Нарушен порядок увольнения

Самым распространенным способом увольнения является расторжение трудового договора по инициативе работника. В связи с этим нередки случаи нарушения работодателями установленной законом процедуры увольнения работника по его инициативе. В целом процедура расторжения трудового договора по этому основанию на практике не представляет особой сложности. Процедура увольнения работника начинается с того момента, как он представил письменное заявление об увольнении.

В статье 22 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) указано, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров и в полной мере выплачивать причитающуюся работнику заработную плату в установленные сроки, а также знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

В соответствии с ч.1 ст.80 ТК РФ работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении. В силу ч.2 ст.80 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.

Согласно ч.4 ст.80 ТК РФ до истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора.

К примеру, в феврале 2019 года во время личного приема граждан прокурором района, с обращением о нарушении трудовых прав обратился житель города Нюрба. В обращении гражданин указал, что работодатель намерен уволить его, несмотря на то, что он отозвал в письменном виде свое заявление об увольнении. По данному обращению прокуратурой района проведена проверка.

В ходе проверки установлено, что работником 26 февраля 2019 года подано заявление об увольнении по собственному желанию, а 1 марта им отозвано заявление об увольнении. Таким образом, работник воспользовался правом, предусмотренным ч.4 ст.80 ТК РФ. Также установлено, что на рабочее место заявителя никто в письменной форме не приглашен. При таких обстоятельствах увольнение работника противоречит трудовому законодательству.

В целях защиты трудовых прав работника прокурором района работодателю объявлено предостережение о недопустимости нарушения трудового законодательства. Однако есть и исключения – так, в период испытания предупредить работодателя нужно не позднее чем за три дня, а при увольнении руководителя организации – минимум за один месяц (ч.4 ст.71, ст.280 ТК РФ). Если сотрудник не отозвал свое заявление, то в последний день его работы работодатель приступает к процедуре увольнения. В первую очередь отдел кадров оформляет приказ о прекращении трудового договора (форма номер Т-8 или Т-8а, утвержденные постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 №1).

Согласно ч.2 ст.84.1 ТК РФ с приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись.

Как установлено ч.3 ст.84.1 ТК РФ днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом сохранялось место работы (должность).

Частью 4 ст.84.1 ТК РФ установлено, что в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.

В ходе проведения прокуратурой района проверок исполнения работодателями трудового законодательства выявлены нарушения установленной ТК РФ процедуры увольнения работников по их инициативе. Так, прокуратурой района по обращению гр.К. о несоблюдении работодателем процедуры увольнения проведена проверка соблюдения трудового законодательства в одной из муниципальных бюджетных образовательных учреждений района.

В ходе проверки установлено, что приказом директора образовательного учреждения гр.К. уволена по собственному желанию.

Также установлено, что в нарушение трудового законодательства гр.К. не ознакомлена под роспись с приказом об увольнении, в день увольнения ей не выдана трудовая книжка и не произведен окончательный расчет. В целях устранения выявленных нарушений в адрес директора образовательного учреждения внесено представление об устранении выявленных нарушений трудового законодательства, акт прокурорского реагирования рассмотрен и удовлетворен, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, прокуратурой района в отношении образовательного учреждения и директора возбуждены дела об административном правонарушении по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса). По результатам рассмотрения административных материалов назначены штрафы в общей сумме 30 000 рублей.

В результате принятых мер прокурорского реагирования восстановлены нарушенные трудовые права гр.К, ей выплачен окончательный расчет и вручена трудовая книжка. Следует отметить то, что к последнему дню работы сотрудника работодатель должен оформить справку о сумме его заработка за два календарных года, предшествовавших увольнению. Эта справка понадобится сотруднику для расчета пособий у нового работодателя. Соответствующая форма утверждена приказом Минтруда РФ от 30.04.2013 номер 182н.

Справку выдают сотруднику в последний день работы. Однако, стоит отметить, что работник вправе обратиться за ней с письменным заявлением и после увольнения – в этом случае работодатель обязан выдать справку в течение трех рабочих дней со дня подачи бывшим сотрудником соответствующего заявления (п.3 ч.2 ст.4.1 Федерального закона от 29.12.2006 г. номер 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»). В случае нарушения трудовых прав граждане могут обратиться в Государственную инспекцию труда, в прокуратуру либо в суд.

