Лицензия на страховую деятельность

Содержание

Приказ Госстрахнадзора РФ от 22.01.1993 N 02-02/4
«Об изменениях и дополнениях «Условий лицензирования страховой деятельности на территории Российской Федерации» от 12 октября 1992 г. N 02-02/4″
(вместе с новой редакцией «Условий лицензирования страховой деятельности на территории Российской Федерации»)
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.02.1993 N 136)

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРАХОВОЙ НАДЗОР

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 22 января 1993 г. N 02-02/4

ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ И ДОПОЛНЕНИЯХ «УСЛОВИЙ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ

СТРАХОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ» ОТ 12 ОКТЯБРЯ 1992 Г. N 02-02/4

В соответствии с Указом Президента от 30 июля 1992 г. N 808, на основании Закона Российской Федерации «О страховании» от 27 ноября 1992 г.

1. Внести в «Условия лицензирования страховой деятельности на территории Российской Федерации» от 12.10.92 г. N 02-02/4 изменения и дополнения.

2. Пункт 5 «Порядка введения в действие «Условий лицензирования страховой деятельности на территории Российской Федерации» от 12 октября 1992 г. N 02-02/4 отменить.

Руководитель Федеральной службы

России по надзору за страховой

деятельностью

Ю.С.БУГАЕВ

УСЛОВИЯ

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ СТРАХОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОТ 12.10.92 N 02-02/4

(в ред. изменений и дополнений от 22.01.93)

I. Общие положения

1.1. Настоящие Условия разработаны на основании Закона Российской Федерации «О страховании» от 27 ноября 1992 года и в соответствии с Положением о Государственном страховом надзоре Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 30 июля 1992 года N 808.

1.2. Лицензирование страховой деятельности осуществляется Федеральной службой России по надзору за страховой деятельностью (Росстрахнадзором).

1.3. Под страховой деятельностью, порядок лицензирования которой определяют настоящие Условия, понимается деятельность страховых организаций и обществ взаимного страхования (страховщиков), связанная с формированием специальных денежных фондов (резервов) за счет уплачиваемых страхователями страховых взносов (премий) для выплат по договорам страхования.

1.4. Деятельность, связанная с оценкой страховых рисков, определением размера ущерба, размера страховых выплат, иная консультационная и исследовательская деятельность в области страхования, не требует получения лицензии в соответствии с настоящими Условиями.

1.5. Настоящие Условия являются едиными для всех страховщиков, осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации.

II. Лицензия

2.1. Лицензия на проведение страховой деятельности является документом, удостоверяющим право ее владельца на проведение страховой деятельности на территории Российской Федерации при соблюдении им условий и требований, оговоренных при выдаче лицензии.

Лицензия может быть выдана для осуществления страховой деятельности на определенной территории, заявленной страховщиком.

Лицензия выдается по установленной форме (Приложение 1, 1-а) и содержит следующие реквизиты:

— наименование страховщика, владеющего лицензией, его юридический адрес;

— наименование отрасли, формы проведения и вида (видов) страховой деятельности, с указанием в приложении вида (видов) страхования, на проведение которого имеет право страховщик, и территории, на которой он имеет право проведения этого вида (видов);

— номер лицензии и дату решения Росстрахнадзора о выдаче лицензии;

— подпись Руководителя (его заместителя) и гербовую печать Росстрахнадзора;

— регистрационный номер по государственному реестру.

Лицензия на проведение страховой деятельности не имеет ограничения по сроку действия, если это специально не предусмотрено при ее выдаче.

2.2. В случае, если отсутствует информация, позволяющая достоверно оценить страховой риск, страховщику может быть выдана временная лицензия, в которой, помимо реквизитов, перечисленных в пункте 2.1, указывается срок, на который она выдана.

Действие договоров страхования, заключенных страховщиком при наличии временной лицензии, не может выходить за пределы срока ее действия.

2.3. Лицензии выдаются на проведение добровольного и обязательного:

— личного страхования

— имущественного страхования

— страхования ответственности

— перестрахования, если предметом деятельности страховщика является исключительно перестрахование

по видам страховой деятельности:

2.3.1. личное страхование, включающее:

(1) страхование жизни

(2) страхование от несчастных случаев и болезней

(3) медицинское страхование

2.3.2. имущественное страхование, включающее:

(4) страхование средств наземного транспорта

(5) страхование средств воздушного транспорта

(6) страхование средств водного транспорта

(7) страхование грузов

(8) страхование других видов имущества, кроме перечисленных (4), (5), (6), (7)

(9) страхование финансовых рисков

2.3.3. страхование ответственности, включающее:

(10) страхование ответственности заемщиков за непогашение кредитов

(11) страхование ответственности владельцев автотранспортных средств

(12) страхование иных видов ответственности

2.3.4. (13) по перестрахованию

Лицензирование обязательного страхования проводится в соответствии с законами Российской Федерации.

III. Владельцы лицензий

3.1. Лицензия на проведение страховой деятельности может быть выдана страховщику, зарегистрированному на территории Российской Федерации при соблюдении требований, предъявляемых действующим законодательством и настоящими Условиями.

3.2. Для получения лицензии на право проведения страховой деятельности страховщик должен обладать оплаченным в денежной форме уставным капиталом в сумме не менее 2.0 млн. рублей — по видам страховой деятельности, 15.0 млн. рублей — по перестрахованию, если предметом деятельности является исключительно перестрахование.

3.3. Оплаченный в денежной форме уставный капитал и иные собственные денежные средства страховщика должны обеспечивать проведение планируемых видов страховой деятельности и выполнение принимаемых страховщиком обязательств по договорам страхования и составлять в совокупности (в процентах от суммы страховой премии, планируемой страховщиком на первом году деятельности):

А. по виду страховой деятельности (1) — не менее 3 процентов;

Б. по видам страховой деятельности (2), (3), (4), (7), (8), (11) — не менее 5 процентов;

В. по видам страховой деятельности (5), (6), (9), (10) — не менее 8 процентов;

Г. по видам страховой деятельности (12), (13) — не менее 12 процентов.

3.4. Если страховщик подает документы для получения лицензии на проведение различных видов страховой деятельности, величина средств, указанных в п. 3.2 и 3.3, исчисляется раздельно по страхованию жизни и иным видам страховой деятельности. При этом размер совокупного объема собственных средств исчисляется по максимальному проценту, установленному для его определения, по видам страховой деятельности (иным, чем страхование жизни), включенным в план деятельности страховщика.

3.5. Максимальная ответственность по отдельному риску по видам страховой деятельности (1), (2), (3), (11) не может превышать 10 процентов собственных средств страховщика. По остальным видам страховой деятельности максимальная ответственность по пяти наиболее крупным рискам не должна превышать двукратного размера собственных средств.

IV. Порядок выдачи лицензий на проведение

страховой деятельности

4.1. Для получения лицензии страховщик обращается в Росстрахнадзор с заявлением установленной формы (Приложение 2), в котором должны быть указаны:

— полное наименование страховщика; его юридический адрес;

— размеры оплаченного уставного капитала и других собственных средств;

— виды страхования, по которым представлены документы на лицензирование;

— территория, на которой будет проводиться страховая деятельность;

— наименование и юридический адрес банка (банков), в котором открыты счета страховщика.

К заявлению прилагаются:

4.1.1. заверенные копии учредительных документов:

а) устав, разработанный в соответствии с действующим законодательством;

б) протокол учредительного собрания или решение о создании;

4.1.2. копия свидетельства о регистрации;

4.1.3. справки банков о размере оплаченного уставного капитала;

4.1.4. экономическое обоснование страховой деятельности, включающее:

а) бизнес-план на три года по лицензируемому виду страхования (Приложение 3), содержащий прогноз развития страховых операций с указанием:

— размера собственных денежных средств;

— количества договоров (по личному страхованию — количества застрахованных);

— среднего страхового тарифа;

— суммы страховых взносов;

— совокупной страховой суммы;

— суммы страховых выплат;

— размеров образуемых страховых резервов;

— затрат на проведение страховой деятельности, включая комиссионное вознаграждение за размещение страховых полисов;

— максимальной ответственности по индивидуальному страховому риску;

— предполагаемого размера прибыли, в т.ч. от инвестиционной деятельности;

б) план по перестрахованию (в произвольной форме), в случае если максимальный объем ответственности по индивидуальному риску превышает установленные соотношения, изложенные в п. 3.5;

в) план размещения страховых резервов, подтверждающий возможность выполнения страховщиком обязательств, вытекающих из договоров страхования;

г) баланс страховщика с приложением отчета о финансовых результатах.

