Левые сигареты


Все мы, взрослые люди, безусловно ратуем за здоровое общество.
То, что дети и подростки не должны пить и курить (про наркотики даже говорить не хочу) это не обсуждается. Это уродливо и неправильно. И продавать им эту гадость плохо и аморально. Никто не спорит.
Но бушующий пубертат плевать хотел на все наши правила и законы. Подростки продолжают дымить и выпивать тайком. Иногда, кстати, и не тайком.
Взрослые дяди и тети, естественно, возмущаются сиим прискорбным фактом. Как так? Ведь столько умных законов писано-переписано, столько штрафов ввели, чтобы пресечь продажу гадости неразумным детишкам. Но главные потребители мази от прыщей умудряются разжиться запрещенкой.
Думаете, как? А я вам отвечу.
Когда-то я сама была подростком (а было это не так давно) я тоже курила. Алкоголем в компании тоже баловалась. Мы не были детьми, пропахшими подъездной мочой, общение которых сводится к убогому мату у заплеванной батареи. Мы с подругой ездили на олимпиады и много читали. А еще любили рок-концерты, тусовки и квартирники. Себя мы считали уже взрослыми девицами, знающими все про жизнь и имеющими полное право делать, что хотим.
Так вот, однажды ко мне подошел один робкий одноклассник. Затюканный вьюноша решил приобщиться к большой жизни. Оказывается, он уже втихаря покуривает, но вот как и где покупать сигареты не знает, везде отказ. Спросил, где я отовариваюсь.
Я его просветила.
— Видишь, во-он тот симпатичный ларек? Прямо у остановки рядом со школой. Да-да, тот самый, на котором гордо висит табличка, гласящая о том, что алкогольная и табакосодержащая продукция не продается лицам, не достигшим 18-летнего возраста. Да, тот самый ларек, из которого круглосуточной кукушкой торчит свирепая физиономия продавщицы. Помесь кобры с цепной овчаркой. Да ты не бойся, она не кусается. Только гавкает с пришепетыванием. Так вот, идешь туда, суешь деньги. И пока ты скучающе перечитаешь заботливо приляпанную табличку, продавщица упакует тебе в пакет все, что надо. Главное сделать рожу кочергой и говорить уверенно. Будешь спрашивать и блеять, комкая потные купюры, тебя пошлют куда подальше. Если денег мало, можешь, кстати, купить сигареты поштучно. Да, я знаю, что поштучно не продают. Я читала об этом табличку. Она висит, как раз, рядом с той умной табличкой о запрете продажи несовершеннолетним. Но кого это волнует? Уж точно не ларечную кобру. Уяснил? Ну, все, шуруй. Кури себе на здоровье.
Так вот, к чему это я? Прошли годы. Недавно я была в тех краях. Школа на том же месте. И ларек, эта цитадель зла и сосредоточение районного разврата, тоже. Продавщица сменилась, но таблички висят на прежнем месте. А под ними школота считает мелочь, смоля сигареты.

В Пензе вынесен приговор в отношении семи членов преступной группы, которые обвинялись в сбыте контрафактной табачной продукции на территории региона, подделке акцизных марок (п. «а», «б» ч. 6 ст. 171.1, п. «а», «б» ч. 6 ст. 327.1 УК РФ) и пособничестве в совершении указанных преступлений. Об этом сообщает пресс-служба областной прокуратуры.

Установлено, что группа действовала в период с сентября 2016 года по ноябрь 2017 года. Ее организатором признали директора ООО «БиоПак» Александра Кажаева. Организация занимается производством упаковочных материалов и их сбытом, а также торговлей легальных табачных изделий и сопутствующих товаров. Кажаев, по версии следствия, предложил сотрудникам организовать реализацию контрафактного табака, для чего нашел нелегального поставщика. Для конспирации контрафакт указывался в номенклатурах товара как кондитерские изделия (конфеты). На автомобилях ООО «БиоПак» табачные изделия развозились в складские помещения организации в Кузнецке, Каменке и Сердобске, откуда перенаправлялись по торговм точкам, пояснили в прокуратуре. При этом приобретатели не знали, что товар нелегальный. Ущерб от преступной деятельности оценивается в 39 млн руб.

Участникам организованной группы назначено наказание в виде лишения свободы на срок от одного года двух месяцев до 3,5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В доход государства конфискованы добытые преступным путем денежных средств в размере свыше 6 млн руб. и восемь автомобилей. Контрафактные сигареты будут уничтожены.

