Ликвидация ТСН

Товарищество собственников жилья или товарищество собственников недвижимости может не справиться со взятыми на себя обязательствами. В таком случае требуется провести ликвидацию данной организации, как юридического лица. Закрытие ТСЖ (ТСН) производится согласно законодательству РФ.

Основания для прекращения деятельности

Товарищество ликвидируют добровольно или принудительно. Основания для проведения ликвидации ТСЖ и ТСН:

  • принятие коллективного решения владельцами жилой недвижимости
  • подача ходатайства от жилищной инспекции
  • банкротство организации собственников
  • решение судебных органов
  • истечение срока, на который объединение было создано
  • появление информации о незаконности создания

ТСЖ (ТСН) закрывают в принудительном порядке по судебному решению, если:

  • компания осуществляет деятельность, подлежащую лицензированию, но при этом не имеет на это права
  • был подан иск о необходимости ликвидации в связи с невозможностью достичь целей, ради которых было создано ТСЖ (ТСН)
  • количество жильцов многоквартирного дома, которые не являются участниками объединения собственников, превышает количество членов общества
  • произошло и/или продолжает систематически происходить грубое нарушение российского законодательства (если ситуация не может быть исправлена)
  • организация не осуществляет никакой деятельности (не функционирует)
  • получена жалоба от заинтересованной организации (например от поставщика воды) о наличии у товарищества большого непогашенного долга (причиной может быть неэффективное, неграмотное управление товариществом или систематическое невнесение коммунальных платежей жильцами)

Ликвидация товарищества собственников недвижимости, производится в добровольном порядке, когда соответствующий вердикт выносится собственниками на общем собрании жильцов. Причиной добровольной ликвидации товарищества может стать:

  • достижение всех целей, которые имело ТСЖ (ТСН) при создании, и решение всех задач, для которых образовывалось юридическое лицо
  • невыполнение товариществом его первоначальных задач
  • образование крупной задолженности перед поставщиками коммунальных услуг
  • окончание термина действия организации (если товарищество открывалось на определённый срок)

Нормативная база

Ликвидирование товарищества собственников жилой недвижимости происходит по нормам, описанным в статье № 61 Гражданского кодекса, а признаётся несостоятельным по ст. № 65. При этом ст. № 62 описывает обязанности лиц, ответственных за инициативу закрытия организации, а ст. № 63 – порядок проведения этой процедуры. Если у юридического лица есть кредиторы, их требования должны быть удовлетворены по очерёдности, указанной в 64-ой статье того же нормативно-правового акта. Когда причиной роспуска товарщества является банкротство, ликвидация осуществляется согласно процедуре банкротства по статьям №№ 130, 131 Гражданско-правового кодекса.

В ситуации, когда члены ТСЖ (ТСН) выходят из его состава, а оставшаяся часть распадающегося товарищества не обладают даже половиной (пятьюдесятью процентами) голосов от количества всех жильцов многоквартирного дома, собственники помещений, входящих в ТСЖ (ТСН), должны ликвидировать указанное юридическое лицо согласно ст. № 141 Жилищного кодекса.

Проходит процедура ликвидации ТСЖ (ТСН) по решению общего собрания собственников. Для принятия законного вердикта на таком собрании должны быть 50% или более членов товарищества. Непосредственно решение о закрытии организации принимается простым большинством (половина участников, плюс минимум один голос должны быть «за» ликвидацию организации).

Ликвидация товарищества собственников жилья по решению суда

Порядок ликвидации товарищества собственников является принудительным, если в судебную инстанцию обратились с соответствующим иском представители:

  • налогового органа
  • государственного жилнадзора (при выявлении грубых нарушений)
  • прокуратуры (при нарушении прав, свобод, интересов физических, юридических лиц, государства)
  • органов местного самоуправления (если нарушения были выявлены на этапе создания товарищества)

Кроме указанных лиц, никто не может закрыть организацию через суд, поэтому при подаче жалобы или иска лицом, не относящимся ни к одной из указанных категорий, ходатайство удовлетворено не будет.