4.1.5. правила по видам страхования, которые в соответствии с Законом «О страховании» и общими условиями действительности сделок, предусмотренными гражданским законодательством, содержат:

— определение круга субъектов страхования (страхователи, застрахованные) и ограничения по заключению договора страхования;

— определение объектов страхования;

— определение перечня страховых случаев, при наступлении которых возникает ответственность страховщика по страховым выплатам (основные и дополнительные условия);

— тарифы (ставки) страховых премий (взносов);

— максимальный (минимальный) срок страхования;

— порядок заключения договоров страхования и уплаты страховых премий (взносов);

— взаимные обязательства сторон по страховому договору и возможные случаи отказа в выплате по договорам страхования;

— порядок рассмотрения претензий по договору страхования.

К правилам страхования должны быть приложены образцы форм договоров (полисов).

4.1.6. расчет страховых тарифов;

4.1.7. сведения о руководителях и его заместителях (Приложение 4);

Страховщики, предметом деятельности которых является исключительно перестрахование, представляют документы, указанные в п. 4.1, кроме 4.1.4, 4.1.5, 4.1.6.

Если страховщик уже имеет лицензии на страховую деятельность, то для получения лицензии на дополнительные виды страховой деятельности представляются документы, указанные в п. 4.1 кроме пунктов 4.1.1, 4.1.2 и 4.1.7.

4.2. Страховщик несет ответственность за достоверность информации, указанной в документах, представленных на лицензирование.

4.3. Росстрахнадзор рассматривает заявления юридических лиц о выдаче им лицензий в срок, не превышающий 60 дней с момента получения документов на лицензирование.

4.4. Страховщику, сдавшему документы на лицензирование, выдается справка, подтверждающая прием документов, по установленному образцу (Приложение 5).

4.5. За выдачу каждой лицензии на осуществление страховой деятельности Федеральная служба России по надзору за страховой деятельностью взимает в федеральный бюджет со страховщиков плату в размере 50-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.

Плата вносится в федеральный бюджет (раздел 12, параграф 30 ОПЕРУ Центробанка России в городе Москве, расчетный счет 100619, код 191027) после принятия решения Росстрахнадзором о выдаче лицензии.

В случае необходимости замены лицензии плата взимается в аналогичном размере.

4.6. Об изменениях, внесенных в учредительные документы, страховщик обязан сообщить Росстрахнадзору в месячный срок с момента регистрации этих изменений в установленном порядке и представить копию свидетельства о внесенных изменениях.

4.7. Об отказе в выдаче лицензии Росстрахнадзор сообщает страховщику в письменной форме с указанием причин отказа.

V. Контроль за использованием лицензии

5.1. Действие лицензии может быть приостановлено или ограничено при выявлении нарушений требования Закона «О страховании» и настоящих Условий, в том числе в следующих случаях:

5.1.1. проведения видов страховой деятельности, не предусмотренных лицензией;

5.1.2. нарушений, связанных с образованием и использованием (размещением) страховых резервов;

5.1.3. необоснованного снижения размеров страховых тарифов;

5.1.4. несоблюдения страховщиком гарантий платежеспособности;

5.1.5. систематического невыполнения страховщиком обязательств перед страхователями;

5.1.6. отказа страховщика предоставить необходимые документы, затребованные Росстрахнадзором, связанные с проведением страховой деятельности данной организации;

5.1.7. установления факта предоставления недостоверной или умышленно искаженной страховщиком информации в документах, явившихся основанием для выдачи лицензии;

5.1.8. несообщения в установленные сроки Росстрахнадзору изменений, внесенных в учредительные документы.

При установлении нарушений Росстрахнадзор дает предписание по их устранению, а в случае невыполнения предписаний — приостанавливает или ограничивает действие лицензии.

Действие лицензии приостанавливается или ограничивается со дня доведения такого решения Росстрахнадзора до страховщика.

5.2. Росстрахнадзор имеет право отозвать лицензию в случае неустранения в установленные им сроки обстоятельств, явившихся основанием для приостановления или ограничения действия лицензии.

Лицензия прекращает свое действие после принятия Росстрахнадзором такого решения.

Решение о приостановлении, ограничении действия или отзыве лицензии, а также о восстановлении лицензии, Росстрахнадзор сообщает в письменном виде страховщику.

5.3. В случае принятия Росстрахнадзором решения о приостановлении, ограничении или прекращении действия лицензии по данному виду страховой деятельности страховщик не вправе заключать новые договоры страхования по данному виду страховой деятельности.

По ранее заключенным договорам страхования страховщик выполняет принятые обязательства до истечения срока их действия.

5.4. При ликвидации и реорганизации страховщика, принятии решения об отзыве лицензии или в иных случаях, связанных с заменой бланка лицензии, страховщик обязан выданную лицензию возвратить в Росстрахнадзор.

VI. Заключительные положения

6.1. Особые условия лицензирования отдельных видов страховой деятельности устанавливаются специальными правилами Росстрахнадзора.

6.2. Росстрахнадзор ежемесячно публикует данные о страховщиках, которым выданы, приостановлены или отозваны лицензии на проведение страховой деятельности с указанием:

— наименования страховщика;

— юридического адреса;

— даты выдачи лицензии;

— номера лицензии;

— видов страховой деятельности, разрешенных лицензией.

6.3. Страховщик имеет право обжаловать действия Росстрахнадзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Руководитель Федеральной

службы России по надзору

за страховой деятельностью

Ю.С.БУГАЕВ

Приложение 1

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИИ ПО НАДЗОРУ ЗА СТРАХОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ЛИЦЕНЗИЯ N на право проведения страховой деятельности Выдана______________________________________________________ (полное и сокращенное наименование страховщика с ____________________________________________________________ указанием организационно-правовой формы) ____________________________________________________________ Юридический адрес___________________________________________ ____________________________________________________________ Вид(ы) страховой деятельности: ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ Лицензия действует на территории____________________________ Подпись Руководителя Росстрахнадзора «___»______19__г. М.П. Регистрационный номер_____

Приложение 1-а

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИИ ПО НАДЗОРУ ЗА СТРАХОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ВРЕМЕННАЯ ЛИЦЕНЗИЯ N Выдана______________________________________________________ (полное и сокращенное наименование страховщика с ____________________________________________________________ указанием организационно-правовой формы) ____________________________________________________________ Юридический адрес___________________________________________ ____________________________________________________________ Вид(ы) страховой деятельности: ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ Срок действия лицензии______________________________________ Лицензия действует на территории____________________________ Подпись Руководителя Росстрахнадзора «___»______19__г. М.П. Регистрационный номер_____

Приложение 2

Федеральная служба России по надзору за страховой деятельностью О выдаче лицензии на право проведения страховой деятельности ЗАЯВЛЕНИЕ ____________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование страховщика) ______________________________ Телефон____________________ (юридический адрес) ______________________________ Телетайп___________________ ______________________________ Факс_______________________ (наименование банка, в котором открыт расчетный счет (счета) Телекс_____________________ Виды страхования, по которым представлены документы на лицензирование______________________________________________ ____________________________________________________________ (территория, на которой будет проводиться страховая деятельность) Государственная регистрация проведена_______________________ ____________________________________________________________ (кем, дата, регистрационный номер) Размер оплаченного уставного капитала и других собственных средств_____________________________________________________ Регистрационный N лицензии (если имеется) «___»__________199__года