Иван Сергеев

Курить – плохо, вредно для здоровья и в конце концов немодно – это знает даже дошкольник. Тем не менее, примерно треть взрослых россиян на сегодняшний день курят табак, и вряд ли эта ситуация кардинально изменится в ближайшие годы. Ни запрет на курение в общественных местах, ни повышение акцизов существенно не влияют на количество курильщиков. Часть курящего населения перешла на вейпы и электронные заменители, часть стала курить чуть меньше, кому-то курить привычную марку стало не по карману, и он нашел способ курить дешево. Вот тут и начинается наша история.

То, что задумывалось, в том числе и как инструмент борьбы с табакокурением, поспособствовало развитию новой проблемы, а именно росту нелегальной торговли табаком на территории России.

С чего все началось?

Новость по теме Челябинца будут судить за продажу сигарет на 9 млн рублей

В период с 2013 по 2019 г. акцизные ставки на табачные изделия в России увеличились более чем в 3,5 раза, что не могло не сказаться на конечной цене сигарет. Вместе с тем в странах ЕАЭС акцизная политика намного мягче, чем в нашей стране. Добавляем к разнице цен на табак отсутствие таможенных границ между странами-участницами ЕАЭС и получаем прекрасную базу для расцвета нелегальной торговли дешевыми сигаретами из дружественных стран.

В I квартале 2019 года доля нелегальных сигарет на российском рынке составила 10,3%, в то время как годом ранее она оценивалась аналитиками агентства TNS Kantar в 7,7%. Ситуация с ростом нелегальной торговли обусловлена ростом цен на легальные табачные изделия в России в условиях сокращающейся покупательской способности населения на фоне значительной разницы в ставках акциза на табачную продукцию между государствами ЕАЭС.

Нелегальная продукция не содержит в цене налогового компонента, в то время как стоимость легальных сигарет постоянно увеличивается из-за роста ставки акциза. Средняя стоимость пачки сигарет в России около 115,5 руб., из которых 62 руб. — это налоги.

По мнению экспертов, до конца года объем нелегальных сигарет в России может составить 23 млрд штук. Общие потери российского бюджета в виде недополученных акцизов и НДС по итогам 2019 года могут превысить 70 млрд рублей.

А что у нас?

Новость по теме Незаконную продажу сигарет под известной маркой выявили в Копейске

Наибольшую нагрузку нелегального сигаретного трафика принимают на себя приграничные области: Псковская, Ленинградская, Смоленская, Ростовская, Челябинская, а также Сибирь. Но наш регион обгоняет и соседей, и страну в целом.

Согласно результатам исследования TNS Kantar за 1 квартал 2019 доля нелегальных сигарет на рынке Челябинской области составила почти 21% и выросла на 1,4% по сравнению с прошлым годом. Из них 2,6% — контрафактная продукция, 13,6% — контрабандные сигареты из стран таможенного союза, 2,9% — контрабандная продукция не из стран таможенного союза, 1,5% – сигареты с подозрительной акцизной маркой, 0,2% – сигареты без акцизной марки.

Непосредственно в Челябинске доля рынка нелегальной продукции за первый квартал этого года составила 24% (выросла в 7 раз по сравнению с прошлым годом).

Таким образом, доля нелегальной табачной продукции в Челябинской области превышает среднюю по России в 2 раза, а в Челябинске – в 2,3 раза. Каждая пятая пачка сигарет, продающаяся в Челябинске – нелегальна.

За 5 месяцев 2019 года размер табачного рынка Челябинской области составил примерно 2,45 млрд. сигарет или 123 миллиона пачек. С учетом доли нелегальной торговли, ущерб для федерального бюджета в виде недополученных акцизов и НДС за 5 месяцев 2019 года превышает 1,5 млрд. руб.

Что делать?

На данный момент как в нашей области, так и по всей стране правоохранительные органы организуют проверки и рейды, выявляющие нелегальную торговлю сигаретами. За последний год полиция, Роспотребнадзор и таможня Челябинской области возбудили суммарно свыше 300 административных дел по факту оборота нелегальных сигарет, поступивших в основном из стран ЕАЭС, но средний штраф редко превышает 3 тысячи рублей.

