Не берут ребенка в сад

Прежде всего, родителям надо обратиться в районную комиссию комплектования детских садов. Сделать это надо как можно раньше.

В этой комиссии надо написать заявление и предъявить свидетельство о рождении, паспорт отца или матери и документы, подтверждающие льготы (если они есть). При этом, заявление у Вас обязаны принять и в том случае, если Вы не прописаны в этом районе.

В комиссии, после регистрации Вам дают уведомление с номером очереди и датой следующего ее посещения, для оформления ребенка в садик.

Почему могут не принять в садик

Право ребенка на посещение бесплатного детского сада закреплено в Конституции. Еще несколько законов закрепляют право родителей на выбор образовательного заведения (Семейный кодекс статья 63).

Ограничения изложены в приказе Министерства образования. Это приказ №2563, который был издан 27.10.2011г. И в нем есть только две причины, на основании которых ребенка законно могут не принять:

1. Ребенку меньше 2 месяцев или его возраст больше 7 лет.

2. Ребенок не может ходить в садик по состоянию здоровья.

Вторая причина – это скорее не причина для отказа, а повод для направления в детский сад со специальными условиями.

Что делать, если не взяли ребенка

Просто в детском саду уже не осталось мест

Если это так, то надо получить от директора детского сада письменный ответ о том, что все места заняты.

Потом написать письмо в районный департамент образования, а копию отправить в прокуратуру. Копию ответа директора детского сада приложить к письму.

Но ситуация часто решается уже на уровне руководства детсадом. Потому, что часто проблема с местами – это просто повод намекнуть родителям на необходимость материальной помощи.

Не берут из-за отсутствия прививок

Врачи в поликлинике по месту жительства не отдают медицинскую карту ребенка в садик потому, что у ребенка не сделаны все положенные прививки.

Руководство детского сада тоже хочет, чтобы все дети были привиты.

При этом есть противоречия между Санитарными правилами и Федеральными законами. Федеральные законы дают человеку право отказаться от прививок.

И требование письменной справки о том, что карту не отдают потому, что у ребенка нет прививок, обычно заканчивается тем, что карту все же родители получают.

Но при этом врач может сделать в карте отметку о том, что ребенку не рекомендуется посещать детский сад. В примечаниях может быть указано, что нет прививок.

В садике могут сослаться не условия договора, который требует, чтобы все дети были вакцинированы.

Закон в этом случае на стороне родителей не привитого ребенка. Здравый смысл – на стороне врачей и персонала детсада.

Родители могут написать жалобы: о действиях врача – руководителю медицинского учреждения, на действия директора детского сада – в департамент образования.

Однако, надо учитывать, что именно вакцинация позволила человечеству победить эпидемии. И теперь, на какое-то время есть возможность некоторых детей не прививать. Но как только появятся серьезные вирусы, именно не привитые будут, и первыми жертвами, и распространителями инфекции.

Проблема с дошкольным образованием, а точнее с наличием дошкольных образовательных учреждений существует практически во всех городах России. Садиков по-прежнему не хватает. На государственном уровне обещают решить вопрос в самое ближайшее время, выделяют средства на строительство новых зданий, однако многие родители все равно сталкиваются с тем, что не могут устроить, или с трудом добиваются устройства, ребенка в детсад. Сегодня мы поговорим о том, что делать в том случае, если ребенка отказываются принимать в детский сад.

Законных оснований для отказа немного, хотя часто причина того, что не берут ребенка в учреждение, кроется в полной укомплектованности сада и отсутствии свободных мест, которые можно получить «не по блату». Некоторые родители обращаются в прокуратуру и только таким образом добиваются, чтобы их ребенка зачислили, или же отдают детей в частные детские сады.

Первые шаги, чтобы устроить ребенка в детсад

Первое, что нужно сделать родителям, это обратиться в комиссию по укомплектованию детей в детские сады, которые работают на базе районных или городских администраций. Там ведется учет всех детей, которые стоят в очереди на получение места. Чем раньше там зарегистрироваться, тем больше вероятность, что специалисты подыщут для ребенка место точно в срок.

С собой нужно иметь свидетельство о рождении, паспорт матери или отца (заявителя) и, если таковые имеются, документы, подтверждающие право на получение льгот. Проще всего обращаться в органы по месту регистрации, там не должно возникнуть никаких вопросов по поводу устройства ребенка. Но если человек фактически проживает в другом городе или районе, в территориальном органе по месту жительства тоже обязаны принять документы и поставить ребенка на очередь. Взамен выдают уведомление о регистрации, где указан номер очереди и дата, когда надо будет снова прийти в комиссию, чтобы оформить устройство ребенка в сад.

