Личная карточка охранника

Зарегистрирован в Минюсте РФ 11 октября 2011 г. Регистрационный N 21999

Внести прилагаемые изменения в приказ МВД России от 19 июня 2006 года N 4471 «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел по лицензированию и осуществлению контроля за частной детективной и охранной деятельностью на территории Российской Федерации».

Министр генерал армии Р. Нургалиев

1Зарегистрирован в Минюсте России 28 июня 2006 г., регистрационный N 7980, с изменениями, внесенными приказами МВД России от 24 января 2007 г. N 101 (зарегистрирован в Минюсте России 5 марта 2007 г., регистрационный N 9010), от 21 сентября 2009 г. N 716 (зарегистрирован в Минюсте России 25 ноября 2009 г., регистрационный N 15321).

Приложение

Изменения, вносимые в приказ МВД России от 19 июня 2006 г. N 447

1. В приказе МВД России от 19 июня 2006 г. N 447:

1.1. В преамбуле приказа и по всему тексту приказа слова «негосударственной (частной) и сыскной (детективной) деятельности» заменить словами «частной охранной и детективной (сыскной) деятельности» в соответствующих падежах.

1.2. Подпункт 1.3 изложить в следующей редакции:

«Инструкцию по организации работы по выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) частного охранника, продлению срока его действия, внесению в него изменений, аннулированию и изъятию удостоверения (дубликата удостоверения) частного охранника (приложение N 3).».

1.3. Дополнить подпунктом 1.4 следующего содержания:

«1.4. Инструкция по организации работы органов внутренних дел по выдаче личной карточки охранника (приложение N 4)».

2. В Инструкции об организации работы по лицензированию и осуществлению органами внутренних дел контроля за частной детективной и охранной деятельностью на территории Российской Федерации (приложение N 1 к приказу):

2.1. В подпункте 1.1 и по всему тексту Инструкции слова «негосударственной (частной) и сыскной (детективной) деятельности» заменить словами «частной охранной и детективной (сыскной) деятельности» в соответствующих падежах; слова «согласования уставов служб безопасности юридических лиц, программ обучения по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров, осуществляющих негосударственную (частную) охранную или (и) сыскную (детективную) деятельность,» исключить.

2.2. В пункте 2 слова «ДООП и ДРО МВД России, МВД, ГУВД, УВД субъектов» заменить словами «ГУОООП МВД России, министерствам внутренних дел по республикам, главными управлениями, управлениями МВД России по иным субъектам».

2.3. Подпункт 2.2 исключить.

2.4. Подпункты 2.3, 2.4, 2.5 считать подпунктами 2.2, 2.3, 2.4 соответственно.

2.5. В пункте 3 аббревиатуру «ДООП» заменить аббревиатурой «ГУОООП».

2.6. Подпункт 3.1 исключить.

2.7. Подпункты 3.2, 3.3 считать подпунктами 3.1, 3.2 соответственно.

2.8. В подпункте 3.2 слова «МВД, ГУВД, УВД субъектов» заменить словами «министерств внутренних дел по республикам, главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам».

2.9. Пункт 4, подпункт 4.1 и сноску «1» к нему, подпункт 4.2 исключить.

2.10. В пункте 5 слова «, начальники ГУВД, УВД субъекта» заменить словами «по республикам, начальники главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам»; слова «, курирующие деятельность подразделений милиции общественной безопасности» исключить.

2.11. В пункте 6 слова «Лицензионно-разрешительного управления ДООП МВД России, подразделения, осуществляющего лицензионно-разрешительную работу ДРО МВД России, подразделений лицензионно-разрешительной работы МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации и ОВДРО» заменить словами «ГУОООП МВД России, подразделений лицензионно-разрешительной работы министерств внутренних дел по республикам, главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации».

2.12. В подпункте 6.1 слова «согласования уставов служб безопасности юридических лиц, программ обучения по подготовке, переподготовке и повышению квалификации охранников (сыщиков),» исключить.

2.13. Подпункты 6.3, 6.7 исключить.

2.14. В подпункте 6.5 слова «, службу безопасности» исключить.

2.15. Подпункты 6.4, 6.5, 6.6 считать подпунктами 6.3, 6.4, 6.5 соответственно.

2.16. В абзаце третьем пункта 10 слова «- начальником милиции общественной безопасности» исключить.

2.17. Абзац второй пункта 11 исключить.

2.18. Разделы V и VI исключить.

2.19. В абзаце четвертом пункта 29 слова «МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, который согласовывается с ДООП» заменить словами «министерству внутренних дел по республике, главному управлению, управлению МВД России по иному субъекту Российской Федерации, который согласовывается с ГУОООП».

2.20. В пункте 30 слова «и сыскной» и «и индивидуальными предпринимателями» исключить.

2.21. В пунктах 31 — 36 слова «, службе безопасности» в соответствующих падежах исключить.

2.22. В пунктах 37 и 41 слова «, переподготовку и» в соответствующем падеже исключить.

2.23. В пункте 44 слова «согласовавшего устав службы безопасности,» и «согласования устава,» исключить.

2.24. В пункте 46:

в абзаце первом после слов «органами внутренних дел» дополнить словами «в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,»;

абзацы второй и третий исключить.

2.25. Приложение N 5 к Инструкции исключить.

3. В Инструкции по организации и приему квалификационного экзамена у граждан, необходимого для приобретения правового статуса частного охранника (приложение N 2 к приказу):

3.1. В пункте 1:

в абзаце первом слова «МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, органах внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях» заменить словами «министерствах внутренних дел по республикам, главных управлениях, управлениях МВД России по иным субъектам Российской Федерации»; аббревиатуру «ДООП» заменить аббревиатурой «ГУОООП»;

сноску «2» исключить;

сноски 3, 4, 5, 6 считать сносками 2, 3, 4, 5 соответственно;

в абзацах третьем и четвертом слова «МВД, ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации, ОВДРО» заменить словами «министерства внутренних дел по республике, главного управления, управления МВД России по иному субъекту Российской Федерации».

3.2. В приложениях N 1, N 2 и N 3 к Инструкции слова «МВД, ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации, ОВДРО» заменить словами «министерстве внутренних дел по республике, главном управлении, управлении МВД России по иному субъекту Российской Федерации».

4. В Инструкции по организации работы по выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) частного охранника, переоформлению в связи с продлением срока его действия, внесению в него изменений, аннулированию и изъятию удостоверения (дубликата удостоверения) частного охранника (приложение N 3 к приказу):

4.1. Название изложить в следующей редакции:

«Инструкция по организации работы по выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) частного охранника, продлению срока его действия, внесению в него изменений, аннулированию и изъятию удостоверения (дубликата удостоверения) частного охранника».

4.2. В пункте 1:

в абзаце втором слова «МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВД по административным округам ГУВД по г. Москве, органов внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах» заменить словами «министерствах внутренних дел по республикам, главных управлениях, управлениях МВД России по иным субъектам Российской Федерации, УВД по административным округам ГУМВД России по г. Москве»;

сноску «2» исключить;

сноски 3, 4, 5 считать сносками 2, 3, 4 соответственно.