12 декабря 2018 года Государственная комиссия по противодействию незаконному обороту промышленной продукции рассмотрела проблему роста нелегальной торговли табачной продукцией. Было принято решение создать при Государственной комиссии межведомственную рабочую группу по противодействию незаконному обороту табачной продукции под руководством Министерства сельского хозяйства России.

Рабочей группе поручено совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти проработать предложения представителей табачной отрасли по совершенствованию правового регулирования в сфере противодействия незаконному обороту табачной продукции и подготовить проекты нормативных актов для рассмотрения Государственной комиссией.

Предложения производителей сигарет довольно просты и логичны:

  • Гармонизация ставок акцизов в странах ЕАЭС.
  • Ужесточение контроля транзита табачной продукции по территории стран таможенного союза
  • Упорядочение контроля за оборотом марок через механизм банковской гарантии и контроль за оборудованием.
  • Усиление ответственности за производство, продажу, хранение, транзит нелегальных сигарет.
  • Конфискация и уничтожение оборудования, используемого для производства контрафакта и фальсификата.
  • Ведение единого электронного реестра оборудования, необходимого для табачного производства
  • Запуск механизмов ценового регулирования, исключающих возможность производства и розничной продажи табачной продукции по цене ниже налоговых обязательств (акциз+НДС).

Кроме того, с 1 июля 2019г в России запрещен выпуск сигарет без специального цифрового кода на пачке. В чем смысл этого запрета для рядового курильщика? Как скажется нововведение на цене сигарет и зачем вообще нам всем очередное высокотехнологичное усовершенствование привычных вещей?

Представьте себе самую бытовую ситуацию: вечером по пути с работы домой вы забегаете в привычный магазинчик на углу за батоном, молоком и дежурной пачкой любимой марки. Ничего особенного, все, как всегда, «…тот же лес, тот же воздух и та же вода…». А вот голубоватый дым почему-то отдает не романтикой дальних странствий, а прелым веником. И сигарета почему-то не тянется, отсырела чтоли? И пачка вроде такая же, как предыдущая, и марка акцизная – вот, на месте. Что же не так? Что это – подделка, брак производителя? Давайте будем разбираться.

На данный момент легальное производство сигарет в России весьма прозрачно, в чем мне довелось убедиться при посещении одной из табачных фабрик. Регистрируется и анализируется все, начиная от кипы прессованного табачного листа и заканчивая упаковкой грузовой паллеты. Автоматизация процесса производства сигарет доведена практически до абсолюта. Качество табачного листа, нарезка так называемой табачной мешки, вкусовые добавки, состав фильтра, бумага и прочее жестко регламентируется. На каждом этапе отбраковывается малейшая неточность подчас даже не заметная глазу. Таким образом, заводской брак просто не может попасть в руки курильщику.

Значит, подделка? Вероятнее всего. И, как выяснилось, произвести партию поддельных сигарет известной марки до сих пор было достаточно просто. Воспроизвести оформление пачки и самой сигареты при современном развитии полиграфии вполне возможно. Акцизные марки для контрафакта тоже не проблема – для того, чтобы заказать партию марок, нужно лишь зарегистрировать ООО или ИП и подать соответствующее заявление в территориальный налоговый орган. Подобные производства организуются в небольших цехах, как правило, на оборудовании, взятом в аренду.

Можно ли в таком цехе изготовить приличные на вкус и относительно безопасные сигареты? Очень сомнительно. Дело в том, что основные задачи подготовки табака на производстве – уменьшить в нем количество никотина, вредных смол, смягчить вкус, обеспечить правильное горение. На нелегальном заводике нет смысла выстраивать сложную технологическую цепь – слишком дорого. Поэтому подпольные цеха ограничиваются минимальной подготовкой сырья. Кроме того, нелегальные сигареты чаще всего производятся из табака низкого качества.

Чем опасны поддельные сигареты для курильщика? Главный риск – это совершенно неизвестный состав табачной смеси. Все легальные табачные фабрики находятся под жестким контролем Минздрава: состав любой разновидности выпускаемых сигарет обязательно предоставляется данному министерству. Четко регламентированы нормы содержания никотина и смол. Но в контрафактной сигарете может быть что угодно и в любом сочетании. А это грозит не только бронхитом курильщика, но и дополнительными неприятностями, например, в виде аллергической реакции.