Приложение 3

БИЗНЕС-ПЛАН НА ТРИ ГОДА Страховщика_________________________________________________ ┌──────────────┬────────┬──────────┬────────┬─────────┬────────┬─ │ Виды страхо- │ Размер │ Количес- │ Сред- │ Сумма │Сово- │ │ вания │ соб- │ ство │ ний │ страхо- │купная │ │ │ ствен- │ догово- │ страхо-│ вых │страхо- │ │ │ ных │ ров │ вой │ взносов │вая │ │ │ денеж- │ (застра- │ тариф │ │сумма │ │ │ ных │ хованных │ │ │ │ │ │ средств│ по │ │ │ │ │ │ │ личному │ │ │ │ │ │ │ страхо- │ │ │ │ │ │ │ ванию) │ │ │ │ ├──────────────┼────────┼──────────┼────────┼─────────┼────────┼─ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ └──────────────┴────────┴──────────┴────────┴─────────┴────────┴─ ┌────────────┬──────────┬──────────────────────┬───────────────┬── │ Сумма │Страховые │ Затраты на проведе- │ Максимальн. │ │ страховых │резервы │ ние страховой │ ответствен. │ │ выплат │(название │ деятельности │ по индивид. │ │ │образуемых├───────┬──────────────┤ страх. риску │ │ │резервов) │ Всего│в т.ч. │ │ │ │ │ │ комисс. │ │ │ │ │ │ вознагр. │ │ │ │ │ │ за разм. │ │ │ │ │ │ страхов. │ │ │ │ │ │ полисов │ │ ├────────────┼───┬───┬──┼───────┼──────────────┼───────────────┼── │ 7 │ 8 │ 9 │10│ 11 │ 12 │ 13 │ └────────────┴───┴───┴──┴───────┴──────────────┴───────────────┴── ┌────────────────────┐ │ Прибыль │ ├──────┬─────────────┤ │ Всего│в т.ч. │ │ │ от │ │ │ инвести- │ │ │ ционной │ │ │ дея- │ │ │ тельн. │ ├──────┼─────────────┤ │ 14 │ 15 │ └──────┴─────────────┘

Приложение 4

СПРАВКА Ф.И.О.______________________________________________________ Должность, на которую выдвинут______________________________ Год рождения 19.. г. Место рождения_________________________ Образование___________ Окончил (когда, что)_________________ ____________________________________________________________ Специальность по образованию________________________________ Ученая степень, ученое звание_______________________________ ____________________________________________________________ Повышение квалификации 1. Обучение на курсах и в вузах (когда, где)________________ ____________________________________________________________ в том числе за границей_____________________________________ 2. Стажировки в коммерческих организациях (когда, где, продолжительность)__________________________________________ в том числе за границей_____________________________________ Какими иностранными языками владеет (уровень подготовки: читает со словарем, объясняется, свободно владеет)__________ ____________________________________________________________ Работа в прошлом ____________________________________________________________ (указать годы, должность и место работы) Руководитель Печать

Приложение 5

СПРАВКА О ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ Страховым надзором приняты на рассмотрение от_______________ следующие документы: 1. Заявление _____________ 2. Копия учредительных документов _____________ а) устав _____________ б) протокол учредительного собрания или решение о создании _____________ 3. Копия свидетельства о регистрации _____________ 4. Справки банков о размере оплаченного уставного капитала _____________ 5. Экономическое обоснование страховой деятельности _____________ а) бизнес-план _____________ б) план по перестрахованию _____________ в) план размещения страховых резервов _____________ г) баланс _____________ 6. Правила страхования _____________ 7. Расчет страховых тарифов _____________ 8. Сведения о руководителях _____________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ Подпись_____________________

Разъяснение Росстрахнадзора «О документах на лицензирование страховой деятельности»

Федеральная служба России по надзору за страховой деятельностью доводит до сведения заинтересованных лиц, что с момента опубликования новой редакции «Условий лицензирования страховой деятельности на территории Российской Федерации» прием документов на лицензирование будет осуществляться в полном соответствии с данными «Условиями». Документы, подготовленные без учета требований новых «Условий», к рассмотрению приниматься не будут.

Письмо Росстрахнадзора от 23.02.1994 N 13/2-1р «Об объемах и формах годовой статистической отчетности страховых организаций»

В графе 1 «Виды страхования» классификация видов страхования приведена с учетом Условий лицензирования страховой деятельности на территории Российской Федерации, утвержденных Федеральной службой России по надзору за страховой деятельностью от 12.10.92 г. N 02-02/4 (с изменениями и дополнениями от 22.01.93 г.).

Разъяснения Госналогслужбы РФ от 01.10.1993 N ВГ-4-01/154н По вопросам, связанным с применением законодательства о налогообложении доходов банков, от страховой деятельности, операций с ценными бумагами

В случаях выявления нарушений, связанных с использованием страховых резервов, налоговые органы предъявляют санкции в соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации «О государственной налоговой службе РСФСР», Росстрахнадзор дает предписание по устранению нарушений и в случае невыполнения предписания может приостанавливать или ограничивать действие лицензии на проведение страховой деятельности согласно Условиям лицензирования страховой деятельности на территории Российской Федерации, утвержденным Приказом Росстрахнадзора от 12 октября 1992 г. N 02-02/4.

Письмо Росстрахнадзора от 13.11.1992 N 02-01/1 «О порядке выдачи лицензий на страховую деятельность»

1. Документы страховых организаций, поданные на лицензирование в Министерство финансов Российской Федерации до 1 ноября 1992 года, полностью отвечающие требованиям Временного положения о порядке лицензирования страховой деятельности на территории РСФСР, утвержденного Минфином РСФСР 10 июня 1991 года, и переданные Госстрахнадзору Российской Федерации Министерством финансов Российской Федерации, рассматриваются Страхнадзором России и на их основании выдаются лицензии, подлежащие замене в сроки и порядке, определенном приказом Госстрахнадзора от 12.10.92.

2.2. Лицензирование страховой деятельности

в Российской Федерации

Лицензированием страховой деятельности на территории Российской Федерации занимается Федеральная служба страхового надзора Российской Федерации.

Лицензирование — это процедура выдачи государственного разрешения на ведение страховой деятельности.

Порядок лицензирования четко прописан в ст. 32 «Лицензирование деятельности субъектов страхового дела» Закона РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации». В этой статье указаны исчерпывающие перечни документов, которые должны быть составлены на русском языке и представлены соискателями лицензий в лицензирующий орган, которым является Федеральная служба страхового надзора.

Лицензия на осуществление страхования, перестрахования, взаимного страхования, страховой брокерской деятельности выдается субъектам страхового дела.

Право на осуществление деятельности в сфере страхового дела предоставляется только субъекту страхового дела, получившему лицензию.

Для получения лицензии на осуществление добровольного и (или) обязательного страхования соискатель лицензии представляет в орган страхового надзора следующие документы:

1) заявление о предоставлении лицензии;

2) учредительные документы соискателя лицензии;

3) документ о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве юридического лица;

4) протокол собрания учредителей об утверждении учредительных документов соискателя лицензии и утверждении на должность единоличного исполнительного органа, руководителя (руководителей) коллегиального исполнительного органа соискателя лицензии;

5) сведения о составе акционеров (участников);

6) документы, подтверждающие оплату уставного капитала в полном размере;

7) документы о государственной регистрации юридических лиц, являющихся учредителями субъекта страхового дела, аудиторское заключение о достоверности их финансовой отчетности за последний отчетный период, если для таких лиц предусмотрен обязательный аудит;

8) сведения о единоличном исполнительном органе, руководителе (руководителях) коллегиального исполнительного органа, главном бухгалтере, руководителе ревизионной комиссии (ревизоре), соискателе лицензии;

9) сведения о страховом актуарии;

10) правила страхования по видам страхования, предусмотренным настоящим Законом, с приложением образцов используемых документов;

11) расчеты страховых тарифов с приложением используемой методики актуарных расчетов и указанием источника исходных данных, а также структуры тарифных ставок;

12) положение о формировании страховых резервов;

13) экономическое обоснование осуществления видов страхования.

Для получения лицензии на осуществление предусмотренных классификацией дополнительных видов добровольного и (или) обязательного страхования, взаимного страхования соискатель лицензии представляет в орган страхового надзора документы, предусмотренные подп. 1, 10 — 13 п. 2 ст. 32 Закона РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации».

Соискателям лицензии на осуществление перестрахования не требуется предоставлять документы, предусмотренные п. п. 9, 10 (в части представления правил страхования по видам страхования), подп. 11 п. 2 ст. 32 Закона РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (за исключением образцов документов, используемых при перестраховании).