Пошаговая инструкция

Как закрыть ТСЖ (ТСН), ниже приведен последовательный алгоритм действий:

  1. создание инициативной группы из членов правления
  2. формирование реестра участников товарищества и подготовка проекта заявления
  3. рассмотрение и подписание заявления
  4. предоставление документа главе ликвидируемой организации
  5. созыв общего собрания с вопросом о ликвидации на повестке дня
  6. голосование с фиксацией результатов в протоколе
  7. создание ликвидационной комиссии
  8. сообщение в «Вестнике государственной регистрации» о предстоящей процедуре закрытия ТСЖ (ТСН)
  9. уведомление налогового госоргана о закрытии
  10. отправка писем кредиторам (если они есть), уведомлений – сотрудникам
  11. проведение расчётов с сотрудниками/кредиторами
  12. составление и утверждение ликвидационного баланса
  13. отправка необходимой документации в курирующую государственную налоговую службу для исключения организации из ЕГРЮЛ (происходит в течение пяти рабочих дней)

Ликвидационная комиссия

Ликвидационная комиссия занимается закрытием в течение 60 дней с момента принятия решения о ликвидации (этот срок отводится по законодательству на закрытие ТСЖ или ТСН). При этом расходы, выходящие за рамки бюджета юридического лица, покрываются виновными в банкротстве организации лицами (например, руководителем организации).

Необходимые документы

Чтобы грамотно и быстро закрыть товарищество, потребуются такие документы:

  • заявление от инициирующих ликвидацию лиц
  • справка о состоянии ликвидационного счёта (это расчётный счёт в банке, который открывается при проведении ликвидации юридического лица для проведения окончательных расчётов с кредиторами)
  • документ, свидетельствующий про оплату ликвидационной госпошлины
  • справка из ПФ
  • копии паспортов членов ликвидационной комиссии и устава
  • протокол ликвидации (протокол собрания владельцев помещений, документирующий принятие решения о закрытии товарищества простым большинством голосующих) либо решение суда.

Голосование о ликвидации проводят в очно-заочной форме. При этом два или более представителя правления совершают обход всех голосующих с предоставлением бланка голосования каждому собственнику.

Стоимость

Денежная сумма, которую нужно оплатить в государственную казну для ликвидации товарищества, составляет 800 рублей. Реквизиты для оплаты следует узнавать в госоргане, находящемся по месту регистрации товарищества.

Сроки процедуры

Срок, который отводится на расчёты с кредиторами и закрытие товарищества, составляет шестьдесят дней с момента публикации намерения закрыть ТСЖ (ТСН) (обычно такая информация публикуется в «Вестнике государственной регистрации»). Если ликвидируется компания, у которой есть долги, судом назначается арбитражный конкурсный управляющий на срок до шести месяцев.

Закрытие с долгами

По закону перед ликвидацией ТСЖ (ТСН) с долгами, товарищество должно погасить все задолженности. Если это невозможно, требуется инициировать процедуру банкротства и закрывать организацию через суд. Назначаемый судом внешний управляющий занимается минимизацией расходов, составлением плана расчёта с кредиторами, взысканием долгов с жильцов. При невозможности оплаты долгов подаётся соответствующее заявление в налоговую службу, а организация исключается из Единого государственного реестра юридических лиц.

Обычно причиной ликвидации товарищества является систематическая неоплата коммунальных услуг жильцами дома (владельцами жилой недвижимости) и вина наступления банкротства лежит на них. Ресурсоснабжающая организация подает в суд на ТСЖ задолжавшее платежи. Образовавшиеся долги при ликвидации распределяются пропорционально должникам, входящих в объединение, и взыскиваются через систему судебных приказов. Поэтому за потребленные ресурсы в любом случае придется платить.

Хуже ситуация обстоит тогда, когда жильцы оплачивали все выставленные квитанции непосредственно в ТСЖ, а денежные средства были потрачены председателем не по целевому назначению или украдены. Закон, к сожалению, не в пользу собственников. Владельцы жилья обязан удостовериться куда были потрачены деньги. Статья 312 ГК РФ – отсутствие сведений о том, куда были направлены руководством средства, не снимает ответственности с плательщика. Жильцам придется повторно оплатить услуги ресурсоснабжающим компаниям, если последние не получат средства от ТСН.