Кроме явных сигаретных подделок вам в руки может попасть и контрабандный товар из Сербии, Румынии, Болгарии, Таджикистана, ОАЭ или же нелегально ввезенный товар из Белоруссии и Казахстана (с акцизными марками этих стран). В этом случае качество сигарет может быть и неплохим, но ответственности за него никто не несет. Таким образом, покупатель недорогих белорусских сигарет сравним с покупателем лотерейного билета – может, и повезет.

Особую опасность представляют нелегальные сигареты для детей и подростков. В точках продажи контрафакта и фальсификата никто не спросит у юного экспериментатора паспорт. Таким образом, предупредительные меры борьбы с курением среди несовершеннолетних не срабатывают.

Как застраховаться от покупки нелегальных сигарет?

Новость по теме Продажа подросткам вейпов и жидкости для пара на Урале грозит штрафом

Для противодействия распространению нелегальной табачной продукции в России была запущена обязательная система цифровой маркировки, в рамках которой с 1 июля 2019 года запрещен выпуск, а с 1 июля 2020 года – продажа сигарет без специального цифрового кода, нанесенного на упаковку. Особенностью этого кода и его главным отличием от акцизной марки является то, что он рождается вместе с пачкой сигарет. Код в формате Data Matrix содержит полную информацию о месте, дате изготовления сигарет. Коды пачек привязаны к кодам блоков сигарет, которые в свою очередь далее связаны и с кодом паллеты. Каждая паллета на упаковке имеет свой уникальный «паспорт». С помощью этой системы кодирования можно отследить путь сигаретной пачки от фабрики до кассы магазина.

В дальнейшем с помощью мобильного приложения можно будет проверить подлинность сигарет и получить информацию о том, где и когда они были произведены.

Итак, возвращаемся к привычным реалиям. С чего начать?

Если вы хотите курить то, что изготовлено легально, не покупайте сигареты поштучно на улице. Отсутствие марки – плохо во всех смыслах. Не ясно, кто производитель и мыл ли руки продавец?

Обращайте внимание на то, где хранятся сигареты — в специальном боксе или в мятой коробке под прилавком?

Если у вас есть привычка покупать сигареты про запас блоками, рассмотрите полипропиленовую обертку блока. На «правильных» сигаретах прозрачный пластик плотно обтягивает блок. Обертка гладкая, без заломов и не шуршит. Тот же признак проверяете и на пачке. Если невскрытая сигаретная пачка шелестит у вас в ладони – не рискуйте. Между блоком и оберткой (то же справедливо и для пачки) не должно быть табачных крошек и пыли. Особенно придирчиво отнеситесь к сигаретам по акции. Это, конечно, редкость, но и такие механизмы сбыта нелегалки используются.

Далее внимательно изучите акцизную марку. Марка должна быть прямоугольная, ровно наклеенная. Поверх надписи «ТАБАК» нанесены элементы, меняющие цвет. Повертите пачку в руке, если эти прямоугольники остаются матовыми и не меняют цвета – это поддельная марка. А на настоящих сигаретах ее быть не может.

Самый простой отличительный признак – жуткие картинки заболеваний на пачке. Если на вашей пачке нет ни пародонтоза, ни гангрены, ни инфаркта – в печку. На всей табачной продукции, произведенной в странах Евразийского экономического союза, эти неприятные коллажи должны быть.

Ну и, конечно, цена. Никакого бесплатного сыра! Ценовой интервал 60-90 рублей за пачку – повод к обоснованным сомнениям, проверяем остальные признаки. Если цена ниже 62 рублей – без сожалений в урну. Даже если по акции, даже если друг посоветовал.

Курить, конечно, вредно, и еще совсем немодно. Но «каждый выбирает по себе: женщину, религию, дорогу…». Если вы любите сизый дым и запах благородного табака – позаботьтесь о себе, внимательно посмотрите на пачку.

Российский рынок сигарет уходит в тень, а контрабанда растет рекордными темпами. Основная причина — низкая доходность бизнеса, обусловленная высокими налогами и низким заработком граждан. Россиянам зачастую приходится искать дешевые сигареты, не обращая внимание на их происхождение. Власти создали благоприятные условия для процветания контрабанды и нелегального рынка, и менять эту ситуацию никто не собирается. В лидерах нелегальных поставок братские Белоруссия и Сербия, а также Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ). Черный рынок табака в России — в материале «Ленты.ру».