Особые требования законодатель предъявляет для соискателей лицензии, являющихся дочерними обществами по отношению к иностранным инвесторам (основным организациям) или имеющих долю иностранных инвесторов в своих уставных капиталах более 49%. В дополнение к документам, указанным в п. 2 ст. 32 Закона РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации», соискатели должны предоставить согласие в письменной форме соответствующего органа по надзору за страховой деятельностью страны места пребывания иностранных инвесторов, участвующих в уставных капиталах страховых организаций, созданных на территории Российской Федерации, или уведомить орган страхового надзора об отсутствии требования к наличию такого разрешения в стране места пребывания иностранных инвесторов (п. 7 ст. 32 Закона РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации»).

Следует обратить внимание на положения Закона, определяющие, что перечень документов, представляемых соискателями для получения лицензии, указанный в п. 2 ст. 32 Закона РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации», является исчерпывающим (п. 8 ст. 32 Закона РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации»). Следовательно, орган страхового надзора не вправе требовать у соискателя предоставления иных документов, не предусмотренных указанным перечнем, а тем более отказывать по этой причине в выдаче лицензии или приостанавливать действие ранее выданной лицензии.

Принятие решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии осуществляется органом страхового надзора в срок, не превышающий 60 дней с даты получения органом страхового надзора всех документов, предусмотренных настоящей статьей для получения лицензии соискателем лицензии. О принятии решения орган страхового надзора обязан сообщить соискателю лицензии в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.

Законодатель выдвигает ряд квалификационных требований к субъектам страхового дела.

Так, руководитель (в том числе единоличный исполнительный орган) субъекта страхового дела — юридического лица или являющийся субъектом страхового дела индивидуальный предприниматель обязан иметь высшее экономическое или финансовое образование, подтвержденное документом о высшем экономическом или финансовом образовании, признаваемым в Российской Федерации, а также стаж работы в сфере страхового дела и (или) финансов не менее двух лет.

Главный бухгалтер страховщика или страхового брокера должен иметь высшее экономическое или финансовое образование, подтвержденное документом о высшем экономическом или финансовом образовании, признаваемым в Российской Федерации, а также стаж работы по специальности не менее двух лет в страховой, перестраховочной организации и (или) брокерской организации, зарегистрированных на территории Российской Федерации.

Страховой актуарий должен иметь высшее математическое (техническое) или экономическое образование, подтвержденное документом о высшем математическом (техническом) или экономическом образовании, признаваемым в Российской Федерации, а также квалификационный аттестат, подтверждающий знания в области актуарных расчетов.

Руководители и главный бухгалтер субъекта страхового дела — юридического лица должны постоянно проживать на территории Российской Федерации.

Законодательством Российской Федерации предусмотрены основания для отказа соискателю в выдаче лицензии:

1) использование соискателем лицензии — юридическим лицом, обратившимся в орган страхового надзора за лицензией, полностью обозначения, индивидуализирующего другой субъект страхового дела, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр субъектов страхового дела. Указанное положение не распространяется на дочерние и зависимые общества субъекта страхового дела;

2) наличие у соискателя лицензии на дату подачи заявления об осуществлении дополнительных видов добровольного и (или) обязательного страхования, взаимного страхования неустраненного нарушения страхового законодательства;

3) несоответствие документов, представленных соискателем лицензии для получения лицензии, требованиям настоящего Закона и нормативным правовым актам органа страхового регулирования;

4) несоответствие учредительных документов требованиям законодательства Российской Федерации;

5) наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной информации;

6) наличие у руководителей (в том числе единоличного исполнительного органа) или главного бухгалтера соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости;

7) необеспечение страховщиками своей финансовой устойчивости и платежеспособности в соответствии с нормативными правовыми актами органа страхового регулирования;

8) наличие неисполненного предписания органа страхового надзора;

9) несостоятельность (банкротство, в том числе преднамеренное или фиктивное банкротство) субъекта страхового дела — юридического лица по вине учредителя соискателя лицензии.

Решение Федеральной службы страхового надзора об отказе в выдаче лицензии направляется в письменной форме соискателю лицензии в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения с указанием причин отказа.

Аннулирование лицензии или отмена решения о выдаче лицензии осуществляется в случае:

— непринятия соискателем лицензии мер для получения лицензии в течение двух месяцев со дня уведомления о выдаче лицензии;

— установления до момента выдачи лицензии факта представления соискателем лицензии недостоверной информации.

Лицензия выдается без ограничения срока ее действия, за исключением случаев, определенных Законом РФ «Об организации страхового дела», и действует со дня ее получения субъектом страхового дела. Лицензия не подлежит передаче другим лицам.

Временная лицензия может выдаваться на срок:

— указанный в заявлении соискателя лицензии, но не более чем на три года;

— от одного года до трех лет при отсутствии информации, позволяющей достоверно оценить страховые риски, предусмотренные правилами страхования, представляемыми при лицензировании, а также в случаях, установленных страховым законодательством.

Действие лицензии прекращается в случае прекращения деятельности субъекта страхового дела — индивидуального предпринимателя, ликвидации или реорганизации субъекта страхового дела — юридического лица, за исключением реорганизации в форме присоединения или выделения. Действие лицензии субъекта страхового дела — юридического лица, к которому присоединяется или из состава которого выделяется другое юридическое лицо, не прекращается.

Действие лицензии субъекта страхового дела — юридического лица, созданного в порядке реорганизации в форме преобразования, не прекращается при условии соответствия вновь возникшего юридического лица требованиям законодательства Российской Федерации. Орган страхового надзора обязан заменить бланк лицензии субъекту страхового дела — юридическому лицу, созданному в порядке реорганизации в форме преобразования, в течение десяти рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных ст. 32 Закона РФ «Об организации страхового дела».

Основанием для прекращения страховой деятельности субъекта страхового дела является решение суда, а также решение органа страхового надзора об отзыве лицензии, в том числе принимаемое по заявлению субъекта страхового дела.

Федеральной службой страхового надзора решение об отзыве лицензии принимается:

— при осуществлении страхового надзора;

— в случае неустранения субъектом страхового дела в установленный срок нарушений страхового законодательства, явившихся основанием для ограничения или приостановления действия лицензии;

— в случае, если субъект страхового дела в течение 12 месяцев со дня получения лицензии не приступил к осуществлению предусмотренной лицензией деятельности или не осуществляет ее в течение финансового года;

— иных предусмотренных федеральным законом случаях;

— по инициативе субъекта страхового дела — на основании его заявления в письменной форме об отказе от осуществления предусмотренной лицензией деятельности.

Решение Федеральной службы страхового надзора об отзыве лицензии подлежит опубликованию в печатном органе, определенном органом страхового надзора, в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения и вступает в силу со дня его опубликования, если иное не установлено федеральным законом. Решение органа страхового надзора об отзыве лицензии направляется субъекту страхового дела в письменной форме в течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу такого решения с указанием причин отзыва лицензии. Копия решения об отзыве лицензии направляется в соответствующий орган исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Со дня вступления в силу решения органа страхового надзора об отзыве лицензии субъект страхового дела не вправе заключать договоры страхования, договоры перестрахования, договоры по оказанию услуг страхового брокера, а также вносить изменения, влекущие за собой увеличение обязательств субъекта страхового дела в соответствующие договоры.

До истечения шести месяцев после вступления в силу решения органа страхового надзора об отзыве лицензии субъект страхового дела обязан:

1) принять в соответствии с законодательством Российской Федерации решение о прекращении страховой деятельности;

2) исполнить обязательства, возникающие из договоров страхования (перестрахования), в том числе произвести страховые выплаты по наступившим страховым случаям;

3) осуществить передачу обязательств, принятых по договорам страхования (страховой портфель), и (или) расторжение договоров страхования, договоров перестрахования, договоров по оказанию услуг страхового брокера.

Страховщик в течение месяца со дня вступления в силу решения органа страхового надзора об отзыве лицензии уведомляет страхователей об отзыве лицензии, о досрочном прекращении договоров страхования, договоров перестрахования и (или) о передаче обязательств, принятых по договорам страхования (страхового портфеля), с указанием страховщика, которому данный страховой портфель может быть передан. При этом уведомлением признается также опубликование указанной информации в периодических печатных изданиях, тираж каждого из которых составляет не менее 10 тысяч экземпляров и которые распространяются на территории осуществления деятельности страховщиков.