Закрытие без долгов

Ликвидация товарищества без долгов происходит по российскому законодательству по описанной выше схеме.

Закрытие, если председатель против

Если главный член правления товарищества (председатель) выступает против закрытия юридического лица, требуется подать жалобу в жилинспекцию.. Дальнейшая ликвидация осуществляется путём собрания собственников жилой недвижимости и выбора других ответственных лиц и иного способа управлять домом, относящемуся к имуществу товарищества. Это разрешено статьёй № 44 Жилищного кодекса.

Что нужно сделать после закрытия

Так как жилой многоквартирный дом не может оставаться без управления, после ликвидации бывшим участникам нужно выбрать иной способ управления жилым имуществом. При этом управлять указанной недвижимостью могут УК (управляющая компания) или другое вновь созданное товарищество собственников жилья.

Образцы документов

Официальная форма подачи заявления на ликвидацию

Протокол собрания жильцов о закрытии ТСЖ или ТСН

Реестр участников товарищества

Исковое заявление в суд на ликвидацию незаконно созданного ТСЖ

Несмотря на постоянно меняющееся российское законодательство, процедура ликвидации ТСЖ остаётся практически неизменной. Если следовать простым рекомендациям и алгоритму по ликвидации, это не должно вызвать сложностей.

Процедура ликвидации ТСН (ТСЖ, СНТ, ДНТ) – товарищества собственников недвижимости – не так уж сложна для профессионального юриста, но простые граждане могут здесь столкнуться с трудностями. Поэтому в этой статье мы дадим пошаговую инструкцию для ликвидации ТСН. Обращаем внимание: речь идет о добровольной ликвидации, а не о ликвидации по решению суда.

Первый этап: Инициирование процедуры ликвидации ТСН.

Такое решение принимает общее собрание членов товарищества собственников. Для ТСЖ как одной из разновидностей ТСН законом установлены особенности этой процедуры: решение должно быть принято не менее чем 2/3 голосов от общего числа голосов всех товарищей, а если члены ТСЖ не обладают хотя бы 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в жилом доме, то такое ТСЖ должно быть ликвидировано, но уже решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Второй этап: Уведомление регистрирующего органа о ликвидации ТСН.

Далее нужно сообщить регистрирующему органу о ликвидации. Сообщение регистрирующему органу делается письменно по форме Р15001 и строго в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации. Данное сообщение мы делаем для того, чтобы регистрирующий орган внес в Единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

Сообщение регистрирующему органу о ликвидации – это заполнение уведомления о ликвидации юридического лица по форме Р15001, утвержденной Приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@.

По вышеуказанной форме мы уведомляем регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии (назначении ликвидатора) и утверждении промежуточного ликвидационного баланса.

Лица, которые обязаны предоставить данное заявление:

  • Председатель ликвидационной комиссии или ликвидатор – если ликвидационная комиссия или ликвидатор уже выбраны;
  • Один из членов ТСН — в случае если ликвидационная комиссия еще не выбрана. Данный член назначается общим собранием.

Подпись заявителя на форме Р15001 должна быть заверена нотариально. Вместе с ней в налоговый орган подается решение общего собрания членов о ликвидации ТСН.

Третий этап: Назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора).

Общее собрание членов нашего ТСН должно принять решение о назначении ликвидационной комиссии или одного ликвидатора, а также о порядках и сроках ликвидации.

Как только ликвидационная комиссия или ликвидатор будет назначены, именно к ним переходят полномочия по управлению делами ТСН. Ликвидаторы могут представлять интересы ТСН без доверенности во всех органах и в отношениях с другими юридическими лицами. Стоит обратить внимание также на тот факт, что не существует никаких требований в законе к ликвидационной комиссии или ликвидатору. Это значит, что общее собрание вправе само решить многие вопросы, например, каков будет состав этой комиссии, назначить вознаграждение лицам, которые входят в комиссию и т.п.

Важный момент.