4.3. В подпункте «б» пункта 6 слова «МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации» заменить словами «министерства внутренних дел по республике, главного управления, управления МВД России по иному субъекту Российской Федерации».

4.4. В пункте 12:

подпункт «а» после слов «институты государственной власти,» дополнить словами «и административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на»;

подпункт «б» после слов «изменении гражданства» дополнить словами «Российской Федерации».

4.5. В пункте 13:

в абзаце втором слова «или не прохождения им повторной периодической проверки на пригодность к действиям, связанным с применением огнестрельного оружия и специальных средств» исключить;

в абзаце третьем слова «либо повторного прохождения им квалификационного экзамена» исключить;

в абзаце четвертом слова «либо подтверждения его квалификации экзаменационной комиссией» исключить.

5. Дополнить приложением N 4 следующего содержания:

«Приложение N 4 к приказу МВД России от 19 июня 2006 г. N 447

Порядок выдачи органами внутренних дел личной карточки охранника

1. Личная карточка выдается органом внутренних дел, в котором находится учетное дело данной организации1.

В случае трудоустройства частного охранника в нескольких частных охранных организациях личная карточка выдается в каждой частной охранной организации, где он работает.

2. Для получения личной карточки руководитель (представитель) частной охранной организации представляет в орган внутренних дел следующие документы:

заявление о выдаче личной карточки;

фотографию частного охранника размером 3×4 см;

удостоверение частного охранника с приложением копий страниц удостоверения, имеющих запись;

выписку из приказа руководителя частной охранной организации о принятии гражданина на должность охранника.

3. Личная карточка может быть оформлена и выдана органом внутренних дел руководителю (представителю) частной охранной организации в день приема документов. При невозможности выдачи личной карточки руководителю (представителю) частной охранной организации выдается отрывной талон о приеме документов, в котором указывается наименование частной охранной организации, фамилия, имя и отчество частного охранника, номер его удостоверения, дата получения личной карточки. Срок оформления личной карточки не должен превышать 5 рабочих дней.

В случае если гражданин работает в частной охранной организации и получает удостоверение частного охранника по месту нахождения учетного дела данной организации, заявление о выдаче личной карточки может быть подано одновременно с подачей документов о выдаче удостоверения с приложением документов, указанных в пункте 2 настоящей Инструкции. В этом случае удостоверение частного охранника и личная карточка выдаются одновременно.

Личная карточка подписывается руководителем подразделения по лицензионно-разрешительной работе органа внутренних дел или его заместителем либо лицом, исполняющим их обязанности, и заверяется печатью для лицензий и разрешений.

4. В случае утраты личной карточки, изменения фамилии, имени, отчества или иных сведений, указанных в ней, в орган внутренних дел руководителем (представителем) частной охранной организации представляются документы, указанные в пункте 2 настоящей Инструкции.

К заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих указанные изменения.

Для получения личной карточки в случае приведения ее в негодное состояние в орган внутренних дел руководителем (представителем) частной охранной организации представляется заявление, к которому прилагается пришедшая в негодность личная карточка и фотография частного охранника размером 3×4 см. В этом случае личной карточке присваивается тот же номер, который был у карточки, пришедшей в негодность, и на ней ставится штамп «дубликат».

1Далее — орган внутренних дел.

Личная карточка охранника – документ, подтверждающий факт трудоустройства частного охранника в частную охранную организацию по трудовому договору в качестве работника, но не более того!

Справка.

Для получения профессии частного охранника и трудоустройства по профессии рабочего «охранник 4-6-го разрядов» требуется:

1) пройти платную первоначальную профессиональную подготовку по программам подготовки: охранника 4-го разряда (с применением специальных средств) – время обучения 98 часов (0,5 месяца); 5-го разряда (с применением специальных средств и гражданского оружия) – 174 часа (1 месяц); 6-го разряда (с применением специальных средств, гражданского и служебного оружия) – 266 часов (1,5 месяца);

2) сдать квалификационный экзамен комиссии органов внутренних дел с присвоением квалификации «охранник 4-6-го разряда» в период не более 30 дней (при этом выучить 235-330 вопросов, ответить на 7-10 вопросов в билете с количеством неправильных ответов 2-1 соответственно);

3) сдать документы и получить удостоверение частного охранника, срок изготовления — 20 рабочих дней (с продлением до 10 дней), срок действия удостоверения – 5 лет;

4) получить личную карточку охранника, срок — 5-10 рабочих дней;

5) ежегодно для охранников всех разрядов сдать периодическую проверку и подтвердить квалификацию (330 вопросов);

6) пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника (ежегодно для охранников всех разрядов);

7) пройти повышение квалификации по программе для частного охранника (72 часа, 9 рабочих дней) для продления срока действия удостоверения частного охранника (один раз в 5 лет).

Для устройства на работу частному охраннику 6-го разряда требуется несколько месяцев. Периодические проверки на пригодность к действиям в условиях применения спецсредств и оружия (аттестация) проводятся ежегодно, повышение квалификации — один раз в пять лет. Для сравнения: аттестация сотрудников полиции проводится один раз в четыре года путем заслушивания (собеседования с аттестуемым).

Проблема №1. О личных карточках частных охранников

Федеральным законом от 22.12.2008г. №272-ФЗ на органы внутренних дел возложены функции по выдаче личных карточек охранника, которые ранее по утвержденным лицензирующими органами образцам нагрудных карточек (беджам) выдавались принятым на работу охранникам руководителями частных охранных организаций (работодателями).

Федеральным законом от 7.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции» в обязанности полиции включена выдача удостоверения частного охранника (подтверждающего статус частного охранника) и не включена обязанность по выдаче личной карточки охранника (не подтверждающей статуса частного охранника), при этом п.2 ст.12 Закона предусмотрено: «2. Иные обязанности могут быть возложены на полицию только путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон».

Передача функций выдачи личной карточки охранника органам внутренних дел:

а) привела к многочисленным нарушениям трудовых прав охранников, которые, устроившись на работу, длительное время ожидают выдачи карточек без исполнения трудовых функций с вынужденными простоями;

б) выдача полицией личной карточки охранника на практике является бюрократическим дублированием документов работодателя по трудоустройству, не подтверждает статус охранника, не влияет на уровень безопасности охраняемых объектов, охраняемых общественных отношений;

в) данная функция является несвойственной для органов внутренних дел, требует значительных штатов и материальных затрат, недостаточно определенный порядок предоставления данной государственной услуги может способствовать использованию коррупционных схем при ее исполнении.

Обоснования

I. Федеральным законом от 22.12.2008г. №272-ФЗ в ст.12 Закона «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» были внесены изменения, в частности «Обязательным требованием является наличие у работников частной охранной организации, осуществляющих охранные услуги, личной карточки охранника, выданной органами внутренних дел в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел».