За последние два года количество сигарет, которые продают в России нелегально, выросло в разы. По данным международной исследовательской группы Kantar TNS (полный текст исследования имеется в распоряжении «Ленты.ру»), с 2014 по 2016 год в тени находилось около процента российского табачного рынка. Но в 2017 году объемы выросли более чем в четыре раза, до 4,6 процента, а к первому кварталу 2018 года доля неучтенной продукции поднялась уже до 7,7 процента. Это беспрецедентные показатели за всю историю наблюдений.

Объем нелегальной продукции составляет около 20 миллиардов штук сигарет в год, что эквивалентно одному миллиарду пачек. Потери бюджета от таких объемов оцениваются более чем в 50 миллиардов рублей (упущенный доход от табачных акцизов и НДС, с каждой пачки государству в среднем поступает порядка 59 рублей).

«Семикратный рост доли нелегальной торговли за последние два года и появление новых поставщиков нелегальных сигарет — это прямое следствие растущей роли цены как ключевого фактора выбора в пользу более дешевой нелегальной продукции», — говорит вице-президент JTI по корпоративным отношениям и коммуникациям в России Сергей Головко. Ускоренный рост ставки акциза в России в отрыве от покупательной способности российского потребителя и темпов роста налоговой нагрузки на табачные изделия в странах ЕАЭС стимулировал потребителей к поиску дешёвых сигарет, пусть даже и явно незаконного происхождения. Как уточнил Головко, нелегальные сигареты сейчас стоят порядка 40-50 рублей. Это ниже минимальной суммы акциза и других налогов, выплачиваемых легальными российскими производителями государству с каждой пачки.

«Сигареты в России не могут стоить меньше, чем налоги на них. То есть цена ниже 60 рублей должна серьезно настораживать. В цене легальных сигарет самая большая доля приходится на налоги — акциз и НДС. Средняя пачка стоит 90 рублей, из них 45 рублей — это акциз и 14 рублей НДС. В сумме налоги — около 59 рублей, или больше 60 процентов стоимости. Эти деньги получает государство. Оставшиеся 30 рублей делят розничная точка, дистрибьютор, перевозчик, производитель и поставщик сырья», — пояснил Максим Курганский, руководитель отдела по противодействию нелегальному обороту табака в «БАТ Россия».

Больше всего нелегальных сигарет продается в сельской местности. По данным Kantar TNS, сейчас это каждая десятая сигарета — еще в прошлом году нелегала в деревнях и селах было лишь пять процентов, то есть в два раза меньше. В небольших городах (с населением менее ста тысяч жителей) в этом году продажи нелегальных сигарет составили восемь процентов общего объема. Годом ранее — пять процентов. В полумиллионниках прирост нелегальной продукции к 2018 году составил два процентных пункта (восемь процентов против шести годом ранее). В городах с населением до миллиона человек нелегальный рынок занимает уже шесть процентов против четырех годом ранее. В мегаполисах в процентном выражении продается меньше всего сигарет без российских акцизов. Однако динамика роста впечатляющая — за год объемы нелегального рынка удвоились и достигли четырех процентов.

Тамбовский волк

Контрафакт, то есть отечественные подделки сигарет, составляет минимум от нелегальных объемов, реализуемых на территории России. По оценкам Kantar TNS, в первом квартале 2018 года доля подделок не превышала 0,4 процента российского табачного рынка. Большую же часть нелегальной продукции составляет контрабанда. В первую очередь, произведенная в странах-партнерах России по Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС). Она уже захватила порядка 2,9 процента всего российского рынка сигарет.

«Сегодня основной объем нелегальной продукции поступает в Россию с территории стран-участниц Евразийского экономического союза, где ставки акциза и, соответственно, стоимость сигарет значительно ниже российских», — пояснил Эдуард Воронцов, исполнительный директор Совета по вопросам развития табачной промышленности. К примеру, еще в начале 2018 года в России пачка сигарет в среднем стоила 89 рублей, в Казахстане — 67 рублей, а в Белоруссии не превышала 29 рублей. Существенная разница в цене стимулирует интерес криминальных структур к нелегальным поставкам сигарет на российский рынок.

Демпинг со стороны контрабандистов серьезно ударил по российским производителям, работающим в нижней ценовой категории. Чтобы удержаться на плаву, как сообщил источник, знакомый с ситуацией на табачном рынке, они также стали продавать часть продукции без акциза. Это сигареты под марками «Хортица», 2222, «Белое солнце», «Родопи», «Кресты», «Тамбовский вожак», «Тамбовский волк», «Столичные» и т.д. За год доля данной категории на российском рынке увеличилась с 1,6 процента до 2,4 процента (данные на 1-й квартал 2018 года).