А.Р.ИЛЬИН,

прокурор Нюрбинского района,

старший советник юстиции.

В большинстве случаев нарушение процедуры увольнения работника влечет его восстановление на работе. Однако, не все нарушения процедуры увольнении повлекут его восстановление.

Условно можно выделить три вида ошибок процедуры увольнения:

  1. Ошибки, при которых суд восстановит сотрудника на работе.
  2. Ошибки, которые не повлекут восстановление сотрудника.
  3. Ошибки, при совершении которых сложно прогнозировать судебное решение, так как законодатель не дал однозначной рекомендации, как действовать в том или ином случае.

Общий порядок увольнения закреплен в ст. 84.1 ТК РФ. Но в зависимости от основания прекращения договора и категории работника процедура увольнения различается.

Так если был заключен ТД с лицом без документа об образовании, а по закону выполнение этой работы требует специальных знаний. Прежде чем уволить работника по ч. 1 ст. 84 ТК РФ, работодатель должен предложить работнику перевод на другую работу, а в случае увольнения – выплатить выходное пособие в размере среднемесячного заработка.

К первой группе ошибок относятся следующие ошибки:

— работнику не предоставили гарантии, на которые он по закону имеет право;

— работодатель нарушил прямой запрет в законе на увольнение.

Так суд восстановит на работе работника, которого уволили по инициативе работодателя в период болезни или отпуска (ч. 6 ст. 81 ТК РФ).

Однако, следует помнить, что временная нетрудоспособность или отпуск не мешают прекратить с работником трудовой договор по другим основаниям, в частности по инициативе самого работника или в связи с истечением срока договора. Если работник обжалует такое увольнение, суд будет на стороне работодателя, так как закон запрещает увольнение работника в период болезни или отпуска исключительно по инициативе работодателя и не распространяется на случаи прекращения трудового договора по другим основаниям (определение Конституционного Суда РФ от 23.04.2015 № 749-О).

По спорам об увольнении в период болезни суд устанавливает следующие обстоятельства:

  1. Был ли работник болен в день прекращения трудового договора.
  2. Своевременно ли уволенный работник уведомил работодателя о том, что болен.

Если работодателю станет известно, что работник действительно болен, он не должен его увольнять по своей инициативе, даже если работник совершил прогул. В противном случае будет нарушена процедура увольнения по подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

С 12.03.2015 по 23.03.2015 истец лечился в больнице, что подтверждает копия листка нетрудоспособности.

Если работодатель сумеет доказать, что работник скрыл от него болезнь в день увольнения и злоупотребил правом, то суд будет на стороне работодателя, такова позиция ВС РФ. Работодатель не должен отвечать за последствия, которые наступили в результате недобросовестных действий работника.

Другое дело беременность. Беременность является безусловным основанием для восстановления на работе, даже если в момент увольнения сотрудница скрыла этот факт.
Суд должен восстановить на работе беременную работницу, которая была уволена по инициативе работодателя, даже если на момент прекращения трудовых отношений сведений о ее беременности не было (п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних»). А также если к моменту рассмотрения в суде ее иска о восстановлении на работе беременность не сохранилась.

При проведении мероприятий по сокращению численности или штата работодатель обязан предложить сотруднику другую работу, вакантную должность (ч. 1 ст. 181 ТК РФ).

Запрещается оформлять срочные трудовые договоры в целях уклонения от предоставления прав и гарантий работникам, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок (ч. 6 ст. 58 ТК РФ). Если работник обжалует увольнение в связи с истечением срока договора, а суд не найдет достаточных оснований для установления срока такого договора – то восстановит работника.

Ко второй группе ошибок относятся следующие случаи:

Суд не восстановит работника на работе, даже при нарушении процедуры увольнения, если эти нарушения не затронули его право на труд. Например, работодатель обязан произвести окончательный расчет с работником в день увольнения. Не исполнение это требования закона не влечет восстановление уволенного работника на работе.

Если работодатель не вернул работнику в день увольнения трудовую книжку, суд не признает увольнение незаконным. Правило о выдаче трудовой книжки относится к правилам оформления прекращения трудового договора. Статья 84.1 ТК РФ не называет обязательные процедуры и гарантии, которые влияют на законность увольнения.

Таким образом, не любое нарушение процедуры является нарушением порядка оформления увольнения.

