Квартиры инвалидам 3 группы

Меры господдержки инвалидов, направленные на улучшение жилищных условий, установлены ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». Инвалиды и семьи, которые имеют ребенка-инвалида, нуждающиеся в улучшении условий, вставшие на учет после 01.01.2005 г., обеспечиваются жилплощадью согласно жилищному законодательству РФ. В данной статье разберем, может ли инвалид 3 группы получить квартиру.

Важно! Если вы сами разбираете свой случай, связанный со льготами и субсидиями на жилье, то вам следует помнить, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
  • Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.

Основания признания инвалида 3 группы нуждающимся в расширении жилья

Основаниями признания инвалида нуждающимся в расширении жилья является:

  • жилая площадь не отвечает требованиям;
  • инвалид 3 группы проживает в квартире совместно с другими семьями;
  • инвалид проживает в коммуналке, общежитии и т.п.

Необходимые документы

Для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилья необходима следующая документация:

  1. заявление;
  2. выписка из домовой книги;
  3. финансовый лицевой счет (копия);
  4. копия справки, подтверждающая факт наличия инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации инвалида (копия);
  5. иные документы с учетом некоторых обстоятельств (справка из БТИ, учреждений здравоохранения и т.д.).

Субсидия на жилье инвалидам 3-й группы

Сумма субсидии равняется числу лиц, которые имеют право на получение жилья, умноженная на восемнадцать квадратных метров (по федеральным законам на одного инвалида), умноженная на среднюю рыночную цену квадратного метра (утверждается для каждого конкретного региона). При этом средняя рыночная цена 1 кв. метра меняется каждый квартал.

Кроме того, в этом вопросе нужно учитывать тот факт, что члены семьи, проживающие с инвалидом-льготником, без права на льготу на жилье, жилым помещением не обеспечиваются. Если в составе семьи живет несколько инвалидов-льготников, которые имеют право на получение жилья, жилплощадью должен обеспечиваться каждый инвалид. Для семьи, в которой живут дети-инвалиды, предоставляется субсидия на каждого члена семьи.

Важно! Более точные сведения о законодательстве, в том числе, положено ли жилье инвалиду 3 группы, вы сможете узнать в органах власти вашего региона.

Порядок выдачи субсидии

Получение субсидии возможно по мере поступления финансов из федерального бюджета в порядке общей очереди принятия на учет, в качестве нуждающегося в улучшении жилья, в органах местной власти по месту проживания.

Право на субсидию удостоверяется соответствующим свидетельством, период его действия составляет шесть месяцев со дня выдачи. Субсидию предоставляют в безналичной форме, а также перечислением денег на расчетный счет.

Размера предоставляемой субсидии, безусловно, не хватит на приобретение отдельной квартиры, если не добавлять своих средств. Таким образом, для большинства инвалидов субсидия помогает только улучшить и расширить жилье за счет продажи собственного жилого помещения и приобретения более улучшенной жилплощади.

Ипотека для инвалидов 3 группы на жилье

Люди, имеющие ограниченные физические возможности, могут претендовать на ипотеку для инвалидов 3 группы на жилье 2-х типов:

  • на общих условиях;
  • льготная.

На общих условиях жилищный кредит выдают лишь инвалидам, которые работают, при этом условия выдвигают к ним такие же, как и к простым заемщикам.

Стоит отметить, что льготная ипотека – лучший вариант для таких людей. Кроме сниженной процентной ставки, займ по данному виду субсидируется государством всегда.

Ипотека на приобретение квартиры инвалидам 3 группы по общим условиям практически ничем не отличается от обычного займа. Если человек с физическим недугом трудоустроен, то он может получить жилищный кредит. Однако имеются некоторые особенности.

Важно! В этом случае инвалид должен получать высокую и стабильную заработную плату. При этом пенсию не учитывают, поэтому требуется предоставление справки 2-НДФЛ либо по форме банка.

Если данную документацию предъявить клиент не имеет возможности, в выдаче кредита финансовая организация откажет заявителю. Еще один нюанс — страховая компания. Но если лицо с ограниченными возможностями в физическом плане встало на учет до 1 января 2005 г., оно может воспользоваться льготной ипотекой.

Те, кто встал на учет с более позднего времени, согласно ст. 57 ЖК РФ, могут рассчитывать на льготу в соответствии очереди. Причем инвалидам, страдающим тяжелыми формами заболеваний, предоставляется жилая площадь вне очереди, что указано в ч. 2 ст. 57 Жилищного Кодекса.

Ипотека инвалидам 3-й группы оформляется в том же порядке, как и для лица, имеющего первую и вторую группу. Однако, ввиду того, что с 01 января 2005 г. обеспечение инвалидов жильем происходит благодаря средствам из регионального бюджета, получение жилой площади можно прождать годами.

Порядок оформления

Если ипотечный кредит оформляется на общих условиях, порядок оформления является стандартным:

  • Нужно собрать документацию и подать заявление в банк.
  • Далее банковская организация принимает решение.

Если займ социальный, то помимо пакета документов нужно предъявить сертификат на льготу.

Пакет документации

Требуется стандартный список документов:

  1. паспорт;
  2. трудовая книжка;
  3. 2-НДФЛ.