Существует два варианта: можно одновременно принять решение о ликвидации нашего юридического лица, а можно сделать это разновременно. Конечно, первый вариант более удобен, особенно для ТСЖ: 2/3 голосов от общего числа членов ТСЖ обеспечить два раза будет трудно, а именно это необходимо по закону для принятия решения. Тем более, сообщение в регистрирующий орган о ликвидации надо сделать в течение 3х рабочих дней – очень сжатый срок. Поэтому для того, чтобы не уведомлять регистрирующий орган сначала о принятии решения о ликвидации и потом второй раз еще и о формировании ликвидационной комиссии, целесообразнее принять данное решение единовременно.

Четвертый этап: Выявление кредиторов.

На данном этапе ликвидационная комиссия осуществляет три функции:

  1. Выявляет кредиторов. Для того чтобы выявить кредиторов, ликвидационная комиссия размещает в журнале «Вестник государственной регистрации» запись о том, что организация ликвидируется, а также информацию о порядке и сроке заявления требований кредиторами (этот срок должен быть не менее двух месяцев с даты публикации);
  2. Получает дебиторскую задолженность. Именно для этого ликвидационная комиссия предъявляет претензии должникам, а также может обратиться в суд;
  3. Уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица. Это нужно сделать в письменном виде.Уведомить нужно в такие сроки, чтобы кредиторы успели заявить свои требования до того момента, как истечет срок, который указан в публикации о ликвидации.

Пятый этап: Составление промежуточного ликвидационного баланса

Итак, срок предъявления требований кредиторами закончился, что делать дальше? Ликвидационная комиссия должна составить промежуточный ликвидационный баланс. Ликвидационный баланс составляется по обычной форме бухгалтерского отчета, только нужно сделать на нем пометку «Промежуточный ликвидационный баланс».

Промежуточный ликвидационный баланс содержит:

  1. сведения о составе имущества юридического лица;
  2. список требований, которые предъявили кредиторы;
  3. результат рассмотрения данных требований;
  4. список требований, которые были удовлетворены вступившим в законную силу решением суда. Причем не важно, приняла ли ликвидационная комиссия эти требования.

Для чего мы вообще составляем промежуточный ликвидационный баланс? Именно он показывает нам дальнейшие пути действий. Их, по сути, два:

  1. Имущества организации для выплат кредиторам достаточно – продолжаем ликвидацию
  2. Имущества недостаточно – ликвидируем ТСН с помощью процедуры банкротства

Обратить внимание!

Если ликвидационной комиссии известно о какой-либо задолженности кредиторам, но он не включает ее в промежуточный ликвидационный баланс, — это незаконно. У кредитора в таком случае есть право оспорить запись в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности организации (на основании того, что нарушен установленный законом порядок ликвидации). Кредитор к тому же потребует уплатить долги.

Основная причина, по которой так хочется не учитывать некоторые долги – нежелание проведения процедуры банкротства. Потому что на ликвидационной комиссии лежит обязанность: если имущества недостаточно для погашения каких-либо долгов – в течение 10 дней с момента выявления такой недостаточности обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве юридического лица. Причем следует понимать, что если ликвидационная комиссия этого не сделает, то последствия довольно неблагоприятные: во-первых, ликвидационная комиссия должна возместить убытки, причиненные данным нарушением; а во-вторых, ликвидационная комиссия несет субсидиарную (дополнительную) ответственность по тем обязательствам ТСН, которые возникли по истечении 10 дней.

Сама процедура банкротства к тому же является крайне затратной, чего стоят одни только выплаты арбитражному управляющему!

Шестой этап: Утверждение промежуточного ликвидационного баланса общим собранием членов ТСН

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается на общем собрании членов большинством голосов (для ТСЖ – большинством в 2/3 голов от общего числа членов). В законе конкретных сроков для данного этапа ликвидации нет. Но нужно не забыть уведомить регистрирующий орган об утверждении промежуточного ликвидационного баланса.

Седьмой этап: Расчеты с кредиторами

Нужно каким-то образом рассчитаться с кредиторами. Для этого ликвидационная комиссия продает имущество юридического лица с торгов либо, если стоимость имущества менее 100 тыс.руб., – без проведения торгов.

Обратить внимание!