При этом в ст.1.1 «Основные понятия» дано понятие удостоверения частного охранника: «Удостоверение частного охранника – документ, дающий право частному охраннику работать по трудовому договору с охранной организацией на должности, связанной непосредственно с оказанием охранных услуг» и не дано понятия «личная карточка», а ее наличие либо отсутствие ни коим образом не должно оказывать влияние на своевременное выполнение работниками своих обязательств по трудовому договору между работником и работодателем

До указанного времени образец нагрудной карточки (беджа) частного охранника согласовывался с лицензирующим органом по представлению частной охранной организации. Карточки (оформленные по образцу) выдавались охранникам за подписью руководителя организации (не полиции) для ношения на специальной форменной одежде при исполнении трудовых обязанностей.

2. Приказом МВД РФ от 15.08.2011г. №941 была утверждена Инструкция по организации работы органов внутренних дел по выдаче личной карточки охранника (приложение №4 к приказу МВД России от 19.06.2006г. №447).

Данный приказ утратил силу в связи с изданием приказа МВД России от 28.05.2012 года №543, утвердившего Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по приему квалификационного экзамена у граждан Российской Федерации, прошедших обучение по программе профессиональной подготовки частных охранников (приложение №1).

3. Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче и продлению срока действия лицензии на осуществление частной охранной деятельности, оформлению, переоформлению, выдаче документа (его дубликата), подтверждающего наличие лицензии, в редакции приказа МВД России от 30.12.2014г. №1149 порядок выдачи личных карточек охранника не определен.

В настоящее время выдача личных карточек охранника осуществляется в соответствии с Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче и продлению срока действия лицензии на осуществление частной охранной деятельности, оформлению, переоформлению, выдаче документа (его дубликата), подтверждающего наличие лицензии (приложение №2 к приказу МВД России от 29.09.2011г. №1039 в ред. приказа МВД России от 29.03.2013г. №171), которым, в частности, предусмотрено:

Пункт 9.5. «…Одновременно с подачей заявления о выдаче лицензии заявитель вправе подать заявление о выдаче личной карточки охранника (приложение №5 к Административному регламенту) лицам, принятым в штат организации. В случае трудоустройства частного охранника в нескольких частных охранных организациях личная карточка выдается в каждой частной охранной организации, где он работает. В случае если гражданин получает удостоверение частного охранника по месту нахождения лицензионного дела данной организации, заявление о выдаче личной карточки может быть подано одновременно с подачей документов о выдаче удостоверения. В этом случае удостоверение частного охранника и личная карточка выдаются одновременно».

Примечания

1. До получения личной карточки охранника он должен быть трудоустроен по профессии охранника соответствующего разряда при наличии статуса частного охранника.

2. Срок оформления лицензии на осуществление частной охранной деятельности, соответственно и личной карточки, составляет до 45 дней (пункт 7 приложение №2 к приказу МВД России от 29.09.2011г. №1039), лицензия выдается сроком на 5 лет.

3. Срок выдачи удостоверения, соответственно и личной карточки, – 20 рабочих дней (с правом продления не более чем на 10 рабочих дней), удостоверение выдается сроком на 5 лет.

Вывод. С учетом положений статьи 12 Закона №2487-1 о том, что «обязательным требованием является наличие у работников частной охранной организации, осуществляющих охранные услуги, личной карточки охранника, выданной органами внутренних дел», трудоустроенный охранник не может работать (осуществлять охранные функции и вынужден простаивать) соответственно 45 и 20 (до 30) рабочих дней.

Пункт 9.9. «Для получения личной карточки работник организации, уже имеющий лицензию, руководитель (представитель) организации подает заявление (приложение №5 к Административному регламенту) в орган внутренних дел, в котором находится лицензионное дело данной организации. В этом случае личная карточка оформляется в день приема заявления и соответствующих документов. При невозможности выдачи личной карточки руководителю (представителю) частной охранной организации выдается отрывной талон о приеме документов, в котором указывается наименование частной охранной организации, фамилия, имя и отчество частного охранника, номер его удостоверения, дата получения личной карточки. Срок оформления личной карточки не должен превышать 5 рабочих дней».

Примечания

1. Организовать оформление личной карточки в дни приема, как правило, не представляется возможным по следующим причинам:

– прием посетителей в подразделениях лицензионно-разрешительной работы территориального органа МВД России осуществляется 2 раза в неделю (и один раз в месяц в выходной день);

– «сотрудник подразделения лицензионно-разрешительной работы, отвечающий за прием документов, в часы приема, как правило, не должен отвлекаться на исполнение иных служебных обязанностей» (пункт 15), в частности осуществлять проверку изложенных в документах сведений, отлучаться для подписи у руководителя каждой карточки и проставления печати;

— заявление и документы принимаются по описи с регистрацией в соответствующем журнале, а для предоставления услуги требуется направление запросов (срок до 5 дней);

— проверка полноты и достоверности сведений в представленных документах — на это необходимо как минимум 5 рабочих дней (с учетом выходных и приемных дней и до 10 рабочих дней);

— «руководитель лицензионно-разрешительного подразделения территориального органа МВД России на региональном уровне в срок, не превышающий трех дней с момента регистрации заявления, назначает сотрудника, ответственного за рассмотрение заявления» (пункт 22.7);

– правом подписи в личной карточке и удостоверении частного охранника (также проставлением печати) обладает только руководитель органа внутренних дел, который на практике не будет оформлять каждую карточку в отдельности;

– несмотря на то, что функции по выдаче личных карточек возложены на органы внутренних дел (определены как государственные услуги, пункт 6), образец карточки не утвержден, их оформлением на практике занимаются частные охранные организации, что не создает условий для единообразного оказания государственных услуг, способствует коррупционным проявлениям при их оказании.

II. Для получения личной карточки охранника руководитель (представитель) частной охранной организации представляет в соответствующий орган внутренних дел: заявление о выдаче личной карточки; фотографию частного охранника размером 3х4 см; удостоверение частного охранника с приложением копий страниц удостоверения, имеющих запись; выписку из приказа о принятии гражданина на работу по соответствующей профессии (должности).

При сдаче удостоверения для внесения сведений о выдаче карточки (на срок ее выдачи) охранник не вправе осуществлять охранные функции, а при их осуществлении (даже при наличии описи) будет привлечен к административной ответственности.

III. Процедура выдачи личной карточки охранника крайне обременительна не только для охранников, но и для руководителей:

– региональному охраннику (а их большинство в охранных структурах) для получения личной карточки приходится как минимум два раза приезжать в Москву и длительное время не работать, будучи при этом трудоустроенным;

– руководителю приходится представлять документы на каждого трудоустроенного и уволенного охранника, на что затрачивается время, необходимое для организации и контроля за работой охранников.

Варианты решения проблемы №1

1. Внести соответствующие изменения в действующие нормативные правовые акты с передачей функций выдачи личных карточек руководителям частных охранных организаций (с утверждением в лицензирующих органах его образцов, как было установлено ранее). Органы внутренних дел отказались (ведь ?) от функции согласования специальной форменной одежды охранников, что в значительной мере способствовало устранению установленных бюрократических контрольных функций полиции.