Если ипотечный кредит оформляется, как льготный, то необходимо предъявить сертификат, который получают в местной администрации или соцзащите.

Какие могут возникнуть препятствия при оформлении займа?

Возможно, что, оформляя займ, могут появиться сложности. Банк, например, не посчитает клиента достаточно платежеспособным. В этом случае поможет поручитель.

Важно! Обязательное требование — поручитель должен иметь хорошее здоровье.

Если ипотеку не дают, и есть в собственности жилое помещение, можно оформить ипотеку под залог имеющегося объекта недвижимости. В этом случае финансовая организация удостоверится в благонадежности клиента. Кроме того, банк может потребовать обязательный взнос — от пятидесяти процентов. Это связано с тем, что банковская организация стремится снизить собственные риски.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.

Задать вопрос юристу

Кириллов Игорь

Данная статья подробно освещает значимую для многих граждан России тему – тему получения жилья инвалидами. Ни для кого не секрет, что инвалиды различных групп инвалидности в России до сих пор остаются одной из самых незащищенных в социальном плане группой людей. В подавляющем большинстве случаев жилье инвалида являет собой не самую лучшую картину: прежде всего выделяется его неприспособленность и стесненные условия проживания.

Однако следует отметить существенные изменения законодательной базы в этом направлении: если раньше права инвалидов были защищены и зафиксированы в большей степени исключительно на бумаге, то сейчас все социальные гарантии для этой категории граждан наконец-то воплощаются в жизнь.

А в соответствии с буквой закона инвалидам предоставляется обустроенное жилье на первых этажах дома со специально оборудованными входами в жилое помещение.

Все нуждающиеся в соответствии с положениями ст. 17 Федерального закона № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года инвалиды могут встать на учет для получения жилья:

«Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации…

…Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

…Жилые помещения, занимаемые инвалидами, оборудуются специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.

Инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, и желающие получить жилое помещение по договору социального найма, подлежат принятию на учет для улучшения жилищных условий независимо от размера занимаемой площади и обеспечиваются жилыми помещениями наравне с другими инвалидами…»

Итак, в соответствии со ст. 17 Федерального закона № 181-ФЗ инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учёт и обеспечиваются жильём согласно порядку, предусмотренному законодательством РФ. Правом постановки на учёт обладает любой льготник вне зависимости от его группы инвалидности.

Но, несмотря на всё вышесказанное, существует критерий, который делит инвалидов, вставших на учёт для получения квартиры или улучшения жилищных условий, по временному признаку. Вне очереди получают жилье граждане, которые страдают тяжёлыми формами хронических заболеваний. В частности это:

— активные формы туберкулёза всех органов и систем;

— психические заболевания, при которых требуется обязательное диспансерное наблюдение;

— трахеостома, каловые, мочевые и влагалищные свищи, пожизненнаянефростома, стома мочевого пузыря, не корригируемое хирургически недержание мочи, противоестественный анус, пороки развития лица и черепа с нарушением функций дыхания, жевания, глотания;

— множественные поражения кожи с обильным отделяемым;

— проказа;

— ВИЧ-инфицированные дети;

— отсутствие нижних конечностей или заболевания опорно-двигательной системы, в том числе наследственного генеза, со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующие применения инвалидных кресел;

— органические заболевания ЦНС со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующие применения инвалидных кресел, и/или с нарушением функции тазовых органов;

— состояние после трансплантации внутренних органов и костного мозга;

— тяжёлые органические поражения почек, осложнённые почечной недостаточностью II-III степени.

Также сюда относится несоответствие предоставленной жилой площади нормативам, предусмотренным законодательной системой Российской Федерации. В соответствии с постановлением правительства РФ № 901 от 27 июля 1996 года, основаниями для признания инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающимися в улучшении жилищных условий для принятия на учет являютсяпроживание в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям, проживание в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними (по заключению государственных или муниципальных лечебно-профилактических учреждений здравоохранения) в одной квартире невозможно, проживание в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений, проживание в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением, проживание длительное время на условиях поднайма в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в жилых помещениях, принадлежащих гражданам на праве собственности, не имеющим другой жилой площади.

Также претендовать на получение жилплощади за счет государства могут инвалиды, прописанные и зарегистрированные в общежитии или коммунальной квартире.

Еще одним условием, влияющим на получение жилья, является время, когда инвалид встал на учет для улучшения жилищных условий. Выделяются две основные группы:

— инвалиды, вставшие на учёт до 1 января 2005 года;

— инвалиды, вставшие на учёт после 1 января 2005 года.

Льготники, вставшие на учёт до 1 января 2005 года, вправе получить денежные средства для приобретения жилья из специальных фондов соответствующего субъекта России. Это право также сохраняется за инвалидами и ветеранами Великой Отечественной войны. Также за инвалидами, вставшими на учёт до 1 января 2005 года, сохраняется право на получение жилья по договору социального найма.