Обязательства по договорам страхования, по которым отношения сторон не урегулированы, по истечении трех месяцев со дня вступления в силу решения органа страхового надзора об отзыве лицензии подлежат передаче другому страховщику. Передача обязательств, принятых по указанным договорам (страхового портфеля), осуществляется с согласия органа страхового надзора. Орган страхового надзора направляет решение в письменной форме о согласии на передачу страхового портфеля или об отказе дать такое согласие по итогам проверки платежеспособности страховщика, принимающего страховой портфель, в течение 20 рабочих дней после дня представления заявления о передаче страхового портфеля. Орган страхового надзора не дает согласия на передачу страхового портфеля, если по итогам проверки платежеспособности страховщика, принимающего страховой портфель, установлено, что указанный страховщик не располагает достаточными собственными средствами, то есть не соответствует требованиям платежеспособности с учетом вновь принятых обязательств.

Вопросы для самоконтроля

1. Назовите полномочия Федеральной службы страхового надзора по лицензированию страховой деятельности.

2. Каким образом осуществляется лицензирование страховой деятельности?

3. Что является основанием для прекращения страховой деятельности?

Кто может получить лицензию на страховую деятельность

Страхование в России может быть обязательным и добровольным. Каждый человек имеет право застраховать себя, своих близких и имущество, если захочет. Обратиться за этой услугой можно только к лицензированным компаниям.

Чтобы не попасть в сеть мошенников, важно проверить наличие лицензии. Уточнить, если у страховой компании разрешение можно на официальном сайте Центрального Банка России. Информация находится в свободном доступе и постоянно обновляется.

Как создать и открыть свой бизнес в страховании, и получить все необходимые для этого документы вы узнаете тут:

Требования к соискателям

Документ, разрешающий страховую деятельность (СД) в России выдается узкому кругу юридических лиц. Основные требования к соискателю лицензии:

  • юридическая форма организации;
  • наличие образования в области страхования;
  • опыт работы более 3 лет;
  • Уставной капитал не менее 120 млн. руб.;
  • для возможности страховать жизни граждан Уставной капитал должен составлять не меньше 480 млн. руб.;
  • для организации компании по узкопрофильному страхованию (например, медицинскому) достаточно 60 млн. руб. Как открыть страховую компанию с нуля вы узнаете в публикации по ссылке.

После всех реформ, преобразований и реорганизаций в страховой сфере, выделились компании, которые могут предложить страхование на добровольной основе гражданам, предпочитающим обезопасить свою жизнь со всех сторон. Лицензию не могут получить без разрешения Центробанка РФ.

Особенности лицензирования в сфере страхования

Специфика этой отрасли заключается в том, что организация должна создать страховой фонд и иметь очень крупную сумму на своем счете. Многомиллионный оборот фиксированных страховых взносов контролируется ЦБ РФ, чтобы избежать коррупции и крупномасштабных хищений, доверенных клиентами страховых взносов.

Именно поэтому получить лицензию СД на возможность страховать, из десяти соискателей может только один. Но, на рынке страхования существуют определенные страховые формы, при которых необходимо иметь официальное разрешение (ст 32 ФЗ №234 от 23.07.2017).

Лицензию на СД должны получить:

  1. Страховые компании – на страхование (личное, жизни, имущества).
  2. Перестраховочные организации.
  3. Общества взаимного страхования.
  4. Страховые брокеры.
  5. организации медстраха.
  6. НПО.
  7. компании, занимающиеся страхованием грузоперевозок.
  8. организации, которые занимаются страховкой в сфере сельского хозяйства.
  9. конторы специализирующиеся на страховании рисков (финансовая сфера).

Все виды СД в Федеральном законе № 234 от 23.07.2013 ст 32.9.

Что должен уметь соискатель

Требования к руководящему аппарату этой финансовой организации очень строгие:

  1. Гендиректор должен иметь соответствующее высшее образование и более 2 лет стажа работы на руководящей должности страховой организации.
  2. Главбух – должен иметь, кроме образования, стаж работы более лет, 2 из которых в данной сфере.
  3. У руководящего состава не должно быть моментов, при которых отзывалась лицензия у организаций, где они до этого работали.
  4. Ни у кого из работников не должно быть и намека на судимость.

Страховая деятельность без лицензии категорически запрещена и наказывается законом. Это финансовая организация, в обороте которой миллионные средства, поэтому спрос с лицензиатов очень строгий.

Намерение юр. лица оформить лицензию на СД для отмывания денег, вывода капитала из страны, фальсифицирования банкротства или других махинаций, уголовно наказуемо.

Поэтому тщательная проверка биографии каждого учредителя и его финансового положения, цели создания страховой компании входит в подготовительные работы ЦБ при рассмотрении соискателей.

Образец лицензии на страховую деятельность.

Образец страховой лицензии

Лицензия представляет собой гербовый бланк, на котором указываются:

  • порядковый номер;
  • выдавший орган;
  • дата выдачи;
  • вид разрешенной СД;
  • название организации (полное и сокращенное);
  • почтовый адрес;
  • ОГРН и ИНН;
  • срок действия;
  • подпись зампредседателя;
  • печать;
  • реестровый номер.

На какой срок выдается

Этот документ выдается бессрочно или на 3 года. Но лицензия, при выявлении нарушений или поступлении жалоб от населения, может быть приостановлена до конца расследования проблемы.

Если нарушения незначительные и их можно исправить, то, как в случае с Росгосстрахом, после устранения недочетов, лицензию возобновляют.

ЦБ России, относительно лицензии, имеет право:

  • отозвать;
  • приостановить;
  • ограничить ее действие.

Центробанк полностью контролирует и проверяет деятельность каждой страховой компании на каждом этапе ее существования.

Какие документы нужно подготовить для получения лицензии

Если вы подходите по требованиям к соискателям лицензии по добровольному или взаимному страхованию или перестрахованию, то соберите документы и подавайте заявку на получение разрешения. В пакет необходимых бумаг входят:

  • Устав и все учредительные документы по юр. лицу;
  • номер регистрации компании и подтверждающие документы;
  • протокол собрания учредителей по утверждению уста назначению на должность руководителя;
  • данные об акционерах;
  • документы, подтверждающие уставный капитал;
  • все документы по руководящему составу и главному бухгалтеру (паспорта, дипломы, трудовые книжки и т. п.);
  • сведения о легальности денег уставного капитала;
  • правила по страхованию с приложением документов;
  • расчеты страховых тарифов (с методикой);
  • все о страховых резервах и их формировании;
  • обоснование осуществления СД по видам страховок;
  • бизнес-план на 3 года. Как составить бизнес-план самому – читайте ;
  • заявление.

Организовать страховую брокерскую компанию может не только юр. лицо, но и ИП. Документы понадобятся в следующем составе:

  • учредительные документы и паспорт ИП;
  • регистрационный номер ЕГРЮЛ, ЕГРН с подтверждением из ФНС. вы узнаете, как составить заявление на получение выписки из ЕГРЮЛ;
  • образцы договоров по брокерской деятельности;
  • документы по персоналу, которые подтверждают квалификацию и требования к опыту работы в сфере;
  • заявление.

Если компания, которая подает на запрос лицензии – дочерняя от иностранной фирмы, то, кроме всех документов, требующихся в России, должны быть приложены разрешения и согласие надзорных органов с родины иностранной компании.

Пример заполнения лицензии на осуществление страховой деятельности.

Что содержит бланк заявления

В отличие от других лицензий, в страховании по каждому виду СД нужно заполнять разные бланки заявлений. На осуществление страхования бланк отличается от бланка заявления на деятельность по перестрахованию и, тем более от бланка заявления на соискание лицензии страхового брокера.

Все образцы практически не отличаются друг от друга, не считая специфических перечней видов деятельности. Для удобства эти данные уже есть в бланках.

В остальном, заявление должно содержать практически всю, кратко изложенную информацию, которая находится в прилагаемых документах. Кроме этого, вы должны знать свой домен, если собираетесь организовать сайт компании (сейчас это обязательно).

Срок рассмотрения заявления – 30 рабочих дней. После этого срока ЦБ РФ вышлет письменный ответ с обоснованием.

В случае, если информация, по итогам проверки, окажется лживой, то руководителей компании, подавшей заявку, и деятельность самой организации будут проверять самым тщательным образом все существующие в России правовые, финансовые структуры.