Очередность погашения долгов перед кредиторами следующая:

1 очередь: долги перед гражданами, жизни или здоровью которых был причинен вред

2 очередь:

  1. выплачиваем выходные пособия и оплачиваем труд работников, работавших по трудовому договору
  2. выплачиваем вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности

3 очередь: оплата платежей в бюджет и во внебюджетные фонды

4 очередь: рассчитываемся с остальными кредиторами

Восьмой этап: Составление ликвидационного баланса

Мы завершили расчеты с кредиторами. Теперь настало время для того, чтобы ликвидационная комиссия или ликвидатор составили ликвидационный баланс. Утверждаем его, как обычно, путем проведения общего собрания членов простым большинством голосов или в случае ТСЖ большинством в 2/3 членов ТСЖ.

Ликвидационный баланс нужен для того, чтобы мы увидели, что же все-таки достанется членам нашей организации после ликвидации, что мы сможем распределить между членами.

Если члены ТСН спорят, кому стоит передать вещь, то ликвидационная комиссия просто продает эту вещь с торгов.

Несколько важных моментов:

  1. До того времени, пока вы не ликвидировали юридическое лицо ликвидационная комиссия должна продолжать вести бухгалтерский учет и предоставлять отчет по долгам.
  2. Дата ликвидационного баланса должна быть максимально близкой к дате когда вы подаете заявление о прекращении деятельности организации. В ином случае может даже быть ситуация, когда сведения, которые содержатся в балансе, будут признаны недостоверными.
  3. В случае если бухгалтерский баланс нулевой, то можно шестой и последующий этап провести одновременно, сдав необходимые документы в налоговый орган.

Девятый этап: Государственная регистрация ликвидации ТСН, ТСЖ, СНТ, ДНТ.

Мы должны для начала собрать документы, необходимые для регистрации ликвидации юридического лица.

Далее следует совершить еще один ряд необходимых действий:

  1. представить расчеты в Пенсионный фонд РФ;
  2. представить расчеты в Фонд социального страхования РФ;
  3. представить индивидуальные сведения в Пенсионный фонд РФ;
  4. закрыть все банковские счета.

И вот после всего этого мы представляем документы в регистрирующий орган. Как только будет внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц, ликвидация считается завершенной.

Стоимость ликвидации ТСН, ТСЖ, СНТ, ДНТ силами наших юристов составит 18 000 рублей. За эти деньги нами предоставляется следующий объем услуг:

  1. консультировать Заказчика по правовым вопросам, связанным с ликвидацией;
  2. подготовить повестку дня собрания по ликвидации;
  3. подготовить текст уведомлений о проведении собрания;
  4. подготовить листы регистрации вручения уведомлений;
  5. разработать форму бюллетеней для голосования на собрании;
  6. составить листы регистрации участников собрания;
  7. разработать протокол счетной комиссии;
  8. составить протокол общего собрания членов товарищества;
  9. подготовить все приложения к протоколу общего собрания;
  10. заполнить форму Р15001 на ликвидацию;
  11. составить и подать уведомления в налоговый орган и предусмотренные законом приложения к ним, необходимые для проведения процедуры ликвидации;
  12. за счет Заказчика опубликовать сообщение о ликвидации товарищества;
  13. в случае необходимости составления текущей бухгалтерской, налоговой отчетности либо отчетности во внебюджетные фонды – составить и подать указанную отчетность за отдельную плату, не превышающую 3 000 (трех тысяч) рублей;
  14. совершать иные действия, необходимые для ликвидации товарищества, таким образом, чтобы это не нанесло имущественного и иного вреда Заказчику;
  15. при необходимости оспаривать незаконный отказ в регистрации в административном порядке.

Наш юрист может выступить ликвидатором Товарищества и лично ездить во все государственные органы. При этом стоимость возрастет примерно до 32 000 рублей (зависит от удаленности налоговой от Москвы).

Если после ликвидации Вашего ТСН Вы захотите создать новое товарищество, также обращайтесь к нам.

Иващенко Антон Валерьевич , партнер юридической компании Абонент Консалт.

Позвоните нам по телефону: +7 (495) 968 44 34, а мы Вас проконсультируем

admin