На практике для обеспечения жильем в регионах в основном применяют предоставление инвалиду безвозмездной субсидии на приобретение жилья. Сумма субсидии равна числу лиц, имеющих право на обеспечение жильем, умноженному на 18 кв. метров (федеральный норматив обеспеченности жилой площадью одного инвалида), умноженному на среднюю рыночную стоимость квадратного метра (рассчитывается и утверждается для каждого региона).

В соответствии со ст. 28.2. Федерального закона № 181-ФЗ:

«Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года.

…по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации…

…Средства на реализацию указанных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели…

…Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять законами субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки, указанных в части первой настоящей статьи».

Вставшим на учет после 1 января 2005 года предоставление жилья осуществляется в соответствии с порядком очерёдности, в зависимости от времени постановки на учёт.

Лица, имеющие инвалидность и нуждающиеся в жилых помещениях, принимаются на учёт на основании поданных ими заявлений в органы местного самоуправления.

Обеспечение жильем инвалидов, проживающих в не обустроенных надлежащим образом условиях, происходит вне очереди.

Кроме того, право на жилье получают граждане-инвалиды, проживавшие в стационарном воспитательном учреждении для детей до момента достижения совершеннолетия. Лица, относящиеся к данной категории, получают муниципальную жилплощадь в непосредственной близости со своим прежним местом регистрации. Документы подаются в органы по месту жительства или через многофункциональный центр. К заявлению должны обязательно быть приложены следующие документы:

— Выписка из домовой книги;

— Копия финансового лицевого счёта;

— Копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности;

— Копия индивидуальной программы реабилитации (ИПР);

— Иные документы с задействованными конкретными обстоятельствами (например, справка бюро технической инвентаризации, справка из учреждения здравоохранения).

Факт установления инвалидности, её причины и потребности гражданина, имеющего инвалидность, в социальной защите устанавливаются в соответствиис результатами медико-социальной экспертизы (МСЭ).

Закон не определяет, кем должна осуществляться подача документов на получение жилья – самим инвалидом или его законным представителем. Несмотря на это, инвалид может передать свои права законному представителю при условии оформления доверенности у нотариуса.

Метраж предоставляемой площади по договору социального найма не может быть меньше установленных органами местного самоуправления нормативов, но может быть выше нормы, установленной на одного человека, не более чем в 2 раза при условии, что помещение содержит в себе одну комнату, либо является однокомнатной квартирой. К примеру, в Москве норма составляет 18 кв. метров на одного человека.

Согласно статье 17 Федерального закона №181-ФЗ:

«…Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Плата за жилое помещение (плата за социальный наем, а также за содержание и ремонт жилого помещения), предоставленное инвалиду по договору социального найма с превышением нормы предоставления площади жилых помещений, определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот…»

Напоследок хотелось бы привести пример судебной практики по рассматриваемому вопросу.

Судебным актом по делу № 33-1589/2012 от 09 октября 2012 года, вынесенным Судебной коллегией по гражданским делам Псковского областного суда, признано за истцом право на первоочередное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду без проведения торгов (аукциона), несмотря на требования части 2 статьи 30.1 Земельного кодекса РФ, так как существует приоритет права первоочередности инвалида, что предполагает безусловное предоставление земельного участка инвалиду без проведения аукциона (торгов) в собственность или в аренду:

«…Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, соответствующим части 14 статьи 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации » от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ, согласно которому инвалидам и семьям, имеющим в своём составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Судом было установлено, что Федорова В.Ф., 21 ноября 1930 года рождения, будучи инвалидом 2 группы, что подтверждается актом освидетельствования ВТЭК от 21.02.1994обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства площадью 600 кв.метров с указанием места расположения этого участка на основании части 14 статьи 17 названного Федерального закона № 181-ФЗ, но получила отказ в связи с отсутствием решения о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Установив перечисленные обстоятельства, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что Федорова В.Ф. относится к категории лиц, имеющих право на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства, поскольку действующее законодательство не ставит в зависимость право инвалидов на первоочередное получение земельного участка для указанных целей от наличия каких-либо условий.

Судебная коллегия, соглашаясь с выводом суда первой инстанции, исходит из анализа действующего законодательства, регулирующего спорное правоотношение.

Так, часть 14 статьи 17 Федерального закона № 181-ФЗ прямо не предусматривает, что реализация права инвалида на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства возможна только в случае признания инвалида нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с пунктом 17 Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утверждённых постановлением Правительства РФ от 27 июля 1996 года и принятых во исполнение Федерального закона № 181- ФЗ, инвалид и семьи, имеющие в своём составе инвалидов, для реализации права на первоочередное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства должны предоставить в органы местного самоуправления заявление и копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы. Предоставление иных документов, в том числе подтверждающих нуждаемость инвалида в улучшении жилищных условий, Правилами не предусмотрено…

…Согласно части 2 статьи 28 Земельного кодекса РФ, по общему правилу, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются за плату; для жилищного строительства – предоставляются в собственность или в аренду, продажа таких участков или продажа права на заключение договоров аренды осуществляется на аукционах, за исключением некоторых случаев, указанных в законе (ч. 1 и ч.2 ст.30.1 Земельного кодекса РФ).

Таким образом, указанными нормами Земельного кодекса РФ закреплена возмездность получения инвалидом земельного участка для жилищного строительства в собственность или в аренду.