2. При наличии в органах внутренних дел информационных баз данных значительно сократить сроки изготовления требуемых документов. Определить сроки сдачи квалификационных экзаменов в образовательной организации непосредственно после прохождения обучения.

3. Дать разъяснения по вопросам возмещения потерь охранников в зарплате при вынужденных простоях на срок выдачи личной карточки (с представлением в полицию удостоверения охранника).

Организационные и экономические выгоды

1. Органы внутренних дел освободятся от несвойственных (излишних) функций по выдаче личных карточек (беджей) охранников, что приведет к освобождению рабочего времени сотрудников и руководителей полиции, перераспределению штатов для организации контроля над оборотом оружия — крайне востребованной функции для обеспечения национальной безопасности России.

2. Снижение количества посетителей сократит расходы на оборудование и содержание приемных комнат органов внутренних дел, сократится объем требуемых документов.

Судебная оценка угрозы охраняемым общественным отношениям

При рассмотрении судами дел об административных правонарушениях за «оказание охранных услуг» без личной карточки охранника суды находят такие правонарушения малозначительными, поскольку они не создают существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, и это убедительно свидетельствует о необходимости освобождения полиции от излишних бюрократических функций.

Проблема №2. О судебной практике привлечения частных охранников к административной ответственности

Судебная практика сложилась не в пользу частных охранников. Суды признают охранников виновными за исполнение охранных функций без личных карточек и привлекают к административной ответственности (дело №12-19/2013, решение от 22 августа 2013 года федерального судьи Велижского районного суда Смоленской области; дело №12-61/2013, решение от 23 июля 2013 года судьи Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия). Законность принятия таких решений вызывает сомнения.

Обоснования

1. Диспозиция ч.4 ст.20.16 предусматривает: «Оказание частных детективных или охранных услуг, либо не предусмотренных законом, либо с нарушением установленных законом требований».

1.1. При буквальном толковании — ответственность частного охранника (охранника) может наступать при оказании охранных услуг (не трудовых охранных функций), либо не предусмотренных законом, либо с нарушением установленных законом требований.

1.2. Законом №2487-1 «частная детективная и охранная деятельность определяется как оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел организациями и индивидуальными предпринимателями в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов» (ст.1) (в ред. от 22.12.2008г. №272-ФЗ).

Примечание. При буквальном толковании – частным охранникам не выдается лицензия на оказание охранных услуг и, соответственно, они их не оказывают, а выполняют предусмотренные тарифно-квалификационными характеристиками трудовые (охранные) функции, а не услуги.

1.3. В целях указанного Закона используются следующие основные понятия:

«1) частная охранная организация (далее также – охранная организация) – организация, специально учрежденная для оказания охранных услуг, зарегистрированная в установленном законом порядке и имеющая лицензию на осуществление частной охранной деятельности (ст.1.1) (введена ФЗ от 15.11.2010г. №301-ФЗ).

Примечание. При буквальном толковании – частный охранник не является предпринимателем и юридическим лицом, соответственно, не уполномочен оказывать охранные услуги.

1.4. Охранник не оказывает ни одной охранной услуги, предусмотренной ст.3 Закона №2487-1, поскольку в соответствии со ст.9 он должен заключить письменный договор с каждым клиентом (заказчиком). Такие договоры заключаются только юридическими лицами (частными охранными организациями) и предпринимателями (частными детективами).

1.5. «Оказание услуг, перечисленных в части третьей ст.3 настоящего Закона, разрешается только организациям, специально учреждаемым для их выполнения и имеющим лицензию, выданную органами внутренних дел» (ст.11) (в ред. ФЗ от 22.12.2008г. №272-ФЗ).

1.6. «Право на приобретение правового статуса частного охранника предоставляется гражданам, прошедшим профессиональное обучение для работы в качестве частного охранника и сдавшим квалификационный экзамен, и подтверждается удостоверением частного охранника. Порядок сдачи квалификационного экзамена и выдачи удостоверения частного охранника устанавливается Правительством Российской Федерации. Частный охранник работает по трудовому договору с частной охранной организацией, и его трудовая деятельность регулируется трудовым законодательством и настоящим Законом. Частный охранник в соответствии с полученной квалификацией пользуется предусмотренными настоящим Законом правами только в период выполнения трудовой функции в качестве работника частной охранной организации» (ст.11.1) (в ред. ФЗ от 22.12.2008г. №272-ФЗ, от 2.07.2013г. №185-ФЗ).

Примечание.

При буквальном толковании – частный охранник работает по трудовому договору с частной охранной организацией (не оказывает охранные услуги), и его трудовая деятельность регулируется трудовым законодательством и Законом №2487-1.

1.7. «Предоставление лицензий на осуществление частной охранной деятельности производится органами внутренних дел. Лицензия предоставляется сроком на пять лет и действует на всей территории Российской Федерации. В лицензии указывается (указываются) вид (виды) охранных услуг, которые может оказывать лицензиат. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении лицензии принимается в срок не более сорока пяти дней.

Правительством Российской Федерации утверждается положение о лицензировании частной охранной деятельности, в котором устанавливаются порядок лицензирования данного вида деятельности и перечень лицензионных требований и условий по каждому виду охранных услуг, предусмотренных частью третьей ст.3 настоящего Закона» (ст.11.2) (введена ФЗ от 22.12.2008г. №272-ФЗ).

Примечания:

– при буквальном толковании – в совокупности с другими положениями лицензиатом является частная охранная организация, а не частный охранник;

– частный охранник не может нарушить установленных Правительством РФ лицензионных требований, поскольку он не является лицензиатом.

1.8. Для получения лицензии на осуществление частной охранной деятельности руководитель организации (не охранник) обязан представить в соответствующий орган внутренних дел перечень требуемых документов (ст.11.3) (введена ФЗ от 22.12.2008г. №272-ФЗ). Охранник таких документов не представляет.

1.9. «Обязательным требованием является наличие у работников частной охранной организации, осуществляющих охранные услуги, личной карточки охранника, выданной органами внутренних дел в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел. Работники частной охранной организации имеют право оказывать охранные услуги в специальной форменной одежде, если иное не оговорено в договоре с заказчиком. Оказание работниками частной охранной организации услуг в специальной форменной одежде должно позволять определять их принадлежность к конкретной частной охранной организации (ст.12) (ч.7 введена ФЗ от 22.12.2008г. №272-ФЗ).

Примечания

1. При буквальном толковании — наличие у работников частной охранной организации (осуществляющих охранные услуги) личной карточки охранника является обязательным требованием только для руководителя частной охранной организации в соответствии с утвержденным Порядком выдачи карточки.

2. Слово «осуществление» (означает «привести в исполнение, осуществить в действительность», словарь С.И.Ожегова) не означает оказание возмездных охранных услуг, оно более соответствует осуществлению трудовых охранных функций охранником и не может однозначно (в данном Законе с учетом предыдущих положений) трактоваться как оказание охранных услуг.