Почему могут отказать в приеме в детский сад

Хотя зарегистрировать ребенка не трудно, это еще не гарантирует устройство в детский садик. По Закону Российской Федерации, каждый ребенок имеет право бесплатно обучаться в муниципальных детских садах. Это написано во втором пункте статьи № 43 Конституции Российской Федерации.

Существует ряд федеральных законов и прочих правовых актов, которые закрепляют за каждым ребенком это право. Например, в 63 статье Семейного кодекса указано, что родители обладают правом выбирать образовательное учреждение и форму получения образования детьми. А в приказе Министерства образования и науки № 2562 (от 27 октября 2011 года) сказано, что прием в дошкольное учреждение, обеспечивающее воспитание и обучение детей от 2 месяцев до 7 лет, осуществляется на основании заявления, паспорта законного представителя ребенка и медицинского заключения.

На основании всех этих документов можно сказать, что есть только две законных причины, чтобы отказать ребенку в приеме в детский сад:

  1. ребенок не соответствует возрастным параметрам (младше 2 месяцев или старше 7 лет);
  2. ребенок не подходит по состоянию здоровья.

Состояние здоровья ребенка тоже не должно являться причиной полного отказа в предоставлении ему места в садике. Для особых детей муниципалитетом должны быть предусмотрены специальные сады.

Поскольку Россия является правовым государством, есть механизмы, позволяющие добиваться того, чтобы ребенка зачислили в дошкольное учреждение.

Что делать, если ребенка не взяли

Ребенка не берут в детский сад без прививок. Что делать и куда жаловаться?

Одна из самых распространенных причин отказа предоставлять ребенку место – отсутствие прививок и медицинской карты, которую отказываются выдавать медики при отсутствии этих же самых профилактических прививок. В этом случае нужно не сдаваться и помнить, что Федеральный закон предоставляет каждому человеку право добровольно соглашаться или отказываться от прививок.

Нужно требовать от врача письменного подтверждения, что медицинскую карту не выдают ребенку на основании того, что ребенок не вакцинирован. Скорее всего, медики не пойдут на этот шаг, поскольку прекрасно понимают, что их отказ противоречит российскому законодательству, и просто отдадут карту.

Если же в детском саду начнут ссылаться на требования санитарных правил и норм, утверждать, что ребенок будет обучаться с привитыми детьми и представлять угрозу для их здоровья, нужно обратить их внимание на то, что эти санитарные требования являются подзаконным актом. Они не отменяют Федеральный закон, дающий право отказываться от вакцинации, и статьи Конституции и Семейного кодекса. Если же в детском саду отправят ребенка на проверку к тому или иному врачу, следует потребовать письменного направления с указанием причины.

Конечно, все это может не сработать. Например, врач отдаст карту, но напишет в ней, что ребенку не рекомендовано посещение детского сада, а это означает новые проблемы. А в детском саду начнут ссылаться на условия договора, в котором указано, что там не принимают необследованных детей, или же будут отказывать в посещении, ссылаясь на карантин и плановую профилактическую вакцинацию живыми вакцинами. В таком случае можно написать жалобу. О неправомерных действиях врача следует написать руководителю медицинского учреждения. Важно, чтобы письмо было составлено верно, с правильным адресом учреждения, написанным без ошибок именем и фамилией главврача. Точные данные можно узнать в регистратуре. Письмо лучше не отправлять по почте, а зарегистрировать у секретаря, прихватив с собой второй экземпляр, на котором секретарь должен поставить отметку о регистрации. После этого человеку должны ответить в течение 30 дней. Не всегда в ответном письме приходит то, чего ждет жалобщик. Но не стоит отчаиваться.

На следующем этапе следует написать еще одно письмо с жалобами, в том числе и на руководство детского сада, если есть с их стороны нарушение законодательства, и направить его в местный департамент образования и прокуратуру. Дубликаты можно также направить в департамент здравоохранения и Роспотребнадзор. К этому письму следует приложить и письменный ответ, полученный ранее. Возможно, прокуратура сразу примет сторону родителей или же перенаправит письмо руководству учреждения, что также может поспособствовать решению проблемы.

Если вам требуется помощь в составлении жалобы при отказе принимать ребенка в детский сад, то наш дежурный юрист готов оперативно вам помочь в этом вопросе.

Нет мест в детском саду. Куда обращаться?

​Обращаться в надзорные органы можно и тогда, когда ребенка не берут в детский сад на основании отсутствия свободных мест. Только прежде чем жаловаться, нужно получить от руководства детского сада письменное уведомление, что ребенка не взяли, так как сад переполнен и нет возможности принять еще одного воспитанника. Возможно, что такими доводами руководство учреждения просто намекает на денежную помощь детскому саду. Некоторым родителям проще уладить этот вопрос, внеся определенную денежную помощь саду, чем потом писать письма и приходить на приемы к чиновникам.