…Действующее на территории города Великие Луки Положение о порядке предоставления земельных участков на территории муниципального образования «Город Великие Луки», принятое решением Великолукской городской Думы от 27 сентября 2006 года № 75 (в редакции от 6 октября 2011 года) и регламентирующее распоряжение земельными участками, находящимися в собственности или в ведении органа местного самоуправления, не устанавливает каких-либо особых условий получения земельных участков для жилищного строительства инвалидами в городе Великие Луки. На уровне субъекта Российской Федерации (Псковской области) такой нормативный акт принят только в отношении земельных участков в городе Пскове, государственная собственность на которые не разграничена ( постановление администрации Псковской области от 6 декабря 2007 года № 435, в котором нуждаемость в улучшении жилищных условий инвалида не учитывается).

Признавая за Федоровой В.Ф. право на первоочередное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду без проведения торгов (аукциона), несмотря на требования части 2 статьи 30.1 Земельного кодекса РФ, суд первой инстанции верно исходил из права первоочередности инвалида, что предполагает безусловное предоставление земельного участка инвалиду без проведения аукциона (торгов) в собственность или в аренду…

…Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия определила решение Великолукского городского суда Псковской области от 09 августа 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Великие Луки – без удовлетворения…».

Приглашали всех, кто воспитывает детей-инвалидов и молодых инвалидов, — для повышения их осведомленности о предоставляемых государством этой категории людей правах и гарантиях. Социальный педагог ЦКРОиР Светлана Сегодник, которая занимается этой работой 26 лет, напомнила всем: «Когда мы начинали работу с семьями, воспитывающими детей-инвалидов, льгот не было никаких. Постепенно они появлялись: пособия, субсидии, льготные кредиты, социальное жилье, обучение… Обо всем, на что конкретно эта категория лиц имеет право и как правильно все оформить и получить, узнавать надо из первых уст. Для этого и приглашены на встречу специалисты, способные дать полную и, главное, достоверную информацию».

Организаторы пригласили на собрание представителей управления образования, управления по труду, занятости и социальной защите населения, отдела жилищно-коммунального хозяйства, отдела архитектуры и строительства Волковысского райисполкома, Волковысского районного отдела Гродненского областного управления Фонда социальной защиты населения, УЗ «Волковысская ЦРБ», Волковысских электрических сетей РУП «Гродноэнерго», КУП «Волковысское коммунальное хозяйство», ПУ «Волковыскгаз». Думается, после такого широкого ликбеза каждый присутствующий вышел теоретически подкованным по многим проблемам.

С жильем — помогут

Татьяна ВАЛЬЧИК, главный специалист отдела ЖКХ райисполкома:

— Семьи, воспитывающие ребенка-инвалида до 18 лет, имеют право на получение социального жилья. Учет нуждающихся в нем ведется в райисполкоме. При постановке на очередь не важно, где семья проживает — в городе или районе. Главным условием является нуждаемость в улучшении жилищных условий. Существует внеочередное право на получение льготных кредитов для семей, имеющих детей-инвалидов, а также детей-инвалидов I и II группы. Соответствующее заявление подается тоже в райисполком. А благодаря этому есть возможность построить собственное жилье. Пять наших семей, воспитывающих детей-инвалидов, такой возможностью в последнее время воспользовались, построив квартиры в многоэтажных домах в районе СШ № 5.

Право на получение социального жилья и государственную поддержку законодательство дает и инвалидам с детства I и II группы. Но им, в отличие от семей с детьми-инвалидами, необходимо представить также справку о доходах. Если среднемесячный совокупный доход на каждого члена семьи не превышает утвержденного бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, исчисленного за 12 месяцев, предшествующих месяцу постановки на учет (и на день предоставления жилого помещения социального пользования), то это право «работает».

Алла САНКОВИЧ, главный специалист отдела архитектуры и строительства райисполкома:

— Граждане, в составе семей которых есть инвалиды с детства I и II группы, имеют также право на одноразовую безвозмездную субсидию на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья.

Вопрос из зала:

— Мы стоим на очереди на улучшение жилищных условий. Я — инвалид II группы, ребенок тоже инвалид. Мы получим одну субсидию или две?

— Субсидия выдается семье. Норматив субсидируемой или льготно кредитуемой площади составляет 20 кв. м на одного человека. То есть на семью из трех человек субсидируется 60 кв. м площади. Существует перечень заболеваний, дающих право на получение дополнительной площади (15 кв. м), который устанавливается республиканским органом государственного управления по здравоохранению. Если дополнительная площадь положена, то она включается и в субсидию. На сегодняшний день утверждена сумма 718 рублей за кв. м, субсидируется 90%. В результате субсидия составит 718х60(75)х0,9 рублей.

— Есть какие-то дополнительные условия?

— Гражданин обязан работать либо получать пособие только на территории Респуб­лики Беларусь.

— Есть ли у нас ограничения по сроку прописки?

— Ограничений по времени прописки у нас нет. Но сейчас облисполкомы вправе устанавливать такие сроки по примеру Минска и для областных центров, и для районов.