Например, если работника уволили по п. 2 ст. 278 ТК РФ но не внесли запись об увольнении в трудовую книжку и не выдали ее. Суд откажет работнику в восстановлении на работе если он был уволен по закону и решение об увольнении приняло полномочное лицо.

Статья 84.1 ТК РФ устанавливает не основания и обязательный порядок прекращения трудового договора (обязательные процедуры и гарантии), а общий порядок оформления увольнения. Нарушение этого порядка не означает, что увольнение незаконно.

Если работодатель предоставит работнику положенные гарантии, то нарушение общих правил оформления увольнения не станет основанием для признания увольнения незаконным и восстановления работника на работе. Но это не означает, что нарушение закона пройдет для работодателя безнаказанным.

Последствия ошибок в процедуре увольнения

Их условно можно разделить на три группы:

  1. Восстановление нарушенных прав работника.

В таких случаях уволенный работник может потребовать признать его увольнение незаконным и потребовать: изменить дату увольнения, изменить основания увольнения, восстановить его на работе в ранее занимаемой должности.

  1. Финансовые последствия незаконного увольнения.

Уволенный работник может потребовать от работодателя: оплатить время вынужденного прогула, компенсировать задержку причитающихся выплат; компенсировать моральный вред, возместить судебные издержки.

Если суд признает, что нарушения процедуры увольнения имели место, но не найдет основания для восстановления работника на работе, он все равно обяжет работодателя выплатить ему средний заработок за время вынужденного прогула.

  1. Административная ответственность работодателя за нарушение процедуры

Ошибка в процедуре увольнения является нарушением трудового законодательства. Если о нарушении закона станет известно инспектору ГИТ ( например, сообщит работник), работодателя оштрафуют по ст. 5.27 КоАП РФ.

Увольнение в трудовом праве — прекращение трудовых отношений между работником и работодателем (расторжение трудового договора).

Основания расторжения трудового договора и порядок увольнения предусмотрены соответствующими статьями Трудового кодекса Российской Федерации и не могут быть произвольно изменены вашим работодателем. Поэтому любое прекращение трудовых отношений, если оно произведено при отсутствии оснований для увольнения и/или с нарушением порядка увольнения, может быть признано незаконным.

Рассмотрим несколько часто встречающихся примеров незаконного увольнения.

Отсутствие оснований для увольнения (нарушение работодателем ст. 77 Трудового кодекса РФ).

Пример 1. Принуждение к увольнению «по собственному желанию».

В соответствии со ст. 80 ТК РФ, работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели. Часто работодатель, пользуясь страхом, доверчивостью или правовой неграмотностью нежелательного работника, начинает уговаривать его уволиться «по собственному».

Здесь важно понимать, что скорее всего, это связано с отсутствием у работодателя законных оснований расторгнуть с вами трудовой договор по его инициативе. А это означает, что у вас есть возможность побороться за оставление на работе либо за увольнение на более выгодных для вас материальных условиях. Поэтому не спешите после первого же неприятного разговора с вашим работодателем писать заявление об увольнении. Помните, что установить факт принуждения, отсутствия у вас «доброй воли» после того, как заявление уже написано, будет очень трудно, а чаще всего – просто невозможно. Поэтому тяните время, фиксируйте разговор с работодателем на диктофон, видео, приглашайте к этому разговору ваших коллег, обращайтесь в Государственную инспекцию труда. Поддержать Вас может наш юрист (звоните по телефону 9232561)

Пример 2. Незаконное увольнение по инициативе работодателя (ст. 81 ТК РФ) якобы, «за дисциплинарный проступок», например, за «неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей» либо за «однократное грубое нарушение трудовых обязанностей» (прогул, появление на работе в состоянии опьянения и т.д.).

Как любое правонарушение, дисциплинарный проступок предполагает виновность работника. Если работник не осознавал и не мог осознавать того, что он нарушает дисциплину труда, либо не предвидел вредных последствий и объективно не мог их предвидеть, то он должен быть признан невиновным. Невиновный работник не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

По сложившейся традиции уважительной является любая причина отсутствия на рабочем месте, которая подтверждена документально. Если вы столкнулись с непредвиденными обстоятельствами (незапланированный или затянувшийся визит к врачу, поломка водопроводного крана), позаботьтесь о том, чтобы ваше вынужденное отсутствие на службе было соответствующим образом оформлено (журналы регистрации, талоны и т.д.) или запаситесь соответствующей справкой.