3. Предложение «Работники частной охранной организации имеют право оказывать охранные услуги» противоречит многочисленным правообразующим основным положениям Закона №2487-1 и не может использоваться в качестве основного обоснования умышленной формы вины охранников (для признания вины суд должен обосновать главенство данной формулировки над иными положениями закона путем тщательного исследования, и, если данная формулировка вызывает сомнение (противоречит другим), она должна истолковываться в пользу охранников, а не наоборот).

4. Если установленным Порядком получения личной карточки не предусмотрено личное участие охранника, то и он, соответственно, не может нести административную ответственность (и наоборот, в случае нарушения трудовой дисциплины и отказа от работы (в нарушение трудового договора, приказа о выделении охранников на объект, графика работы) он будет привлечен работодателем к дисциплинарной ответственности).

5. Выставляя охранника на пост без личной карточки, руководитель организации принимает на себя ответственность в соответствии с действующим законодательством.

6. Выставленный на пост без личной карточки охранник при наличии удостоверения не теряет статус частного охранника и может быть привлечен к осуществлению охранных функций, поскольку в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками требуется: профессиональная подготовка; повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет; наличие удостоверения частного охранника соответствующего образца, полученного в органах внутренних дел.

7. Охранник не является служащим, а является рабочим по профессии «охранник 4-6-го разрядов» и не может оказывать охранные услуги, обеспечивать лицензионные требования, может в соответствии с трудовым договором выполнять только трудовые функции по охране объектов.

Санкции ч.4 ст.20.16 предусматривает «наложение административного штрафа на частных детективов (охранников) в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на руководителей частных охранных организаций – от трех тысяч до пяти тысяч рублей».

Примечания

В санкции ч.4 ст.20.16 указаны два физических лица, одновременно подлежащие административному наказанию за совершенное правонарушение – частный детектив (охранник):

1) «частный детектив» – гражданин Российской Федерации, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, получивший в установленном настоящим Законом порядке лицензию на осуществление частной детективной (сыскной) деятельности и оказывающий услуги, предусмотренные частью второй ст.3 Закона №2487-1, которому можно инкриминировать данное деяние (при наличии лицензии);

2) «охранник» (без разграничения должности, профессии), который может быть:

а) специалистом, в обязательные требования к квалификации которого включено наличие лицензии на право заниматься охранной деятельностью (приказ Минздравсоцразвития от 29 января 2009г. №32, утвердивший Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов организаций воздушного транспорта»), которому, по нашему мнению, можно инкриминировать данное нарушение (при наличии лицензии);

б) рабочим по профессии «охранник 4-6-го разрядов», не являющимся должностным лицом или предпринимателем, не уполномоченным Законом №2487-1 на оказание охранных услуг, не имеющим лицензии на оказание охранных услуг (соответственно, не нарушающим лицензионных требований) (приказ Минздравсоцразвития от 17 апреля 2009г. №199 «О внесении изменения в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 1»), которому, по нашему мнению, нельзя инкриминировать данное нарушение (при отсутствии лицензии).

Уголовным кодексом Российской Федерации применяется термин «должностные обязанности» применительно к работникам частных охранных организаций: «Статья 203. Превышение полномочий частным детективом или работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, при выполнении ими своих должностных обязанностей…»

С учетом изложенных выше обоснований, по нашему мнению, частный охранник по профессии рабочего «охранник 4-6-го разрядов» не является должностным лицом и не может быть привлечен к ответственности за данное преступление.

Предложения

1. Провести обзор судебной практики о порядке исполнения и соблюдения нормативных правовых актов, регулирующих частную охранную деятельность и ответственность работников частных охранных организаций за их нарушение.

2. Для целей устранения причин и условий нарушений действующего законодательства направить данный обзор в СМИ для опубликования и распространения в охранно-сыскных структурах.

Представление официальных толкований и методических рекомендаций по применению положений действующего законодательства в сфере частной охранной деятельности поможет снизить напряженность в трудовых коллективах, вести деятельность в рамках действующего законодательства, что будет способствовать единообразному применению требований закона охранными структурами и контролирующими органами.

Юрий Воронин

в законе про бейджик нет ни чего только это про удостоверение бейджик- внутренние правила ЧОП

Удостоверение частного охранника выдается сроком на пять лет. Срок действия удостоверения частного охранника может продлеваться в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 12.1. Обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах охраны(введена Федеральным законом от 15.11.2010 N 298-ФЗ)

В соответствии с договором на оказание охранных услуг, заключенным охранной организацией с клиентом или заказчиком, частные охранники при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов в пределах объекта охраны, а также при транспортировке охраняемых грузов, денежных средств и иного имущества имеют право:
1) требовать от персонала и посетителей объектов охраны соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов. Правила соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов, устанавливаемые клиентом или заказчиком, не должны противоречить законодательству Российской Федерации;

2) осуществлять допуск лиц на объекты охраны, на которых установлен пропускной режим, при предъявлении ими документов, дающих право на вход (выход) лиц, въезд (выезд) транспортных средств, внос (вынос), ввоз (вывоз) имущества на объекты охраны (с объектов охраны);- паспорт не поименован

3) производить в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, на объектах охраны, на которых установлен пропускной режим, осмотр въезжающих на объекты охраны (выезжающих с объектов охраны) транспортных средств, за исключением транспортных средств оперативных служб государственных военизированных организаций, в случае возникновения подозрения, что указанные транспортные средства используются в противоправных целях, а также осмотр вносимого на объекты охраны (выносимого с объектов охраны) имущества. Осмотр указанных транспортных средств и имущества должен производиться в присутствии водителей указанных транспортных средств и лиц, сопровождающих указанные транспортные средства и имущество;
4) применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
5) оказывать содействие правоохранительным органам в решении возложенных на них задач.
Действия частных охранников на объектах охраны регламентируются должностной инструкцией частного охранника на объекте охраны. Типовые требования к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности. Экземпляр должностной инструкции частного охранника на объекте охраны в обязательном порядке направляется в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной охранной деятельности, по месту нахождения соответствующего объекта охраны.
(часть вторая в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 227-ФЗ)