Сейчас, по данным Kantar TNS, картина выглядит следующим образом. 38 процентов нелегальных сигарет завозится с территории стран-участниц ЕАЭС. Абсолютным лидером в поставках контрабанды выступает Белоруссия, на которую приходится около 29 процентов нелегальных поставок. По три процента имеют производители из Казахстана и Армении, на Киргизию приходится всего два процента контрабандных поставок. При этом 34 процента сигарет без положенного акциза приходится на российского производителя.

Оставшуюся часть рынка делят иностранные производители, среди которых Сербия (8 процентов) и ОАЭ (6 процентов). Около трех процентов нелегальной продукции имеет, предположительно, румынские корни, два процента идут из Таджикистана, еще два процента, возможно, из Болгарии. Происхождение еще трех процентов нелегальных поставок сигарет точно определить не удалось, а оставшиеся четыре процента приходятся на другие страны.

Бизнес по-братски

Белоруссия сейчас является крупнейшим поставщиком контрабанды и занимает 2,2 процента всего российского табачного рынка (данные Kantar TNS). Для сравнения, в 2017 году ее доля составляла 1,89 процента, а в 2016 году — 0,9 процента. На российском рынке можно встретить белорусские сигареты, выпущенные для белорусского рынка (их можно опознать по белорусским акцизным маркам) — на их долю приходится около шести процентов от всех поставок белорусской контрабанды. Оставшаяся часть выпущена на экспорт без обозначения места производства и акцизных марок.

Каждая четвертая пачка сигарет, проданная в России по нелегальным каналам, — продукция гродненской фабрики «Неман» (бренды NZ, Fest, Credo, Minsk и т.д.). Популярность этих марок обусловлена доступной ценой: стоимость сигарет фабрики «Неман» в разы ниже недорогих марок, произведенных легально в России. Больше всего нелегальных белорусских сигарет в сопредельных областях (Брянской и Смоленской). В первом квартале 2018 года на долю белорусской контрабанды пришлось 21,4 процента всех продаж на этой территории. В самой Белоруссии, судя по всему, прекрасно представляют, что в конечном итоге львиная доля белорусских сигарет уходит по нелегальным каналам (причем не только в Россию).

Об экспорте дешевых белорусских сигарет высказывался даже глава республики Александр Лукашенко. «Речь идет об одном из значительных источников пополнения бюджета. Поэтому, если есть спрос, надо продавать табачные изделия. Не продадим мы, продадут другие. Рынки будут заняты», — заявил он на совещании по вопросам изменения работы в сфере производства и реализации табачных изделий в конце прошлого года.

В Армении основная доля сигарет, поступающих в Россию нелегально, приходится на продукцию местного завода Grand Tabak (76 процентов поставок). Оставшаяся часть — сигареты транснациональных компаний. Стоит отметить, что практически вся армянская контрабанда имеет национальные акцизные марки. Похожая ситуация в Казахстане, где только 0,1 процента произведенных в стране и попавших в Россию сигарет не имеют вообще никаких акцизов. Киргизские производители у нас практически не представлены, однако есть основания предполагать, что страна стала транзитным пунктом для иностранных производителей, например сербских.

Сербское экономическое чудо

Чтобы удержать лидирующие позиции на нелегальном рынке, белорусам придется прикладывать все больше усилий. Последние два года их теснят братская Сербия и Объединенные Арабские Эмираты. По оценке Kantar TNS, их совокупная доля увеличилась более чем вдвое — с 0,7 процентов от всего объема рынка в 1-м квартале 2017 года до 1,9 процента, по данным на весну 2018 года. Логистика для этих поставщиков вышла достаточно извилистая. В Россию их продукция поступает главным образом через Киргизию и Казахстан. Источник на рынке отмечает, что обычно крупные партии заходят в Россию как транзитный груз, но по пути исчезают и оседают на прилавках рынков и небольших магазинов.