В любом случае не стоит забывать, что после всех проверок сложатся непростые отношения с руководством сада или с медиками, поэтому лучше стараться решать вопрос вежливо, не переходя на жесткие обвинения и ругань. А прививки хоть и остаются выбором каждой семьи, следует помнить, что именно вакцинация позволила побороть некоторые болезни, ранее уносившие жизни тысяч людей.

На все ваши вопросы об отказе в приеме ребенка в дошкольное учреждение готов бесплатно ответить наш дежурный юрист онлайн.

В редакцию обратилась Мария Иванова, мама 2-летнего ребенка, юрист по образованию. Ребенку не давали путевку в детский сад, в связи с чем мама была вынуждена написать жалобу в Департамент образования г. Москвы и Северное окружное управление департамента образования г. Москвы (по месту проживания). Жалоба не понадобилась, поскольку за день, до того, как собирались ее нести адресатам, из комиссии позвонили и дали путевку.

Сегодня мы публикуем полный текст жалобы с ссылкой на законы, которыми можно оперировать в случае бездействия комиссии. Надеемся, что этот документ поможет многим правильно составить письменное заявление в департамент или управление образования.

Обращаемся также ко всем посетителям с просьбой написать о результатах рассмотрения жалобы. Нам важно знать, что публикуемые документы были вам полезны и помогли ускорить процесс зачисления ребенка в детский сад.

Департамент образования г. Москвы
105318, город Москва, Семеновская площадь, дом 4,

Северное окружное управление департамента образования г. Москвы
125167, Красноармейская ул., д.15

Комиссия по комплектованию государственных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования системы Департамента образования города Москвы, района «Бескудниковский» САО г. Москвы
127474, г. Москва, Бескудниковский б-р, 29, школа №656

Заявитель
Иванова Мария Ивановна – мать
Иванова Ивана Ивановичу
Свой адрес с индексом и телефон обязательно

ДАТА

Жалоба на неправомерное бездействие Комиссии по комплектованию государственных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования системы Департамента образования города Москвы, района «Бескудниковский» САО г. Москвы, выразившиеся в не предоставлении Иванову Ивану Ивановичу путевки в детский сад на сентябрь 2010 года.

Статьей 43 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на образование, при этом общедоступность образования гарантируется государством.
В соответствии с п. 3 ст. 9 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992г. №3266-1 (далее – Закон РФ «Об образовании») дошкольное образование является одним из видов общеобразовательных программ.

Пунктом 3 ст. 18 этого же Закона предусмотрено, что для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений развития этих детей в помощь семье действует сеть дошкольных образовательных учреждений.

Виды государственных образовательных учреждений, реализующих основные и дополнительные общеобразовательные программы в г. Москве, которые создаются Правительством Москвы в целях максимального удовлетворения потребностей детей и их родителей (законных представителей) в получении общедоступного, бесплатного и качественного общего образования установлены п. 1 ст. 5 Закона г. Москвы «Об общем образовании в г. Москве» от 10.03.2004г. №14 (далее – Закон г. Москвы «Об общем образовании в г. Москве»).

При этом статьей 6 Закона г. Москвы «Об общем образовании в г. Москве» за родителями (законными представителями) закреплено право выбора дошкольного образовательного учреждения с учетом индивидуальных способностей детей, состояния их здоровья, уровня физического развития, возможностей семьи.

Я, Иванова Мария Ивановна, являюсь матерью Иванова Ивана Ивановича, 25.03.2008 года рождения.

В соответствии с Порядком комплектования государственных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования системы Департамента образования города Москвы (утв. приказом Департамента образования города Москвы от 28 марта 2006 г. N 157) – (далее – Порядок комплектования), я, 15 Сентября 2008 года посетила Комиссию по комплектованию государственных образовательных учреждений района «Бескудниковский» САО г. Москвы (далее – Комиссия района «Бескудниковский»).

Комиссией района «Бескудниковский» мой ребенок Иванов Иван был зарегистрирован в единой Книге учета будущих воспитанников государственных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования системы Департамента образования города Москвы (далее по тексту — Книга учета), и в Автоматизированной системе учета очередности в государственные образовательные учреждения, реализующие общеобразовательные программы дошкольного образования системы Департамента образования города Москвы, о чем мне было выдано уведомление о регистрации 15.09.2008г. в 17:05 ребенка в Книге учета под регистрационным номером 3258. В качестве желаемой даты поступления было указано – сентябрь 2010г.

При этом в уведомлении о регистрации ребенка в Книге учета было указано, что для окончательного решения вопроса о зачислении ребенка родителям (законным представителям) предлагается повторно посетить Комиссию района «Бескудниковский». Однако, поле даты «с__по__» — указывающее, когда именно мне надо повторно посетить Комиссию, не было заполнено в нарушение Порядка комплектования.