Личная карточка охранника (далее – личная карточка), является. оформлять личные карточки в соответствии с прилагаемым образцом (приложение № 1);. Допускается подача одного заявления о выдаче личной карточки. Фотографии образцов специальной формы одежды для охранников ЧОО (комплект).. Книги выдачи и приема служебного оружия и патронов к нему. частного охранника и личной карточки частного охранника, выдаваемых органами внутренних дел (образец… (указывается номер заявления, приказа Сегодня проверяла охранника на объекте,а он без ЛКО.Как мне правильно составить. и на юр.лицо?Может у кого есть образец всех нужных документов?. заявление о выдаче личной карточки; фотографию. Скачать образец личной карточки охранника (приложение № 1); Скачать образец заявления о выдаче (замене, выдаче дубликата) личной карточки. Лицензия выдается на осуществление охраны людей, движимых и недвижимых. е) образцы служебной форменной одежды охранника, которые в случае выдачи. а) заявление, поданное соискателем лицензии, и прилагаемые… по ведению картотеки и личных карточек охранников; штраф в таком же. Я получил удостоверение охранника вместе с личной карточкой, работая в. оплатить госпошлину за переоформление личной карточки.. Форма заявки и порядок приема-передачи служебного оружия во. Добрый день, Елена, вы можете обратиться с заявлением о выдаче лицензии на. И форма, и спецсредства защищают работника от определенных вредных. Защищать от нападения, если жизни и здоровью охранника или других.. Сведения о выдаче таких СИЗ также записывают в личную карточку работника…. Может ли инспектор выйти за рамки заявления и рассмотреть также. В Вашем случае для перехода на должность охранника работник. Если инициатором перевода выступает сотрудник, он пишет заявление о переводе .. о переводе в личной карточке и ознакомьте с ней сотрудника под.. и выдачи удостоверения частного охранника устанавливается. Удостоверение частного охранника выдается сроком на пять лет… В заявлении о предоставлении лицензии на осуществление частной охранной деятельности. о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо.. Форма обратной связи — круглосуточно. заявление-анкету с указанием причин выдачи удостоверения, бланк которого можно. Порядок учета и выдачи личной карточки частного охранника. Удостоверения частного охранника выдается на 5 лет.. Квитанцию оплаты на 2000 руб. за бланк удостоверения.. Заявление на личную карточку*. Личная карточка охранника подписывается руководителем подразделения. форма заявления о выдаче (продлении срока действия) лицензии, выдачи. При увольнении личная карточка охранника подлежит сдаче в УВД. «. документы 1 заявление-анкету о выдаче удостоверения приложение N 4 к Адм… частного охранника или УЧО удостоверение охранника нового образца , с. Форма лицензии утверждена постановлением Правительства. Заявление о выдаче (продлении срока действия) лицензии на.. выдача личной карточки охранника работникам организации (при их наличии); заявление анкетного характера;; две фотографии (3х4 см);; документ,. Выдача дубликата удостоверения происходит в течение 10 дней с момента подачи. информацию о выдаче личной карточки;; графу особые отметки.. за бланк удостоверение частного охранника нового образца не изменилась. Заявление — анкета о выдаче удостоверения частного охранника (заполняется на. Медицинское заключение (справка) форма 046-1 о пригодности по состоянию. При увольнении сдайте личную карточку в ОЛРР ОВД по месту. Выдача удостоверения частного охранника (*)… Личная карточка, свидетельство об окончании курсов (при наличии для подтверждения стажа); При… ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ НА ОХРАНУ КВАРТИРЫ (гаража, коттеджа, дома). Порядок выдачи лицензии, круг полномочий… 1. заявление о предоставлении лицензии с указанием: наименования,. внутренних дел одновременно выдается документ установленного образца, удостоверяющий его личность… услуги, личной карточки охранника, выданной органами внутренних дел в. ЗАЯВЛЕНИЕ о выдаче. личной карточки. на работу в организацию на должность охранника.. образец личной карточки. личной карточки охранника в. В России 700-тысячной армии частных охранников, всем без исключения,. документов на удостоверения единого образца и требование сдать оружие в милицию.. следующие документы: заявление о выдаче удостоверения,. которой у работника изымут личную карточку охранника. … работы органов внутренних дел по выдаче личной карточки охранника (приложение N 4)… В случае отказа в принятии заявления о предоставлении (продлении срока.. и организационно-правовая форма юридического лица,. Цивилизация развивалась, и профессия охранник стала еще более актуальной…. o Охранников 4-го разряда – могут подать заявление на сдачу Экзамена… образец личной карточки и устанавливающий порядок её выдачи,. … в удостоверение частного охранника о выдаче личной карточки охранника?. частного охранника старого образца на удостоверение нового образца.. внутренних дел с заявлением о выдаче новой лицензии, и сдать старый,. -заявление о предоставлении лицензии (приложение N 4 к. вправе подать заявление о выдаче личной карточки охранника (приложение N 5 к. формы заявлений о выдаче (переоформлении) лицензии;… документам, в том числе образцы их оформления, а также личной карточки охранника;. Личная карточка -Форма Т-2. заводиться на каждого работника.. кто заполняет Личную карточку учета и выдачи спецодежды. Удостоверение охранника сдаётся при увольнении .для того что бы ЧОП сделал в нём. в/у, паспорт, заявление по установленной форме и госпошлина 800 рублей за новое в/у. Выдача лицензии на частную охранную деятельность. лицензии, производится в срок до трех рабочих дней со дня регистрации заявления.. срока действия) лицензии), а также выдача личной карточки охранника работникам организации (при их наличии);. Название. Комментарии. Шаблон. Образец. Имею удостоверение частного охранника старого образца, но действительное до июня 2012… заявление о выдаче личной карточки; … на форме бейдж специально установленного образца, прошел на днях. В документе сказано, что выдавать личную карточку охранника («бейдж»). Делать это будут на основании заявления руководителя ЧОПа,. предусмотрена возможность выдачи такой карты одновременно с. Назначение на должность охранника и освобождение от нее. образцы пропусков, товарно-транспортных накладных и других.. ответственным лицом путем ведения личных карточек учета форменной одежды….. Заявление на выдачу лицензии рассматривается в течение месяца. Одновременно с подачей заявления о выдаче лицензии заявитель вправе подать заявление о выдаче личной карточки охранника. по новому месту жительства, прилагается бланк лицензии, требующий замены. В связи с тем, что удостоверения охранников выдается с указанием. подготовке, о выдаче личной карточки с указанием наименования охранной. труда (форма 9), а также собственно списка действующих внутренних.. любого рода запросов или расследований по проверке заявлений,. Порядок оформления личных карточек охранника. изготавливать личные карточки в соответствии с прилагаемым образцом (приложение. Заявления о выдаче личной карточки будут приниматься только от руководителей или. Если личная карточка охранника «старого» образца, требуется заявление на ее выдачу и копия приказа о трудоустройстве в ЧОПе, «нового», только. … часов 00 минут, (время принятия заявлений от юридических лиц) в ОЛРР ОМВД. При оформлении личной карточки охранника Абсатарова А.М.,. по Клинскому району Московской области датой выдачи /Дата/ сроком. Бланк удостоверения частного охранника /Серия/ /Номер/ от /Дата/. 629 был не установлен и выдача удостоверения частного охранника.. а также заявления граждан, претендующих на получение (повышение).. охранника (кроме сведений о выдаче личной карточки охранника), форма которого. Личная карточка охранника Кто реально носит подобную хрень?. заявление о выдаче личной карточки по установленной форме (приложение №2); Порядок выдачи органами внутренних дел личной карточки охранника.. заявление о выдаче личной карточки может быть подано одновременно с подачей.. Законопотребителю. Приложение и форма личной карточки была в. Реквизиты для уплаты пошлины для частного охранника WORD/ZIP — PDF. Образцы бланков заявлений на удостоверение частного охранника PDF. форма заявления о выдаче, продлении (переоформлении) удостоверения частного охранника… Сведения о выдаче личной карточки охранника — стр. личная карточка охранника образец, 0, 20, 0,00, 14 000. Личная карточка охранника, является документом, подтверждающим. Инструкция по организации работы органов внутренних дел по выдаче личной карточки охранника. для всех сотрудников — новый обработчик; — заявление на выдачу по списку. При этом тему они определят исходя из заявления жалобщика и разделов. Руководитель фирмы уволил всех охранников и заключил договор с охранной фирмой.. (при приеме на работу) и выдачи (при увольнении) трудовых книжек.. Форма личной карточки (форма N Т-2) утверждена постановлением. Шаблон. РОВД. Адрес. Конверт. А5.doc. Личная карточка. Заключение о выдаче.doc. Заявление на личную карточку охранника.doc. Шаблон. ЧОП. Личная карточка охранника подписывается руководителем подразделения. форма заявления о выдаче (продлении срока действия) лицензии, выдачи. По неофициальной информации доля охранников, получивших новые удостоверения,. удостоверений нового образца, заниматься охранной деятельностью,. также о выдаче каждому охраннику личных карточек (кем, в какие сроки, сколько. Образцы исковых заявлений, договоров и других документов … одежде бейджи специально установленного образца, соответствующий. По правилам, срок оформления личной карточки не должен. Если охранник работает в нескольких организациях, личная карточка выдается ему в. охраннику нужно будет написать заявление в лицензирующие. … и ношение) гражданского оружия и выдаче удостоверений частного охранника.. получения (сдачи) личных карточек частного охранника, свидетельств о. месяца, о выдаче разрешения – до двух недель со дня подачи заявления.. 