Татьяна СТАХ, начальник расчетно-справочного центра ВКХ:

— До 1 марта существовали нормы на водопотребление — 140 л в сутки на одного человека, в соответствии с чем работали два тарифа на оплату воды. Сейчас за воду все рассчитываются по одному тарифу. Поэтому и льгота «ушла» для семей, воспитывающих ребенка-инвалида с 3—4 степенью утраты здоровья. Льгота по коммунальным услугам осталась только для инвалидов I и II группы при условии, что с ними не зарегистрированы трудоспособные члены семьи. Она установлена в размере 50% на все виды услуг в пределах нормативов.

Оздоровление — бесплатно

Валентина НОГОВИЦЫНА, заведующий терапевтическим отделением районной поликлиники ЦРБ:

— Дети-инвалиды до 18 лет могут бесплатно получать лекарственные средства, выдаваемые по рецептам врачей в пределах перечня, установленного правительством РБ. Инвалиды I и II группы имеют право на 90-процентную скидку с их стоимости по всем заболеваниям, но в соответствии с перечнем. Например, у человека группа установлена по ДЦП, а в данный момент он болен бронхитом — скидка положена и на лекарства для лечения нынешнего заболевания. Инвалиды III группы вправе рассчитывать на льготное обеспечение медикаментами по основному заболеванию.

Что касается обеспечения техническими средствами социальной реабилитации, то здесь действуют их Государственный реестр (перечень), порядок и условия, определяемые Правительством Респуб­лики Беларусь.

Жанна КОЛЯДКО, заведующий районной детской поликлиникой:

— Посоветую всем родителям: когда вашему ребенку впервые устанавливают инвалидность или он проходит переосвидетельствование, берите сразу справку о нуждаемости в санаторно-курортном лечении и оздоровлении.

Путевки для детей-инвалидов за счет средств республиканского бюджета выделяются и выдаются по решению представительств Республиканского центра по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения по месту жительства граждан. Поэтому зарегистрировать справку и подать письменное заявление следует в 317 кабинете райисполкома. При наличии заключения о необходимости сопровождения выделяются путевки и ребенку, и сопровождающему. Путевки выделяются бесплатно.

Также для детей-инвалидов может быть выделена путевка по месту работы одного из родителей за счет средств государственного социального страхования. Для ее получения необходимо обратиться в комиссию по оздоровлению по месту работы. Путевки в детские санатории выдаются бесплатно.

Лицам, имеющим право на санаторно-курортное лечение и оздоровление за счет средств государственного социального страхования или республиканского бюджета, может быть выделено в течение календарного года не более одной путевки.

Что касается реабилитации детей-инвалидов, то по новому постановлению от 4.01.2018 г. ребенок должен пройти ее не менее двух раз в год. В Беларуси ее можно получить в Минске, Гродно и Бресте (с диагнозом ДЦП). Дети старше 10 лет с 3—4 степенью утраты здоровья на санаторно-курортное лечение и реабилитацию могут ехать в сопровождении родителей, с 1—2 степенью утраты сопровождение не положено.

С января 2020 года детям старше 10 лет с 1—2 степенью утраты здоровья будут выделяться путевки в детский санаторий «Боровичок» в нашей области. Заявляйте о себе, если готовы туда поехать на оздоровление. Заявки можно подавать и в детский оздоровительный лагерь в Гродненском районе.

Вопрос из зала:

— Ребенку 12 лет, 2 степень утраты здоровья, но быть один, тем более где-то в санатории, он не может. Как быть?

— Возможно, стоит подать заявление на утяжеление степени утраты здоровья. Такие случаи, когда вопрос решался положительно, у нас были.

Плюс свободный день

Татьяна БУЙКО, заместитель начальника Волковысского районного отдела ФСЗН:

— Семьи, воспитывающие ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, помимо социальной пенсии на ребенка-инвалида и пособия по уходу за ним, выплачиваемых в органах по труду, занятости и социальной защите, имеют право и на другие выплаты. Ежемесячное пособие на детей старше трех лет из отдельных категорий семей назначается на всех детей старше трех лет, воспитываемых в семье: на ребенка-инвалида — 70% наибольшей величины БПМ, на остальных детей — 50%. Пособие назначается по месту работы матери, а если она не работает — отца. Пособие назначается по заявительному принципу с учетом занятости отца в полной семье, родителя — в неполной семье.

Лицам, одновременно имеющим право на пособие на детей старше трех лет из отдельных категорий семей и на пособие на детей в возрасте от трех до 18 лет в период воспитания ребенка до трех лет, назначается и выплачивается один вид пособия по их выбору.

При установлении инвалидности ребенку в возрасте до трех лет размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте до трех лет выплачивается в повышенном размере — 45% среднемесячной заработной платы работников в республике.

Одному из родителей, в семье которого воспитывается ребенок-инвалид, предоставляется по его заявлению дополнительный свободный от работы день в месяц с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного социального страхования и (или) один свободный от работы день в неделю за счет средств нанимателя.

Вопрос из зала:

— Вправе ли наниматель отказать в дополнительном выходном?