Если выявится факт мошенничества, то наказание будет определено по КоАП или УК РФ и статьям о финансовых правонарушениях. Наказание может быть, и виде штрафов и приостановления лицензии, и в виде полного отзыва разрешения, и передано в суд как уголовное дело по факту хищения, мошеннических действий и т. д. В этом случае может грозить и срок заключения по установленному в УК порядку.

Как подать заявку на соискание лицензии

Перед тем как отправлять запрос, вы должны знать в каких случаях могут отказать в выдаче лицензии и исправить досадные неточности:

  • если в документах не совпадают данные;
  • допущены ошибки и опечатки;
  • есть судимость;
  • грозит банкротство или выявлено шаткое финансовое положение;
  • экономическое обоснование недостаточно;
  • квалификация руководителей не соответствует требованиям.

Заполнять бланк заявления нужно внимательно, чтобы данные совпадали с документальными.

Обратиться в Федеральную службу надзора (сейчас – это Центробанк) с заявлением и документами можно лично или поручив профессиональной фирме, профилирующейся на лицензиях. Госпошлина по ст. 333 НК РФ составляет 4000 руб.

Отрицательный ответ ЦБ можно обжаловать в суде. В случае положительного ответа, который вы получите в течение 30 дней, вам выдадут лицензию лично. С этого момента, в Едином Реестре каждый желающий сможет проверить легальность вашей деятельности.

Единый Реестр

На сайте ЦБР (cbr.ru. реестр), в случае сомнений в правомерности деятельности страховой компании, можно ввести данные о компании и получить исчерпывающий ответ о юридической форме, дате получения лицензии и руководителях.

Кроме этого вам откроются и контактные номера, факсы, почтовые адреса. Каждая лицензия, имея уникальный номер, никогда не повторяется. Все страховые компании с любого уголка страны, имеющие лицензию, находятся в едином реестре. Если разрешение было отозвано или приостановлено, то и эти данные будут высвечены.

Финансовая сфера наиболее сложная в получении разрешений, лицензий на деятельность. Работа с чужими деньгами, тем более, что они исчисляются в миллионах, всегда граничат с мошенничеством.

Создание фондов очень часто используется в корыстных целях, поэтому перед тем как выдать лицензию СД, организацию будут проверять финансовые, правовые структуры, ФСБ. Поэтому, по большей части, именно страховую деятельность начинают представители реструктуризированных организаций, которые распались в связи с реформами в страховом аппарате.

Страховые брокеры не несут такой материальной ответственности, поэтому сделать лицензию для них не так сложно. Вообще без лицензии могут работать страховые агенты – они получают, в виде платы за труд, свои проценты за совершенные сделки.

В любом случае организация страховой компании – это тот случай, когда надо тщательно изучить законодательство и требования ЦБР.

Как стать страховым агентом или брокером вы узнаете в этом видео:

Лицензирование деятельности страховой компании и последствия отзыва лицензии

Деятельность страховых компаний (СК) в РФ подлежит обязательному государственному лицензированию. Это прописано в Федеральном Законе (ФЗ) РФ № 4015-1 от 27.11.1992 года (в редакции от 31.12.2017 года). Этот же документ регламентирует основные положения страхового дела в России.

В частности, в законе сказано, что лицензия дает право страховщику вести страховое дело. Лицензия выдается государственным органом страхового надзора. Ведение страхового дела подразумевает следующие виды деятельности:

  • страхование жизни (например, при ипотеке);
  • личное страхование;
  • имущественное;
  • осуществление перестрахования;
  • посредническая деятельность в сфере страхования.

О том, сколько стоит застраховать квартиру и где лучше это сделать — читайте тут https://tvoipolis.online/5920-gde-luchshe-zastrahovat-kvartiru-skolko-eto-budet-stoit

Для получения лицензии СК или страховому брокеру, зарегистрированным в едином реестре субъектов страхового дела, необходимо предъявить в надзорный орган такие документы:

  • заявление на предоставление лицензии;
  • документы, удостоверяющие легальность денежных средств, вносимых физическими лицами в уставной капитал СК;
  • документы, подтверждающие соответствие заявителя требованиям, предъявляемым к СК.
  • Для каждого вида страхования необходим свой вид лицензии.

Обязательность лицензии для ведения страхового дела

ФЗ № 4015-1 (ст. 32) устанавливает, что для ведения страхового дела лицензию обязаны иметь такие организации:

  • СК;
  • перестраховочная организация;
  • общество взаимного страхования;
  • страховой брокер.

Проверить страховую компанию на наличие лицензии по определенному виду страхования, можно на официальном сайте ЦБ РФ: http://www.cbr.ru.

Для этого нужно:

  • зайти на главную страницу оф. сайта;
  • в меню в левой части страницы выбрать раздел «Финансовые рынки» и кликнуть по нему мышкой;
  • на странице появится меню, в котором нужно кликнуть по разделу «Справочник участников финансового рынка»;
  • в выпадающем меню «Все типы организаций» выбрать позицию «Субъект страхового дела»;
  • в верхнем поле запроса ввести название СК, которую нужно проверить, и кликнуть по кнопке «Получить данные»;
  • на странице появятся все возможные варианты СК, в названии которых есть введенное ранее наименование;
  • кликнуть по нужному субъекту;
  • высветится вся официальная информация по искомой СК, в том числе – наличие лицензий и их статус (например: «Действующая»).

Если необходимо выяснить наличие у СК лицензии по конкретному виду страхования, например, по ОСАГО, то это можно сделать на официальном сайте российских автостраховщиков (РСА):

  • зайти на главную страницу сайта;
  • в главном меню в верхней части страницы кликнуть по «РСА»;
  • в меню слева выбрать «Члены РСА и их представители»;
  • на странице появится список, в котором нужно кликнуть по «Перечень страховых компаний членов РСА»;
  • на высветившейся странице нужно выбрать пункт «Действительные члены РСА», появится перечень СК с указанием реквизитов и действующих лицензий;
  • если нужно узнать, не приостановлена или не отозвана лицензия у искомой компании, нужно выбрать пункт «Перечень компаний, у которых приостановлено, ограничено или прекращено действие лицензии».

Ограничительные меры по действию лицензии

Обратите внимание В случае ненадлежащего исполнения страховщиком своих обязанностей, страхователь может написать претензию и отправить ее в адрес страховой компании. В случае, если адресат проигнорирует сообщение, следует обращаться в вышестоящие надзорные органы — РСА, Роспотребнадзор, ФАС, ЦБ или прокуратуру. Подробнее читайте в статье

Выданная СК надзорным органом лицензия может быть аннулирована, приостановлена, ограничена или отозвана. Аннулирование, согласно ст. 32.4 ФЗ № 4015-1, может быть осуществлено:

  • если соискатель лицензии не получил ее в течение 2 месяцев после уведомлении о выдаче;
  • если выяснилось, что соискатель предоставил в надзорный орган недостоверные факты.

Лицензия у СК может быть отозвана или ограничена, если при получении от надзорного органа предписания о наличии каких-либо нарушений по ведению страховой деятельности, в течение 30 дней от СК не было получено документов об устранении указанных нарушений. Ограничение лицензии подразумевает запрет на ведение страховой деятельности в разрезе конкретной ограниченной лицензии. Приостановление лицензии касается прекращения деятельности новым договорам, но без запрета на уже действующие сделки. Последствия отзыва лицензии у страховой компании — запрет на все виды деятельности СК.

Рассмотрим, какие последствия для клиента имеют ограничительные меры, наложенные на его СК:

  • приостановление лицензии обязует СК выполнить все действующие обязательства, поэтому клиенту можно:
  • либо расторгнуть договор с частичной потерей страхового взноса,
  • либо дожидаться исхода ситуации, как в сторону восстановления лицензии, так и в сторону отзыва лицензии и признание СК банкротом;
  • отзыв лицензии у СК – более проблемный вариант для клиента. Если у него заключен договор ОСАГО, то за выплатой по страховому случаю он должен обратиться в РСА. Согласно законодательству, все выплаты будут осуществлены РСА. Если страхование в проблемной СК было добровольным, то выплату страхового возмещения придется отстаивать в суде.