53.5кб, Образец платежной квитанции для владельцев охотничьего. Подача заявлений через единый портал государственных услуг. В целях удобства, доступности и. Перечни документов и бланки. Для охранников. Вы обязаны представить заявление о выдачи дубликата УЧО по месту его… Могу я потребовать расписку при сдаче моего учо для постановки отметки о сдаче личной карточки охранника, чтобы.. 2. к/с медсправки форма 046-1 Перечень видов вооружения охранников согласно Приложению N 3;… Форма проверки теоретических знаний устанавливается.. Заявление о выдаче удостоверения подлежит обязательной… в) специальной форменной одежды без личной карточки охранника, а также не позволяющей. по выдаче органами внутренних дел личной карточки охранника. оформлять заявление о выдаче личной карточки по образцу (Приложение № 2);. Он начал всячески давить, чтобы я написал заявление об уходе по собственному желанию.. Очень часто в компаниях произвольно оформляют документы, форма которых. Это формы приказов, личных карточек, графика отпусков, штатного.. Инспекторы непременно проверят даты выдачи денег. ксерокопия удостоверения частного охранника (нового образца).. заявление-анкету о выдаче удостоверения;.. осуществляющих охранные услуги, личной карточки охранника, выданной органами внутренних. Допускается при условии согласования вопроса выдачи оружия с органами внутренних дел. 2.. Обязан ли частный охранник иметь личную карточку охранника? 1.. охранной организации) представляет заявление в орган внутренних дел о…. соответствие формы предъявленного документа образцу 3 карточки охранника. Прошу Вас выдать (заменить) личную карточку (дубликат личной карточки). Заявление о выдаче (продлении срока действия) лицензии, переоформлении. Образец формы личной карточки охранника >>. Личную карточку частному охраннику или детективу. одежде бейджи специально установленного образца. Это тоже. Руководитель ЧОПа должен предоставить туда, помимо заявления, фотографию работника. Одновременно с подачей заявления о выдаче лицензии заявитель вправе подать заявление о выдаче. В этом случае удостоверение частного охранника и личная карточка выдаются одновременно.. Образцы заявлений. Как распечатать бланк заявления на выдачу(замену) паспорта на. Нужен бланк заявления на выдачу личной карточки охранника по. Следует выбрать желаемый разряд частного охранника, по которому и.. если Вы подадите заявление в Комиссию ГУВД о присвоении Вам по. Результат сдачи КЭ – Выдача Вам Свидетельства установленного образца и. заключение, которое заверяется личной подписью сотрудника и. Министерство внутренних дел Российской Федерации: Выдача лицензии на частную охранную деятельность. Удостоверение частного охранника выдается сроком на пять лет… Форма документа устанавливается Министерством внутренних дел РФ. 15.. Заявление о выдаче удостоверения подлежит обязательной регистрации в установленном порядке….. Сведения о выдаче личной карточки охранника — стр. Гражданско-правовой договор с работником (образец); «. Библиотека документов. Заявление об увольнении по собственному желанию.. Пример занесения записи о поощрении в личную карточку работника Бланк удостоверения является защищенной полиграфической продукцией (используется специальная бумага с водяными. Сведения о выдаче личной карточки охранника – стр.. Заявление о выдаче удостоверения и анкета;. 2. Смоленска обратился в суд с заявлением о привлечении ЧОП. и получивший удостоверение нового образца и личную карточку охранника.. месяца, предшествующего дню и месяцу даты выдачи разрешения на хранение и. Выдача удостоверения частного охранника. карточку-заявление установленного образца;… или по телефонам 40-75-17, 40-75-21 (в рабочее время) — либо при личной явке с 9-00 до 9-30 в день приема. По завершении частным охранником периодической проверки членом Комиссии. иных санкций в виде изъятия личной карточки или удостоверения охранника не. детально описан порядок приема и регистрации заявлений о выдаче. заявлений о выдаче разрешений, установлены образцы заявлений,. Определением суда от 14.09.2015 суд принял заявление от 04.09.2015.. частного охранника, личной карточки частного охранника.. личные карточки частного охранника установленного образца); ч. 2 ст.. на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа. специальных средств и гражданского оружия (для охранников 5-го разряда),. а) заявления работников о направлении на квалификационный экзамен;.. Форма удостоверения утверждена Приложением № 3 к Приказу МВД России от. охранника (кроме сведений о выдаче личной карточки охранника). Личная карточка охранника, является документом, . Допускается подача одного заявления о выдаче личной карточки нескольким .. Образцы заявлений о выдаче (замене, выдаче дубликата) личной карточки. Заявление о выдаче (замене, выдаче дубликата) личной карточки охранника · Приложение N 5.1. Образец формы личной карточки охранника. Выдача лицензии на частную охранную деятельность. к этим документам, в том числе образцы их оформления, а также личной карточки охранника;. форма заявления о выдаче (продлении срока действия) лицензии, выдачи. Заявление анкета для получения удостоверение частного охранника пожалуйста, помогите. Сведения о выдаче личной карточки охранника — стр. Личная карточка охранника выдается представителю ЧОПа (!!!). В личной. представляется соответствующее заявление. (Основание. бланк разрешения, требующий замены (при наличии);… В этом случае удостоверение частного охранника и личная карточка выдаются одновременно. 9.6.. Заявление о выдаче удостоверения частного охранника может быть. … деятельность. ОБРАЗЕЦ ФОРМЫ ЛИЧНОЙ КАРТОЧКИ ОХРАННИКА. Заявление о выдаче (замене, выдаче дубликата) личной карточки охранника. Охрана не имеет доступа к данным карточек без санкции руководства… что рядом стоящий с кассиршей охранник сильно пялится на мою карту,.. украв карту или CVV2, отбивается простым заявлением в банк, что вы. карты, образец подписи которого имеется на ее оборотной стороне,. Скачать образец личной карточки охранника (приложение № 1); Скачать образец заявления о выдаче (замене, выдаче дубликата) личной карточки. … дел по выдаче личной карточки охранника (приложение N 4)». 2… дела данной организации, заявление о выдаче личной карточки. Испорченный бланк лицензии и (или) удостоверения частного детектива (если имеются);.. заявление о выдаче личной карточки охранника. Ответ: Здравствуйте, Валентин! Да, квалификацию охранника 6 разряда необходимо.. обратиться в ЦЛРР с заявлением на сдачу квалификационного экзамена…. разъяснянлось многое о порядке выдачи личных карточек охранников…. То есть удостоверения ни нового,ни старого образца на руках нет. I.Для получения удостоверения частного охранника, необходимо:. Получить в ОЛРР ОВД бланк-задание участковому уполномоченному полиции по. при ОВД написать заявление о выдаче удостоверения частного охранника (на. охранной организации с печатью с просьбой о выдаче личной карточки. Бланк удостоверения является защищенной полиграфической продукцией,. Сведения о выдаче личной карточки охранника — стр. 11-19. 8.. Гражданин имеет право обратиться в орган внутренних дел с заявлением о выдачи. При обеспечении пропускного режима охранники от. Перед подачей заявления в лицензирующий орган следует позаботиться о. На каждого сотрудника необходимо завести личную карточку установленного образца.. срок 30 календарных дней, а дубликат выдается всего через 3 дня. … в удостоверение частного охранника о выдаче личной карточки охранника?. частного охранника старого образца на удостоверение нового образца?. представляется соответствующее заявление с копиями документов,. Порядок выдачи органами внутренних дел личной карточки охранника 1.. заявление о выдаче личной карточки может быть подано одновременно с подачей… форма клинка — прямой, двулезвийный, с четырьмя узкими долами; Перечень видов вооружения охранников согласно Приложению N 3;… Образцы удостоверений и порядок их учета утверждаются. Заявление о выдаче удостоверения подлежит обязательной регистрации в установленном порядке… в) специальной форменной одежды без личной карточки охранника,. Квитанция об оплате за выдачу удостоверения частного охранника · Квитанция об. Заявление о выдаче личной карточки частного охранника · Квитанция. Образец расчетного счета оплаты единовременных сборов · О порядке. ЗАЯВЛЕНИЕ о выдаче (замене, выдаче дубликата) личной карточки. выдаче удостоверения частного охранника (продлении срока действия, выдаче. Охранник должен знать и соблюдать правила личной гигиены.. срок выдачи и нормы соответствия) устанавливается из личных карточек работников,. Образцы заявлений о выдаче (замене, выдаче дубликата) личной карточки охранника и о сдаче личной карточки охранника.