— Право на дополнительный выходной есть у семей в соответствии со ст. 265 Трудового кодекса. Но она же уточняет — «по согласованию с нанимателем».

— Существуют ли какие-то определенные сроки выплаты пособий?

— У каждой организации установлен свой срок выплаты заработной платы. На последний день этого срока должны быть выплачены и все пособия.

Жанна МЕХОНОШИНА, начальник отдела пенсий и пособий управления по труду, занятости и социальной защите райисполкома:

— Право на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет имеют мать (мачеха) или отец (отчим) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) ребенка-инвалида, фактически осуществляющие уход за ним, если они не имеют иных видов занятости, кроме занятости на следующих условиях:

работающие на условиях неполного рабочего времени (не более 0,5 ставки) или работающие на дому;

получающие пенсию либо ежемесячную страховую выплату от «Белгосстраха»;

являющиеся индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами, лицами, осуществляющими ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма, и соответствующая деятельность приостановлена в порядке, установленном законодательством, либо не осуществляющие предпринимательскую деятельность в связи с нахождением в процессе ее прекращения;

находящиеся в отпуске по уходу за ребенком-инвалидом или другими детьми до достижения ими возраста 3 лет, или академическом отпуске.

Другие лица имеют право на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет при условии, если они не работают (не служат), не обучаются и не имеют иных видов занятости.

Пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет назначается независимо от назначения на ребенка-инвалида других видов пособий.

Уход за инвалидом I группы может осуществлять любой незанятый человек. Правда, с прошлого года требования к ним сильно возросли.

На первый взгляд кажется, что перечислить льготы, полагающиеся инвалидам III группы, легко. Оказывается, они не собраны в одном законе, а разбросаны по разным нормативно-правовым актам. Кроме того, некоторые льготы положены не всем инвалидам III группы, а лишь отдельным категориям граждан.

Льготы в зависимости от категории

Например, некоторые инвалиды III группы имеют право на бесплатный проезд в городе и пригороде. Другие имеют право на санаторное лечение и проезд к месту нахождения санатория за счет государства, правда, при условии, что инвалид не работает, то он имеет право получать. Отдельные категории граждан имеют право на бесплатные лекарства, правда, далеко не на все лекарственные препараты. Существует так называемый социальный пакет, содержащий утвержденный список медикаментов. По рецепту врача инвалид может получить лекарства из этого списка — и не в любой, а только в специализированной аптеке.

Или же, например, если человек получил увечье на производстве, то в дальнейшем сумма его зарплаты умножается на 0,6 и на процент класса риска.

Поэтому перечень льгот, который вы прочтете ниже — далеко не исчерпывающий. Более подробную информацию вы можете получить в органах социальной защиты. Или узнать из Трудовоо кодекса, или на рабочем месте. В поликлинике вам лучше всего объяснят, куда обращаться по поводу льгот на лекарства и протезно-ортопедические изделия. О налоговых льготах лучше всего вам расскажут в налоговой инспекции. То есть по повод каждой льготы надо обращаться по конкретному адресу.

Инвалидам III группы предоставляется:

  1. Освобождение от уплаты налогов на имущество физических лиц (только для инвалидов с детства) (статья 4, согласно Федеральному закону от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).
  2. Освобождение от уплаты регистрационного сбора с физических лиц, изъявивших желание заниматься предпринимательской деятельностью (только для инвалидов III группы с детства).
  3. Освобождение от уплаты сбора за выдачу ордера на квартиру (только для инвалидов III группы с детства).
  4. Освобождение от уплаты налога в отношении легковых автомобилей, специально оборудованных для использования инвалидами, а также в отношении легковых автомобилей мощностью до 100 лошадиных сил, полученных через органы социальной защиты населения в установленном законом порядке.
  5. 50% скидка при приобретении лекарств, изделий медицинского назначения, перевязочных материалов по рецептам врачей (только для инвалидов, признанных в установленном порядке безработными).
  6. Оказание квалифицированной медицинской помощи бесплатно или на льготных условиях в стационаре и амбулаторно.
  7. Бесплатное обеспечение необходимыми техническими средствами реабилитации, протезно-ортопедическими изделиями.
  8. 50% скидка по оплате жилья (в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда) и коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, — топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.
  9. Право на жилую дополнительную площадь в виде отдельной комнаты в соответствии с перечнем заболеваний, утвержденных Правительством РФ. Указанное право учитывается при постановке на учет для улучшения жилищных условий и предоставлении жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда. Жилая дополнительная площадь, занимаемая инвалидом, не считается излишней и подлежит оплате в одинарном размере; Обратите внимание, что формулировка звучит так: «Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».
  10. Сохранение в течение шести месяцев за инвалидом жилого помещения в домах государственного, муниципального или общественного жилищного фонда при помещении его в стационарное учреждение социального обслуживания.
  11. Первоочередное право на получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.
  12. Создание необходимых условий труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации. Не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и другие), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками.
  13. Предоставление ежегодного отпуска не менее 30 календарных дней.
  14. Предоставление на основании письменного заявления работающего инвалида отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью до 60 календарных дней в году.
  15. Привлечение к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время лишь с согласия инвалида и при условии, если такие работы не запрещены ему медицинскими рекомендациями.
  16. Освобождение от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости РФ, Фонд обязательного медицинского страхования (для инвалидов, занимающихся предпринимательской деятельностью и получающих пенсии по инвалидности). Сегодня формулировка такова: «В течение переходного периода (2011–2019) применяются пониженные тарифы страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1-й части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона: для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являющимся инвалидами I, II или III группы, — в отношении указанных выплат и вознаграждений, для общественных организаций инвалидов, для организаций, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов и в которых среднесписочная численность инвалидов составляет не менее 50%, а доля заработной платы инвалидов в фонде оплаты труда составляет не менее 25%, для учреждений, созданных для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и иных социальных целей, а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям (иным законным представителям), единственными собственниками имущества которых являются общественные организации инвалидов, за исключением плательщиков страховых взносов, занимающихся производством и (или) реализацией подакцизных товаров, минерального сырья, других полезных ископаемых, а также иных товаров в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством РФ по представлению общероссийских общественных организаций инвалидов».
  17. Предоставляется стандартный налоговый вычет в размере 500 рублей на каждый месяц налогового периода при уплате налога на доходы физических лиц (только для инвалидов с детства) (документ 28, статья 218); В настоящее время формулировка звучит как «При определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 настоящего Кодекса налогоплательщик имеет право на получение следующих стандартных налоговых вычетов:
  • в размере 3000 руб. за каждый месяц налогового периода распространяется на следующие категории налогоплательщиков: инвалидов из числа военнослужащих, ставших инвалидами I, II и III групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР, Российской Федерации или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо полученных вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, либо из числа бывших партизан, а также других категорий инвалидов, приравненных по пенсионному обеспечению к указанным категориям военнослужащих;
  • налоговый вычет в размере 500 руб. за каждый месяц налогового периода распространяется на следующие категории налогоплательщиков: инвалидов с детства.