Что делать, если вашего страховщика лишили лицензии — смотрим в видео ниже:

Алгоритм действий клиента

Если ЦБ РФ отозвал выданную лицензию на осуществление страховой деятельности, то при наличии у клиента договора добровольного страхования в этой СК, в зависимости от сложившейся ситуации ему нужно сделать следующее:

  1. если страховой случай еще не наступил, то можно расторгнуть договор с проблемной СК и заключить договор с другой. При этом клиенту будет возвращена только часть оплаченного ранее страхового взноса;
  2. если страховой случай наступил, то необходимо собрать все документы, с ним связанные, написать заявление на выплату страхового возмещения и отправить их в СК почтовым отправлением с описью вложения и с заказом опции уведомления о вручении отправления адресату;
  3. если в течение 30 дней ответ из СК не поступил, то клиент вправе подать исковое заявление в суд и дожидаться его решения. Другой вариант – подать заявление в РСА. По полису ОСАГО страховое возмещение будет осуществляться именно ими.

В любом случае нужно начинать действовать, так как все действия со СК имеют заявительный характер. Без наличия заявления от клиента компания никаких действий предпринимать не будет.

Кто должен получать разрешение

Страхование – это взаимоотношения, возникающие при заключении договоров, целью которых является покрытие убытков при наступлении оговоренного случая за счет денежного фонда, сформированного у страховщика из взносов страхователей.

Согласно ст. 2 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензированию подлежат такие работы, которые могут нанести значительный ущерб, человеку, обществу и окружающей среде. Однако в этом нормативном акте дано указание, что получение разрешения именно на страховую деятельность выполняется по правилам, оговоренным в отдельном законе.

Страховая деятельность предполагает обязательный контроль со стороны государства

Особенности осуществления лицензирования страховой деятельности установлены в главе IV Статьей 32.9 определены виды работ, которые подпадают под определение страхования и регулируются данным нормативным актом:

  • страхование жизни. К ситуациям наступления страхового случая относят не только непосредственно смерть, но и достижение определенного возраста, свершения определенные событий;
  • пенсионное;
  • на случай болезни или несчастного случая;
  • медицинское;
  • страхование транспорта и грузов. Речь идет не только об автотранспорте, но и о ж/д, воздушном и водном;
  • страхование гражданской ответственности на автотранспортные средства, ж/д, воздушные и водные, на опасные объекты;
  • страхование гражданской ответственности за вред, причиненный недостатком товаров, работы или услуги, в том числе причиненный и третьим лицам, неисполнение условий договора;
  • сельхозстрахование. К этой категории относят страхование скота, растений и их плодов;
  • имущества, как юридических, так и физических лиц;
  • рисков, предпринимательских или финансовых.

Лицензия на осуществление страховой деятельности представляет собой разрешение, которое выдается Банком России организации, отвечающей определенным требования. Разрешения могут быть выданы страховым фирмам, перестраховочным организациям, обществам взаимного страхования и страховому брокеру.

У всех вышеперечисленных структур есть некоторые особенности в работе, и как следствие к ним предъявляются различными требования, которым необходимо соответствовать для получения разрешения.

Требования

здесь законодательство выдвигает четкий перечень требований к лицензиату

Лицензирование страховой деятельности в РФ осуществляется, только если заявитель соответствует определенным критериям.

Требования, которые предъявляется к главным лицам страховых организаций – руководителям, главбухам, членам ревизионной комиссии установлены в ст. 32.1 Закона № 4015-1.

В норму 29.07.2017 года Федеральным законом № 281 были внесены изменения, требования были ужесточены.

Но они применяются только в отношении тех лиц, что принимаются на работу после 28.01.2018, для всех остальных предусмотрен период на приведение своей квалификации в норму до 28.01.2023.

Руководители должны быть с высшем образованием и стаж работы на руководящей должности страховой организации не может быть менее 2 лет.

Главный бухгалтер также должен владеть дипломом о высшем образовании и стажем 2 года. Но при учете опыта работы берутся только последние 5 лет. Кроме того, к данному должностному лицу применяются специальные требования, предусмотренные в ст. 7 ФЗ № 402 от 06.12.2011 «О бухгалтерском учете».

Внутренний аудитор подтверждает свое право занимать должность дипломом о высшем экономическом, финансовом или юридическом образовании и опытом работы в данной области в течение 2 лет.

Актуарии нанимаются на работу, если соответствуют требованиям, установленным в ст. 7 ФЗ № 293 от 02.11.2013 «Об актуарной деятельности в РФ» и являются:

  • обладателями математического или экономического образования;
  • членами СРО;
  • не имеют неснятой или непогашенной судимости за тяжкие преступления или совершенный в экономической сфере.

Документы

Но соответствовать определенным критериям мало. Соискатель должен оповестить о своем желании начать страховую деятельность надзорный орган, обратившись туда с пакетом документов. Перечень документов, подаваемый в ЦБ, отличается, в зависимости от вида соискателя.

Список бумаг для получения лицензии

Самый обширный пакет необходимо собрать страховым организациям и перестраховщикам. Потребуется написать обращение. Оно должно быть составлено в соответствии с требованиями, установленными в Указании Банка России № 3316-У от 10.07.2014. Устав организации предоставляется не просто в копии, ее обязательно заверить у нотариуса. Тоже правило касается регистрации фирмы в налоговой, и справки о полном внесении уставного капитала.

Организация должна принять решение кто является руководителем или руководителями фирмы и зафиксировать такое решение в протоколе собрания учредителей, его так же необходимо отправлять в ЦБ. Отдельным документом прилагаются данные обо всех акционерах.

Если более 49% принадлежит иностранным лицам или иностранным организациям, то необходимо приложить разрешение на осуществление данного вида деятельности, полученное в надзорном органе власти той страны, гражданами которой являются иностранные учредители или той страны, где зарегистрирована фирма. Если по законам иностранного государства получение специального разрешения не требуется, то прилагается справка об отсутствии специального вида контроля на ее территории.

Требования для начала работы по специальности

Потребуется предоставить документы, определяющие законность источников, из которых сформирован уставной капитал. Нужно оформить положение о порядке проведения внутреннего аудита и предоставить его. Если фирма будет иметь доступ к государственной тайне, то прилагаются сведения о соответствии соискателя критериям, при которых предоставляется такой доступ.

Взаимным страхователям необходимо принести заявление, устав, справку о регистрации, порядок проведения аудита и данные об актуарии. Отдельным списком оформляется перечень лиц, которые входят в это общество. Обязательно указывается кто в обществе является руководителем, главбухом, председателем ревизионной комиссии.

Брокеры подают в ЦБ заявление, сведения о регистрации. Если соискатель зарегистрирован как юридическое лицо, то прилагается устав, перечень лиц, которые будут занимать должности руководителя и главного бухгалтера.

Если регистрация происходила в качестве ИП, то прикладываются только данные о соответствии соискателя требованиям. Брокеры приносят еще банковскую гарантию или данные о наличии собственных средств, позволяющих выполнить обязательства.

Процедура

Обратиться в лицензирующий орган можно лично или через представителя по доверенности, либо воспользоваться возможностью передать документы электронным способом, но для этого они должны быть подписаны усиленной квалифицированной подписью.

Основания для отказа в выдаче

В течение 3 дней с момента принятия документов, орган власти обрабатывает запрос. Если обнаружено грубое нарушение или не соответствие требованиям закона, то они возвращаются с объяснением причин. Основания, по которым заявителю может быть отказано перечислены в ст. 32.3 Закона № 4015-1. К ним относят:

  • употребление в названии слов, которые полностью совпадают или позволяют потребителям перепутать новую фирму с уже существующей, зарегистрированной организацией;
  • на перестраховщика и страховую организацию оформлялось решение о приостановке их деятельности или предписание, которое не было исполнено;
  • несоответствие переданных документов действительности или требованиям закона;
  • учредители, лица, выполняющие главнейшие функции в организации не отвечают квалификационным требованиям.

Если допущенные ошибки не являются основанием для отказа, тогда соискателю предлагается исправить их в 30-дневный срок. Если подан полный пакет документов, соответствующий требованиям закона, то рассмотреть его должны в течение 30 рабочих дней. По истечение этого периода принимается решение, о котором сообщается заявителю в пятидневный срок.

Лицензия на осуществление страхования выдается на неограниченный период. Если у лицензиата будут изменения, связанные с фирмой, то он обязан сообщить о них в надзорный орган, для внесения поправок в разрешение. В случае утраты лицензии ЦБ выдает дубликат.