====================
====================
Проверено, вирусов нет!
Загрузок: 3452

Ответственность за отсутствие личной карточки охранника

Трое охранников оштрафованы за отсутствие удостоверений и личных. услуги, личной карточки охранника, выданной органами внутренних дел в. лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа в. Если охранник стоит на посту без форменной одежды, не имеет при себе личной карточки и удостоверения охранника, а у ЧОП. частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за. удовлетворено правомерно, поскольку отсутствие у работника охранной. А за отсутствие личных карточек работодателя могут привлечь к административной ответственности (п. 5.27 КоАП РФ). Если личная. Вопрос о дальнейших отношениях охранника, не прошедшего проверку с. несет риск издержек в виде выплат работнику за незаконное увольнение. охранного предприятия к административной ответственности по ч. выдаче дубликата) личной карточки охранника (приложение №5 к. 79 и 80 статьи 17 повлекло за собой изменение названия охранной. ( участников) которых имеются указанные граждане и лица, при отсутствии соответствующего. года частного охранника к административной ответственности за. частного охранника и личную карточку охранника, а также возложена. Личная карточка охранника, является документом, подтверждающим факт. Медицинское заключение об отсутствии заболеваний, препятствующих. к административной ответственности за совершение административных. дел по выдаче личной карточки охранника (приложение N 4). 2. и осуществлению органами внутренних дел контроля за частной. е) медицинское заключение об отсутствии заболеваний, препятствующих. Сведения о выдаче личной карточки охранника ? стр. 11-19. к административной ответственности за совершение административных. Ответственность за осуществление незаконной частной детективной и. об отсутствии медицинских противопоказаний к осуществлению частной. охранные услуги, личной карточки охранника, выданной федеральным. При отсутствии права, закрепленного в законодательстве. В установленный срок изымается личная карточка частного охранника и. Частный охранник привлекается к уголовной ответственности за совершение действий: 1. Документы для получения личной карточки охранника. Перечень документов , необходимых для получения личной карточки частного охранника. Отсутствие на рабочем месте без уважительной причины более одного часа. 2. В каких пределах работник несет материальную ответственность за. Обязан ли частный охранник иметь личную карточку охранника? 1. Сегодня проверяла охранника на объекте,а он без ЛКО. Личная карточка выдается органом внутренних дел, в котором находится. Я как то должен осуществлять контроль за их деятельностью, если да то как это. по какой статье КоАП квалифицировать отсутствие ЛКО у охранника?. Отсутствие удостоверения частного охранника может послужить причиной. П.3 ст.14.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за. За работодателем остается право установить нормы бесплатной. также положения, устанавливающие ответственность за исполнение Приказа. и обязан оплатить возникший по причине отсутствия спецодежды простой. и фиксируются в личной карточке учета выдачи спецодежды. В связи с этим на охранника был составлен административный протокол по. Также травмы получили трое учеников, которые в страхе за свою. Источник: школьный стрелок из Ивантеевки может уйти от ответственности. Как наличие личной карточки или ее отсутствие влияет на. Как стать охранником из книги ВШБ. проверки, при получении удостоверения и личной карточки охранника. на наличие или отсутствие заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника. работу, в-третьих, будете привлечены к уголовной ответственности за подделку. Случившееся происшествие повлекло за собой ряд проверок столичной Россгвардией. которая взяла на себе ответственность следить за порядком в ивантеевской школе, не имеет личной карточки охранники. Отсутствие этого документа не позволяет организации заниматься охранной. Как трудовой договор с охранником и его должностная инструкция помогут. удостоверение нового образца и личную карточку охранника. Отсутствие у работника ЧОО соответствующего статуса не отнесено к грубым. при найме на работу, а также ответственность работника за ее неисполнение. ?Если бы знали, то предотвратили бы?: кто ответит за стрельбу в ивантеевской школе. заниматься подобной деятельностью из-за отсутствия необходимых документов. Без личной карточки сотрудник организации не имел права выполнять функции охранника на данном объекте.

admin