производится по принципу – один голос эквивалентен площади жилья, ему принадлежащего. Исходя из этого, определяют площади, относящиеся к голосам «За» и «Против». Затем относят каждую из суммированных площадей к общей площади жилья всех членов ТСЖ, определяя тем самым процентное соотношение голосов сторонников и противников решения по каждому из вопросов. Соответственно, набравшее больший процент площадей решение будет принято к исполнению правлением ТСЖ.

Собрание правомочно при участии в нём собственников, обладающих голосами в количестве более половины от общего их количества. Решения оформляются в виде протокола, соответствующего требованиям законодательства. Результаты голосования доводятся до жильцов дома в виде информации на каждом подъезде дома, или вручением результатов каждому члену Товарищества в десятидневный срок со времени принятого решения.

Протокол

У протокола стандартная форма: есть введение, основной текст и постановляющая часть. Введение информирует о форме собрания (явочной или заочной), адресе дома и об участниках. Принадлежность квартир участникам, площадь квартиры каждого участника и доля в общедомовой площади. Отмечаются забракованные бюллетени – номера квартир, их площадь. Указывается инициатор собрания и резюмируется – правомочно ли собрание решать вопросы.

Основная часть содержит сведения о выборе управляющих собранием лиц и счётной комиссии, далее перечисляются обсуждаемые вопросы. При необходимости, в них вносятся пояснения.

Постановляющая часть разъясняет в цифрах результаты по каждому вопросу голосования и определяет, принято решение или нет. К протоколу собрания прилагаются бланки уведомлений и бюллетеней, а также заключение счётной группы с подписями председателя и её членов. Протокол заверяют уполномоченные собранием лица – председатель его и секретарь.

Форма бланка извещения о планируемом заочном опросе

Получатель:

Проживает:

Извещение о назначении общего собрания владельцев квартир в жилом доме, находящемся по адресу:

Уважаемые владельцы квартир!

Просим вас участвовать в общем собрании в виде заочного голосования и прилагаем бланк решения владельца квартиры.

Заполненный бланк с вашими решениями по повестке собрания просим направить – указать конкретного человека, известного всем жильцам дома, и находящегося по адресу.

А также заполненные бланки могут принять представители инициативной группы… тел. ХХХХХ.

Заполненные решения принимаются в рабочие дни.

Последний приёмный день решений 29 февраля 2020 года до 11 часов.

Итоги голосования будут обнародованы __ числа __ месяца 20__ года.

Повестка проведения:

  • Утверждение персонального состава счётной группы собрания ТСЖ.
  • Другие конкретные вопросы для обсуждения общим собранием.

Информация по вопросам повестки доступна для ознакомления с __ числа __ месяца 20__ года с __ до __ часов по адресу.

С уважением, инициативная группа:

  • владелец квартиры № __ тел. ___________;
  • владелец квартиры № __ тел. ___________.

Как провести заочное голосование?

Поправками в Жилищный кодекс определены правила проведения первого общего собрания в форме заочного голосования с использованием информационной системы. Инициатором такого собрания может быть любой собственник или лицо, осуществляющее управление домом (управляющая компания и др.). Он же исполняет полномочия администратора первого общего собрания. Для проведения последующих собраний в форме заочного голосования с использованием системы в повестку дня обязательно включаются вопросы об определении администратора, порядке приема им решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и о его продолжительности.

Не позднее чем за 10 рабочих дней до даты проведения собрания администратор размешает в информационной системе и направляет с ее помощью собственникам сообщение о том, что собрание состоится, о порядке предоставления отказа от его проведения и правилах доступа к системе не зарегистрированных в ней собственников. Информация об этом также размещается в общедоступных местах: на досках объявлений, в подъездах или в пределах земельного участка, на котором расположен дом.

Чтобы принять участие в голосовании, собственнику нужно будет зарегистрироваться на сайте, через который оно будет проводиться. После этого ему придет сообщение о дате проведения общего собрания, сроках, порядке голосования и принятия решения. Собственники смогут вынести дополнительные вопросы на голосование. Его длительность может составлять 3–5 дней. Участник голосования должен по каждому вопросу повестки дня дать ответ, выраженный формулировкой «за», «против» или «воздержался», в электронной форме или передать администратору собрания свои решения в письменной форме.

Администратор собрания обязан указать в системе сведения об участнике голосования и о документе, подтверждающем его право собственности на помещение в доме, а также разместить переданные ему собственником в письменном виде решения по вопросам повестки дня в течение часа с момента их получения. Решения по вопросам голосования автоматически формируются в форме протокола и размещаются в системе в течение часа после окончания голосования. Протоколы общих собраний собственников и электронные образы их решений хранятся в информационной системе. Тут же должно быть размещено сообщение об итогах голосования.

admin