Прекращение, приостановление, отзыв

Государство оставляет за собой право контроля лицензиатов

Однако неограниченный срок действия не говорит об отсутствии контроля за лицензиатом.

В полномочии ЦБ находится контроль работы страхователя и применение определенных мер в случае допущения ошибок.

Лицензия может быть аннулирована.

Это происходит в случае, если в течение 2 месяцев с момента принятия решения о возможности выдать соискателю лицензию, он так за ней и не обратился.

Еще одним основанием для аннулирования является обнаружение несоответствия заявителя требованиям законодательства после принятия решения о выдаче разрешения, но до момента его непосредственной передачи соискателю.

Основаниями для прекращения действия разрешения является прекращение деятельности фирмы или ИП.

Но если юридическое лицо реорганизуется и продолжает осуществлять страховую деятельность, то лицензия не прекращается. В течение 10 дней ЦБ по заявлению фирмы должен переоформить разрешения с внесением новых сведений.

За нарушение норм законодательства страхователю может быть выдано предписание. В документе определяется что именно не соответствует норме, и какие даются сроки на исправление. В случае, если требование будет проигнорировано, тогда ЦБ может приостановить или ограничить действие лицензии.

Ограничение представляет собой недопущение заключать определенные виды договоров, приостановление касается выполнения любых работ, на осуществление которых необходима страховая лицензия.

Однако компания вправе восстановить разрешение при соблюдении определенных условий

Когда разрешение приостанавливается орган власти определяет временную администрацию для организации. Как только основания для ограничения или приостановления отпадают, ЦБ проводит проверку и принимает решение о возобновлении деятельности.

Любые манипуляции с лицензией обязательно освещаются в СМИ, на официальном сайте ЦБ. Любой пользователь имеет возможность ознакомиться с информацией существует ли ограничение на ее действие у конкретной фирмы или брокера, прикращена ли она или возобновлена.

В полномочиях надзорного органа есть еще одна ограничительная мера для страховщика – отзыв лицензии. Она применяется, когда:

  • не выполняется предписание;
  • не предоставляется отчетность. В данном случае речь идет о пропуске срока более, чем на 15 дней, либо на более маленькие периоды, но при условии, что данное упущение в течение года совершено ни раз;
  • лицензиат не начал осуществлять работу в течение года с момента получения разрешения.

Существует и добровольная возможность отказаться от лицензии, для этого страховщику необходимо обратиться в ЦБ с заявлением о прекращении данного вида деятельности.

Все договоры в течение 45 дней прекращаются. За страхователем закреплена обязанность в данном случае оповестить своих клиентов о принятых в отношении него мерах и осуществить выплаты по всем наступившим страховым случаям.

Исключение касается только тех соглашений, в условиях которых предусмотрены компенсационные выплаты за счет профессиональных объединений.

Лицензии страховым организациям выдает Банк России в течение 30 дней с момента передачи полного пакета документов. Разрешение не лимитировано во времени, но его действие может быть ограничено, приостановлено или прекращено. Ограничительные меры применяются в случае недопустимой, согласно закону, работе страхователя.

Каким законом регулируется лицензирование и кто осуществляет надзор

Лицензированием страховой деятельности называется выдача разрешения (лицензии) для работы в области страхования. Без лицензии организация не имеет права осуществлять страхование на территории РФ.

Регулируется лицензирование деятельности по страхованию Законом «Об организации страхового дела в Российской Федерации».

Данный закон содержит:

  • основные понятия в области лицензирования страховой деятельности в РФ;
  • основания и порядок выдачи лицензий;
  • права и обязанности субъектов страхового рынка и органов страхового надзора;
  • основания и порядок приостановления и ограничения действия лицензии;
  • основания и порядок отзыва лицензии у организаций или индивидуальных предпринимателей, которые занимаются страховой деятельностью.

Выдаются лицензии на право осуществлять данную деятельность Банком России, который с 2013 года является единственным органом страхового надзора в Российской Федерации.

Банк России имеет право приостанавливать или ограничивать действие лицензии, а также отзывать лицензию у субъектов страхового дела.

Выдаются лицензии страховым организациям, перестраховщикам, обществам взаимного страхования, а также страховым брокерам.

Чтобы получить соответствующую лицензию, данные организации должны соответствовать всем требованиям, которые предъявляет закон к организациям, осуществляющим страховую деятельность в России.

Эти требования закреплены в законе «Об организации страхового дела в РФ» и других актах РФ. Так, закон устанавливает минимальный размер уставного капитала для организаций, занимающихся страховой деятельностью в РФ.

Требования также предъявляются и к организационно-правовой форме соискателей лицензии.

Читайте что из себя представляет страхование к бракосочетанию и нужно ли включать его в список «досвадебных» дел.

Узнайте что такое страховой резерв страховой компании .

Ваши действия в случае банкротства туроператора: //resp/otvetstvennost-turoperatora.html

Особое внимание необходимо уделять образованию, опыту работы и профессиональным качествам лиц, занимающих руководящие посты в страховой компании (генеральный директор, главный бухгалтер и т. п. ), поскольку в Законе обозначены строгие требования к данным сотрудникам. Несоблюдение требований ведет к отказу в выдаче лицензии.

При рассмотрении заявления о выдаче лицензии страховой организации требования также предъявляются к учредителям или акционерам страховой организации. Доля иностранного капитала в уставном капитале страховой организации не должна быть больше 49 %.

Ограничения действия и приостановление лицензии

В случае если компания или индивидуальный предприниматель, которые получили лицензию, допустят нарушение законодательства в области страхования, то Банк России сможет ограничить действие лицензии или приостановить ее действие.

В случае обнаружения такого правонарушения Банк России выносит предписание, в котором содержится требование об устранении нарушения. Если несоответствия не будут устранены или организация или предприниматель не направят документы, свидетельствующие об устранении нарушения, то Банк России имеет право приостановить или ограничить действие лицензии.

Ограничение действия лицензии означает, что страховая организация не сможет заключать отдельные виды договоров со страхователями.

Приостановление действия лицензии означает, что страховщик не имеет права заключать договоры по всем видам страхования, предусмотренным в лицензии.

При этом информация об ограничении или приостановлении действия лицензии публикуется в вестнике Банка России. Публикации в вестнике Банка России можно также найти на официальном сайте ЦБ РФ.Б

Ограничение или приостановление действия лицензии снимается после полного исключения нарушений.
Информация о возобновлении действия лицензии также публикуется в вестнике Банка России.

Орган страхового надзора имеет право отозвать лицензию в случае не устранения нарушений, которые явились основанием для приостановления или ограничения действия лицензии.

В этом случае страховая организация или индивидуальный предприниматель прекращает свою деятельность по страхованию.

Также Банк России имеет право отозвать лицензию в случае неоднократного нарушения норм законодательства в течение года (под неоднократностью подразумевается нарушение законодательства два или более раза) или в случае, если страховая организация в течение 12 месяцев не приступит к осуществлению страховой деятельности.

Отзыв лицензии также может быть осуществлен по заявлению самой страховой организации.

После отзыва лицензии страховая компания должна в течение полугода предоставить всю бухгалтерскую отчетность, оригинал лицензии, решение о ликвидации организации или прекращении деятельности по страхованию, документы, подтверждающие наличие или отсутствие требований страхователей или выгодоприобретателей и прочих контрагентов организации.

В течение шести месяцев организация обязана осуществить выплаты по страховым случаям и расторгнуть договоры со всеми страхователями. Также организация должна прекратить свое членство во всех некоммерческих организациях.

Сообщение об отзыве у организации или предпринимателя лицензии также публикуется в вестнике Банка России.

В результате действия строгих правил количество субъектов, осуществляющих страховую деятельность, в России постепенно уменьшается.

С одной стороны, это является плюсом, поскольку уходят все ненадежные игроки страхового рынка. С другой, это минус, поскольку конкуренция среди игроков страхового рынка уменьшается и создается угроза монополистического сговора крупных игроков.

Основная заслуга строгих требований законодательства в области лицензирования страховой деятельности в РФ заключается в том, что раскрываются эффективные инструменты воздействия на субъектов страхового рынка в случае нарушения законодательства в области страхования.

admin