Помимо перечисленного, инвалиды III группы имеют право на:

  • Получение ежемесячной денежной компенсации в размере 1000 руб. (граждане, признанные инвалидами вследствие поствакциональных осложнений);
  • Получение денежной компенсации в размере 50% от уплаченной страховой суммы по договору обязательного страхования гражданской ответственности на автотранспортные средства, полученные в установленном законом порядке через органы социальной защиты населения. Формулировка звучит так: «Инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям предоставляется компенсация в размере 50% от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования».
  • Неоднократное получение бесплатного профессионального образования по направлению государственной службы занятости в случае потери возможности работать по специальности в случае инвалидности.

Что делать, если ваши права нарушены?

Например, вам положена льгота при оплате жилья, а в ЕРКЦ вам почему-то говорят, что эта льгота вам не положена. Значит, вас считают неосведомленным человеком! Боритесь за свои права.

Для получения льгот по оплате жилья, коммунальных услуг и приобретаемого топлива инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, обращаются в организации, осуществляющие сбор платежей за оплату жилья, коммунальных услуг и приобретаемое топливо (в частности, ТСЖ, МУ «ДЕЗ», ЕРКЦ и др.). Основанием для предоставления льгот является справка об инвалидности. При выявлении отказа в предоставлении льготы наиболее эффективным способом защитить свои права является обращение инвалида в органы прокуратуры.

Следует подчеркнуть, что скидка в размере 50% предоставляется инвалидам на оплату любых коммунальных услуг независимо от группы инвалидности.

Наиболее простой путь в ситуации — обратиться с жалобой в прокуратуру. Вы можете также обратиться в суд с иском к организации, нарушившей ваши права, например, к горгазу, с требованием предоставить положенную по закону вам льготу и произвести пересчет коммунальных платежей за прошлые периоды.

Лилия Ященко

Более полная информация в разделе Все льготы Московского региона по типам и льготным категориям населения.

См. также:

  • Какие виды пенсий существуют в России
  • Пенсия по инвалидности: оформление, виды, назначение
  • Льготы инвалидам I и II групп
  • Ещё раз о монетизации льгот
  • Как записать ребенка-инвалида в летний лагерь, какие льготы положены и куда обращаться?
  • Кто имеет право на льготные билеты в музеи и выставочные центры?

Источник: Москва Онлайн

Кого признают инвалидом?

Степень инвалидности (первая, вторая, третья) определяется в зависимости от того, насколько серьезно из-за заболевания или полученных травм нарушена жизнедеятельность человека. То есть может ли он сам себя обслуживать, самостоятельно передвигаться, контролировать свои эмоции и общаться с другими людьми. Если же речь идет о детях до 18 лет, то им присваивается категория «ребенок-инвалид».

Согласно Федеральному закону от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп — на 1 год. А после этого заново нужно проходить медицинское освидетельствование. Однако есть заболевания, при которых инвалидность дается бессрочно.

Важно, что бессрочная инвалидность дается:

— не позднее 2 лет после признания инвалидом человека, имеющего указанные в законе заболевания и необратимые морфологические изменения;

— не позднее 4 лет после признания человека инвалидом, если после лечения определенных заболеваний нет никаких улучшений.

Как инвалиду получить жилье?