Например, как рассказали в Совете по вопросам развития табачной промышленности, небольшая сербская фабрика «МОНУС» была малоизвестным поставщиком сигарет FAST в магазины беспошлинной торговли. В том числе и в те, что располагались в Киргизии. Однако после вступления Киргизии в ЕАЭС дела у сербских табачников резко пошли в гору. За два с небольшим года сербская фабрика стала вторым после Гродно крупнейшим иностранным поставщиком нелегальной продукции в Россию. Сейчас на их долю приходится порядка восьми процентов всего нелегального оборота сигарет на нашем рынке.

Лучше всего сербская продукция представлена в таких городах, как Омск, Новосибирск, Рубцовск, Новокузнецк, Бийск, где сигареты FAST можно приобрести по цене 40-45 рублей за пачку. Конкретно в Омске, как сообщили в Совете по вопросам развития табачной промышленности, каждая третья приобретаемая пачка сигарет — это FAST. Всего, по экспертным оценкам, там продается до 5000 коробок сербских сигарет или 2,5 миллиона пачек сигарет в месяц. Это 100 миллионов рублей дохода в месяц, или порядка 1,2 миллиарда рублей в год. Для российского же бюджета потери от деятельности сербских предпринимателей только в одном городе составляют 1,5 миллиарда рублей в год.

Арабы выбили немцев

Арабская контрабанда, напротив, начала свое шествие с европейской части России. Впервые сигареты производства арабской компании Gulbahar Tobacco International (марки CAVALLO, MOND, MILANO и OSCAR), по данным Совета по вопросам развития табачной промышленности, были обнаружены в продаже в декабре 2016 года в одной из точек на продовольственном рынке «Апраксин Двор» в Санкт-Петербурге. Менее чем за год нелегальные арабские сигареты распространились по всей территории страны.

Их уже видели в Алтайском и Краснодарском краях, в Брянской, Воронежской, Иркутской, Кемеровской, Курской, Ленинградской, Липецкой, Мурманской, Тверской, Тульской, Ярославской областях, а также в Москве. Лучше всего они представлены в Ростовской области. Вслед за Gulbahar Tobacco International в Россию пришло еще несколько производителей из ОАЭ (Orchid Tobacco Dubai и J.S.S. Tobacco Ltd. London).

Судя по полицейским сводкам, арабы вскоре наладили каналы поставок через сопредельные страны. В 2018 году совместная операция таможенных служб двух стран позволила пресечь деятельность группировки, которая поставляла арабские сигареты на российский рынок через Казахстан. По итогам операции было изъято и ликвидировано 594 миллиона сигарет. Однако производители из ОАЭ стремительно наращивают свое присутствие на теневом рынке (в 2017 году их продукция составляла порядка процента, а сейчас уже достигла шести). Параллельно за этот год растворились немецкие и греческие сигареты — год назад на их долю приходилось по одному проценту нелегального рынка, теперь они выбыли из рейтинга.

Штрафы не пугают

Рост нелегальной продукции говорит о том, что законные меры борьбы с нелегальной торговлей оказались недостаточно эффективны, считает Эдуард Воронцев. Штрафы, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях, составляют для физических лиц от двух до четырех тысяч рублей и несоизмеримо ниже доходов, получаемых от продажи нелегальных сигарет.

«По словам предпринимателей, торгующих белорусскими сигаретами в приграничных областях, в будние дни торговая точка, расположенная в местах с высоким трафиком, может реализовывать до 3 коробок (1500 пачек), а прибыль от их продажи достигать 30 тысяч рублей. При этом в выходные дни обороты увеличиваются вдвое», — рассказал Воронцов.

Александр Мироненко, директор по связям с ЕАЭС и защите торговых интересов Philip Morris International в России, уверен, что для того, чтобы остановить стремительный рост рынка нелегальной табачной продукции в России и обеспечить устойчивые налоговые поступления в государственный бюджет, необходим комплексный подход, включающий предсказуемую, взвешенную налоговую политику государства, ужесточение санкций за производство и сбыт нелегальной табачной продукции.

Помимо этого, отрасль возлагает надежды на введение обязательной системы цифровой маркировки табачной продукции на территории государств-членов ЕАЭС. Благодаря этому будет проще выяснять происхождение сигарет и, соответственно, зафиксировать факт нелегальной торговли. Впрочем, все эти шаги помогут сократить масштабы бедствия, но вряд ли искоренят проблему. В силу огромной разницы в акцизах и как следствие ценах на сигареты в разных странах контрабанда табака, по экспертным оценкам, приносит при существенно более низких рисках доход, сопоставимый с наркотрафиком.

admin