Помните: отсутствие на работе менее четырех часов подряд по причине, которую наниматель не счел уважительной, является основанием для наложения дисциплинарного взыскания — замечания или выговора, но не для увольнения.

Важно также понимать, что нарушение трудовой дисциплины – это неисполнение нормативных документов, регламентирующих именно трудовые (а никакие иные!) отношения. Например, нарушение требований к офисной одежде сотрудников (т.н. «дресс-код») не относится к нарушению трудовой дисциплины и, соответственно, не может рассматриваться как неисполнение работником профессиональных обязанностей.

Нарушение порядка увольнения. Для того, чтобы увольнение было признано законным, должен быть соблюден порядок прекращения трудовых отношений. Например, если вас пытаются уволить за совершение дисциплинарного проступка (ст. 192 ТК РФ), то порядок должен быть следующим.

Вначале работодатель должен затребовать от вас письменное объяснение. Не стоит торопиться его писать. По закону у вас есть на это два рабочих дня, которые вы можете использовать для консультации с коллегами, юристом, сотрудниками государственной инспекции труда.

Приказ работодателя об увольнении должен объявляться работнику под роспись. Вы не обязаны ставить свою подпись, но желательно это сделать, т.к. это страхует вас от того, что впоследствии работодатель «подправит» приказ.

Важно знать, что дисциплинарное взыскание (в частности, в виде увольнения) не может быть наложено на вас позднее одного месяца со дня обнаружения проступка и шести месяцев со дня его совершения. Работодатель часто нарушает предусмотренный законом порядок увольнения (не выдерживает сроки привлечения к ответственности, не затребует у работника письменных объяснений и т.д.). Все эти нарушения вы должны фиксировать и понимать, что в случае обжалования увольнения они могут стать основанием для признания увольнения незаконным.

Незаконное увольнение лиц, имеющих «иммунитет». Даже при наличии оснований для увольнения, есть категории работников, которых нельзя уволить по инициативе работодателя. Так, увольнение будет признано незаконным во время отпуска и временной нетрудоспособности (за исключением случаев ликвидации организации). Нельзя уволить беременных женщин и женщин, имеющих детей до 3-х лет, одиноких матерей, воспитывающих ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида — до восемнадцати лет), других лиц, воспитывающих указанных детей без матери, за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5 — 8, 10 или 11 части первой статьи 81 (см. выше) или пунктом 2 статьи 336 ТК РФ.

Незаконным также будет увольнение руководителя (заместителя) профсоюзного комитета предприятия, цеха по основаниям, предусмотренным пунктом 2 или 3 части первой статьи 81 Трудового кодекса без согласия вышестоящего выборного профсоюзного органа.

Что делать, если вас все-таки уволили?

Необходимо помнить, что Трудовой кодекс РФ предусматривает чрезвычайно короткий срок для обращения в суд по спорам о восстановлении на работе – один месяц со дня вручения вам копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки, либо со дня, когда вы отказались от получения приказа об увольнении или трудовой книжки.

Обращаться необходимо в районный суд, при этом вы освобождаетесь от уплаты государственной пошлины. Ни прокуратура, ни государственная инспекция по труду споры об увольнении не рассматривают и не разрешают!

Если ваше увольнение будет признано незаконным, то суд может обязать работодателя:

1. Восстановить вас на работе;

2. Выплатить вам среднюю зарплату за весь период вынужденного прогула (то есть период со дня незаконного увольнения по день восстановления на работе);

3. Выплатить вам компенсацию морального вреда

4. Оплатить вам судебные расходы, в частности, расходы на оплату услуг вашего представителя в суде.

Если вы не хотите продолжать работать у данного работодателя, суд может принять решение об изменении формулировки основания увольнения на «увольнение по собственному желанию».

За незаконное увольнение работодатель также может быть привлечен к административной ответственности и подвергнуться штрафу в пользу государства. В соответствии ч. 1 ст.5.27 КоАП РФ, ваша организация-работодатель может быть оштрафована на 30000-50000 рублей, а если вы трудитесь у индивидуального предпринимателя, то его оштрафуют на 1000-5000 рублей. Привлекает к административной ответственности государственная инспекция труда, куда вы можете обратиться после признания судом вашего увольнения незаконным.

Если Вам нужна поддержка юриста прямо сейчас, звоните 9232561

admin