Несмотря на это, я повторно посетила Комиссию района «Бескудниковский» в марте 2010г. Мне устно сказали: «Ваша очередь еще не подошла. Ждите – мы Вам позвоним».
15 апреля 2010г., я снова посетила Комиссию района «Бескудниковский» и просила выдать мне путевку в детский сад, при этом в качестве альтернативы, я сказала, что готова получить путевку в детское дошкольное учреждение соседнего с Бескудниковским района – Восточное Дегунино.

Однако, в нарушение п. 5.6 Порядка комплектования путевка в детский сад моему ребенку выдана не была, и устно мне было сказано, что «Очередь еще не подошла, а в детский сад района Восточное Дегунино путевка не может быть выдана, поскольку там своя очередь».

При этом пунктом 20 Порядка комплектования предусмотрено взаимодействие Комиссий по комплектованию по выдаче путевок в Учреждения смежных районов административных округов города Москвы.

Кроме того, пунктом 4 статьи 10 Закона г. Москвы «Об общем образовании в г. Москве» установлено, что количество групп в дошкольном образовательном учреждении определяется на основании данных учета детей, подлежащих обучению.

Таким образом, поскольку мой ребенок стоит на очереди в государственные образовательные учреждения, реализующие общеобразовательные программы дошкольного образования системы Департамента образования города Москвы, уже более 1,5 лет, то причина отказа – «Ваша очередь еще не подошла» не может быть признана обоснованной в соответствии с пунктом 4 статьи 10 Закона г. Москвы «Об общем образовании в г. Москве».

Кроме того, п.1, п. 2 ст. 4, ст. 5, п.1 с. 7 Закона РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» от 24.07.1998г. №124-ФЗ предусмотрено, что осуществление прав детей является целями политики государства и органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а также должностные лица указанных органов в соответствии со своей компетенцией содействуют ребенку в реализации и защите его прав и законных интересов.

Статьей 4 Закона РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» установлена ответственность должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка.

При этом необходимо отметить, что Правительство Москвы в пункте 3 Постановления от 12 августа 2008 г. N 737-ПП «О городской целевой программе развития образования «Столичное образование-5″ на 2009-2011гг.» определило в качестве основной цели по направлению дошкольное образование — реализацию права каждого ребенка на качественное и доступное образование, обеспечивающее равные стартовые условия для полноценного физического и психического развития детей как основы их успешного обучения в школе.

Для достижения целей программы в сфере дошкольного образования Правительство Москвы поставило следующие задачи существенное сокращение дефицита мест в детских садах; расширение сети дошкольных образовательных учреждений за счет строительства новых детских садов и возврата в систему ранее закрытых учреждений; — увеличение количества групп для детей раннего возраста и другие.

Также в названном Постановлении указано, что в области развития системы дошкольного образования наметилась тенденция снижения очередности в дошкольные учреждения.

Таким образом, поскольку по состоянию на 11 мая 2010г. путевка в детский сад Иванову Ивану Ивановичу на сентябрь 2010 года не была предоставлена, то Комиссией района «Бескудниковский» были нарушено право моего ребенка на получение дошкольного образования, путем нарушения следующих норм права:

Руководствуясь, ст. 19, 33, 38, 45, 46 Конституции РФ, п.1, п. 2 ст. 4, ст. 5, п.1 с. 7 Закона РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» от 24.07.1998г. №124-ФЗ, ст. 2 , ст. 12 Закона РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» №59-Фз от 02.05.2006г., п. 5.6 Порядка комплектования государственных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования системы Департамента образования города Москвы (утв. приказом Департамента образования города Москвы от 28 марта 2006 г. N 157),

ПРОШУ:

  • признать бездействие Комиссии по комплектованию государственных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования системы Департамента образования города Москвы, района «Бескудниковский» САО г. Москвы, выразившиеся в не предоставлении Иванову Ивану Ивановичу путевки в детский сад на сентябрь 2010 года незаконным;
  • восстановить нарушенное право Иванова Ивана Ивановича на дошкольное образование и выдать путевку в детский сад на сентябрь 2010 года.

В случае оставления жалобы без рассмотрения или неудовлетворения жалобы, я, в соответствии со ст. 19, 33, 38, 45, 46 Конституции РФ, ст. 3, ст. 22 ГПК РФ, ст. 1, 10, 21 федерального закона РФ «О прокуратуре РФ» №2202-1 от 17.01.1992г. буду вынуждена обратиться за защитой нарушенного права в прокуратуру и суд.

Приложение:

  • Копия свидетельства о рождении;
  • Копия уведомления о регистрации ребенка в Книге учета.

Фамилии и имена в документе изменены.

НА ЗАМЕТКУ. Развивающие игрушки по низким ценам в специализированном магазине «Детский сад» — detsad-shop.ru.

admin