Очень важно, когда инвалиды встали на льготную очередь на получение жилья:

1. Если инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, встали на учет до 1 января 2005 года, то им полагаются субвенции — средства, которые могут быть потрачены только на улучшение жилищных условий. При этом учитывается, насколько инвалид или семья с ребенком обеспечены жильем на данный момент, каково состояние человека с ограниченными возможностями.

2. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются специализированным жильем по договору найма.

3. Дети-инвалиды, являющиеся сиротами или оставшиеся без попечения родителей, по достижении 18 лет обеспечиваются жильем вне очереди, если могут самостоятельно себя обслуживать.

Инвалидам может быть предоставлена дополнительная жилплощадь, превышающая 6 квадратных метров (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний.

Жилье инвалида в домах государственного или муниципального жилищного фонда сохраняется за ним в течение 6 месяцев, если даже он все это время находится в больнице.

Могут ли инвалида снять с очереди на жилье?

Да, могут, если инвалида не признали малоимущим. Однако человек с ограниченными возможностями может это решение оспаривать в суде.

Инвалид может подать иск в районный суд. При этом ему необходимо предоставить письменное уведомление, что его не признали в соцзащите малоимущим, справку об инвалидности, выписку из домовой книги (чтобы показать, на какой жилплощади он живет и сколько человек ютятся вместе с ним).

Соответственно, человека через суд признают малоимущим и восстановят в льготной очереди.

Если же у инвалида нет своего жилья в принципе, то ему потребуются справки с предыдущих мест жительства: чтобы доказать, что он, к примеру, не перепродал свое жилье родным и не ухудшил искусственно свои жилищные условия. Причем добиваться жилья инвалид должен в том регионе, где у него временная регистрация или прописка.

Если соцслужбы жилье все-таки не дают…

В этой ситуации действенным является обращение в прокуратуру: для этого человеку необходимо лично явиться в прокуратуру и написать заявление.

Прокуратура проводит проверку, и, если человек действительно нуждается в улучшении жилищных условий, то обращается в суд.

Какой быт обязаны обеспечить инвалидам соцслужбы?

1. Инвалидам, нуждающимся в постороннем уходе и помощи, предоставляются медицинские и бытовые услуги на дому либо в стационарных учреждениях.

2. Инвалидов бесплатно обеспечивают специальными телефонными аппаратами (в том числе для абонентов с дефектами слуха), а также техсредствами, необходимыми им для социальной адаптации.

3. Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства.

Становимся на учет

Чтобы получить инвалидность, для начала человек должен пройти полное обследование в своей поликлинике. А затем, получив направление от лечащего врача, со всеми результатами анализов нужно обратиться в Главное бюро медико-социальной экспертизы по Алтайскому краю. Туда же человек может прийти и без направления, если не согласен с решением лечащего врача, и совершенно бесплатно (!) обследоваться заново. Находятся филиалы бюро по нескольким адресам:

1. Главное бюро медико-социальной экспертизы по Алтайскому краю — пр. Ленина, 5, тел.: (3852) 27-16-40, 27-16-30;

2. Кардиологический филиал № 1 — ул. Малахова, 46, тел. (3852) 44-02-25;

3. Онкологический филиал № 2 — пр. Красноармейский, 46, тел. (3852) 36-19-99;

4. Офтальмологический филиал № 4 — ул. Кулагина, 10, тел. (3852) 77-19-77;

5. Педиатрический филиал № 5 — ул. 9 Мая, 7, тел. (3852) 61-00-95;

6. Профпатологический филиал № 6 — ул. Профинтерна, 57, тел. (3852) 61-75-72;

7. Психиатрический филиал № 7 — ул. Луговая, 19, тел. (3852) 24-99-80;

8. Детский психиатрический филиал № 9 — Змеиногорский тракт, 69, тел. (3852) 68-44-01;

9. Травматологический филиал № 10 — ул. Пушкина, 58, тел. (3852) 63-35-03;

10. Фтизиатрический филиал № 11 — ул. Сизова, 24, тел. (3852) 61-09-95;

11. Филиал № 12 — ул. Кулагина, 10, тел. (3852) 77-19-88;

12. Филиал № 13 — пр. Красноармейский, 131, тел. (3852) 62-46-96;

13. Терапевтический филиал № 14 — тел. (3852) 48-76-76;

14. Филиал № 15 — пр. Калинина, 3, тел. (3852) 61-75-73.

Куда обращаться, чтобы получить господдержку?

1. Управление социальной защиты населения по Железнодорожному району — ул. Крупской, 99 а, тел.: (3852) 24-79-39, 26-07-44.

2. Управление социальной защиты населения по Индустриальному району — ул. Сухэ-Батора, 20, тел.: (3852) 47-87-40, 47-96-25.

3. Управление социальной защиты населения по Ленинскому району — ул. Антона Петрова, 192, тел. (3852) 37-96-43.

4. Управление социальной защиты населения по Октябрьскому району — пр.Ленина, 179 а, тел.: (3852) 77-65-21, 77-39-80.

5. Управление социальной защиты населения по Центральному району — ул. Короленко, 67, тел.: (3852) 63-81-95, 63-40-09.

admin